МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РФ
Інститут Економіки, Управління та Права
Кафедра економічного факультету
Курсова робота
з дисципліни: Основи підприємництва
на тему:
«Власність як економічна основа підприємництва»
Роботу виконала: студентка гр.
№ 5211 ОЗО СП факультету
менеджменту Галімова Е.В.
Перевірив: доктор філософії в
галузі управління, доцент
кафедри менеджменту Гараєв Д.А.
Набережні Челни
2005р.
ЗМІСТ
ВСТУП
Глава 1. Право власності та інші речові права суб'єкта підприємництва
1.1. Поняття підприємницької діяльності як власника
1.2. Права власності як «правила гри» в господарських системах
Глава 2. Сучасний стан підприємництва в торговому бізнесі
2.1. Підприємницька діяльність генерального директора торгової компанії «Тулпаров
2.2. Перетворення торгової компанії «Тулпаров» у цивілізований торгово-сервісний комплекс
Глава 3. Розвиток підприємництва в місті Набережні Челни
3.1. Внесок малого та середнього підприємництва в економіку міста Набережні Челни
3.2. Допомога керівництва міста підприємцям
ВИСНОВКИ І ПРОПОЗИЦІЇ
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
Світова практика переконливо свідчить, що навіть в країнах з розвиненою ринковою економікою підприємництво робить істотний вплив на розвиток народного господарства, вирішення соціальних проблем, збільшення чисельності зайнятих працівників. За чисельністю працюючих, за обсягом вироблених і реалізованих товарів, виконуваних робіт і послуг, що надаються суб `єкти підприємництва в окремих країнах займають провідну роль. У прийнятих у Російській Федерації протягом 1991 - 1995 рр.. законодавчих та нормативних актах вказується, що розвиток в країні малого підприємництва є одним з напрямків економічної реформи, що сприяють розвитку конкуренції, наповненню споживчого ринку товарами і послугами, створенню нових робочих місць, формування широкого прошарку власників і підприємців.
Метою курсової роботи є розкриття сутності та структури поняття права власності, аналіз економічного відносини підприємця до майна та іншим належним йому матеріальних благ.
Завдання курсової роботи:
1) Вивчити методологічні та загальнотеоретичні основи економічного аналізу до трактування власності і своєрідність підходу авторів до теорії;
2) Провести аналіз ефективності сучасного становища підприємництва в торговельній компанії «Тулпаров»;
3) Провести дослідження ролі і заходів щодо підвищення ефективності державного регулювання підприємництва та надання підтримки на прикладі міста Набережні Челни;
4) Викласти висновок і розробити пропозиції щодо вдосконалення підприємницької діяльності.
Глава 1. Право власності та інші речові права суб'єкта підприємництва
1.1. Поняття підприємницької діяльності як власника
Підприємництво (англ. entreprise) - ініціативна самостійна діяльність громадян, спрямована на отримання прибутку або особистого доходу, здійснювана від свого імені, під свою майнову відповідальність або від імені та під юридичну відповідальність юридичної особи. Підприємець (англ. entredivneur) може здійснювати будь-які види господарської діяльності, не заборонені законом, включаючи комерційне посередництво, торговельно-закупівельну, консультаційну та іншу діяльність, а також операції з цінними паперами. Цей вид діяльності ще більше пов'язується з особистістю людини-підприємця, який здійснює бізнес, затіваючи нову справу, реалізуючи певне нововведення, вкладаючи власні кошти в нову справу (підприємство) та беручи на себе особистий майновий ризик.
Не може вважатися підприємницькою діяльність, метою якої не є отримання прибутку. Відповідно не буде підприємцем громадянин, який отримав прибуток від разової комерційної операції (від надання разової послуги, разового виробництва товарів і т. д.), - щоб вважатися підприємцем, необхідно вести свою діяльність систематично. Слід, однак, зауважити, що поняття « систематично »законом не визначене, тому тлумачитися воно може по-різному. [4, с.240]
Підприємництво може здійснюватися власником і несобственников майна, використовуваного в процесі підприємницької діяльності.
Підприємець, який не є власником, здійснює свою діяльність на праві господарського відання. Підприємству, що здійснює на цій основі підприємницьку діяльність, надано широкі права щодо володіння, користування і розпорядження переданим йому майном.
Найбільш характерні ці відносини для державних і муніципальних підприємств, які наділяються необхідними основними і оборотними засобами державними органами (міністерством, місцевою адміністрацією) і працюють під їх контролем з певними обмеженнями за розпорядженням основними засобами. Підписання угод, не обумовлених цільовим призначенням підприємства, за позовом власника (тобто в даному контексті державного органу або уповноваженого ним органу) можуть бути визнані недійсними. [4, с.240]
Власник, який передав своє майно в господарське відання іншому підприємцю, має право отримувати частину прибутку від використання його майна в розмірі, визначеному статутом підприємства. На цій підставі до підприємця-власнику може бути пред'явлений позов з приводу визначення цієї частки та її стягнення.
1.2. Права власності як «правила гри» в господарських системах
Власність - Це економічні відносини, що полягає в належності матеріальних благ певній особі і дає цій особі можливість повного господарського панування над належним йому майном. З юридичної точки зору власність - це ставлення певних осіб до майна та іншим належним їм матеріальних благ.
Однією з найбільш відомих теорій напрямки неоінстітуціоналіома є економічна теорія прав власності. У витоків теорії прав власності стояли два відомих американських економістів - Рональд Коуз та Армен Алчіан. Надалі в розробці і використанні цієї теорії брали активну участь такі відомі економісти неоинституциональной школи, як І. Барцель, Г. Демсец, Д. Норт, Р. Познер і ін [6, с.46]
Своєрідність підходу авторів цієї теорії до трактування власності і її використанню в якості методологічної і загальнотеоретичної основи економічного аналізу полягає в наступному: по-перше, у своїх дослідженнях вони оперують не звичним для нас поняттям «власність», а використовують термін «право власності». Не ресурс сам по собі є власністю, а «пучок чи частка прав по використанню ресурсу - от що складає власність». [13, с.57]
Повний пучок прав, званий «переліком Оноре» (на честь англійського юриста А. Оноре, вперше запропонував його в 1961 р.), складається з наступних 11 елементів:
1.Право володіння, тобто право виключного фізичного контролю над благами;
2.Право використання, тобто право застосування корисних властивостей благ для себе;
3.Право управління, тобто право вирішувати, хто і як буде забезпечувати використання благ;
4. Право на дохід, тобто право володіти результатами від використання благ;
5. Право суверена, тобто право на відчуження, споживання, зміну або знищення блага;
6. Право на безпеку, тобто право на захист від експропріації благ і від шкоди з боку зовнішнього середовища;
7. Право на передачу благ у спадщину;
8. Право на безстроковість володіння благом;
9. Заборона шкідливого використання, тобто заборона використання речі способом, що наносить шкоду майну інших господарських агентів;
10. Право на відповідальність у вигляді стягнення, тобто можливість стягнення блага на сплату боргу;
11. Право на залишковий характер, тобто право на існування процедур та інститутів, що забезпечують відновлення порушених правомочностей. [5, с.46]
Права власності розуміються як санкціоновані суспільством (законами держави, адміністративними розпорядженнями, традиціями, звичаями і т. д.) поведінкові відносини між людьми, які виникають у зв'язку з існуванням благ, і стосуються їхнього використання. Ці відносини представляють норми поведінки з приводу благ, які будь-яка особа повинна дотримуватися у своїх взаємодіях з іншими людьми або ж нести витрати через їх недотримання. Інакше кажучи, права власності є не що інше, як певні «правила гри», прийняті в суспільстві. «Права власності - це права контролювати використання визначених ресурсів і розподіляти виникаючі при цьому витрати і вигоди. Саме права власності - чи те, що, на думку людей, є відповідними правилами гри, - визначають, яким саме чином у суспільстві здійснюються процеси пропозиції та попиту ».
Друга відмінна риса теорії прав власності полягає в тому, що феномен власності виводиться в ній із проблеми відносної рідкості, чи обмеженості ресурсів: «Без будь-якої передумови рідкостей безглуздо говорити про власність». Щоправда, такий підхід не є відкриттям вищеназваних авторів; вперше він був обгрунтований ще в 1871 р. австрійським економістом Карлом Менгером у книзі «Підстави політичної економії». Власність, писав К. Менгер, своїм кінцевим підставою має існування благ, кількість яких менше в порівнянні з потребами в них. Тому інститут власності є єдино можливим інститутом розв'язання проблем «невідповідності між потребою і доступним розпорядженням кількістю благ». Така невідповідність веде до того, що центральним моментом відносин власності стає їх виключає характер. [5, с.47]
Таким чином, відносини власності - це система виключень з доступу до матеріальних і нематеріальних ресурсів. Іншими словами, забезпечення прав власності передбачає виключення інших осіб з числа користувачів обмежених ресурсів. Але саме забезпечення цього права, як зазначає відомий ісландський економіст Т. Еггертссон, пов'язане з витратами. У деяких випадках ці витрати можуть бути дуже високими. Добре відомо, що власники будинків в районах з високим рівнем злочинності «відмовляються від них, коли витрати забезпечення прав власності зводять чисту цінність цієї власності до нуля».
Відсутність виключень з доступу до ресурсів, або вільний доступ до них, означає, що вони - нічиї, що вони не належать нікому чи, що те ж саме, всім (сумісна власність). Такі ресурси не складають об'єкта власності. З приводу їх використання між людьми не виникають економічні, ринкові відносини. [5, с.48]
З точки зору авторів теорії прав власності, виключити інших з вільного доступу до ресурсів означає специфікувати права власності на них. Іншими словами, специфікація прав власності - це закріплення окремих правомочностей за одним або декількома економічними суб'єктами. Так, перераховані вище 11 правочинів з "переліку Оноре» можуть бути закріплені не обов'язково за однією фізичною або юридичною особою, про що ми докладніше скажемо далі. Державі належить особливо важлива роль у специфікації прав власності, які приймають вигляд формальних правил (законів, прописаних у різних законодавчих актах і, перш за все, у Конституції).
