МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державна освітня установа вищої професійної освіти
Амурський державний університет
(ГОУВПО "АмГУ")
Контрольна робота
на тему: Видатки бюджету на національну оборону
з дисципліни Державні і муніципальні фінанси
Благовєщенськ 2010
1. Оборонна діяльність в Російській Федерації
2. Витрати бюджету на національну оборону
Висновок
Бібліографічний список
Як економічна категорія державний бюджет РФ представляє собою сукупність економічних (грошових) відносин, що виникають у процесі освіти, планового розподілу та використання державного централізованого фонду грошових коштів. Бюджетні відносини виникають між державою і юридичними та фізичними особами з приводу формування і використання централізованого фонду грошових ресурсів, призначеного для фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, потреб оборони, державного управління, матеріального стимулювання.
Зосередження фінансових ресурсів в бюджеті необхідно для успішної реалізації фінансової політики держави. Бюджет є формою освіти і витрачання грошових коштів. Сукупність усіх видів бюджетів утворює бюджетну систему держави.
Державний бюджет складається з 2-х доповнюють один одного взаємопов'язаних частин: доходної і витратної.
Доходна частина показує, звідки надходять кошти на фінансування діяльності держави, які верстви суспільства відраховують більше зі своїх доходів. Структура доходів непостійна і залежить від конкретних економічних умов розвитку країни, ринкової кон'юнктури і здійснюваної економічної політикою політики. Будь-яка зміна структури бюджетних доходів відображає зміни в економічних процесах.
Видаткова частина показує, на які цілі спрямовуються акумульовані державою кошти.
Витрати бюджету представляють собою витрати, що виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. Ці витрати виражають економічні відносини, на основі яких відбувається процес використання коштів централізованого фонду грошових коштів держави за різними напрямками. Видаткова частина охоплює всю економіку, оскільки держава враховує економічні інтереси суспільства в цілому. На величину і структуру витрат федерального бюджету впливають безліч факторів, як-то: державний устрій, зовнішня і внутрішня політика держави, загальний рівень економіки, рівень добробуту населення, розмір державного сектора в економіці і багато інших чинників.
1. ОБОРОННА ДІЯЛЬНІСТЬ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
Оборонна діяльність в Російській Федерації являє собою систему військово-політичних, військово-стратегічних, воєнно-екологічних та інших заходів, що забезпечують військову безпеку Росії. Національні інтереси Російської Федерації у військовій сфері полягають у захисті її незалежності, суверенітету, державної та територіальної цілісності, у запобіганні військової агресії проти Росії та її союзників, в забезпеченні умов для мирного, демократичного розвитку країни. Разом з тим в сучасних умовах зберігаються, а на окремих напрямках посилюються реальні та потенційні зовнішні та внутрішні загрози військової безпеки Росії та її союзників.
Військова доктрина Російської Федерації, затверджена Указом Президента РФ 21 квітня 2000 р . до основних зовнішнім загрозам відносить: територіальні претензії до Російської Федерації; втручання у внутрішні справи Російської Федерації; спроби ігнорувати (обмежувати) інтереси Російської Федерації у вирішенні проблем міжнародної безпеки, протидіяти її зміцненню як одного з впливових центрів багатополярного світу; наявність осередків збройних конфліктів, перш всього поблизу державного кордону Російської Федерації і кордонів її союзників; створення (нарощування) угруповань військ (сил), що веде до порушення сформованого балансу сил, поблизу державного кордону Російської Федерації і кордонів її союзників, а також на прилеглих до їх територій морях; розширення військових блоків і союзів на шкоду воєнній безпеці Російської Федерації; введення іноземних військ в порушення Статуту ООН на території сусідніх з Російською Федерацією і дружніх їй держав; створення, оснащення і підготовка на територіях інших держав збройних формувань і груп з метою їх перекидання для дій на територіях Російської Федерації та її союзників;
нападу (збройні провокації) на військові об'єкти Російської Федерації, розташовані на територіях іноземних держав, а також на об'єкти і споруди на державному кордоні Російської Федерації, межі її союзників і у Світовому океані; дії, спрямовані на підрив глобальної та регіональної стабільності, в тому числі шляхом перешкоджання роботі російських систем державного і військового управління, на порушення функціонування стратегічних ядерних сил, систем попередження про ракетний напад, протиракетної оборони, контролю космічного простору та забезпечення їх бойової стійкості, об'єктів зберігання ядерних боєприпасів, атомної енергетики, атомної та хімічної промисловості, інших потенційно небезпечних об'єктів; ворожі, що завдають шкоди військової безпеки Російської Федерації і її союзників, інформаційні (інформаційно-технічні, інформаційно-психологічні) дії; дискримінація, придушення прав, свобод і законних інтересів громадян Російської Федерації в іноземних державах; міжнародний тероризм.
У Військовій доктрині названі і основні внутрішні загрози:
спроба насильницького повалення конституційного ладу; протиправна діяльність екстремістських націоналістичних, релігійних, сепаратистських і терористичних рухів, організацій і структур, спрямована на порушення єдності й територіальної цілісності Російської Федерації, дестабілізацію внутрішньополітичної обстановки в країні, планування, підготовка та здійснення дій, спрямованих на дезорганізацію функціонування федеральних органів державної влади, напади на державні, господарські, військові об'єкти, об'єкти життєзабезпечення інформаційної інфраструктури, створення, оснащення, підготовка та функціонування незаконних збройних формувань; незаконне розповсюдження (оборот) на території Російської Федерації зброї, боєприпасів, вибухових речовин та інших засобів, які можуть бути використані для здійснення диверсій, терористичних актів, інших протиправних дій; організована злочинність, тероризм, контрабандна й інша протизаконна діяльність у масштабах, що загрожують військової безпеки Російської Федерації.
У таких умовах забезпечення військової безпеки РФ є найважливішим напрямком діяльності держави. Воно для цього використовує всю сукупність наявних у його розпорядженні сил, засобів і ресурсів, включаючи застосування ядерної зброї у відповідь на використання проти Росії та її союзників ядерної та інших видів зброї масового знищення, а також у відповідь на великомасштабну агресію із застосуванням звичайної зброї в критичних для національної безпеки Росії ситуаціях.
Цілям забезпечення військової безпеки РФ служить військова організація держави, ядром якої є Збройні Сили РФ. Вони включають види Збройних Сил - Сухопутні війська, Військово-Повітряні Сили, Військово-Морський Флот і роду військ Збройних Сил, наприклад Ракетні війська стратегічного призначення, Космічні війська.
