Зміст
1. Виконання федерального бюджету в РФ
2. Аналітична частина, варіант 3
Список використаної літератури
Виконання бюджету засноване на наступних принципах: єдності каси, що передбачає зарахування всіх доходів на єдиний бюджетний рахунок і здійснення всіх передбачених витрат з єдиного бюджетного рахунку; забезпечення бюджетних витрат і платежів у межах фактичної наявності коштів на єдиному бюджетному рахунку.
Виконання бюджету починається після його затвердження органом представницької влади. У фінансових органах готується організаційний план, в якому передбачаються завдання підрозділів кожного фінансового органу щодо забезпечення виконання бюджету. Далі проводиться робота з поквартальним розподілом бюджету, спрямована на рівномірну мобілізацію бюджетних доходів і безперебійне забезпечення коштами заходів, що фінансуються з бюджету. У фінансовому органі на підставі показників бюджету складається бюджетний розпис доходів і витрат, яка затверджується виконавчим органом влади.
Бюджетний розпис являє собою документ, що містить детальні показники доходів, коштів запозичень і витрат затвердженого бюджету відповідно до діючої бюджетної класифікації за термінами бюджетного року в розрізі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, і направляється для відомості до органів представницької влади та контрольно-рахункові органи.
Розпис доходів і витрат складається по кожному головному розпоряднику бюджетних коштів і по всіх розділах, головам і статтями бюджетної класифікації. Вона розробляється на підставі балансів доходів і витрат, кошторисів витрат бюджетополучателей. Затверджена розпис доходів і видатків бюджету документ, що регламентує стягнення платежів до бюджету і відкриття кредитів для фінансування заходів, передбачених у бюджеті. Касове виконання бюджету, тобто операції з коштами на бюджетних рахунках по зарахуванню доходів бюджету і платежами за рахунок бюджетних коштів, здійснюється або органом Федерального казначейства, або уповноваженим банком, в якому відкрито рахунок бюджету.
Виконання бюджету за видатками означає забезпечення фінансування заходів, передбачених розписом витрат, і має ряд етапів.
1) Затвердження та доведення бюджетних асигнувань до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. На підставі бюджетного розпису протягом 20 днів з дня її затвердження Фінансовий орган і головні розпорядники бюджетних асигнувань на період дії затвердженого бюджету доводять обсяги асигнувань з бюджету вищестоящими розпорядниками бюджетних коштів до нижчих розпорядників та одержувачів через Федеральне казначейство шляхом подання затвердженого розподілу коштів федерального бюджету або через уповноважені банки (для місцевих бюджетів).
2) Прийняття бюджетних зобов'язань бюджетополучателямі.
Бюджетне зобов'язання - це оформлене бюджетополучателямі право пред'явлення вимоги до бюджету. На підставі доведених до одержувачів бюджетних коштів лімітів бюджетних зобов'язань вони мають право прийняття зобов'язань на здійснення видатків. Ліміти бюджетних зобов'язань формуються фінансовим органом і доводяться до всіх одержувачів бюджетних коштів. На підставі повідомлень про виділений ліміт бюджетних зобов'язань одержувач коштів бюджету володіє правом здійснення закупівель, нарахування встановлених грошових виплат, прийняття інших зобов'язань бюджету. Прийняття зобов'язань при здійсненні закупівель оформляється відповідними договорами з постачальниками продукції, виконавцями робіт і послуг.
3) Підтвердження та вивірка виконання бюджетних зобов'язань. Витрачання бюджетних коштів не може бути проведено без завершення виконання бюджетних зобов'язань. Бюджетополучателі зобов'язаний представляти у фінансовий орган документи, що підтверджують реалізацію бюджетних зобов'язань.
4) Витрати та платежі за реалізованими бюджетними зобов'язаннями. Витрачання бюджетних коштів здійснюється у формі списання грошових коштів бюджетних рахунків з метою виконання платіжних зобов'язань бюджетів на користь юридичних і фізичних осіб. Підставою для витрачання бюджетних коштів є платіжний документ, оформлений в порядку, встановленому фінансовим органом. При цьому обсяг витрачених бюджетних коштів не може перевищувати виконаних підтверджених бюджетних зобов'язань. Сума грошових коштів, списаних з бюджетного рахунку з метою виконання платіжного зобов'язання, являє собою касовий бюджетних витрата.
У Російській Федерації з 1992 р. введено казначейське виконання федерального бюджету. Для його здійснення у складі Міністерства фінансів РФ утворено Федеральне казначейство.
Основні функції Федерального казначейства у бюджетному процесі держави: організація виконання федерального бюджету, контроль за його виконанням; управління бюджетними доходами і видатками; регулювання міжбюджетних відносин, фінансове виконання позабюджетних фондів; управління та обслуговування державного зовнішнього та внутрішнього боргів Російської Федерації; здійснення обліку та звітності по руху коштів федерального бюджету.