Сенс і мета специфікації полягає в тому, щоб створити умови
для придбання прав власності тими, хто цінує їх вище, хто здатний витягти з них більшу користь. «Якщо права на здійснення певних дій можуть бути куплені і продані, - пише Р. Коуз, - їх зрештою здобувають ті, хто вище цінує даруються ними можливості виробництва чи розваги. У цьому процесі права будуть придбані, підрозділені і скомбіновані таким чином, щоб допускається ними діяльність приносила дохід, що має найвищу ринкову цінність ». Таким чином, основна мета специфікації, тобто чіткої визначеності прав власності, полягає в зміні поведінки господарюючих суб'єктів таким чином, щоб вони приймали найбільш ефективні рішення. Адже тільки на власника падають у кінцевому рахунку всі позитивні і негативні результати здійснюваної ним діяльності. Тому він і виявляється зацікавленим у максимально повному їхньому обліку при прийнятті рішень.
Наведемо приклад, що дозволяє краще зрозуміти проблему специфікації прав власності. Нерідко нам доводиться стикатися з так званої «безгоспної» землею в межах міста. Як правило, це стихійні сміттєві звалища, крихітні городи на околицях міста, збудовані в порядку «самозахоплення» все тієї ж нічийної землі тощо Конфліктні ситуації з цього приводу виникають через те, що кожен з його учасників вважає: він має право звалювати сміття або вирощувати редиску; в той же час інші вважають, що вони мають право на чисте повітря і цивілізований міський вид. Насправді вся проблема полягає в тому, що права власності не специфіковані, правомочності не закріплені ні за одним з учасників конфлікту. [5, с.48]
Чим чіткіше права власності, тим сильніше стимул у господарюючого суб'єкта враховувати ті вигоди чи ті збитки, які його рішення приносять іншій особі. Саме тому в процесі обміну права власності на ті чи інші блага будуть передані тому економічному агенту, для кого вони представляють найвищу цінність. Тим самим забезпечується ефективний розподіл ресурсів, оскільки в ході обміну вони переміщаються від менш продуктивного до більш продуктивному використанню, від осіб, менше їх цінують - до осіб, що цінують їх більше. В економічній науці ця проблема розглядається у відомій теоремі Коуза.
Економічна теорія розглядає різні режими прав власності:
-Приватна власність (private ownership). У цьому випадку винятковими правами користуються окремі індивіди.
-Державна власність (state ownership). Виключні права належать державі, або точніше, тим, хто його контролює.
-Комунальна власність (communal ownership). Виключні права належать якомусь суспільству людей, які контролюють доступ до ресурсу.
-Загальна власність, або вільний доступ (common ownership).
Ці базисні режими прав власності можуть співіснувати в самих різних сполученнях у різних країнах.
Зупинимося дещо докладніше на ті наслідки, які випливають із зазначених режимів прав власності.
Право приватної власності означає, що окрема фізична або юридична особа володіє всім пучком прав власності або тільки деякими з 11 правомочностей "переліку Оноре». Припустимо, ви можете мати лише деякими з перерахованих прав, але не володіти іншими правами. Деякі права існують лише в певній комбінації і, взяті самі по собі, не мають ніякої цінності (наприклад, правомочність сьоме без правомочності першого). Комбінації цих прав з урахуванням того, що ними володіють різні фізичні та юридичні особи можуть бути дуже різними. Тому можна говорити про різноманітність форм власності. [5, с.49]
Право державної власності означає, що всім пучком прав або різними його компонентами має виключно держава, причому, чим більшою мірою всі 11 правомочностей реалізуються державою, тим більшою мірою така система господарювання заслуговує на назву ієрархії.
Вільний доступ, або загальна власність породжує проблему, яка в економічній науці називається «трагедією громад». Цим терміном позначається тенденція до хижацького використання спільної власності. Дійсно, уявімо собі озеро або річку, в якій водиться риба, при цьому права власності на її улов характеризуються вільним доступом. Ніяким законодавством не визначені виняткові права на здійснення господарської діяльності, в даному випадку, рибальства. У такому випадку господарюючі суб'єкти, які не обмежені у своїх діях ніякими законами, або «правилами гри», будуть експлуатувати наявні запаси риби аж до повного їх виснаження. Кожен керується лише своїм прагненням до максимізації вигоди, і в результаті складається ситуація «сверхіспользованія» ресурсу. Загроза виснаження обмежених ресурсів може призвести до зміни режиму відкритого доступу і переходу до приватної, державної або комунальної її формам.
Інститут Економіки, Управління та Права
Кафедра економічного факультету
Курсова робота
з дисципліни: Основи підприємництва
на тему:
«Власність як економічна основа підприємництва»
Роботу виконала: студентка гр.
№ 5211 ОЗО СП факультету
менеджменту Галімова Е.В.
Перевірив: доктор філософії в
галузі управління, доцент
кафедри менеджменту Гараєв Д.А.
Набережні Челни
2005р.
ЗМІСТ
ВСТУП
Глава 1. Право власності та інші речові права суб'єкта підприємництва
1.1. Поняття підприємницької діяльності як власника
1.2. Права власності як «правила гри» в господарських системах
Глава 2. Сучасний стан підприємництва в торговому бізнесі
2.1. Підприємницька діяльність генерального директора торгової компанії «Тулпаров
2.2. Перетворення торгової компанії «Тулпаров» у цивілізований торгово-сервісний комплекс
Глава 3. Розвиток підприємництва в місті Набережні Челни
3.1. Внесок малого та середнього підприємництва в економіку міста Набережні Челни
3.2. Допомога керівництва міста підприємцям
ВИСНОВКИ І ПРОПОЗИЦІЇ
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
Світова практика переконливо свідчить, що навіть в країнах з розвиненою ринковою економікою підприємництво робить істотний вплив на розвиток народного господарства, вирішення соціальних проблем, збільшення чисельності зайнятих працівників. За чисельністю працюючих, за обсягом вироблених і реалізованих товарів, виконуваних робіт і послуг, що надаються суб `єкти підприємництва в окремих країнах займають провідну роль. У прийнятих у Російській Федерації протягом 1991 - 1995 рр.. законодавчих та нормативних актах вказується, що розвиток в країні малого підприємництва є одним з напрямків економічної реформи, що сприяють розвитку конкуренції, наповненню споживчого ринку товарами і послугами, створенню нових робочих місць, формування широкого прошарку власників і підприємців.
Метою курсової роботи є розкриття сутності та структури поняття права власності, аналіз економічного відносини підприємця до майна та іншим належним йому матеріальних благ.
Завдання курсової роботи:
1) Вивчити методологічні та загальнотеоретичні основи економічного аналізу до трактування власності і своєрідність підходу авторів до теорії;
2) Провести аналіз ефективності сучасного становища підприємництва в торговельній компанії «Тулпаров»;
3) Провести дослідження ролі і заходів щодо підвищення ефективності державного регулювання підприємництва та надання підтримки на прикладі міста Набережні Челни;
4) Викласти висновок і розробити пропозиції щодо вдосконалення підприємницької діяльності.
Глава 1. Право власності та інші речові права суб'єкта підприємництва
1.1. Поняття підприємницької діяльності як власника
Підприємництво (англ. entreprise) - ініціативна самостійна діяльність громадян, спрямована на отримання прибутку або особистого доходу, здійснювана від свого імені, під свою майнову відповідальність або від імені та під юридичну відповідальність юридичної особи. Підприємець (англ. entredivneur) може здійснювати будь-які види господарської діяльності, не заборонені законом, включаючи комерційне посередництво, торговельно-закупівельну, консультаційну та іншу діяльність, а також операції з цінними паперами. Цей вид діяльності ще більше пов'язується з особистістю людини-підприємця, який здійснює бізнес, затіваючи нову справу, реалізуючи певне нововведення, вкладаючи власні кошти в нову справу (підприємство) та беручи на себе особистий майновий ризик.
Не може вважатися підприємницькою діяльність, метою якої не є отримання прибутку. Відповідно не буде підприємцем громадянин, який отримав прибуток від разової комерційної операції (від надання разової послуги, разового виробництва товарів і т. д.), - щоб вважатися підприємцем, необхідно вести свою діяльність систематично. Слід, однак, зауважити, що поняття « систематично »законом не визначене, тому тлумачитися воно може по-різному. [4, с.240]
Підприємництво може здійснюватися власником і несобственников майна, використовуваного в процесі підприємницької діяльності.
Підприємець, який не є власником, здійснює свою діяльність на праві господарського відання. Підприємству, що здійснює на цій основі підприємницьку діяльність, надано широкі права щодо володіння, користування і розпорядження переданим йому майном.
Найбільш характерні ці відносини для державних і муніципальних підприємств, які наділяються необхідними основними і оборотними засобами державними органами (міністерством, місцевою адміністрацією) і працюють під їх контролем з певними обмеженнями за розпорядженням основними засобами. Підписання угод, не обумовлених цільовим призначенням підприємства, за позовом власника (тобто в даному контексті державного органу або уповноваженого ним органу) можуть бути визнані недійсними. [4, с.240]
Власник, який передав своє майно в господарське відання іншому підприємцю, має право отримувати частину прибутку від використання його майна в розмірі, визначеному статутом підприємства. На цій підставі до підприємця-власнику може бути пред'явлений позов з приводу визначення цієї частки та її стягнення.
1.2. Права власності як «правила гри» в господарських системах
Власність - Це економічні відносини, що полягає в належності матеріальних благ певній особі і дає цій особі можливість повного господарського панування над належним йому майном. З юридичної точки зору власність - це ставлення певних осіб до майна та іншим належним їм матеріальних благ.