До оборони відповідно до законодавства залучаються і інші війська, військові формування та органи, призначені для виконання завдань військової безпеки військовими методами: війська Федеральної прикордонної служби, внутрішні війська МВС РФ, Залізничні війська РФ, війська Федерального агентства урядового зв'язку з інформації при Президентові РФ ( ФАПСИ), війська Міністерства РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (МНС РФ), інженерно-технічні та дорожньо-будівельні військові формування при органах виконавчої влади, а також відповідні органи управління.
У військову організацію держави також входить частина промислового та наукового комплексів країни, призначена для забезпечення завдань військової безпеки.
Правові основи національної оборони країни встановлені Конституцією РФ, федеральними законами "Про оборону" від 31 травня 1996 р ., "Про військовий обов'язок і військову службу" від 28 березня 1998 р ., "Про статус військовослужбовців" від 27 травня 1998 р ., "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації" від 26 лютого 1997 р ., "Про військовому становищі" від 30 січня 2002 р . та ін
Велике значення для регулювання питань оборони і військового будівництва мають укази Президента РФ: "Про створення Збройних Сил Російської Федерації" від 7 травня 1992 р ; Про затвердження Концепції національної безпеки РФ від 10 січня 2000 р . та Військової доктрини РФ від 21 квітня 2000 р . і д.р. Указом Президента РФ затверджені загальновійськові статути Збройних Сил РФ (Статут внутрішньої служби, Дисциплінарний статут, Статут гарнізонної та вартової служби).
Федеральний закон "Про оборону" визначає засади та організацію оборони Російської Федерації, повноваження органів державної влади Російської Федерації, функції органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, організацій та їх посадових осіб, права та обов'язки громадян Російської Федерації в області оборони, сили і засоби, що залучаються для оборони, відповідальність за порушення законодавства Російської Федерації в області оборони, а також інші норми, що стосуються оборони.
Відповідно до цього закону організація оборони, керівництво та управління нею включають: прогнозування та оцінку воєнної небезпеки і воєнної загрози; розробку основних напрямів воєнної політики та положень військової доктрини Російської Федерації; правове регулювання у галузі оборони; будівництво, підготовку та підтримання у необхідної готовності Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, а також планування їх застосування; розробку, виробництво та вдосконалення систем управління Збройними Силами Російської Федерації, іншими військами, військовими формуваннями та органами, озброєння і військової техніки, створення їх запасів, а також планування використання радіочастотного спектра; планування перекладу органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та економіки країни на роботу в умовах воєнного часу; мобілізаційну підготовку органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування і організацій незалежно від форм власності, транспорту, комунікацій і населення країни та інші заходи в галузі оборони.
Конституція РФ, нормативні правові акти визначають повноваження органів державної влади та посадових осіб, які здійснюють керівництво та управління у сфері оборони, засновані на принципах централізації і єдиноначальності в правових межах.
Керівництво будівництвом, підготовкою і застосуванням військової організації держави здійснює Президент РФ, який як Верховний Головнокомандувач Збройними Силами Російської Федерації, наділений найбільшими повноваженнями в цій області. Президент визначає основні напрями військової політики; стверджує військову доктрину; здійснює керівництво Збройними Силами, іншими військами, військовими формуваннями та органами; в разі агресії або безпосередньої загрози агресії проти Росії, виникнення збройних конфліктів, спрямованих проти Росії, оголошує загальну або часткову мобілізацію, вводить на території країни або в окремих місцевостях воєнний стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі; віддає наказ про ведений військових дій; стверджує концепції, плани будівництва, розвитку і застосування Збройних Сил, а також їх структуру і склад; стверджує мобілізаційні плани, федеральні державні програми озброєння і розвитку оборонного промислового комплексу; плани розміщення на території РФ об'єктів з ядерними зарядами, а також об'єктів з ліквідації зброї масового знищення та ядерних відходів; призначає і звільняє вище командування Збройних Сил, присвоює вищі військові звання; видає укази про призов громадян РФ на військову службу і про звільнення з військової служби, а також вирішує ряд інших питань у галузі оборони.
Повноваження Федеральних Зборів РФ передбачають прийняття федеральних законів у галузі оборони, затвердження витрат на оборону, що встановлюються законами про федеральному бюджеті. Рада Федерації стверджує Укази Президента РФ про введення воєнного та надзвичайного стану на території Російської Федерації або окремих її місцевостях, а також про залучення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів з використанням озброєння до виконання завдань не за їх призначенням, вирішує питання про можливість використання Збройних Сил РФ за межами території Росії.
Уряд РФ організує оснащення Збройних Сил РФ та інших військ озброєнням, військовою і спеціальною технікою, забезпечення їх матеріальними засобами, ресурсами та послугами, визначає порядок надання та використання для потреб оборони земель, лісів, вод та інших природних об'єктів; здійснює загальне керівництво оперативними обладнанням території Російської Федерації в інтересах оборони; мобілізаційною підготовкою федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування та організацій незалежно від форм власності, транспорту, комунікацій і населення країни, а також здійснює інші функції із забезпечення військової безпеки, встановлені федеральним законодавством.
Федеральні органи виконавчої влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження щодо забезпечення військової безпеки відповідно до чинного законодавства.
Безпосереднє управління в галузі оборони здійснюють Міністерство оборони РФ, Генеральний штаб Збройних Сил та інші органи військового управління.
2. ВИТРАТИ БЮДЖЕТУ НА НАЦІОНАЛЬНУ ОБОРОНУ
Витрати на оборону спрямовані на забезпечення оборонної функції держави. Розмір коштів, які спрямовуються на ці цілі, залежить від економічних можливостей країни міжнародної та внутрішньої політичної обстановки, необхідності технічного переоснащення, чисельності та забезпечення належного рівня життя особового складу Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ). Разом з тим, як зазначено в Посланні Президента РФ Федеральним Зборам 12 листопада 2009р., В наступному році повинні завершитися основні заходи щодо переходу Збройних Сил України на новий рівень, зі створення сучасної, боєздатної і мобільної армії, яка не дасть шансу загрожувати нам і нашим союзникам. В умовах необхідності переозброєння Збройних Сил Росії, зростання цін на військову продукцію, забезпечення розробки нових зразків озброєння і військової техніки розвитку оборонної промисловості, а також необхідності збільшення грошового утримання особового складу Збройних Сил держава здійснює значне збільшення витрат на національну оборону.