При казначейському виконанні федерального бюджету реєстрація надходжень, регулювання обсягів і термінів прийняття бюджетних зобов'язань, видача дозволів на право здійснення витрат у рамках виділених асигнувань, здійснення платежів від імені бюджетополучателей покладаються на Федеральне казначейство.
Виконання федерального бюджету здійснюється на основі: відображення Федеральним казначейством усіх операцій і коштів федерального бюджету в системі балансових рахунків; централізації у Федеральному казначействі всіх надходжень до федерального бюджету і платежів з федерального бюджету; здійснення Федеральним казначейством всіх касових операцій з використанням єдиного рахунку та управління цим рахунком .
Касове виконання федерального бюджету Російської федерації покладається на Федеральне казначейство.
Федеральному казначейству належить право відкриття та закриття рахунків федерального бюджету, а також визначення їх режиму. Єдиний рахунок федерального бюджету - він же єдиний рахунок Федерального казначейства знаходиться в Центральному банку Російської Федерації.
Таким чином, виконання федерального бюджету за доходами включає: перерахування і зарахування доходів федерального бюджету на єдиний рахунок Федерального казначейства; розподіл відповідно до затвердженого федеральним бюджетом федеральних регулюючих податків; повернення зайво сплачених сум доходів; облік доходів федерального бюджету та звітність про доходи федерального бюджету в Відповідно до Бюджетної класифікації.
Виконання видатків федерального бюджету передбачає здійснення процедур санкціонування і фінансування цих витрат.
Санкціонування витрат федерального бюджету включає в себе: затвердження і доведення бюджетних асигнувань з федерального бюджету; затвердження і доведення лімітів зобов'язань федерального бюджету; прийняття зобов'язань федерального бюджету; підтвердження платіжних зобов'язань федерального, бюджету.
У ході виконання бюджету можливі зміни планової величини витрат. Зміна бюджетних асигнувань порівняно з доведеними в повідомленні про бюджетні асигнування для кожного бюджетополучателям може бути здійснено введенням режиму скорочення витрат бюджету головним розпорядником бюджетних коштів в межах його повноважень.
Одна з основних причин зміни бюджетних асигнувань - невиконання плану за доходами. Якщо в процесі виконання бюджету відбувається зниження надходжень доходів бюджету або джерел покриття дефіциту, що призводить до неповного у порівнянні із затвердженим бюджетом фінансування витрат не більше ніж на 5%, то керівник фінансового органу має право самостійно прийняти рішення і ввести режим скорочення витрат. При цьому в рішенні про введення режиму скорочення витрат повинні бути зазначені дата, до якої запроваджується режим скорочення, а також розміри скорочення.
Якщо ж у процесі виконання бюджету відбувається зниження надходжень доходів бюджету або джерел покриття дефіциту, що призводить до неповного у порівнянні із затвердженим бюджетом фінансування витрат не більше ніж на 10%, то орган виконавчої влади має право прийняти рішення і ввести режим скорочення витрат. При цьому в рішенні про введення режиму скорочення витрат повинні бути зазначені дата, до якої запроваджується режим скорочення, а також розміри скорочення. У цьому випадку скорочення витрат здійснюється в одній і тій же пропорції для всіх видів витрат і бюджетополучателей, а також об'єктів, включених в адресну інвестиційну програму.
Аудит виконання бюджету. При розгляді звіту про виконання бюджету у виконавчому органі суб'єкта Російської Федерації чи місцевого самоврядування може призначатися внутрішній аудит звіту про виконання бюджету, здійснюваний органами Міністерства фінансів Російської Федерації згідно з укладеними угодами між виконавчим органом суб'єкта Російської Федерації або місцевого самоврядування та Міністерства фінансів Російської Федерації.
У встановленому порядку фінансові органи подають квартальні і річний звіти про виконання бюджету в представницькі органи влади. Річний звіт про виконання бюджету подається у контрольно-рахунковий орган представницького органу влади. Квартальні звіти про виконання бюджету підлягають затвердженню виконавчим вищим органам влади. Річний звіт про виконання бюджету підлягає затвердженню представницьким органом влади.
Орган представницької влади приймає рішення щодо звіту про виконання бюджету після отримання аудиторського висновку відповідного контрольно-рахункового органу.
Якщо в ході зовнішнього аудиту бюджету буде виявлено невідповідність виконання затвердженого, розпису доходів і видатків бюджету, бюджетних асигнувань, за умови, якщо не вводився режим скорочення витрат, відповідний представницький орган має право прийняти рішення про відхилення звіту про виконання бюджету. У разі відхилення звіту представницьким органом влади виконавчий орган має право звернутися до Прокуратури Російської Федерації для перевірки обставин порушення бюджетного законодавства та притягнення до відповідальності винних посадових осіб. Якщо законодавство суб'єктів Російської Федерації або правові акти місцевого самоврядування передбачають відповідальність виконавчого органу перед представницьким (дострокове припинення повноважень, висловлення недовіри та інші), то представницький орган має право порушити процедуру притягнення до відповідальності виконавчого органу чи його посадових осіб. Після затвердження звітів про виконання бюджетів виконавчі органи влади публікують ці звіти у відкритій пресі.