Однією з найбільш відомих теорій напрямки неоінстітуціоналіома є економічна теорія прав власності. У витоків теорії прав власності стояли два відомих американських економістів - Рональд Коуз та Армен Алчіан. Надалі в розробці і використанні цієї теорії брали активну участь такі відомі економісти неоинституциональной школи, як І. Барцель, Г. Демсец, Д. Норт, Р. Познер і ін [6, с.46]
Своєрідність підходу авторів цієї теорії до трактування власності і її використанню в якості методологічної і загальнотеоретичної основи економічного аналізу полягає в наступному: по-перше, у своїх дослідженнях вони оперують не звичним для нас поняттям «власність», а використовують термін «право власності». Не ресурс сам по собі є власністю, а «пучок чи частка прав по використанню ресурсу - от що складає власність». [13, с.57]
Повний пучок прав, званий «переліком Оноре» (на честь англійського юриста А. Оноре, вперше запропонував його в 1961 р.), складається з наступних 11 елементів:
1.Право володіння, тобто право виключного фізичного контролю над благами;
2.Право використання, тобто право застосування корисних властивостей благ для себе;
3.Право управління, тобто право вирішувати, хто і як буде забезпечувати використання благ;
4. Право на дохід, тобто право володіти результатами від використання благ;
5. Право суверена, тобто право на відчуження, споживання, зміну або знищення блага;
6. Право на безпеку, тобто право на захист від експропріації благ і від шкоди з боку зовнішнього середовища;
7. Право на передачу благ у спадщину;
8. Право на безстроковість володіння благом;
9. Заборона шкідливого використання, тобто заборона використання речі способом, що наносить шкоду майну інших господарських агентів;
10. Право на відповідальність у вигляді стягнення, тобто можливість стягнення блага на сплату боргу;
11. Право на залишковий характер, тобто право на існування процедур та інститутів, що забезпечують відновлення порушених правомочностей. [5, с.46]
Права власності розуміються як санкціоновані суспільством (законами держави, адміністративними розпорядженнями, традиціями, звичаями і т. д.) поведінкові відносини між людьми, які виникають у зв'язку з існуванням благ, і стосуються їхнього використання. Ці відносини представляють норми поведінки з приводу благ, які будь-яка особа повинна дотримуватися у своїх взаємодіях з іншими людьми або ж нести витрати через їх недотримання. Інакше кажучи, права власності є не що інше, як певні «правила гри», прийняті в суспільстві. «Права власності - це права контролювати використання визначених ресурсів і розподіляти виникаючі при цьому витрати і вигоди. Саме права власності - чи те, що, на думку людей, є відповідними правилами гри, - визначають, яким саме чином у суспільстві здійснюються процеси пропозиції та попиту ».
Друга відмінна риса теорії прав власності полягає в тому, що феномен власності виводиться в ній із проблеми відносної рідкості, чи обмеженості ресурсів: «Без будь-якої передумови рідкостей безглуздо говорити про власність». Щоправда, такий підхід не є відкриттям вищеназваних авторів; вперше він був обгрунтований ще в 1871 р. австрійським економістом Карлом Менгером у книзі «Підстави політичної економії». Власність, писав К. Менгер, своїм кінцевим підставою має існування благ, кількість яких менше в порівнянні з потребами в них. Тому інститут власності є єдино можливим інститутом розв'язання проблем «невідповідності між потребою і доступним розпорядженням кількістю благ». Така невідповідність веде до того, що центральним моментом відносин власності стає їх виключає характер. [5, с.47]
Таким чином, відносини власності - це система виключень з доступу до матеріальних і нематеріальних ресурсів. Іншими словами, забезпечення прав власності передбачає виключення інших осіб з числа користувачів обмежених ресурсів. Але саме забезпечення цього права, як зазначає відомий ісландський економіст Т. Еггертссон, пов'язане з витратами. У деяких випадках ці витрати можуть бути дуже високими. Добре відомо, що власники будинків в районах з високим рівнем злочинності «відмовляються від них, коли витрати забезпечення прав власності зводять чисту цінність цієї власності до нуля».
Відсутність виключень з доступу до ресурсів, або вільний доступ до них, означає, що вони - нічиї, що вони не належать нікому чи, що те ж саме, всім (сумісна власність). Такі ресурси не складають об'єкта власності. З приводу їх використання між людьми не виникають економічні, ринкові відносини. [5, с.48]
З точки зору авторів теорії прав власності, виключити інших з вільного доступу до ресурсів означає специфікувати права власності на них. Іншими словами, специфікація прав власності - це закріплення окремих правомочностей за одним або декількома економічними суб'єктами. Так, перераховані вище 11 правочинів з "переліку Оноре» можуть бути закріплені не обов'язково за однією фізичною або юридичною особою, про що ми докладніше скажемо далі. Державі належить особливо важлива роль у специфікації прав власності, які приймають вигляд формальних правил (законів, прописаних у різних законодавчих актах і, перш за все, у Конституції).
Сенс і мета специфікації полягає в тому, щоб створити умови
для придбання прав власності тими, хто цінує їх вище, хто здатний витягти з них більшу користь. «Якщо права на здійснення певних дій можуть бути куплені і продані, - пише Р. Коуз, - їх зрештою здобувають ті, хто вище цінує даруються ними можливості виробництва чи розваги. У цьому процесі права будуть придбані, підрозділені і скомбіновані таким чином, щоб допускається ними діяльність приносила дохід, що має найвищу ринкову цінність ». Таким чином, основна мета специфікації, тобто чіткої визначеності прав власності, полягає в зміні поведінки господарюючих суб'єктів таким чином, щоб вони приймали найбільш ефективні рішення. Адже тільки на власника падають у кінцевому рахунку всі позитивні і негативні результати здійснюваної ним діяльності. Тому він і виявляється зацікавленим у максимально повному їхньому обліку при прийнятті рішень.
Наведемо приклад, що дозволяє краще зрозуміти проблему специфікації прав власності. Нерідко нам доводиться стикатися з так званої «безгоспної» землею в межах міста. Як правило, це стихійні сміттєві звалища, крихітні городи на околицях міста, збудовані в порядку «самозахоплення» все тієї ж нічийної землі тощо Конфліктні ситуації з цього приводу виникають через те, що кожен з його учасників вважає: він має право звалювати сміття або вирощувати редиску; в той же час інші вважають, що вони мають право на чисте повітря і цивілізований міський вид. Насправді вся проблема полягає в тому, що права власності не специфіковані, правомочності не закріплені ні за одним з учасників конфлікту. [5, с.48]
Чим чіткіше права власності, тим сильніше стимул у господарюючого суб'єкта враховувати ті вигоди чи ті збитки, які його рішення приносять іншій особі. Саме тому в процесі обміну права власності на ті чи інші блага будуть передані тому економічному агенту, для кого вони представляють найвищу цінність. Тим самим забезпечується ефективний розподіл ресурсів, оскільки в ході обміну вони переміщаються від менш продуктивного до більш продуктивному використанню, від осіб, менше їх цінують - до осіб, що цінують їх більше. В економічній науці ця проблема розглядається у відомій теоремі Коуза.
Економічна теорія розглядає різні режими прав власності:
-Приватна власність (private ownership). У цьому випадку винятковими правами користуються окремі індивіди.
-Державна власність (state ownership). Виключні права належать державі, або точніше, тим, хто його контролює.
-Комунальна власність (communal ownership). Виключні права належать якомусь суспільству людей, які контролюють доступ до ресурсу.
-Загальна власність, або вільний доступ (common ownership).
Ці базисні режими прав власності можуть співіснувати в самих різних сполученнях у різних країнах.
Зупинимося дещо докладніше на ті наслідки, які випливають із зазначених режимів прав власності.
Право приватної власності означає, що окрема фізична або юридична особа володіє всім пучком прав власності або тільки деякими з 11 правомочностей "переліку Оноре». Припустимо, ви можете мати лише деякими з перерахованих прав, але не володіти іншими правами. Деякі права існують лише в певній комбінації і, взяті самі по собі, не мають ніякої цінності (наприклад, правомочність сьоме без правомочності першого). Комбінації цих прав з урахуванням того, що ними володіють різні фізичні та юридичні особи можуть бути дуже різними. Тому можна говорити про різноманітність форм власності. [5, с.49]
Право державної власності означає, що всім пучком прав або різними його компонентами має виключно держава, причому, чим більшою мірою всі 11 правомочностей реалізуються державою, тим більшою мірою така система господарювання заслуговує на назву ієрархії.
Вільний доступ, або загальна власність породжує проблему, яка в економічній науці називається «трагедією громад». Цим терміном позначається тенденція до хижацького використання спільної власності. Дійсно, уявімо собі озеро або річку, в якій водиться риба, при цьому права власності на її улов характеризуються вільним доступом. Ніяким законодавством не визначені виняткові права на здійснення господарської діяльності, в даному випадку, рибальства. У такому випадку господарюючі суб'єкти, які не обмежені у своїх діях ніякими законами, або «правилами гри», будуть експлуатувати наявні запаси риби аж до повного їх виснаження. Кожен керується лише своїм прагненням до максимізації вигоди, і в результаті складається ситуація «сверхіспользованія» ресурсу. Загроза виснаження обмежених ресурсів може призвести до зміни режиму відкритого доступу і переходу до приватної, державної або комунальної її формам.
Сучасна господарська система західних країн іменується «змішаною економікою». І все-таки ми не зробимо великої помилки, якщо назвемо ці країни капіталістичними. По-перше, визначальним способом передачі інформації в них є механізм цінових сигналів, або спонтанний порядок. По-друге, у приватній власності знаходиться переважна частка рідкісних (обмежених) ресурсів, головним з яких є капітал. Тому термін «змішана економіка» відображає всього лише та обставина, що в чистому вигляді ми не спостерігаємо ні спонтанного порядку, ні ієрархії; ні правового режиму виключно приватної власності, виключно спільної власності, виключно державної або комунальної власності. «Змішана економіка» означає співіснування механізму ринкової координації та державного регулювання економіки. Мова не йде про якийсь «третій шлях», по якому нібито йдуть такі країни, як Великобританія, Австрія, Швеція, Японія, Південна Корея і т. п. Більше того, розширення державного сектора з неминучістю буде підсилювати ієрархічні компоненти в даній системі господарських зв'язків . А це загрожує наростанням трансакційних витрат, перекреслює благі наміри, з якими пов'язане посилення ролі держави в економіці. [5, с.49]
Глава 2. Сучасний стан підприємництва в торговому бізнесі
2.1. Підприємницька діяльність генерального директора торгової компанії «Тулпаров»
В останні роки Набережні Челни явно досягли успіху в торговому бізнесі. Крім сотень магазинів, супермаркетів на території двох районів міста розмістилося понад сорок ринків. У покупців з'явився вибір, але, як водиться, у вихідні дні вони вважають за краще відвідувати великі ринки. Серед них окремо варто Автозаводський, який входить до складу торгівельної компанії «Тулпаров». А виділяється він не тільки масштабами займаної площі, а й розмахом будівництва, прискореними темпами розвитку, внаслідок чого колись стихійний базар перетворився на цивілізований торгово-сервісний комплекс. [7, с.78]
Стрімкі по терміну виконання і глибокі за перебудову зміни, що відбулися в останні роки на Автозаводському ринку, визначають декілька факторів. Самим головним, вважають в ТК «Тулпаров», - людський. Якщо на чолі підприємства стоїть невгамовний, діяльний керівник, такий, як генеральний директор Наїль Сулейманов, то будь-якому хорошому починанню забезпечена довге життя. З властивим йому безстрашністю, упевненістю в собі і правоті обраного шляху, він зміг приборкати таку стихію, як Автозаводський ринок 90-х років. А надійна, професійна команда, яку він підібрав, стала провідником його задумів.