В даний час збільшення фінансування дозволяє створити сучасну структуру Збройних Сил, почати переоснащення армійських підрозділів новими і модернізованими зразками військової техніки. Все більше коштів вкладається саме у підвищення якості Збройних сил. Важливим завданням є формування єдиної системи замовлень і постачань озброєнь, військової техніки і матеріально-технічного забезпечення, для чого має бути створено уповноважена цивільне агентство. Витрати на національну оборону в 2009-2011 рр.. наведено в табл. 1.
Державна освітня установа вищої професійної освіти
Амурський державний університет
(ГОУВПО "АмГУ")
Контрольна робота
на тему: Видатки бюджету на національну оборону
з дисципліни Державні і муніципальні фінанси
Благовєщенськ 2010
ЗМІСТ
Введення1. Оборонна діяльність в Російській Федерації
2. Витрати бюджету на національну оборону
Висновок
Бібліографічний список
ВСТУП
Центральне місце у фінансовій системі будь-якої держави займає державний бюджет - це використовуваний урядом грошовий фонд для фінансування своєї діяльності, за допомогою якого держава впливає на економічні процеси. Державний бюджет взаємодіє з іншими ланками фінансової системи, здійснюючи перерозподіл коштів на користь нужденних фондів (як правило, шляхом передачі грошових коштів з центрального державного фонду муніципальним фінансових фондів, фондів державних підприємств і спеціальним урядовим фондам).Як економічна категорія державний бюджет РФ представляє собою сукупність економічних (грошових) відносин, що виникають у процесі освіти, планового розподілу та використання державного централізованого фонду грошових коштів. Бюджетні відносини виникають між державою і юридичними та фізичними особами з приводу формування і використання централізованого фонду грошових ресурсів, призначеного для фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, потреб оборони, державного управління, матеріального стимулювання.
Зосередження фінансових ресурсів в бюджеті необхідно для успішної реалізації фінансової політики держави. Бюджет є формою освіти і витрачання грошових коштів. Сукупність усіх видів бюджетів утворює бюджетну систему держави.
Державний бюджет складається з 2-х доповнюють один одного взаємопов'язаних частин: доходної і витратної.
Доходна частина показує, звідки надходять кошти на фінансування діяльності держави, які верстви суспільства відраховують більше зі своїх доходів. Структура доходів непостійна і залежить від конкретних економічних умов розвитку країни, ринкової кон'юнктури і здійснюваної економічної політикою політики. Будь-яка зміна структури бюджетних доходів відображає зміни в економічних процесах.
Видаткова частина показує, на які цілі спрямовуються акумульовані державою кошти.
Витрати бюджету представляють собою витрати, що виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. Ці витрати виражають економічні відносини, на основі яких відбувається процес використання коштів централізованого фонду грошових коштів держави за різними напрямками. Видаткова частина охоплює всю економіку, оскільки держава враховує економічні інтереси суспільства в цілому. На величину і структуру витрат федерального бюджету впливають безліч факторів, як-то: державний устрій, зовнішня і внутрішня політика держави, загальний рівень економіки, рівень добробуту населення, розмір державного сектора в економіці і багато інших чинників.
1. ОБОРОННА ДІЯЛЬНІСТЬ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
Оборонна діяльність в Російській Федерації являє собою систему військово-політичних, військово-стратегічних, воєнно-екологічних та інших заходів, що забезпечують військову безпеку Росії. Національні інтереси Російської Федерації у військовій сфері полягають у захисті її незалежності, суверенітету, державної та територіальної цілісності, у запобіганні військової агресії проти Росії та її союзників, в забезпеченні умов для мирного, демократичного розвитку країни. Разом з тим в сучасних умовах зберігаються, а на окремих напрямках посилюються реальні та потенційні зовнішні та внутрішні загрози військової безпеки Росії та її союзників.
Військова доктрина Російської Федерації, затверджена Указом Президента РФ 21 квітня
нападу (збройні провокації) на військові об'єкти Російської Федерації, розташовані на територіях іноземних держав, а також на об'єкти і споруди на державному кордоні Російської Федерації, межі її союзників і у Світовому океані; дії, спрямовані на підрив глобальної та регіональної стабільності, в тому числі шляхом перешкоджання роботі російських систем державного і військового управління, на порушення функціонування стратегічних ядерних сил, систем попередження про ракетний напад, протиракетної оборони, контролю космічного простору та забезпечення їх бойової стійкості, об'єктів зберігання ядерних боєприпасів, атомної енергетики, атомної та хімічної промисловості, інших потенційно небезпечних об'єктів; ворожі, що завдають шкоди військової безпеки Російської Федерації і її союзників, інформаційні (інформаційно-технічні, інформаційно-психологічні) дії; дискримінація, придушення прав, свобод і законних інтересів громадян Російської Федерації в іноземних державах; міжнародний тероризм.
У Військовій доктрині названі і основні внутрішні загрози:
спроба насильницького повалення конституційного ладу; протиправна діяльність екстремістських націоналістичних, релігійних, сепаратистських і терористичних рухів, організацій і структур, спрямована на порушення єдності й територіальної цілісності Російської Федерації, дестабілізацію внутрішньополітичної обстановки в країні, планування, підготовка та здійснення дій, спрямованих на дезорганізацію функціонування федеральних органів державної влади, напади на державні, господарські, військові об'єкти, об'єкти життєзабезпечення інформаційної інфраструктури, створення, оснащення, підготовка та функціонування незаконних збройних формувань; незаконне розповсюдження (оборот) на території Російської Федерації зброї, боєприпасів, вибухових речовин та інших засобів, які можуть бути використані для здійснення диверсій, терористичних актів, інших протиправних дій; організована злочинність, тероризм, контрабандна й інша протизаконна діяльність у масштабах, що загрожують військової безпеки Російської Федерації.
У таких умовах забезпечення військової безпеки РФ є найважливішим напрямком діяльності держави. Воно для цього використовує всю сукупність наявних у його розпорядженні сил, засобів і ресурсів, включаючи застосування ядерної зброї у відповідь на використання проти Росії та її союзників ядерної та інших видів зброї масового знищення, а також у відповідь на великомасштабну агресію із застосуванням звичайної зброї в критичних для національної безпеки Росії ситуаціях.