1. За даними таблиці 1 розрахувати показники:
структуру податкових доходів;
питома вага кожного з видів податкових доходів і податкових доходів у цілому щодо ВВП;
номінальні темпи приросту податкових доходів бюджету і ВВП;
реальні темпи приросту податкових доходів бюджету і ВВП;
За результатами розрахунків заповнити таблицю 1.
2. Провести порівняльний аналіз розрахованих показників та їх динаміки за 2000-2003 рр.., Оцінити зміну податкових доходів щодо ВВП.
3. Сформулювати висновки про рівень розвитку національної господарської системи, зміни фіскальних функцій держави, тенденції прямого і непрямого оподаткування, а також перспективи розвитку державних фінансів. При будь-якої оцінки обгрунтувати свою позицію.
Рішення:
1. Розрахуємо структуру податкових доходів бюджету, дані занесемо в таблицю 1.
Таблиця 1. Структура податкових доходів бюджету 2000 - 2003 рр..
Для більш наочного подання про зміну структури витрат, на підставі розрахункових даних таблиці 1, побудуємо діаграму:
як видно з розрахунків, у сумарному вираженні податкові доходи бюджету зросли як за видами (крім надходжень у вигляді акцизів), так і в загальному;
в абсолютному вираженні питома вага надходжень з податку на додану вартість до 2003 р. в порівнянні з 2000 р. в загальній сумі податкових надходжень бюджету знизився з 57,77% до 35,71%, тобто на 22,06 пункту; питома вага від надходження акцизів - на 12,41 пункту, з 16,892% до 4,482%; митних зборів - на 9,148 пункту, з 17,23% до 8,082%;
всі досліджувані види податкових надходжень бюджету (ПДВ, акцизи, митні збори) - є непрямими податками, тобто включаються у вартість товару, лягаючи таким чином, на кінцевого споживача. Переважна частка непрямих податків над прямими говорить про соціальну незахищеність громадян країни, слабкому розвитку держави;
за період 2000 - 2003 рр.., питома вага всіх видів податкових надходжень вагався, але в цілому помітна тенденція до зниження частки надходжень непрямих податків, якими і є всі досліджувані види податків, тобто відповідно зростає частка надходжень від прямих податків, що говорить про підвищення соціальної спрямованості економічної політики держави та розвитку національного господарства.
1. Виконання федерального бюджету в РФ
2. Аналітична частина, варіант 3
Список використаної літератури
1. Виконання федерального бюджету в РФ
Виконання бюджету - це найважливіший етап бюджетного процесу дії з мобілізації та використання бюджетних коштів, у процесі виконання яких беруть участь органи виконавчої влади, фінансові та податкові органи, кредитні установи, юридичні та фізичні особи-платники податків до бюджету, одержувачі бюджетних коштів.Виконання бюджету засноване на наступних принципах: єдності каси, що передбачає зарахування всіх доходів на єдиний бюджетний рахунок і здійснення всіх передбачених витрат з єдиного бюджетного рахунку; забезпечення бюджетних витрат і платежів у межах фактичної наявності коштів на єдиному бюджетному рахунку.
Виконання бюджету починається після його затвердження органом представницької влади. У фінансових органах готується організаційний план, в якому передбачаються завдання підрозділів кожного фінансового органу щодо забезпечення виконання бюджету. Далі проводиться робота з поквартальним розподілом бюджету, спрямована на рівномірну мобілізацію бюджетних доходів і безперебійне забезпечення коштами заходів, що фінансуються з бюджету. У фінансовому органі на підставі показників бюджету складається бюджетний розпис доходів і витрат, яка затверджується виконавчим органом влади.
Бюджетний розпис являє собою документ, що містить детальні показники доходів, коштів запозичень і витрат затвердженого бюджету відповідно до діючої бюджетної класифікації за термінами бюджетного року в розрізі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, і направляється для відомості до органів представницької влади та контрольно-рахункові органи.
Розпис доходів і витрат складається по кожному головному розпоряднику бюджетних коштів і по всіх розділах, головам і статтями бюджетної класифікації. Вона розробляється на підставі балансів доходів і витрат, кошторисів витрат бюджетополучателей. Затверджена розпис доходів і видатків бюджету документ, що регламентує стягнення платежів до бюджету і відкриття кредитів для фінансування заходів, передбачених у бюджеті. Касове виконання бюджету, тобто операції з коштами на бюджетних рахунках по зарахуванню доходів бюджету і платежами за рахунок бюджетних коштів, здійснюється або органом Федерального казначейства, або уповноваженим банком, в якому відкрито рахунок бюджету.