Генеральний план Автозаводського ринку, відтворений на великому аркуші паперу, кидається в очі кожному хто входить в кабінети керівників ТК «Тулпаров». Він займає центральне місце на стіні, що означає: будівництво ще не завершено. Хоча більша частина території ринку вже реконструйована. Про темпи, з якими відбуваються перетворення, розповів головний інженер Манфред Мансуров. Він застав ринок ще наметовим, а тепер робить «технічну революцію». Сучасний, облаштований вигляд Автозаводського ринку тому підтвердження. А ось що зроблено за останній рік. У центральному павільйоні замінені прилавки, стільниці на них тепер мармурові. Тут же встановлені вітрини з холодильниками, призначені для продажу швидкопсувних продуктів: м'яса, ковбасних виробів, сиру, масла. Кондитерські вироби «переїхали» в другій павільйон, розміщений під одним дахом з центральним, вірніше, першою за рахунком павільйоном. А в третьому, що стоїть окремо, продаються риба, курячі стегенця та яйця. Одночасно з реконструкцією ведеться поточний і капітальний ремонт ринкового господарства.
Центральна будівля ринку споруджено в 1976 році, й призначалося воно зовсім не для торгівлі, а для складування камазівські обладнання. Складські приміщення перетворилися на ринок в той період, коли камазовци залишилися без роботи. Колишні фахівці, серед яких були технологи, конструктори, враз перекваліфікувалися на торговців. Швидко розгорнули намети, поставили металеві контейнери. На щастя, ті тяжкі часи йдуть у минуле, наметове стихійний базар сьогодні несумісний з жорсткою конкуренцією в торговому бізнесі, нарешті, з санітарними нормами, пропонованими до продажу швидкопсувних продуктів. [7, с.78]
Найскладнішою проблемою, з якою зіткнулися керівники ТК «Тулпаров», виявилася неготовність підприємців до всього нового, вірніше, неприйняття змін. Люди, навчені гірким досвідом поборів, рекету, просто-напросто не вірили новим господарям. Нелегко було заслужити їх довіру, переконати перейти на цивілізовані форми торгівлі.
Щоб почати реконструкцію, потрібні великі фінансові вкладення. Керівництво ТК «Тулпаров» розробило положення про позику. Підприємці, зайняті торгівлею продовольчими товарами, вносять позику для оренди торгового місця. Адміністрація забезпечує їх необхідним обладнанням, відповідним до того ж санітарним нормам і правилам: сучасними електронними вагами, холодильниками, столами. У разі розірвання договору торговці забирають свою позику, а обладнання залишається на ринку.
Таким чином, в реконструкції Автозаводського ринку безпосередню участь взяли і підприємці.
Зв'язок адміністрації з підприємцями здійснюється через громадську раду, очолюваний головою Наїль Шакірова. До речі, в Набережних Челнах це єдиний демократичний інститут, введений на ринку. Саме рада підприємців, куди входять 20 осіб, розтопивши лід недовіри до керівництва «Тулпаров» з боку торгуючих, розв'язує конфлікти шляхом переговорів. Штат адміністрації ТК «Тулпаров» нечисленний, в ньому трохи більше ста чоловік. Всі вони входять до служби, що забезпечують максимум сприятливих умов для успішного бізнесу підприємців. Крім того, сьогодні ведуться архітектурно-планувальні роботи з будівництва житлового десятиповерхового будинку з вбудованим торгово-виставковим центром на 500 торгових місць, а також розробляється проект підземної парковки. Юридична служба, яку очолює досвідчений юрист Олександр Сараєв, захищає права і законні інтереси як працівників торгової компанії «Тулпаров», так і підприємців. Служба безпеки складається з колишніх співробітників МВС на чолі з Олегом Федоровим. Автозаводський єдиний ринок у місті, де є така служба. З її створенням значно знизилася кількість правопорушень і злочинів, скоєних на території ринку. Зараз встановлюється система відеоспостереження по всій території ринку.
У цьому році адміністрація проявила турботу про здоров'я підприємців, влаштувавши для них виїзної медогляд. Орендна плата за торгове місце на Автозаводському ринку дешевше, ніж на аналогічних підприємствах міста. За прилавками тут у переважній більшості стоять жінки, вони становлять 80%. У багатьох з них сім'ї, тому жінки працюють неповний робочий день. Надаються пільги матерям-одиначкам, ветеранам Великої Вітчизняної війни, інвалідам. [7, с.79]
А по великих святах ринок стає сценічним майданчиком для артистів, концерти влаштовуються для персоналу та підприємців.
2.2. Перетворення торгової компанії «Тулпаров» у цивілізований торгово-сервісний комплекс
ТК «Тулпаров» ось вже п'ять років працює в Набережних Челнах і займає одну й з лідируючих позицій в економічному просторі міста. Компанії належить Автозаводський ринок, авторинок Західний »та автостоянка« Тулпаров ». Але цілком ймовірно, що вона отримає і подальший розвиток, обростаючи іншими об'єктами, адже на чолі цієї компанії - людина досить енергійний і заповзятливий.
За роки, що Автозаводський ринок, один найстаріших і найбільших у Набережних Челнах, існує під крилом ТК «Тулпаров», він отримав нове, в дусі часу, привабливе обличчя. А почалося все 17 січня 2000 року, коли було підписано постанову про передачу Автозаводського ринку торговельної компанії «Тулпаров». Наіль Сулейманов, генеральний директор компанії, поставив перед собою завдання, що здається на перший погляд нездійсненним: перетворити стихійний, наметове базар у сучасний торговий центр. І дійсно, те, що представляв собою Автозаводський тоді, навіть віддалено не нагадувало цивілізований ринок, а тим більше, торговий центр. Територія була в кілька разів менше, відвідувачам пропонувалася, в основному, продукція сільського господарства, промтовари, як такі, були в меншості. Крім того, пишним цвітом цвіли рекет, побори, крадіжки та інші явища кримінального штибу ... [6, с.36]
І ось рік 2000-й, початок масштабної реконструкції всієї території ринку. Команда, яку набрав Сулейманов, у всьому підтримала свого генерального директора. Такий тандем виявився на рідкість вдалим і працездатним, що було просто необхідно, оскільки попереду чекали багато труднощів.
Це і зволікання в державних структурах різного характеру, де будь-яке, навіть саме незначне рішення, приймається з працею. Це і протистояння з підприємцями, в багнети брали будь-яку конструктивну пропозицію директорату. Страх перед незвіданим, перед змінами, які можуть обернутися і втратами, штовхав орендарів на захист того деякого, що було, того, що давало хоч якусь стабільність. Але поступово і ці проблеми зникли: орендарі побачили, що дії адміністрації ринку - це добре, що всі зусилля, що спрямовані на процвітання і зміцнення позицій торговельної компанії.
Сьогодні ринок являє собою єдиний торговий комплекс, який прагне до світових стандартів. Він забезпечує продуктами харчування та промтоварами, без перебільшення, більше половини міста. Тут працює понад двох тисяч підприємців, десятки тисяч покупців щодня відвідують ринок. Чим пояснюється така популярність? Дуже просто - його доступністю. Це оцінили і орендарі, і гості ринку. Перших привертає той факт, що орендна плата за торгове місце - одна з найнижчих у місті, друге ж - багатий вибір і впевненість у якості. [6, с.36]
Керівництво компанії проповідує одну істину. Зараз, при посилилася конкуренції покупці йдуть туди, де рівень сервісу - гідний, де культура обслуговування - на висоті, де умови для роботи - вигідні, де безпека - гарантується, де підприємці - під захистом закону, де їх права і свободи - реально гарантовані. І кожен, від кого залежить розвиток торговельної компанії, намагається забезпечити ринку майбутнє. Але вже зараз в чомусь він унікальний, щось у ньому - предмет гордості.
За минулі 5 років вдалося досягти значних економічних успіхів, у кілька разів, у порівнянні з початковим періодом, зросли основні фінансові показники.
Основоположний принцип бухгалтерії - прозорість обліку - забезпечується на 100%. Кожен, зацікавлений у розвитку компанії і вклав у неї кошти, може безперешкодно отримати доступ до цієї інформації. Дотримання цього принципу, за словами головного бухгалтера Жаліль Рахматуліна, - першорядне завдання колективу. [6, с.37]
Взагалі Сулейманов, за словами його співробітників, людей, що бачили його в різних ситуаціях, - талановитий керівник, керівник від Бога. У ньому поєднуються, здавалося б, непоєднувані якості. Твердість, принциповість у виробничих питаннях допомагають стрімкому розвитку компанії «Тулпаров». У той же час душевна доброта, вміння слухати, вникати у всі проблеми і ненав'язливо давати поради, як магнітом притягують до нього людей. І для всіх, для кожного він знаходить час.
Не секрет, що торговельна компанія і особисто Наїль Нарулліновіч чимало роблять для міста, і особливо для дітей. Багато сил, коштів і часу компанія віддає підшефним: школі № 15 та дитячому будинку № 74, з усім недавно була відкрита дитяча площадка в 53-м комплексі; Це лише поодинокі приклади з числа багатьох.