Цілям забезпечення військової безпеки РФ служить військова організація держави, ядром якої є Збройні Сили РФ. Вони включають види Збройних Сил - Сухопутні війська, Військово-Повітряні Сили, Військово-Морський Флот і роду військ Збройних Сил, наприклад Ракетні війська стратегічного призначення, Космічні війська.
До оборони відповідно до законодавства залучаються і інші війська, військові формування та органи, призначені для виконання завдань військової безпеки військовими методами: війська Федеральної прикордонної служби, внутрішні війська МВС РФ, Залізничні війська РФ, війська Федерального агентства урядового зв'язку з інформації при Президентові РФ ( ФАПСИ), війська Міністерства РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (МНС РФ), інженерно-технічні та дорожньо-будівельні військові формування при органах виконавчої влади, а також відповідні органи управління.
У військову організацію держави також входить частина промислового та наукового комплексів країни, призначена для забезпечення завдань військової безпеки.
Правові основи національної оборони країни встановлені Конституцією РФ, федеральними законами "Про оборону" від 31 травня
Велике значення для регулювання питань оборони і військового будівництва мають укази Президента РФ: "Про створення Збройних Сил Російської Федерації" від 7 травня
Федеральний закон "Про оборону" визначає засади та організацію оборони Російської Федерації, повноваження органів державної влади Російської Федерації, функції органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, організацій та їх посадових осіб, права та обов'язки громадян Російської Федерації в області оборони, сили і засоби, що залучаються для оборони, відповідальність за порушення законодавства Російської Федерації в області оборони, а також інші норми, що стосуються оборони.
Відповідно до цього закону організація оборони, керівництво та управління нею включають: прогнозування та оцінку воєнної небезпеки і воєнної загрози; розробку основних напрямів воєнної політики та положень військової доктрини Російської Федерації; правове регулювання у галузі оборони; будівництво, підготовку та підтримання у необхідної готовності Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, а також планування їх застосування; розробку, виробництво та вдосконалення систем управління Збройними Силами Російської Федерації, іншими військами, військовими формуваннями та органами, озброєння і військової техніки, створення їх запасів, а також планування використання радіочастотного спектра; планування перекладу органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та економіки країни на роботу в умовах воєнного часу; мобілізаційну підготовку органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування і організацій незалежно від форм власності, транспорту, комунікацій і населення країни та інші заходи в галузі оборони.
Конституція РФ, нормативні правові акти визначають повноваження органів державної влади та посадових осіб, які здійснюють керівництво та управління у сфері оборони, засновані на принципах централізації і єдиноначальності в правових межах.
Керівництво будівництвом, підготовкою і застосуванням військової організації держави здійснює Президент РФ, який як Верховний Головнокомандувач Збройними Силами Російської Федерації, наділений найбільшими повноваженнями в цій області. Президент визначає основні напрями військової політики; стверджує військову доктрину; здійснює керівництво Збройними Силами, іншими військами, військовими формуваннями та органами; в разі агресії або безпосередньої загрози агресії проти Росії, виникнення збройних конфліктів, спрямованих проти Росії, оголошує загальну або часткову мобілізацію, вводить на території країни або в окремих місцевостях воєнний стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі; віддає наказ про ведений військових дій; стверджує концепції, плани будівництва, розвитку і застосування Збройних Сил, а також їх структуру і склад; стверджує мобілізаційні плани, федеральні державні програми озброєння і розвитку оборонного промислового комплексу; плани розміщення на території РФ об'єктів з ядерними зарядами, а також об'єктів з ліквідації зброї масового знищення та ядерних відходів; призначає і звільняє вище командування Збройних Сил, присвоює вищі військові звання; видає укази про призов громадян РФ на військову службу і про звільнення з військової служби, а також вирішує ряд інших питань у галузі оборони.
Повноваження Федеральних Зборів РФ передбачають прийняття федеральних законів у галузі оборони, затвердження витрат на оборону, що встановлюються законами про федеральному бюджеті. Рада Федерації стверджує Укази Президента РФ про введення воєнного та надзвичайного стану на території Російської Федерації або окремих її місцевостях, а також про залучення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів з використанням озброєння до виконання завдань не за їх призначенням, вирішує питання про можливість використання Збройних Сил РФ за межами території Росії.
Уряд РФ організує оснащення Збройних Сил РФ та інших військ озброєнням, військовою і спеціальною технікою, забезпечення їх матеріальними засобами, ресурсами та послугами, визначає порядок надання та використання для потреб оборони земель, лісів, вод та інших природних об'єктів; здійснює загальне керівництво оперативними обладнанням території Російської Федерації в інтересах оборони; мобілізаційною підготовкою федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування та організацій незалежно від форм власності, транспорту, комунікацій і населення країни, а також здійснює інші функції із забезпечення військової безпеки, встановлені федеральним законодавством.
Федеральні органи виконавчої влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження щодо забезпечення військової безпеки відповідно до чинного законодавства.
Безпосереднє управління в галузі оборони здійснюють Міністерство оборони РФ, Генеральний штаб Збройних Сил та інші органи військового управління.
2. ВИТРАТИ БЮДЖЕТУ НА НАЦІОНАЛЬНУ ОБОРОНУ
Витрати на оборону спрямовані на забезпечення оборонної функції держави. Розмір коштів, які спрямовуються на ці цілі, залежить від економічних можливостей країни міжнародної та внутрішньої політичної обстановки, необхідності технічного переоснащення, чисельності та забезпечення належного рівня життя особового складу Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ). Разом з тим, як зазначено в Посланні Президента РФ Федеральним Зборам 12 листопада 2009р., В наступному році повинні завершитися основні заходи щодо переходу Збройних Сил України на новий рівень, зі створення сучасної, боєздатної і мобільної армії, яка не дасть шансу загрожувати нам і нашим союзникам. В умовах необхідності переозброєння Збройних Сил Росії, зростання цін на військову продукцію, забезпечення розробки нових зразків озброєння і військової техніки розвитку оборонної промисловості, а також необхідності збільшення грошового утримання особового складу Збройних Сил держава здійснює значне збільшення витрат на національну оборону.
В даний час збільшення фінансування дозволяє створити сучасну структуру Збройних Сил, почати переоснащення армійських підрозділів новими і модернізованими зразками військової техніки. Все більше коштів вкладається саме у підвищення якості Збройних сил. Важливим завданням є формування єдиної системи замовлень і постачань озброєнь, військової техніки і матеріально-технічного забезпечення, для чого має бути створено уповноважена цивільне агентство. Витрати на національну оборону в 2009-2011 рр.. наведено в табл. 1.