Виконання бюджету за видатками означає забезпечення фінансування заходів, передбачених розписом витрат, і має ряд етапів.
1) Затвердження та доведення бюджетних асигнувань до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. На підставі бюджетного розпису протягом 20 днів з дня її затвердження Фінансовий орган і головні розпорядники бюджетних асигнувань на період дії затвердженого бюджету доводять обсяги асигнувань з бюджету вищестоящими розпорядниками бюджетних коштів до нижчих розпорядників та одержувачів через Федеральне казначейство шляхом подання затвердженого розподілу коштів федерального бюджету або через уповноважені банки (для місцевих бюджетів).
2) Прийняття бюджетних зобов'язань бюджетополучателямі.
Бюджетне зобов'язання - це оформлене бюджетополучателямі право пред'явлення вимоги до бюджету. На підставі доведених до одержувачів бюджетних коштів лімітів бюджетних зобов'язань вони мають право прийняття зобов'язань на здійснення видатків. Ліміти бюджетних зобов'язань формуються фінансовим органом і доводяться до всіх одержувачів бюджетних коштів. На підставі повідомлень про виділений ліміт бюджетних зобов'язань одержувач коштів бюджету володіє правом здійснення закупівель, нарахування встановлених грошових виплат, прийняття інших зобов'язань бюджету. Прийняття зобов'язань при здійсненні закупівель оформляється відповідними договорами з постачальниками продукції, виконавцями робіт і послуг.
3) Підтвердження та вивірка виконання бюджетних зобов'язань. Витрачання бюджетних коштів не може бути проведено без завершення виконання бюджетних зобов'язань. Бюджетополучателі зобов'язаний представляти у фінансовий орган документи, що підтверджують реалізацію бюджетних зобов'язань.
4) Витрати та платежі за реалізованими бюджетними зобов'язаннями. Витрачання бюджетних коштів здійснюється у формі списання грошових коштів бюджетних рахунків з метою виконання платіжних зобов'язань бюджетів на користь юридичних і фізичних осіб. Підставою для витрачання бюджетних коштів є платіжний документ, оформлений в порядку, встановленому фінансовим органом. При цьому обсяг витрачених бюджетних коштів не може перевищувати виконаних підтверджених бюджетних зобов'язань. Сума грошових коштів, списаних з бюджетного рахунку з метою виконання платіжного зобов'язання, являє собою касовий бюджетних витрата.
У Російській Федерації з 1992 р. введено казначейське виконання федерального бюджету. Для його здійснення у складі Міністерства фінансів РФ утворено Федеральне казначейство.
Основні функції Федерального казначейства у бюджетному процесі держави: організація виконання федерального бюджету, контроль за його виконанням; управління бюджетними доходами і видатками; регулювання міжбюджетних відносин, фінансове виконання позабюджетних фондів; управління та обслуговування державного зовнішнього та внутрішнього боргів Російської Федерації; здійснення обліку та звітності по руху коштів федерального бюджету.
При казначейському виконанні федерального бюджету реєстрація надходжень, регулювання обсягів і термінів прийняття бюджетних зобов'язань, видача дозволів на право здійснення витрат у рамках виділених асигнувань, здійснення платежів від імені бюджетополучателей покладаються на Федеральне казначейство.
Виконання федерального бюджету здійснюється на основі: відображення Федеральним казначейством усіх операцій і коштів федерального бюджету в системі балансових рахунків; централізації у Федеральному казначействі всіх надходжень до федерального бюджету і платежів з федерального бюджету; здійснення Федеральним казначейством всіх касових операцій з використанням єдиного рахунку та управління цим рахунком .
Касове виконання федерального бюджету Російської федерації покладається на Федеральне казначейство.
Федеральному казначейству належить право відкриття та закриття рахунків федерального бюджету, а також визначення їх режиму. Єдиний рахунок федерального бюджету - він же єдиний рахунок Федерального казначейства знаходиться в Центральному банку Російської Федерації.
Таким чином, виконання федерального бюджету за доходами включає: перерахування і зарахування доходів федерального бюджету на єдиний рахунок Федерального казначейства; розподіл відповідно до затвердженого федеральним бюджетом федеральних регулюючих податків; повернення зайво сплачених сум доходів; облік доходів федерального бюджету та звітність про доходи федерального бюджету в Відповідно до Бюджетної класифікації.
Виконання видатків федерального бюджету передбачає здійснення процедур санкціонування і фінансування цих витрат.
Санкціонування витрат федерального бюджету включає в себе: затвердження і доведення бюджетних асигнувань з федерального бюджету; затвердження і доведення лімітів зобов'язань федерального бюджету; прийняття зобов'язань федерального бюджету; підтвердження платіжних зобов'язань федерального, бюджету.