У відношенні ТК «Тулпаров» у Наїля Сулейманова грандіозні плани. Майбутнє ринку - у дивовижному за масштабами сучасному торгово-сервісному комплексі із супутніми об'єктами. Це і гіпермаркет, і готельно-діловий комплекс, і багатоярусна автостоянка ... І є всі підстави вірити, що торговельна компанія «Тулпаров» на чолі з таким діяльним і неспокійним людиною, як Наїль Сулейманов, ще заявить про себе на повний голос. [6, с.37]
Глава 3. Розвиток підприємництва в місті Набережні Челни
3.1. Внесок малого та середнього підприємництва в економіку міста Набережні Челни
Характерною рисою нашого часу стає усвідомлення значимості місця і ролі підприємництва як невід'ємного елемента ринкової економіки. Становлення малого та середнього бізнесу має важливе значення для економіки Татарстану, по-перше, тому, що є необхідною умовою розвитку конкуренції в регіоні, позитивною рисою якої є мінімізація цін. По-друге, малий і середній бізнес формує новий, важливий для будь-якої економіки, соціальний шар - середній клас; створює додаткові робочі місця (причому для створення одного робочого місця у великому бізнесі потрібно приблизно 160 тис. дол, а в мілкій - у 15 -20 разів менше); розширення малого та середнього бізнесу, збільшуючи кількість людей, які самостійно забезпечують своє існування, дозволяє знизити витрати державного бюджету на виплату допомог. По-третє, зростають державні доходи від податкових надходжень за рахунок розширення податкової бази та зниження кількості пільг. Все це веде до підвищення рівня життя населення. [11, с.30]
У 2001 році вступив в силу Указ Президента РТ «Про сприяння розвитку приватного бізнесу та підтримку підприємництва», а Державною Радою республіки була розроблена комплексна програма з розвитку малого підприємництва. Метою програми є забезпечення стабільності ринкового господарства та становлення середнього класу. Серед інших завдань були виділені такі, як:
-Усунення адміністративних бар'єрів у розвитку малого підприємництва та розробка нових технологій його підтримки;
-Розвиток підприємництва в науково-виробничої та зовнішньоекономічної діяльності;
- Надання адресної інформаційної та правової підтримки малих підприємств;
- Підвищення ефективності використання вже існуючої інфраструктури малого підприємництва. [11, с.30]
Місто Набережні Челни є першовідкривачем у розвитку підприємництва, йде попереду цього важливого руху в Татарстані. На сьогоднішній день мале підприємництво займає все більше місце в економіці міста.
У сфері малого бізнесу сьогодні зареєстровано більше 36 тис. суб'єктів малого підприємництва, з них 7,5 тис. юридичних осіб. Більшість підприємств (60%) зайнято торгово-посередницькою діяльністю, 14% - промисловим виробництвом, 10% - будівництвом, 8% - сервісом. [12, с.59]
Із загальної суми податкових надходжень і зборів від підприємств малого бізнесу республіки 16,0% припадає на наше місто; від індивідуальних підприємців - 31%. Завдяки впровадженню інвестиційних проектів обсяги виробництва збільшилися на 30%, а податкові надходження до бюджету міста склали більше 750 тис. руб.
У Набережних Челнах була прийнята перша в республіці програма зайнятості населення. На 1 березня 2003 року чисельність зареєстрованих безробітних становить 5640 чоловік, з них 31% - молодь до 30 років, 19% - люди передпенсійного віку, 77% - жінки, 23% - чоловіки. Протягом 2002 року працевлаштовано понад 7 тисяч людей. Широко використовується така форма створення додаткових робочих місць, як відкриття власної справи. Зростає кількість ініціативних людей, сміливо встають на шлях підприємництва. У 2002 році зареєстровано 286 малих підприємств. А 60 городян успішно захистили бізнес-плани і відкрили свої підприємства, отримавши по 18 тис. крб. субсидій з центру зайнятості населення. Серед них половина-молодь у віці до 30 років. Невипадково у проведеному опитуванні населення на питання: «Ким хоче стати сучасна молодь?» 32% голосів було віддано бізнесменам.
Широко розгорнулося підприємництво у сфері торгівлі та побутового обслуговування. У місті сьогодні налічується більше 30 підприємств, що займаються виробництвом продуктів харчування. У структурі товарообігу питома вага підприємств недержавних форм власності досяг 97%, значно розширилося коло власників, створені нові можливості для вільної підприємницької діяльності, з'явилася конкурентне середовище. Саме від цього залежатиме подальший розвиток всього споживчого ринку.
Загальний обсяг роздрібного товарообігу у 2002 році склав 13,5 млрд. руб. (Зростання 19,5% до рівня 2001 року). На одного жителя реалізовано товарів на суму понад 26 тисяч рублів. [12, с.59]
У місті продовжує створюватися сучасна мережа підприємств торгівлі і громадського харчування. За 2002 рік відкрито 36 нових магазинів, ресторанів і кафе. Серед них такі, як магазини ТД «Камілла», «Алтин-ай», «Вавілон», «Космос», «Одіссей», «Олександр-ЛТД», «Ак Яр», «Біляр», ТЦ «Глобус», кафе «Макдональдс», «Спокуса» і ряд інших, які сьогодні стали окрасою нашого міста. [12, с.60]
У наш ринкове час торгівлю неможливо уявити без ринку, без ринкової торгівлі: сьогодні вона дає одну четверту частину товарообігу в нашому місті. Прийнята та здійснюється цільова програма розвитку цивілізованих ринків города.Много зроблено було в цьому напрямку в 2002 році: побудовано і введено в експлуатацію торгівельні галереї на ринках «Арзано» і «Автозаводський», криті павільйони на ринках «Алан» і «Фонтан», ринок «Чайка» з загальною кількістю торгових точок в 600 одиниць, триває будівництво ще 5 таких ринків. Всього на ринках міста створено понад 6 тисяч робочих місць для індивідуальних підприємців.
Побутове обслуговування - одна з соціально значущих галузей міського господарства. У структурі платних послуг воно становить близько 18% і за попитом населення займає друге місце після послуг пасажирського транспорту.
У 2002 році обсяг побутових послуг у порівнянні з 2001 роком збільшився на 28% і склав 540 млн. руб. У розрахунку на одного жителя надано побутових послуг на суму 1050 рублів. Велика робота проведена з розвитку підприємництва у цій галузі. У 2002 році відкрито 34 салону послуг.
Але й невирішених проблем у торговому і побутовому обслуговуванні населення чимало. Про це говорять скарги, звернення громадян, яких щомісяця надходить близько 1000. У 2002 році на користь споживачів розглянуто 960 заяв, що становить 80% від усіх надійшли, повернуто споживачам за неякісні товари та послуги грошей в сумі понад 2 млн. рублів. [12, с.60]
За програмою розвитку транспортного господарства керівництвом міста проводиться постійна робота щодо впорядкування діяльності приватних перевізників. Для створення умов добросовісної конкуренції учасників регулярних маршрутних перевезень у місті був проведений конкурс на отримання права обслуговування на міських автобусних маршрутах. Для участі в конкурсі надійшло понад 200 звернень від приватних підприємців, на 75 автобусів марки «Газель» були укладені договори. Основною метою діяльності транспорту в галузі пасажирських перевезень є забезпечення і підвищення якості транспортного обслуговування населення.
У зв'язку з реформуванням ЖКГ підприємництво займає свою нішу і в цій сфері. У 2002 році приватними підприємцями взято на обслуговування близько 10 тис. квартир, або 6% житлового фонду міста. На капітальному ремонті житлового фонду підприємцями освоєно 90,6 млн. руб., Або 60% від загального обсягу витрат на капітальний ремонт. Створення конкурентного середовища дозволило поліпшити якість послуг, що надаються населенню. Роботу в цьому напрямку ми будемо продовжувати. [12, с.61]
3.2. Допомога керівництва міста підприємцям
Малі підприємства за своєю природою не можуть створювати у своїй структурі спеціальні підрозділи - фінансові, юридичні, консультаційні, навчальні, як це практикується у великих фірмах. Тому скрізь, де малий бізнес набуває широкого поширення, держава, громадські структури беруть на себе турботу про створення інфраструктури малого бізнесу. Чималу фінансову підтримку підприємцям надають банки міста. Банки фінансують не лише проекти на великі суми, але і використовують у своїй практиці мікрокредитування підприємців, що займаються торгово-посередницькою діяльністю, яким достатні невеликі суми - 10-30 тисяч рублів. У 2002 році банки профінансували понад 2 тисяч клієнтів на суму більше 7 млрд. рублів. [11, с.35]
Реальний доступ малого бізнесу до банківських кредитів проголосив Указ президента РТ, що вийшов у березні 2002 року. За ним пішли 11 постанов Кабінету міністрів, що прописують заходи пільгового фінансування бізнесу. Держпідтримка на увазі 3 основних напрямки:
компенсацію ставки;
надання гарантій в обсязі 75% від суми кредиту (при цьому малі підприємства могли претендувати на кредит без достатнього забезпечення, маючи лише 25% ліквідної застави);
пряме виділення коштів з держбюджету на кредитування бізнесу. Керівництво міста надає підприємцям істотну допомогу і в питаннях реєстрації підприємств.
Ця процедура стала простішою, ніж була раніше. Передбачена більш зручна форма реєстрації за типом «одне» вікно, завдяки якій інформація з податкових органів надійде до Пенсійного фонду, фонд соціального страхування, Горкомстат. Відтепер відсутня юридична експертиза пакету документів. Термін роботи з ними визначено до 5 днів. А з прийняттям Закону про електронний підпис підприємці зможуть надсилати звітність не тільки на паперовому носії, але і по електронній пошті.
У 2002 році було продано бізнесменам 119 об'єктів площею 32 тис. кв.м на загальну суму 72 млн. рублів. Проте в місті ще не забезпечений рівний для всіх доступ до приватизації об'єктів. Розглядається питання про затвердження спрощеної схеми переведення приміщень з житлового фонду в нежитловий, що дасть додатковий поштовх розвитку малого бізнесу.
Однак, незважаючи на позитивні сторони в розвитку підприємництва міста, питань у підприємців ще дуже багато. Це і адміністративні бар'єри, проблеми з викупом землі і нерухомості, перекладом приміщень з житлового фонду в нежитловий, складнощі з отриманням державного замовлення і замовлень великих підприємств, численні перевірки. [11, с.35]
На відбувся 20 березня 2003 року більш раду підприємців міста розглядалися всі ці питання, була намічена програма розвитку та підтримки підприємницьких структур на 2003 рік. Було зазначено, що посилення взаємодії виконавчих структур з Агентством з підприємництва, Торгово-промисловою палатою як головним елементом системи самоорганізації малого підприємництва, банком може дати новий якісний імпульс для розвитку малого бізнесу.
ВИСНОВКИ І ПРОПОЗИЦІЇ
Таким чином, можна зробити висновки про те, що розвиток малого підприємництва має важливе значення і для економіки Татарстану, і для міста Набережні Челни, будучи необхідною умовою розвитку конкуренції в регіоні. Малий та середній бізнес формує новий соціальний прошарок - середній клас, створює додаткові місця, а також поповнює державні доходи податковими надходженнями, що веде до підвищення рівня життя населення.