Таблиця 1 - Витрати на національну оборону в 2009-2011 рр..
Як видно з табл. 1, в 2010 році в порівнянні з 2009 відбувається зменшення витрат, а в 2011 році планується зростання витрат на оборону в абсолютному вираженні. При формуванні кошторисів витрат па оборону спочатку визначається загальний обсяг витрат в цілому по Міністерству оборони, потім складаються кошториси військових округів та військових частин. Такий порядок пов'язаний з тим, що більша частина військових витрат фінансується централізовано, безпосередньо Міністерством оборони (наприклад, оплата озброєння, військової техніки, продовольчого забезпечення пошук та ін.)
У 2011 р. планується збільшення витрат федерального бюджету на національну оборону - на суму 739 091 885,9 тис. руб. Значна частина цього приросту припадає на фінансування Збройних сил, включає в себе витрати на поточне утримання та забезпечення Збройних сил, а також па закупівлю і ремонт озброєння та військової техніки з метою забезпечення Державної програми озброєння в рамках державного оборонного замовлення.
Реалізація заході в рамках модернізації військовому сфери держави дозволить вирішити такі першочергові завдання:
• продовжити роботу по створенню основ системи протидії тероризму в Росії;
• розгорнути повномасштабні роботи зі створення прикордонній інфраструктури на нових ділянках державного кордону РФ:
• здійснити першочергові заходи щодо облаштування інших ділянок державного кордону;
• змінити умови розквартирування військовослужбовців, що проходять військову службу але контрактом;
• підвищити привабливість військової служби;
• продовжити створення об'єктів зі знищення хімічної зброї з метою забезпечення виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації.
Витрати федерального бюджету за розділами "Національна оборона" і "Національна безпека і правоохоронна діяльність" в 2007 р. збільшилися на 18%. Розмір грошового забезпечення військовослужбовців, передбачений у Законі про федеральний бюджет на 2010 р., був визначений з урахуванням положень Федерального закону від 27.05.1998 р "Про статус військовослужбовців" і інших нормативних правових актів, що визначають особливості формування грошового утримання та грошового забезпечення військовослужбовців і прирівняних до них осіб. Поряд з цим у розрахунках до бюджету враховано збільшення грошового забезпечення військовослужбовцям і прирівняним до них особам в 2010 р. випереджаючими темпами порівняно з прогнозованим темпом інфляції. У Законі про федеральний бюджет на 2010 р. враховано кошти і для забезпечення виплат, що залежать від окладів грошового утримання, які також були підвищені у зв'язку зі збільшенням грошового забезпечення військовослужбовцям і прирівняним до них особам.
Збільшення фінансування видатків відбувається і в рамках федеральної цільової програми "Удосконалення системи комплектування посад сержантів і солдатів військовослужбовцями, переведеними на військову службу за контрактом, та здійснення переходу до комплектування посад сержантів (старшин) Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, а також матросів плавскладу Військово-Морського Флоту військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом (2009 - 2015 роки) ", затвердженої Постановою Уряду РФ від 18.08.2008 N 621. Таким чином, в останні голи реалізується ціла система заходів, спрямованих па належне фінансове забезпечення національної оборони.
Як було зазначено в Бюджетному посланні Президента РФ від 25.05.2009 р., зниження під впливом світової фінансової кризи доходів федерального бюджету і необхідність дотримання об'єктивно обумовлених обмежень розміру дефіциту бюджету, а також забезпечення збалансованості пенсійної системи в умовах її реформування визначають потребу перегляду обсягів і структури бюджетних витрат, що може привести по ряду напрямків до скорочення обсягів витрат федерального бюджету в 2010 - 2012 роках у порівнянні з 2009 роком. Зіставимо витрати бюджету на національну оборону в 2009-2010рр. та їх плановану динаміку на 2011 рік.
Таблиця 2 - Динаміка витрат на національну оборону в 2009-2011рр.
Таким чином, з даних таблиці 2 видно, що в 2010 році зменшився зростання витрат на національну оборону, а до 2011 року планується зростання витрат, а також реалізація програм з інвестицій, включаючи і соціальні інвестиції.
Надходження техніки у війська супроводжується збільшенням асигнувань на спеціальне паливо та пально-мастильні матеріали. При цьому враховуються норми витрати пального, масел, мастил і спеціальних рідин при експлуатації та ремонті озброєння і військової техніки, включаючи автомобільну та інженерну техніку, технічні засоби тилу і на інші потреби військових частин і установі для забезпечення, як повсякденної діяльності, так і бойової підготовки . Крім того, враховується фактор підвищення цін на спеціальне паливо та пально-мастильні матеріали.
Велика увага приділяється функціонуванню відомчої системи охорони здоров'я "силового" блоку. На 2010 р. ці видатки заплановані в обсязі 46,9 млрд. руб., Або із зростанням проти рівня 2009 р. на 7,6%. У них включені асигнування на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям і прирівняним до них особам, па виплату заробітної плати цивільного персоналу. Послідовно вирішуються проблеми забезпечення медичним обладнанням і лікарськими препаратами, проведення капітального ремонту та інших витрат "силового" блоку. Починаючи з 2007 р. Міноборони Росії щорічно додатково передбачає по 300,0 млн. крб. для фінансового забезпечення надання військовослужбовцям і громадянам, звільненим з військової служби, високотехнологічної медичної допомоги.
Бюджетна політика спрямована також і на підвищення життєвого рівня осіб, звільнених з військової служби. У середньостроковій перспективі прогнозується збереження тенденції зростання матеріального добробуту військових пенсіонерів, що зумовлено індексацією грошового забезпечення військовослужбовців. Витрати на пенсійне забезпечення вказаних осіб розраховувалися в таких же параметрах, як і грошове забезпечення військовослужбовців, що для пенсіонерів має створити реальну можливість випереджального збільшення розміру пенсії в порівнянні з прогнозованим рівнем інфляції.
Таким чином, принципи і тенденції фінансового забезпечення Збройних сил покликані в повній мірі забезпечити безпеку держави і гідне життя військовослужбовців.