У ході виконання бюджету можливі зміни планової величини витрат. Зміна бюджетних асигнувань порівняно з доведеними в повідомленні про бюджетні асигнування для кожного бюджетополучателям може бути здійснено введенням режиму скорочення витрат бюджету головним розпорядником бюджетних коштів в межах його повноважень.
Одна з основних причин зміни бюджетних асигнувань - невиконання плану за доходами. Якщо в процесі виконання бюджету відбувається зниження надходжень доходів бюджету або джерел покриття дефіциту, що призводить до неповного у порівнянні із затвердженим бюджетом фінансування витрат не більше ніж на 5%, то керівник фінансового органу має право самостійно прийняти рішення і ввести режим скорочення витрат. При цьому в рішенні про введення режиму скорочення витрат повинні бути зазначені дата, до якої запроваджується режим скорочення, а також розміри скорочення.
Якщо ж у процесі виконання бюджету відбувається зниження надходжень доходів бюджету або джерел покриття дефіциту, що призводить до неповного у порівнянні із затвердженим бюджетом фінансування витрат не більше ніж на 10%, то орган виконавчої влади має право прийняти рішення і ввести режим скорочення витрат. При цьому в рішенні про введення режиму скорочення витрат повинні бути зазначені дата, до якої запроваджується режим скорочення, а також розміри скорочення. У цьому випадку скорочення витрат здійснюється в одній і тій же пропорції для всіх видів витрат і бюджетополучателей, а також об'єктів, включених в адресну інвестиційну програму.
Аудит виконання бюджету. При розгляді звіту про виконання бюджету у виконавчому органі суб'єкта Російської Федерації чи місцевого самоврядування може призначатися внутрішній аудит звіту про виконання бюджету, здійснюваний органами Міністерства фінансів Російської Федерації згідно з укладеними угодами між виконавчим органом суб'єкта Російської Федерації або місцевого самоврядування та Міністерства фінансів Російської Федерації.
У встановленому порядку фінансові органи подають квартальні і річний звіти про виконання бюджету в представницькі органи влади. Річний звіт про виконання бюджету подається у контрольно-рахунковий орган представницького органу влади. Квартальні звіти про виконання бюджету підлягають затвердженню виконавчим вищим органам влади. Річний звіт про виконання бюджету підлягає затвердженню представницьким органом влади.
Орган представницької влади приймає рішення щодо звіту про виконання бюджету після отримання аудиторського висновку відповідного контрольно-рахункового органу.
Якщо в ході зовнішнього аудиту бюджету буде виявлено невідповідність виконання затвердженого, розпису доходів і видатків бюджету, бюджетних асигнувань, за умови, якщо не вводився режим скорочення витрат, відповідний представницький орган має право прийняти рішення про відхилення звіту про виконання бюджету. У разі відхилення звіту представницьким органом влади виконавчий орган має право звернутися до Прокуратури Російської Федерації для перевірки обставин порушення бюджетного законодавства та притягнення до відповідальності винних посадових осіб. Якщо законодавство суб'єктів Російської Федерації або правові акти місцевого самоврядування передбачають відповідальність виконавчого органу перед представницьким (дострокове припинення повноважень, висловлення недовіри та інші), то представницький орган має право порушити процедуру притягнення до відповідальності виконавчого органу чи його посадових осіб. Після затвердження звітів про виконання бюджетів виконавчі органи влади публікують ці звіти у відкритій пресі.
2. Аналітична частина, варіант 3
| Статті доходів бюджету | 2000 | 2001 | ||||||
| млрд. руб. | уд. вага,% | млрд. руб. | уд. вага,% | темп приросту | ||||
| в доходах | у ВВП | в доходах | у ВВП | номінал. | реальн. | |||
| ПДВ | 342 | 472 | ||||||
| Акцизи | 100 | 212 | ||||||
| Мита | 102 | 172 | ||||||
| Податкові доходи бюджету | 592 | 100 | 972 | 100 | ||||
| ВВП | 4000 | * | 100 | 3950 | * | 100 | ||
| Інфляція,% | 18 | * | * | 12 | * | * | * | * |
| Статті доходів бюджету | 2002 | ||||
| млрд. руб. | уд. вага,% | темп приросту | |||
| в доходах | у ВВП | номінал. | реальн. | ||
| ПДВ | 912 | ||||
| Акцизи | 182 | ||||
| Мита | 192 | ||||
| Податкові доходи бюджету | 1512 | 100 | |||
| ВВП | 3750 | * | 100 | ||
| Інфляція,% | 12 | * | * | * | * |
| Статті доходів бюджету | 2003 | ||||
| млрд. руб. | уд. вага,% | темп приросту | |||
| в доходах | у ВВП | номінал. | реальн. | ||
| ПДВ | 972 | ||||
| Акцизи | 122 | ||||
| Мита | 220 | ||||
| Податкові доходи бюджету | 2722 | 100 | |||
| ВВП | 2950 | * | 100 | ||
| Інфляція,% | 11 | * | * | * | * |
структуру податкових доходів;
питома вага кожного з видів податкових доходів і податкових доходів у цілому щодо ВВП;
номінальні темпи приросту податкових доходів бюджету і ВВП;
реальні темпи приросту податкових доходів бюджету і ВВП;
За результатами розрахунків заповнити таблицю 1.