Розвиток малого підприємництва є одним з пріоритетних напрямків політики мерії міста Набережні Челни, як одного з ключових моментів майбутніх структурних перетворень в економіці міста. Це фінансова підтримка Фонду малого підприємництва і банків міста, надання допомоги в питаннях реєстрації підприємств. Але, незважаючи на підтримку міста у розвитку малого бізнесу, успіхи малого підприємництва залежать, насамперед, від самих підприємців, їх ініціативи, розумного комерційного ризику. [11, с.35]
У наш ринкове час торгівлю неможливо уявити без ринку, без ринкової торгівлі: сьогодні вона дає одну четверту частину товарообігу в нашому місті. Прийнята та здійснюється цільова програма розвитку цивілізованих ринків міста. Багато зроблено було в цьому напрямку в 2002 році: побудовано і введено в експлуатацію торгівельні галереї на ринках «Арзано» і «Автозаводський», криті павільйони на ринках «Алан» і «Фонтан», ринок «Чайка» з загальною кількістю торгових точок в 600 одиниць, триває будівництво ще 5 таких ринків. Всього на ринках міста створено понад 6 тисяч робочих місць для індивідуальних підприємців.
Однак, аналізуючи підприємницьке середовище, можна виділити ряд причин, що гальмують розвиток малого підприємництва, незважаючи на посилення уваги до цієї проблеми держави і багатьох суб'єктів Російської Федерації.
По-перше, складна економічна обстановка, що панує в країні: інфляція, спад виробництва, розрив господарських зв'язків, погіршення платіжної дисципліни, високий рівень процентних ставок, слабка правова захищеність підприємців.
По-друге, низький рівень організаційно-економічних і правових знань підприємців, відсутність належної ділової етики, господарської культури як у малому бізнесі, так і в державному секторі;
По-третє, негативне ставлення певної частини населення, що зв'язує підприємництво прямо тільки з посередництвом, купівлею-продажем;
По-четверте, неотработанность організаційних та правових засад регулювання розвитку підприємництва на регіональному рівні;
По-п'яте, слабкість дії механізму державної підтримки малого підприємництва.
Все це змушує необхідності вирішення наступних завдань: це розвитку інфраструктури підтримки малого бізнесу, залучення інвестицій у цей сектор економіки, зниження адміністративних бар'єрів на шляху його розвитку, зниження рівня корупції, виведення з цього сектору прихованої заробітної плати, адаптації системи освіти до потреб підприємців, розвиток фінансових схем підтримки проектів і, перш за все, інноваційних, забезпечення моніторингу процесів розвитку цього сектора.
Головне, щоб метою державної політики в галузі розвитку підприємництва стояло збільшення частки суб'єктів малого та середнього бізнесу.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1) Галкін В.В. Основи підприємницької діяльності - Ростов н / Д: Фенікс, 2004. - 288 стор
2) Горфінкеля В.Я., проф. Полякова Г.Б., проф. Швандара В.А. Підприємництво. - 3-е вид. перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 581 стор
3) Круглова Н.Ю. Господарське право. Навчальний посібник: 3-е вид. пер. і доп. - М.: Видавництво РДЛ, 2004. - 832 стор
4) Лапустін М.Г. Підприємництво. Підручник - М.: ИНФРА-М, 2001. - 448 стор
5) Макаров Н.Д., Рябов Є.А. Підприємницьке право: Навчальний посібник - М.: Форум, ИНФРА-М, 2003. - 208 стор
6) Валер М. Вперед летить «Тулпаров» невтомний: Про торгової компанії «Тулпаров» / / Лідер Татарстану - 2005. - № 1. - С.36-38
7) Карпов В. Місце тяжіння - ринок: Про Автозаводському ринку Човнів / / Лідер Татарстану - 2004. - № 8. - С.78-79
8) Марач С. Нове обличчя ринків: Про стан ринків в місті / / Челнінскіе Известия-2003. - 2 серпня. - С.4
9) Сафіна С. Власник з державним мисленням: Про генерального директора ТК «Тулпаров» М. Сулейманова / / Лідер Татарстану - 2004. - № 9. - С.48-50
10) Смирнов Ю.М. Як розвивається підприємництво в місті / / благодійник-2004. - № 3, березень. - С.16
11) Широнін В.М. Дослідження ділового клімату для малих і середніх підприємств / / Економічний вісник Республіки Татарстан. - 2003. - № 2.
12) Шилова В.В., Хворова Є.В. Роль малого бізнесу в економіці Татарстану / / Економічний вісник Республіки Татарстан. - 2002. - № 2.
13) Demsetz H. Toward a theory of property rights - "American Economic Review". 1967, v. 57, № 2.
Глава 2. Сучасний стан підприємництва в торговому бізнесі
2.1. Підприємницька діяльність генерального директора торгової компанії «Тулпаров»
В останні роки Набережні Челни явно досягли успіху в торговому бізнесі. Крім сотень магазинів, супермаркетів на території двох районів міста розмістилося понад сорок ринків. У покупців з'явився вибір, але, як водиться, у вихідні дні вони вважають за краще відвідувати великі ринки. Серед них окремо варто Автозаводський, який входить до складу торгівельної компанії «Тулпаров». А виділяється він не тільки масштабами займаної площі, а й розмахом будівництва, прискореними темпами розвитку, внаслідок чого колись стихійний базар перетворився на цивілізований торгово-сервісний комплекс. [7, с.78]
Стрімкі по терміну виконання і глибокі за перебудову зміни, що відбулися в останні роки на Автозаводському ринку, визначають декілька факторів. Самим головним, вважають в ТК «Тулпаров», - людський. Якщо на чолі підприємства стоїть невгамовний, діяльний керівник, такий, як генеральний директор Наїль Сулейманов, то будь-якому хорошому починанню забезпечена довге життя. З властивим йому безстрашністю, упевненістю в собі і правоті обраного шляху, він зміг приборкати таку стихію, як Автозаводський ринок 90-х років. А надійна, професійна команда, яку він підібрав, стала провідником його задумів.
Генеральний план Автозаводського ринку, відтворений на великому аркуші паперу, кидається в очі кожному хто входить в кабінети керівників ТК «Тулпаров». Він займає центральне місце на стіні, що означає: будівництво ще не завершено. Хоча більша частина території ринку вже реконструйована. Про темпи, з якими відбуваються перетворення, розповів головний інженер Манфред Мансуров. Він застав ринок ще наметовим, а тепер робить «технічну революцію». Сучасний, облаштований вигляд Автозаводського ринку тому підтвердження. А ось що зроблено за останній рік. У центральному павільйоні замінені прилавки, стільниці на них тепер мармурові. Тут же встановлені вітрини з холодильниками, призначені для продажу швидкопсувних продуктів: м'яса, ковбасних виробів, сиру, масла. Кондитерські вироби «переїхали» в другій павільйон, розміщений під одним дахом з центральним, вірніше, першою за рахунком павільйоном. А в третьому, що стоїть окремо, продаються риба, курячі стегенця та яйця. Одночасно з реконструкцією ведеться поточний і капітальний ремонт ринкового господарства.
Центральна будівля ринку споруджено в 1976 році, й призначалося воно зовсім не для торгівлі, а для складування камазівські обладнання. Складські приміщення перетворилися на ринок в той період, коли камазовци залишилися без роботи. Колишні фахівці, серед яких були технологи, конструктори, враз перекваліфікувалися на торговців. Швидко розгорнули намети, поставили металеві контейнери. На щастя, ті тяжкі часи йдуть у минуле, наметове стихійний базар сьогодні несумісний з жорсткою конкуренцією в торговому бізнесі, нарешті, з санітарними нормами, пропонованими до продажу швидкопсувних продуктів. [7, с.78]
Найскладнішою проблемою, з якою зіткнулися керівники ТК «Тулпаров», виявилася неготовність підприємців до всього нового, вірніше, неприйняття змін. Люди, навчені гірким досвідом поборів, рекету, просто-напросто не вірили новим господарям. Нелегко було заслужити їх довіру, переконати перейти на цивілізовані форми торгівлі.
Щоб почати реконструкцію, потрібні великі фінансові вкладення. Керівництво ТК «Тулпаров» розробило положення про позику. Підприємці, зайняті торгівлею продовольчими товарами, вносять позику для оренди торгового місця. Адміністрація забезпечує їх необхідним обладнанням, відповідним до того ж санітарним нормам і правилам: сучасними електронними вагами, холодильниками, столами. У разі розірвання договору торговці забирають свою позику, а обладнання залишається на ринку.
Таким чином, в реконструкції Автозаводського ринку безпосередню участь взяли і підприємці.
Зв'язок адміністрації з підприємцями здійснюється через громадську раду, очолюваний головою Наїль Шакірова. До речі, в Набережних Челнах це єдиний демократичний інститут, введений на ринку. Саме рада підприємців, куди входять 20 осіб, розтопивши лід недовіри до керівництва «Тулпаров» з боку торгуючих, розв'язує конфлікти шляхом переговорів. Штат адміністрації ТК «Тулпаров» нечисленний, в ньому трохи більше ста чоловік. Всі вони входять до служби, що забезпечують максимум сприятливих умов для успішного бізнесу підприємців. Крім того, сьогодні ведуться архітектурно-планувальні роботи з будівництва житлового десятиповерхового будинку з вбудованим торгово-виставковим центром на 500 торгових місць, а також розробляється проект підземної парковки. Юридична служба, яку очолює досвідчений юрист Олександр Сараєв, захищає права і законні інтереси як працівників торгової компанії «Тулпаров», так і підприємців. Служба безпеки складається з колишніх співробітників МВС на чолі з Олегом Федоровим. Автозаводський єдиний ринок у місті, де є така служба. З її створенням значно знизилася кількість правопорушень і злочинів, скоєних на території ринку. Зараз встановлюється система відеоспостереження по всій території ринку.
У цьому році адміністрація проявила турботу про здоров'я підприємців, влаштувавши для них виїзної медогляд. Орендна плата за торгове місце на Автозаводському ринку дешевше, ніж на аналогічних підприємствах міста. За прилавками тут у переважній більшості стоять жінки, вони становлять 80%. У багатьох з них сім'ї, тому жінки працюють неповний робочий день. Надаються пільги матерям-одиначкам, ветеранам Великої Вітчизняної війни, інвалідам. [7, с.79]
А по великих святах ринок стає сценічним майданчиком для артистів, концерти влаштовуються для персоналу та підприємців.