ВИСНОВОК
Витрати на оборону спрямовані на забезпечення оборонної функції держави. Розмір коштів, які спрямовуються на ці цілі, залежить від економічних можливостей країни міжнародної та внутрішньої політичної обстановки, необхідності технічного переоснащення, чисельності та забезпечення належного рівня життя особового складу Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ). Разом з тим, як зазначено в Посланні Президента РФ Федеральним Зборам 12 листопада 2009р., В наступному році повинні завершитися основні заходи щодо переходу Збройних Сил України на новий рівень, зі створення сучасної, боєздатної і мобільної армії, яка не дасть шансу загрожувати нам і нашим союзникам. В умовах необхідності переозброєння ЗС РФ, зростання цін на військову продукцію, забезпечення розробки нових зразків озброєння і військової техніки розвитку оборонної промисловості, а також необхідності збільшення грошового утримання особовому складу ЗС держава здійснює значне збільшення витрат на національну оборону.
В даний час збільшення фінансування дозволяє створити сучасну структуру Збройних Сил, почати переоснащення армійських підрозділів новими і модернізованими зразками військової техніки. Все більше коштів вкладається саме у підвищення якості Збройних сил. Важливим завданням є формування єдиної системи замовлень і постачань озброєнь, військової техніки і матеріально-технічного забезпечення.
У 2011 р. планується збільшення витрат федерального бюджету на національну оборону - на суму 739 091 885,9 тис. руб. Значна частина цього приросту припадає на фінансування Збройних сил, включає в себе витрати на поточне утримання та забезпечення Збройних сил, а також па закупівлю і ремонт озброєння та військової техніки з метою забезпечення Державної програми озброєння в рамках державного оборонного замовлення.
Як було зазначено в Бюджетному посланні Президента РФ від 25.05.2009 р., зниження під впливом світової фінансової кризи доходів федерального бюджету і необхідність дотримання об'єктивно обумовлених обмежень розміру дефіциту бюджету, а також забезпечення збалансованості пенсійної системи в умовах її реформування визначають потребу перегляду обсягів і структури бюджетних витрат, що може привести по ряду напрямків до скорочення обсягів витрат федерального бюджету в 2010 - 2012 роках у порівнянні з 2009 роком.
У 2010 році зменшився зростання витрат на національну оборону, а до 2011 року планується зростання витрат, а також реалізація програм з інвестицій, включаючи і соціальні інвестиції.
Бюджетна політика спрямована також і на підвищення життєвого рівня осіб, звільнених з військової служби. У середньостроковій перспективі прогнозується збереження тенденції зростання матеріального добробуту військових пенсіонерів, що зумовлено індексацією грошового забезпечення військовослужбовців. Витрати на пенсійне забезпечення вказаних осіб розраховувалися в таких же параметрах, як і грошове забезпечення військовослужбовців, що для пенсіонерів має створити реальну можливість випереджального збільшення розміру пенсії в порівнянні з прогнозованим рівнем інфляції.
Таким чином, принципи і тенденції фінансового забезпечення Збройних сил покликані в повній мірі забезпечити безпеку держави і гідне життя військовослужбовців.
СПИСОК
Нормативно-правові акти
1. Бюджетний кодекс Російської Федерації: Федер. закон Рос. Федерації від 31 липня 1998р. № 145-ФЗ / / Міністерство фінансів Російської Федерації [Офіц.сайт]. 2007. http://www1.minfin.ru (22.03.2010).
2. Про федеральний бюджет на 2010 рік і на плановий період 2011 і 2012годов: Федер. закон Рос. Федерації від 2 грудня 2009 року № 308-ФЗ / / Міністерство фінансів Російської Федерації [Офіц.сайт]. 2007. http://www1.minfin.ru (22.03.2010).
3. Про оборону: Федер. закон Рос. Федерації від 31 травня 1996р. № 61-ФЗ / / Міністерство оборони Російської Федерації [Офіц.сайт]. 2007. http://www.mil.ru/ (25.03.2010).
4. Про обласний бюджет на 2010 рік: Закон Амурської області від 18 грудня 2009 р. N 281-ОЗ / / Уряд Амурської області [Офіц.сайт]. 2006. http://www.amurobl.ru/ (22.03.2010).
5. Військова доктрина Російської Федерації: Указ Президента від 21 квітня 2000р. № 706 / / Міністерство оборони Російської Федерації [Офіц.сайт]. 2007. http://www.mil.ru/ (25.03.2010).
6. Федеральна цільова програма "Удосконалення системи комплектування посад сержантів і солдатів військовослужбовцями, переведеними на військову службу за контрактом, та здійснення переходу до комплектування посад сержантів (старшин) Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, а також матросів плавскладу Військово-Морського Флоту військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом (2009 - 2015 роки) "/ / Постанова Уряду Рос. Федерації від 18 серпня 2008р. № 621 / / Уряд Російської Федерації [Офіц. сайт]. 2005. www.government.ru (25.03.2010).
7. Основні напрямки діяльності Уряду РФ на період до 2012 року: Розпорядження Уряду Рос. Федерації від 17 листопада 2008 р . N 1 663-р / / Уряд Російської Федерації [Офіц.сайт]. 2005. www.government.ru (23.03.2010).
Навчальна література
8. Врублевська О.В. Бюджетна система Російської Федерації / О.В. Врублевська, М.В. Романовський. - Спб: Пітер, 2008. - 564 с.
9. Годін А.М. Бюджетна система Російської Федерації / А.М. Годін, К.С. Максимова. - М.: Дашков і К, 2009. - 565 с.
10. Дробозіна Л.А. Фінанси: Учеб. посібник / Л.А. Дробозіна. - М.: ЮНИТИ, 2002. -463 С.
11. Паригін В.П. Бюджетна система Росії / В.П. Паригін, К. Браун, Дж.Стігліц, А.А. Тедеєв. - М.: ЕКСМО, 2006. - 750 с.
12. Поляк Г.Б. Бюджетна система Росії / Г.Б. Поляк. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 550 с.