2. Провести порівняльний аналіз розрахованих показників та їх динаміки за 2000-2003 рр.., Оцінити зміну податкових доходів щодо ВВП.
3. Сформулювати висновки про рівень розвитку національної господарської системи, зміни фіскальних функцій держави, тенденції прямого і непрямого оподаткування, а також перспективи розвитку державних фінансів. При будь-якої оцінки обгрунтувати свою позицію.
Рішення:
1. Розрахуємо структуру податкових доходів бюджету, дані занесемо в таблицю 1.
Таблиця 1. Структура податкових доходів бюджету 2000 - 2003 рр..
| Статті доходів бюджету | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | ||||
| млрд. руб. | уд. вага в доходах | млрд. руб. | уд. вага в доходах | млрд. руб. | уд. вага в доходах | млрд. руб. | уд. вага в доходах | |
| ПДВ | 342 | 57,77 | 472 | 48,56 | 912 | 60,32 | 972 | 35,71 |
| Акцизи | 100 | 16,892 | 212 | 21,81 | 182 | 12,04 | 122 | 4,482 |
| Мита | 102 | 17,23 | 172 | 17,7 | 192 | 12,7 | 220 | 8,082 |
| Податкові доходи бюджету | 592 | 100 | 972 | 100 | 1512 | 100 | 2722 | 100 |
| ВВП | 4000 | * | 3950 | * | 3750 | * | 2950 | * |
| Інфляція,% | 18 | * | 12 | * | 12 | * | 11 | * |
Для більш наочного подання про зміну структури витрат, на підставі розрахункових даних таблиці 1, побудуємо діаграму:
як видно з розрахунків, у сумарному вираженні податкові доходи бюджету зросли як за видами (крім надходжень у вигляді акцизів), так і в загальному;
в абсолютному вираженні питома вага надходжень з податку на додану вартість до 2003 р. в порівнянні з 2000 р. в загальній сумі податкових надходжень бюджету знизився з 57,77% до 35,71%, тобто на 22,06 пункту; питома вага від надходження акцизів - на 12,41 пункту, з 16,892% до 4,482%; митних зборів - на 9,148 пункту, з 17,23% до 8,082%;
всі досліджувані види податкових надходжень бюджету (ПДВ, акцизи, митні збори) - є непрямими податками, тобто включаються у вартість товару, лягаючи таким чином, на кінцевого споживача. Переважна частка непрямих податків над прямими говорить про соціальну незахищеність громадян країни, слабкому розвитку держави;
за період 2000 - 2003 рр.., питома вага всіх видів податкових надходжень вагався, але в цілому помітна тенденція до зниження частки надходжень непрямих податків, якими і є всі досліджувані види податків, тобто відповідно зростає частка надходжень від прямих податків, що говорить про підвищення соціальної спрямованості економічної політики держави та розвитку національного господарства.
2. Розрахуємо питому вагу кожного виду податкових доходів і податкових доходів у цілому щодо ВВП, дані занесемо в табл.2.
Таблиця 2. Структура податкових доходів бюджету у ВВП за 2000 - 2003 рр..
Для більш наочного подання про зміну структури витрат, на підставі розрахункових даних таблиці 2, побудуємо діаграми:
як видно з розрахунків, всі податкові доходи бюджету мають тенденцію до збільшення питомої ваги в загальному обсязі ВВП.
питома вага податкових доходів у цілому бюджету у ВВП досить різко зростає в 2003 р. - практично в два рази, частка загальних податкових надходжень з 2000 р. до 2003 р. зросла з 14,8% до 92,27%, у кількісному вираженні цей показник склав 2130 млрд. руб. або 77,47%.
за період 2000 - 2003 рр.. відбулося значне скорочення загального обсягу неподаткових надходжень та їх частки у ВВП, що прямо пов'язано зі зниженням фізичного обсягу ВВП. У структурі неподаткових доходів бюджету РФ найбільшу частку складають доходи від зовнішньоекономічної діяльності і від здачі в оренду державного майна, отже, що намітилася тенденція до їх зниження вимагає найпильнішої уваги держави і прийняття термінових заходів для виправлення ситуації, наприклад, проведення інвентаризації та переоцінки федерального майна, основних виробничих фондів.
3. Розрахуємо абсолютний приріст показників податкових доходів бюджету і ВВП в 2003 р. в порівнянні з 2000 р. табл.3.