2.2. Перетворення торгової компанії «Тулпаров» у цивілізований торгово-сервісний комплекс
ТК «Тулпаров» ось вже п'ять років працює в Набережних Челнах і займає одну й з лідируючих позицій в економічному просторі міста. Компанії належить Автозаводський ринок, авторинок Західний »та автостоянка« Тулпаров ». Але цілком ймовірно, що вона отримає і подальший розвиток, обростаючи іншими об'єктами, адже на чолі цієї компанії - людина досить енергійний і заповзятливий.
За роки, що Автозаводський ринок, один найстаріших і найбільших у Набережних Челнах, існує під крилом ТК «Тулпаров», він отримав нове, в дусі часу, привабливе обличчя. А почалося все 17 січня 2000 року, коли було підписано постанову про передачу Автозаводського ринку торговельної компанії «Тулпаров». Наіль Сулейманов, генеральний директор компанії, поставив перед собою завдання, що здається на перший погляд нездійсненним: перетворити стихійний, наметове базар у сучасний торговий центр. І дійсно, те, що представляв собою Автозаводський тоді, навіть віддалено не нагадувало цивілізований ринок, а тим більше, торговий центр. Територія була в кілька разів менше, відвідувачам пропонувалася, в основному, продукція сільського господарства, промтовари, як такі, були в меншості. Крім того, пишним цвітом цвіли рекет, побори, крадіжки та інші явища кримінального штибу ... [6, с.36]
І ось рік 2000-й, початок масштабної реконструкції всієї території ринку. Команда, яку набрав Сулейманов, у всьому підтримала свого генерального директора. Такий тандем виявився на рідкість вдалим і працездатним, що було просто необхідно, оскільки попереду чекали багато труднощів.
Це і зволікання в державних структурах різного характеру, де будь-яке, навіть саме незначне рішення, приймається з працею. Це і протистояння з підприємцями, в багнети брали будь-яку конструктивну пропозицію директорату. Страх перед незвіданим, перед змінами, які можуть обернутися і втратами, штовхав орендарів на захист того деякого, що було, того, що давало хоч якусь стабільність. Але поступово і ці проблеми зникли: орендарі побачили, що дії адміністрації ринку - це добре, що всі зусилля, що спрямовані на процвітання і зміцнення позицій торговельної компанії.
Сьогодні ринок являє собою єдиний торговий комплекс, який прагне до світових стандартів. Він забезпечує продуктами харчування та промтоварами, без перебільшення, більше половини міста. Тут працює понад двох тисяч підприємців, десятки тисяч покупців щодня відвідують ринок. Чим пояснюється така популярність? Дуже просто - його доступністю. Це оцінили і орендарі, і гості ринку. Перших привертає той факт, що орендна плата за торгове місце - одна з найнижчих у місті, друге ж - багатий вибір і впевненість у якості. [6, с.36]
Керівництво компанії проповідує одну істину. Зараз, при посилилася конкуренції покупці йдуть туди, де рівень сервісу - гідний, де культура обслуговування - на висоті, де умови для роботи - вигідні, де безпека - гарантується, де підприємці - під захистом закону, де їх права і свободи - реально гарантовані. І кожен, від кого залежить розвиток торговельної компанії, намагається забезпечити ринку майбутнє. Але вже зараз в чомусь він унікальний, щось у ньому - предмет гордості.
За минулі 5 років вдалося досягти значних економічних успіхів, у кілька разів, у порівнянні з початковим періодом, зросли основні фінансові показники.
Основоположний принцип бухгалтерії - прозорість обліку - забезпечується на 100%. Кожен, зацікавлений у розвитку компанії і вклав у неї кошти, може безперешкодно отримати доступ до цієї інформації. Дотримання цього принципу, за словами головного бухгалтера Жаліль Рахматуліна, - першорядне завдання колективу. [6, с.37]
Взагалі Сулейманов, за словами його співробітників, людей, що бачили його в різних ситуаціях, - талановитий керівник, керівник від Бога. У ньому поєднуються, здавалося б, непоєднувані якості. Твердість, принциповість у виробничих питаннях допомагають стрімкому розвитку компанії «Тулпаров». У той же час душевна доброта, вміння слухати, вникати у всі проблеми і ненав'язливо давати поради, як магнітом притягують до нього людей. І для всіх, для кожного він знаходить час.
Не секрет, що торговельна компанія і особисто Наїль Нарулліновіч чимало роблять для міста, і особливо для дітей. Багато сил, коштів і часу компанія віддає підшефним: школі № 15 та дитячому будинку № 74, з усім недавно була відкрита дитяча площадка в 53-м комплексі; Це лише поодинокі приклади з числа багатьох.
У відношенні ТК «Тулпаров» у Наїля Сулейманова грандіозні плани. Майбутнє ринку - у дивовижному за масштабами сучасному торгово-сервісному комплексі із супутніми об'єктами. Це і гіпермаркет, і готельно-діловий комплекс, і багатоярусна автостоянка ... І є всі підстави вірити, що торговельна компанія «Тулпаров» на чолі з таким діяльним і неспокійним людиною, як Наїль Сулейманов, ще заявить про себе на повний голос. [6, с.37]
Глава 3. Розвиток підприємництва в місті Набережні Челни
3.1. Внесок малого та середнього підприємництва в економіку міста Набережні Челни
Характерною рисою нашого часу стає усвідомлення значимості місця і ролі підприємництва як невід'ємного елемента ринкової економіки. Становлення малого та середнього бізнесу має важливе значення для економіки Татарстану, по-перше, тому, що є необхідною умовою розвитку конкуренції в регіоні, позитивною рисою якої є мінімізація цін. По-друге, малий і середній бізнес формує новий, важливий для будь-якої економіки, соціальний шар - середній клас; створює додаткові робочі місця (причому для створення одного робочого місця у великому бізнесі потрібно приблизно 160 тис. дол, а в мілкій - у 15 -20 разів менше); розширення малого та середнього бізнесу, збільшуючи кількість людей, які самостійно забезпечують своє існування, дозволяє знизити витрати державного бюджету на виплату допомог. По-третє, зростають державні доходи від податкових надходжень за рахунок розширення податкової бази та зниження кількості пільг. Все це веде до підвищення рівня життя населення. [11, с.30]
У 2001 році вступив в силу Указ Президента РТ «Про сприяння розвитку приватного бізнесу та підтримку підприємництва», а Державною Радою республіки була розроблена комплексна програма з розвитку малого підприємництва. Метою програми є забезпечення стабільності ринкового господарства та становлення середнього класу. Серед інших завдань були виділені такі, як:
-Усунення адміністративних бар'єрів у розвитку малого підприємництва та розробка нових технологій його підтримки;
-Розвиток підприємництва в науково-виробничої та зовнішньоекономічної діяльності;
- Надання адресної інформаційної та правової підтримки малих підприємств;
- Підвищення ефективності використання вже існуючої інфраструктури малого підприємництва. [11, с.30]
Місто Набережні Челни є першовідкривачем у розвитку підприємництва, йде попереду цього важливого руху в Татарстані. На сьогоднішній день мале підприємництво займає все більше місце в економіці міста.
У сфері малого бізнесу сьогодні зареєстровано більше 36 тис. суб'єктів малого підприємництва, з них 7,5 тис. юридичних осіб. Більшість підприємств (60%) зайнято торгово-посередницькою діяльністю, 14% - промисловим виробництвом, 10% - будівництвом, 8% - сервісом. [12, с.59]
Із загальної суми податкових надходжень і зборів від підприємств малого бізнесу республіки 16,0% припадає на наше місто; від індивідуальних підприємців - 31%. Завдяки впровадженню інвестиційних проектів обсяги виробництва збільшилися на 30%, а податкові надходження до бюджету міста склали більше 750 тис. руб.
У Набережних Челнах була прийнята перша в республіці програма зайнятості населення. На 1 березня 2003 року чисельність зареєстрованих безробітних становить 5640 чоловік, з них 31% - молодь до 30 років, 19% - люди передпенсійного віку, 77% - жінки, 23% - чоловіки. Протягом 2002 року працевлаштовано понад 7 тисяч людей. Широко використовується така форма створення додаткових робочих місць, як відкриття власної справи. Зростає кількість ініціативних людей, сміливо встають на шлях підприємництва. У 2002 році зареєстровано 286 малих підприємств. А 60 городян успішно захистили бізнес-плани і відкрили свої підприємства, отримавши по 18 тис. крб. субсидій з центру зайнятості населення. Серед них половина-молодь у віці до 30 років. Невипадково у проведеному опитуванні населення на питання: «Ким хоче стати сучасна молодь?» 32% голосів було віддано бізнесменам.
Широко розгорнулося підприємництво у сфері торгівлі та побутового обслуговування. У місті сьогодні налічується більше 30 підприємств, що займаються виробництвом продуктів харчування. У структурі товарообігу питома вага підприємств недержавних форм власності досяг 97%, значно розширилося коло власників, створені нові можливості для вільної підприємницької діяльності, з'явилася конкурентне середовище. Саме від цього залежатиме подальший розвиток всього споживчого ринку.
Загальний обсяг роздрібного товарообігу у 2002 році склав 13,5 млрд. руб. (Зростання 19,5% до рівня 2001 року). На одного жителя реалізовано товарів на суму понад 26 тисяч рублів. [12, с.59]
У місті продовжує створюватися сучасна мережа підприємств торгівлі і громадського харчування. За 2002 рік відкрито 36 нових магазинів, ресторанів і кафе. Серед них такі, як магазини ТД «Камілла», «Алтин-ай», «Вавілон», «Космос», «Одіссей», «Олександр-ЛТД», «Ак Яр», «Біляр», ТЦ «Глобус», кафе «Макдональдс», «Спокуса» і ряд інших, які сьогодні стали окрасою нашого міста. [12, с.60]
У наш ринкове час торгівлю неможливо уявити без ринку, без ринкової торгівлі: сьогодні вона дає одну четверту частину товарообігу в нашому місті. Прийнята та здійснюється цільова програма розвитку цивілізованих ринків города.Много зроблено було в цьому напрямку в 2002 році: побудовано і введено в експлуатацію торгівельні галереї на ринках «Арзано» і «Автозаводський», криті павільйони на ринках «Алан» і «Фонтан», ринок «Чайка» з загальною кількістю торгових точок в 600 одиниць, триває будівництво ще 5 таких ринків. Всього на ринках міста створено понад 6 тисяч робочих місць для індивідуальних підприємців.