13. Стріжкіна В.М. Бюджет і бюджетна система: Учеб. посібник / В.М. Стріжкіна, І.В. Стріжкіна. - Барнаул: Изд-во Алт. держ. ун-ту, 1998. - 81 с.
| № п / п | Найменування витрат | 2009р. | 2010р. | 2011р. (Прогноз) | |||||
| сума, тис.рублей | у% від витрат бюджету | сума, тис.рублей | у% від витрат бюджету | абсолютне відхилення в порівнянні з 2009р. | сума, тис.рублей | у% від витрат бюджету | абсолютне відхилення в порівнянні з 2010р. | ||
| Національна оборона | 712 565 304,9 | 9,1 | 678 351 441,4 | 7,6 | -34213863,5 | 806 927 327,3 | 8,5 | +739091885,9 | |
| 1 | Збройні Сили Російської Федерації | 569 406 900,8 | 7,1 | 576 287 597,3 | 6,5 | +6880697 | 670 406 698,3 | 7,0 | +94119101 |
| 2 | Мобілізаційна та позавійськової підготовка | 6 683 723,9 | 0,8 | 2 606 606,5 | 0,03 | -4077117 | 6 101 515,7 | 0,06 | +3494909 |
| 3 | Підготовка та участь у забезпеченні колективної безпеки та миротворчої діяльності | 118 989,4 | 0,001 | 11 100 641,5 | +10981652 | 132 837,2 | 0,001 | -10967804 | |
| 4 | Прикладні наукові дослідження у галузі національної оборони | 13 599 166,1 | 0,17 | 12 910 032,0 | -689134 | 11 688 081,7 | 0,12 | -1221951 | |
| 5 | Інші питання в галузі національної оборони | 122 756 524,7 | 1,5 | 75 446 564,1 | 0,8 | -47309960 | 118 598 194,4 | 1,3 | +43151630 |
У 2011 р. планується збільшення витрат федерального бюджету на національну оборону - на суму 739 091 885,9 тис. руб. Значна частина цього приросту припадає на фінансування Збройних сил, включає в себе витрати на поточне утримання та забезпечення Збройних сил, а також па закупівлю і ремонт озброєння та військової техніки з метою забезпечення Державної програми озброєння в рамках державного оборонного замовлення.
Реалізація заході в рамках модернізації військовому сфери держави дозволить вирішити такі першочергові завдання:
• продовжити роботу по створенню основ системи протидії тероризму в Росії;
• розгорнути повномасштабні роботи зі створення прикордонній інфраструктури на нових ділянках державного кордону РФ:
• здійснити першочергові заходи щодо облаштування інших ділянок державного кордону;
• змінити умови розквартирування військовослужбовців, що проходять військову службу але контрактом;
• підвищити привабливість військової служби;
• продовжити створення об'єктів зі знищення хімічної зброї з метою забезпечення виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації.
Витрати федерального бюджету за розділами "Національна оборона" і "Національна безпека і правоохоронна діяльність" в 2007 р. збільшилися на 18%. Розмір грошового забезпечення військовослужбовців, передбачений у Законі про федеральний бюджет на 2010 р., був визначений з урахуванням положень Федерального закону від 27.05.1998 р "Про статус військовослужбовців" і інших нормативних правових актів, що визначають особливості формування грошового утримання та грошового забезпечення військовослужбовців і прирівняних до них осіб. Поряд з цим у розрахунках до бюджету враховано збільшення грошового забезпечення військовослужбовцям і прирівняним до них особам в 2010 р. випереджаючими темпами порівняно з прогнозованим темпом інфляції. У Законі про федеральний бюджет на 2010 р. враховано кошти і для забезпечення виплат, що залежать від окладів грошового утримання, які також були підвищені у зв'язку зі збільшенням грошового забезпечення військовослужбовцям і прирівняним до них особам.
Збільшення фінансування видатків відбувається і в рамках федеральної цільової програми "Удосконалення системи комплектування посад сержантів і солдатів військовослужбовцями, переведеними на військову службу за контрактом, та здійснення переходу до комплектування посад сержантів (старшин) Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, а також матросів плавскладу Військово-Морського Флоту військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом (2009 - 2015 роки) ", затвердженої Постановою Уряду РФ від 18.08.2008 N 621. Таким чином, в останні голи реалізується ціла система заходів, спрямованих па належне фінансове забезпечення національної оборони.
Як було зазначено в Бюджетному посланні Президента РФ від 25.05.2009 р., зниження під впливом світової фінансової кризи доходів федерального бюджету і необхідність дотримання об'єктивно обумовлених обмежень розміру дефіциту бюджету, а також забезпечення збалансованості пенсійної системи в умовах її реформування визначають потребу перегляду обсягів і структури бюджетних витрат, що може привести по ряду напрямків до скорочення обсягів витрат федерального бюджету в 2010 - 2012 роках у порівнянні з 2009 роком. Зіставимо витрати бюджету на національну оборону в 2009-2010рр. та їх плановану динаміку на 2011 рік.
Таблиця 2 - Динаміка витрат на національну оборону в 2009-2011рр.
| Національна оборона | |||
| 2009 | 2010 | 2011 | |
| Тис.рублей | 712 565 304,9 | 678 351 441,4 | 806 927 327,3 |
| У% від витрат бюджету | 9,1 | 7,6 | 8,5 |
| Темп зростання,% до 2009 р. | 100,0 | 95,1 | 113,2 |
Надходження техніки у війська супроводжується збільшенням асигнувань на спеціальне паливо та пально-мастильні матеріали. При цьому враховуються норми витрати пального, масел, мастил і спеціальних рідин при експлуатації та ремонті озброєння і військової техніки, включаючи автомобільну та інженерну техніку, технічні засоби тилу і на інші потреби військових частин і установі для забезпечення, як повсякденної діяльності, так і бойової підготовки . Крім того, враховується фактор підвищення цін на спеціальне паливо та пально-мастильні матеріали.
Велика увага приділяється функціонуванню відомчої системи охорони здоров'я "силового" блоку. На 2010 р. ці видатки заплановані в обсязі 46,9 млрд. руб., Або із зростанням проти рівня 2009 р. на 7,6%. У них включені асигнування на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям і прирівняним до них особам, па виплату заробітної плати цивільного персоналу. Послідовно вирішуються проблеми забезпечення медичним обладнанням і лікарськими препаратами, проведення капітального ремонту та інших витрат "силового" блоку. Починаючи з 2007 р. Міноборони Росії щорічно додатково передбачає по 300,0 млн. крб. для фінансового забезпечення надання військовослужбовцям і громадянам, звільненим з військової служби, високотехнологічної медичної допомоги.
Бюджетна політика спрямована також і на підвищення життєвого рівня осіб, звільнених з військової служби. У середньостроковій перспективі прогнозується збереження тенденції зростання матеріального добробуту військових пенсіонерів, що зумовлено індексацією грошового забезпечення військовослужбовців. Витрати на пенсійне забезпечення вказаних осіб розраховувалися в таких же параметрах, як і грошове забезпечення військовослужбовців, що для пенсіонерів має створити реальну можливість випереджального збільшення розміру пенсії в порівнянні з прогнозованим рівнем інфляції.