Як видно з таблиці 3, податкові доходи бюджету від надходження ПДВ зросли на 630 млрд. руб. або на 184,21%, доходи від надходження акцизів і митних зборів зросли на 22 і 118 млрд. руб. відповідно, що становить 22% і 115,69% у порівнянні з 2000 р., податкові надходження в цілому зросли на 2130 млрд. крб. або на 359,8%.
Рівень ВВП в 2003 р. в порівнянні з 2000 р. знизився на 1050 млрд. крб. або на 26,25%;
Таблиця 3. Абсолютна зміна показників в 2003 р.
4. Розрахуємо номінальні темпи приросту податкових доходів бюджету і ВВП. Номінальні - у поточних цінах кожного року, дані представимо в табл.4, Темп приросту розрахуємо як різницю між відповідним темпом росту і 100%, а темп зростання розрахуємо за формулою Т р = (y i / y i -1) * 100%;
Таблиця 4. Номінальні темпи приросту в 2000 - 2003 рр..
5. Розрахуємо реальні темпи приросту податкових доходів бюджету і ВВП. Реальні - скоректовані з урахуванням рівня цін (інфляції), тобто дані кожного року розділимо на відповідний індекс цін (табл.5);
при розрахунку даних для 2002 і 2003 рр.. рівень інфляції буде вважатися як сума попередніх рівнів до рівня цін 2000
в порівняних цінах до 2003 р. в порівнянні з 2000 р. спостерігається зростання надходжень з податку на додану вартість та митних зборів, збори у вигляді акцизів зменшилися;
Таблиця 5. Реальні темпи приросту в 2000 - 2003 рр..
Отримані дані представимо у вигляді діаграми:
дані в порівнянних цінах показують, що в середньому темп приросту податкових доходів бюджету становить 50,8% за рік ((46,6 +40,5 +65,4) / 3), тобто можна очікувати, що в 2004 р. вони складуть 4083 млрд. руб., також спостерігається тенденція до зменшення і стабілізацію рівня інфляції, що говорить про підвищення ефективності бюджетної політики;
дані в порівнянних цінах показують, що в середньому темп приросту ВВП становить -17,94% за рік ((11,83 +14,26 +27,74) / 3), тобто в 2004 р. можна очікувати, що ВВП складе 2420,77 млрд. руб.;
в цілому податкові доходи бюджету збережуть тенденцію до збільшення свого частки в загальному обсязі ВВП;
зменшення величини ВВП у порівнянних цінах не можна вважати позитивним фактом, тим більше з одночасним зменшенням неподаткових доходів бюджету, що говорить про можливу дестабілізацію політичної та економічної ситуації в країні та зниження рівня розвитку національної господарської системи.
2. Дадашев О.З., Черник Д.Г. Фінансова система Росії: Навчальний посібник. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 248с.
3. Сажина М.А., Чибрик Г.Г. Економічна теорія: Підручник для вузів. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: Норма,. 2005. с.672: іл. - (Класичний університетський підручник).
Таблиця 2. Структура податкових доходів бюджету у ВВП за 2000 - 2003 рр..
| Статті доходів бюджету | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | ||||
| млрд. руб. | уд. вага у ВВП | млрд. руб. | уд. вага у ВВП | млрд. руб. | уд. вага у ВВП | млрд. руб. | уд. вага у ВВП | |
| ПДВ | 342 | 8,55 | 472 | 11,95 | 912 | 24,32 | 972 | 32,95 |
| Акцизи | 100 | 2,5 | 212 | 5,367 | 182 | 4,853 | 122 | 4,136 |
| Мита | 102 | 2,55 | 172 | 4,354 | 192 | 5,12 | 220 | 7,458 |
| Податкові доходи бюджету | 592 | 14,8 | 972 | 24,61 | 1512 | 40,32 | 2722 | 92,27 |
| ВВП | 4000 | 100 | 3950 | 100 | 3750 | 100 | 2950 | 100 |
| Інфляція,% | 18 | * | 12 | * | 12 | * | 11 | * |
як видно з розрахунків, всі податкові доходи бюджету мають тенденцію до збільшення питомої ваги в загальному обсязі ВВП.
питома вага податкових доходів у цілому бюджету у ВВП досить різко зростає в 2003 р. - практично в два рази, частка загальних податкових надходжень з 2000 р. до 2003 р. зросла з 14,8% до 92,27%, у кількісному вираженні цей показник склав 2130 млрд. руб. або 77,47%.
за період 2000 - 2003 рр.. відбулося значне скорочення загального обсягу неподаткових надходжень та їх частки у ВВП, що прямо пов'язано зі зниженням фізичного обсягу ВВП. У структурі неподаткових доходів бюджету РФ найбільшу частку складають доходи від зовнішньоекономічної діяльності і від здачі в оренду державного майна, отже, що намітилася тенденція до їх зниження вимагає найпильнішої уваги держави і прийняття термінових заходів для виправлення ситуації, наприклад, проведення інвентаризації та переоцінки федерального майна, основних виробничих фондів.