Побутове обслуговування - одна з соціально значущих галузей міського господарства. У структурі платних послуг воно становить близько 18% і за попитом населення займає друге місце після послуг пасажирського транспорту.
У 2002 році обсяг побутових послуг у порівнянні з 2001 роком збільшився на 28% і склав 540 млн. руб. У розрахунку на одного жителя надано побутових послуг на суму 1050 рублів. Велика робота проведена з розвитку підприємництва у цій галузі. У 2002 році відкрито 34 салону послуг.
Але й невирішених проблем у торговому і побутовому обслуговуванні населення чимало. Про це говорять скарги, звернення громадян, яких щомісяця надходить близько 1000. У 2002 році на користь споживачів розглянуто 960 заяв, що становить 80% від усіх надійшли, повернуто споживачам за неякісні товари та послуги грошей в сумі понад 2 млн. рублів. [12, с.60]
За програмою розвитку транспортного господарства керівництвом міста проводиться постійна робота щодо впорядкування діяльності приватних перевізників. Для створення умов добросовісної конкуренції учасників регулярних маршрутних перевезень у місті був проведений конкурс на отримання права обслуговування на міських автобусних маршрутах. Для участі в конкурсі надійшло понад 200 звернень від приватних підприємців, на 75 автобусів марки «Газель» були укладені договори. Основною метою діяльності транспорту в галузі пасажирських перевезень є забезпечення і підвищення якості транспортного обслуговування населення.
У зв'язку з реформуванням ЖКГ підприємництво займає свою нішу і в цій сфері. У 2002 році приватними підприємцями взято на обслуговування близько 10 тис. квартир, або 6% житлового фонду міста. На капітальному ремонті житлового фонду підприємцями освоєно 90,6 млн. руб., Або 60% від загального обсягу витрат на капітальний ремонт. Створення конкурентного середовища дозволило поліпшити якість послуг, що надаються населенню. Роботу в цьому напрямку ми будемо продовжувати. [12, с.61]
3.2. Допомога керівництва міста підприємцям
Малі підприємства за своєю природою не можуть створювати у своїй структурі спеціальні підрозділи - фінансові, юридичні, консультаційні, навчальні, як це практикується у великих фірмах. Тому скрізь, де малий бізнес набуває широкого поширення, держава, громадські структури беруть на себе турботу про створення інфраструктури малого бізнесу. Чималу фінансову підтримку підприємцям надають банки міста. Банки фінансують не лише проекти на великі суми, але і використовують у своїй практиці мікрокредитування підприємців, що займаються торгово-посередницькою діяльністю, яким достатні невеликі суми - 10-30 тисяч рублів. У 2002 році банки профінансували понад 2 тисяч клієнтів на суму більше 7 млрд. рублів. [11, с.35]
Реальний доступ малого бізнесу до банківських кредитів проголосив Указ президента РТ, що вийшов у березні 2002 року. За ним пішли 11 постанов Кабінету міністрів, що прописують заходи пільгового фінансування бізнесу. Держпідтримка на увазі 3 основних напрямки:
компенсацію ставки;
надання гарантій в обсязі 75% від суми кредиту (при цьому малі підприємства могли претендувати на кредит без достатнього забезпечення, маючи лише 25% ліквідної застави);
пряме виділення коштів з держбюджету на кредитування бізнесу. Керівництво міста надає підприємцям істотну допомогу і в питаннях реєстрації підприємств.
Ця процедура стала простішою, ніж була раніше. Передбачена більш зручна форма реєстрації за типом «одне» вікно, завдяки якій інформація з податкових органів надійде до Пенсійного фонду, фонд соціального страхування, Горкомстат. Відтепер відсутня юридична експертиза пакету документів. Термін роботи з ними визначено до 5 днів. А з прийняттям Закону про електронний підпис підприємці зможуть надсилати звітність не тільки на паперовому носії, але і по електронній пошті.
У 2002 році було продано бізнесменам 119 об'єктів площею 32 тис. кв.м на загальну суму 72 млн. рублів. Проте в місті ще не забезпечений рівний для всіх доступ до приватизації об'єктів. Розглядається питання про затвердження спрощеної схеми переведення приміщень з житлового фонду в нежитловий, що дасть додатковий поштовх розвитку малого бізнесу.
Однак, незважаючи на позитивні сторони в розвитку підприємництва міста, питань у підприємців ще дуже багато. Це і адміністративні бар'єри, проблеми з викупом землі і нерухомості, перекладом приміщень з житлового фонду в нежитловий, складнощі з отриманням державного замовлення і замовлень великих підприємств, численні перевірки. [11, с.35]
На відбувся 20 березня 2003 року більш раду підприємців міста розглядалися всі ці питання, була намічена програма розвитку та підтримки підприємницьких структур на 2003 рік. Було зазначено, що посилення взаємодії виконавчих структур з Агентством з підприємництва, Торгово-промисловою палатою як головним елементом системи самоорганізації малого підприємництва, банком може дати новий якісний імпульс для розвитку малого бізнесу.
ВИСНОВКИ І ПРОПОЗИЦІЇ
Таким чином, можна зробити висновки про те, що розвиток малого підприємництва має важливе значення і для економіки Татарстану, і для міста Набережні Челни, будучи необхідною умовою розвитку конкуренції в регіоні. Малий та середній бізнес формує новий соціальний прошарок - середній клас, створює додаткові місця, а також поповнює державні доходи податковими надходженнями, що веде до підвищення рівня життя населення.
Розвиток малого підприємництва є одним з пріоритетних напрямків політики мерії міста Набережні Челни, як одного з ключових моментів майбутніх структурних перетворень в економіці міста. Це фінансова підтримка Фонду малого підприємництва і банків міста, надання допомоги в питаннях реєстрації підприємств. Але, незважаючи на підтримку міста у розвитку малого бізнесу, успіхи малого підприємництва залежать, насамперед, від самих підприємців, їх ініціативи, розумного комерційного ризику. [11, с.35]
У наш ринкове час торгівлю неможливо уявити без ринку, без ринкової торгівлі: сьогодні вона дає одну четверту частину товарообігу в нашому місті. Прийнята та здійснюється цільова програма розвитку цивілізованих ринків міста. Багато зроблено було в цьому напрямку в 2002 році: побудовано і введено в експлуатацію торгівельні галереї на ринках «Арзано» і «Автозаводський», криті павільйони на ринках «Алан» і «Фонтан», ринок «Чайка» з загальною кількістю торгових точок в 600 одиниць, триває будівництво ще 5 таких ринків. Всього на ринках міста створено понад 6 тисяч робочих місць для індивідуальних підприємців.
Однак, аналізуючи підприємницьке середовище, можна виділити ряд причин, що гальмують розвиток малого підприємництва, незважаючи на посилення уваги до цієї проблеми держави і багатьох суб'єктів Російської Федерації.
По-перше, складна економічна обстановка, що панує в країні: інфляція, спад виробництва, розрив господарських зв'язків, погіршення платіжної дисципліни, високий рівень процентних ставок, слабка правова захищеність підприємців.
По-друге, низький рівень організаційно-економічних і правових знань підприємців, відсутність належної ділової етики, господарської культури як у малому бізнесі, так і в державному секторі;
По-третє, негативне ставлення певної частини населення, що зв'язує підприємництво прямо тільки з посередництвом, купівлею-продажем;
По-четверте, неотработанность організаційних та правових засад регулювання розвитку підприємництва на регіональному рівні;
По-п'яте, слабкість дії механізму державної підтримки малого підприємництва.
Все це змушує необхідності вирішення наступних завдань: це розвитку інфраструктури підтримки малого бізнесу, залучення інвестицій у цей сектор економіки, зниження адміністративних бар'єрів на шляху його розвитку, зниження рівня корупції, виведення з цього сектору прихованої заробітної плати, адаптації системи освіти до потреб підприємців, розвиток фінансових схем підтримки проектів і, перш за все, інноваційних, забезпечення моніторингу процесів розвитку цього сектора.
Головне, щоб метою державної політики в галузі розвитку підприємництва стояло збільшення частки суб'єктів малого та середнього бізнесу.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1) Галкін В.В. Основи підприємницької діяльності - Ростов н / Д: Фенікс, 2004. - 288 стор
2) Горфінкеля В.Я., проф. Полякова Г.Б., проф. Швандара В.А. Підприємництво. - 3-е вид. перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 581 стор
3) Круглова Н.Ю. Господарське право. Навчальний посібник: 3-е вид. пер. і доп. - М.: Видавництво РДЛ, 2004. - 832 стор
4) Лапустін М.Г. Підприємництво. Підручник - М.: ИНФРА-М, 2001. - 448 стор
5) Макаров Н.Д., Рябов Є.А. Підприємницьке право: Навчальний посібник - М.: Форум, ИНФРА-М, 2003. - 208 стор
6) Валер М. Вперед летить «Тулпаров» невтомний: Про торгової компанії «Тулпаров» / / Лідер Татарстану - 2005. - № 1. - С.36-38
7) Карпов В. Місце тяжіння - ринок: Про Автозаводському ринку Човнів / / Лідер Татарстану - 2004. - № 8. - С.78-79
8) Марач С. Нове обличчя ринків: Про стан ринків в місті / / Челнінскіе Известия-2003. - 2 серпня. - С.4
9) Сафіна С. Власник з державним мисленням: Про генерального директора ТК «Тулпаров» М. Сулейманова / / Лідер Татарстану - 2004. - № 9. - С.48-50
10) Смирнов Ю.М. Як розвивається підприємництво в місті / / благодійник-2004. - № 3, березень. - С.16
11) Широнін В.М. Дослідження ділового клімату для малих і середніх підприємств / / Економічний вісник Республіки Татарстан. - 2003. - № 2.
12) Шилова В.В., Хворова Є.В. Роль малого бізнесу в економіці Татарстану / / Економічний вісник Республіки Татарстан. - 2002. - № 2.
13) Demsetz H. Toward a theory of property rights - "American Economic Review". 1967, v. 57, № 2.