Таким чином, принципи і тенденції фінансового забезпечення Збройних сил покликані в повній мірі забезпечити безпеку держави і гідне життя військовослужбовців.
ВИСНОВОК
Витрати на оборону спрямовані на забезпечення оборонної функції держави. Розмір коштів, які спрямовуються на ці цілі, залежить від економічних можливостей країни міжнародної та внутрішньої політичної обстановки, необхідності технічного переоснащення, чисельності та забезпечення належного рівня життя особового складу Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ). Разом з тим, як зазначено в Посланні Президента РФ Федеральним Зборам 12 листопада 2009р., В наступному році повинні завершитися основні заходи щодо переходу Збройних Сил України на новий рівень, зі створення сучасної, боєздатної і мобільної армії, яка не дасть шансу загрожувати нам і нашим союзникам. В умовах необхідності переозброєння ЗС РФ, зростання цін на військову продукцію, забезпечення розробки нових зразків озброєння і військової техніки розвитку оборонної промисловості, а також необхідності збільшення грошового утримання особовому складу ЗС держава здійснює значне збільшення витрат на національну оборону.
В даний час збільшення фінансування дозволяє створити сучасну структуру Збройних Сил, почати переоснащення армійських підрозділів новими і модернізованими зразками військової техніки. Все більше коштів вкладається саме у підвищення якості Збройних сил. Важливим завданням є формування єдиної системи замовлень і постачань озброєнь, військової техніки і матеріально-технічного забезпечення.
У 2011 р. планується збільшення витрат федерального бюджету на національну оборону - на суму 739 091 885,9 тис. руб. Значна частина цього приросту припадає на фінансування Збройних сил, включає в себе витрати на поточне утримання та забезпечення Збройних сил, а також па закупівлю і ремонт озброєння та військової техніки з метою забезпечення Державної програми озброєння в рамках державного оборонного замовлення.
Як було зазначено в Бюджетному посланні Президента РФ від 25.05.2009 р., зниження під впливом світової фінансової кризи доходів федерального бюджету і необхідність дотримання об'єктивно обумовлених обмежень розміру дефіциту бюджету, а також забезпечення збалансованості пенсійної системи в умовах її реформування визначають потребу перегляду обсягів і структури бюджетних витрат, що може привести по ряду напрямків до скорочення обсягів витрат федерального бюджету в 2010 - 2012 роках у порівнянні з 2009 роком.
У 2010 році зменшився зростання витрат на національну оборону, а до 2011 року планується зростання витрат, а також реалізація програм з інвестицій, включаючи і соціальні інвестиції.
Бюджетна політика спрямована також і на підвищення життєвого рівня осіб, звільнених з військової служби. У середньостроковій перспективі прогнозується збереження тенденції зростання матеріального добробуту військових пенсіонерів, що зумовлено індексацією грошового забезпечення військовослужбовців. Витрати на пенсійне забезпечення вказаних осіб розраховувалися в таких же параметрах, як і грошове забезпечення військовослужбовців, що для пенсіонерів має створити реальну можливість випереджального збільшення розміру пенсії в порівнянні з прогнозованим рівнем інфляції.
Таким чином, принципи і тенденції фінансового забезпечення Збройних сил покликані в повній мірі забезпечити безпеку держави і гідне життя військовослужбовців.
СПИСОК
Нормативно-правові акти
1. Бюджетний кодекс Російської Федерації: Федер. закон Рос. Федерації від 31 липня 1998р. № 145-ФЗ / / Міністерство фінансів Російської Федерації [Офіц.сайт]. 2007. http://www1.minfin.ru (22.03.2010).
2. Про федеральний бюджет на 2010 рік і на плановий період 2011 і 2012годов: Федер. закон Рос. Федерації від 2 грудня 2009 року № 308-ФЗ / / Міністерство фінансів Російської Федерації [Офіц.сайт]. 2007. http://www1.minfin.ru (22.03.2010).
3. Про оборону: Федер. закон Рос. Федерації від 31 травня 1996р. № 61-ФЗ / / Міністерство оборони Російської Федерації [Офіц.сайт]. 2007. http://www.mil.ru/ (25.03.2010).
4. Про обласний бюджет на 2010 рік: Закон Амурської області від 18 грудня 2009 р. N 281-ОЗ / / Уряд Амурської області [Офіц.сайт]. 2006. http://www.amurobl.ru/ (22.03.2010).
5. Військова доктрина Російської Федерації: Указ Президента від 21 квітня 2000р. № 706 / / Міністерство оборони Російської Федерації [Офіц.сайт]. 2007. http://www.mil.ru/ (25.03.2010).
6. Федеральна цільова програма "Удосконалення системи комплектування посад сержантів і солдатів військовослужбовцями, переведеними на військову службу за контрактом, та здійснення переходу до комплектування посад сержантів (старшин) Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, а також матросів плавскладу Військово-Морського Флоту військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом (2009 - 2015 роки) "/ / Постанова Уряду Рос. Федерації від 18 серпня 2008р. № 621 / / Уряд Російської Федерації [Офіц. сайт]. 2005. www.government.ru (25.03.2010).
7. Основні напрямки діяльності Уряду РФ на період до 2012 року: Розпорядження Уряду Рос. Федерації від 17 листопада
Навчальна література
8. Врублевська О.В. Бюджетна система Російської Федерації / О.В. Врублевська, М.В. Романовський. - Спб: Пітер, 2008. - 564 с.
9. Годін А.М. Бюджетна система Російської Федерації / А.М. Годін, К.С. Максимова. - М.: Дашков і К, 2009. - 565 с.
10. Дробозіна Л.А. Фінанси: Учеб. посібник / Л.А. Дробозіна. - М.: ЮНИТИ, 2002. -463 С.
11. Паригін В.П. Бюджетна система Росії / В.П. Паригін, К. Браун, Дж.Стігліц, А.А. Тедеєв. - М.: ЕКСМО, 2006. - 750 с.
12. Поляк Г.Б. Бюджетна система Росії / Г.Б. Поляк. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 550 с.
13. Стріжкіна В.М. Бюджет і бюджетна система: Учеб. посібник / В.М. Стріжкіна, І.В. Стріжкіна. - Барнаул: Изд-во Алт. держ. ун-ту, 1998. - 81 с.