3. Розрахуємо абсолютний приріст показників податкових доходів бюджету і ВВП в 2003 р. в порівнянні з 2000 р. табл.3.
Як видно з таблиці 3, податкові доходи бюджету від надходження ПДВ зросли на 630 млрд. руб. або на 184,21%, доходи від надходження акцизів і митних зборів зросли на 22 і 118 млрд. руб. відповідно, що становить 22% і 115,69% у порівнянні з 2000 р., податкові надходження в цілому зросли на 2130 млрд. крб. або на 359,8%.
Рівень ВВП в 2003 р. в порівнянні з 2000 р. знизився на 1050 млрд. крб. або на 26,25%;
Таблиця 3. Абсолютна зміна показників в 2003 р.
| Статті доходів бюджету | 2000 | 2003 | ||
| млрд. руб. | млрд. руб. | Абсолютна зміна | У% | |
| ПДВ | 342 | 972 | 630 | 184,21 |
| Акцизи | 100 | 122 | 22 | 22 |
| Мита | 102 | 220 | 118 | 115,69 |
| Податкові доходи бюджету | 592 | 2722 | 2130 | 359,8 |
| ВВП | 4000 | 2950 | -1050 | -26,25 |
Таблиця 4. Номінальні темпи приросту в 2000 - 2003 рр..
| Статті доходів бюджету | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |||
| млрд. руб | млрд. руб | Т. Пр. | млрд. руб | Т. Пр. | млрд. руб | Т. Пр. | |
| ПДВ | 342 | 472 | 38,012 | 912 | 93,22 | 972 | 6,579 |
| Акцизи | 100 | 212 | 112 | 182 | -14,2 | 122 | -32,97 |
| Мита | 102 | 172 | 68,627 | 192 | 11,63 | 220 | 14,58 |
| Податкові доходи бюджету | 592 | 972 | 64,189 | 1512 | 55,56 | 2722 | 80,03 |
| ВВП | 4000 | 3950 | -1,25 | 3750 | -5,06 | 2950 | -21,33 |
| Інфляція,% | 18 | 12 | * | 12 | * | 11 | * |
при розрахунку даних для 2002 і 2003 рр.. рівень інфляції буде вважатися як сума попередніх рівнів до рівня цін 2000
в порівняних цінах до 2003 р. в порівнянні з 2000 р. спостерігається зростання надходжень з податку на додану вартість та митних зборів, збори у вигляді акцизів зменшилися;
Таблиця 5. Реальні темпи приросту в 2000 - 2003 рр..
| Статті доходів бюджету | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |||
| млрд. руб. | млрд. руб. | Т. Пр. | млрд. руб. | Т. Пр. | млрд. руб. | Т. Пр. | |
| ПДВ | 342 | 421,43 | 23,225 | 735,5 | 74,52 | 720 | -2,107 |
| Акцизи | 100 | 189,29 | 89,29 | 146,8 | -22,45 | 90,37 | -38,44 |
| Мита | 102 | 153,57 | 50,559 | 154,8 | 0,801 | 163 | 5,297 |
| Податкові доходи бюджету | 592 | 867,86 | 46,598 | 1219 | 40,46 | 2016 | 65,38 |
| ВВП | 4000 | 3526,8 | -11,83 | 3024 | -14,26 | 2185 | -27,74 |
| Інфляція,% | 18 | 12 | * | 12 | * | 11 | * |
дані в порівнянних цінах показують, що в середньому темп приросту податкових доходів бюджету становить 50,8% за рік ((46,6 +40,5 +65,4) / 3), тобто можна очікувати, що в 2004 р. вони складуть 4083 млрд. руб., також спостерігається тенденція до зменшення і стабілізацію рівня інфляції, що говорить про підвищення ефективності бюджетної політики;
дані в порівнянних цінах показують, що в середньому темп приросту ВВП становить -17,94% за рік ((11,83 +14,26 +27,74) / 3), тобто в 2004 р. можна очікувати, що ВВП складе 2420,77 млрд. руб.;
в цілому податкові доходи бюджету збережуть тенденцію до збільшення свого частки в загальному обсязі ВВП;
зменшення величини ВВП у порівнянних цінах не можна вважати позитивним фактом, тим більше з одночасним зменшенням неподаткових доходів бюджету, що говорить про можливу дестабілізацію політичної та економічної ситуації в країні та зниження рівня розвитку національної господарської системи.
Список використаної літератури
1. Бюджетна система Росії: Підручник для вузів \ Під. ред. проф.Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 540с.2. Дадашев О.З., Черник Д.Г. Фінансова система Росії: Навчальний посібник. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 248с.
3. Сажина М.А., Чибрик Г.Г. Економічна теорія: Підручник для вузів. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: Норма,. 2005. с.672: іл. - (Класичний університетський підручник).