1. Визначення PR як прикладної соціальної науки
Основні характеристики науки про зв'язки з громадськістю полягають у наступному. По-перше, це формується наука, що знаходиться на початковому етапі свого становлення. По ряду вимірювань вона ще не відокремилась від практики і в деяких своїх предметних розділах знаходиться в ембріональному вигляді. Так, Карл Ботан писав: «Ми перебуваємо в хвилюючою фазі розвитку нашого розуміння паблік рілейшнз, в якій як вченим, так і практикам, мабуть, доведеться змінити свої погляди на безліч питань, включаючи питання про роль теорії>.
Якщо говорити про паралелі, то виникнення піарологіі можна порівняти із зародженням геометрії в давнину або з відділенням медичної науки від практичної медицини в новий час. Протилежні приклади ми маємо у сфері прикладних наук.
Друга сутнісна характеристика науки про зв'язки з громадськістю полягає в тому, що це соціальна наука, тобто Наукова дисципліна, що відноситься до континууму наук, які вивчають суспільство, а не природу або технічні системи
По-третє, піарологія є інформаційно-комунікативної дисципліною, що належить до спільноти соціальних наук. Також розуміння науки про PR пов'язано зі специфікою її предметної області. Паблік рілейшнз можна визначати з різних позицій, але жоден підхід не ігнорує того, що підставою, на якому будуються всі конструкції PR, є інформація. Інформація - вербальна і невербальна, сприймається на свідомому чи підсвідомому рівні, раціональна й емоційна - служить тим повітрям, що забезпечує життя в світі, званому <зв'язки з громадськістю>. Саме тому в тоталітарних системах, де немає вільного поширення інформації, а інформаційні джерела <заражені вірусом> пропаганди, паблік рилейшнз у природному вигляді існувати не може.
По-четверте, піарологія є соціальною наукою прикладної орієнтації. Сенс тут полягає в тому, що вона орієнтована на практику формування ефективного публічного дискурсу соціального суб'єкта, і в цьому плані може розглядатися як технологічна дисципліна. Як для фахівця в галузі технічних наук предметом дослідження може бути обгрунтування ефективної технології виробництва будь-якої продукції, так для піаролога таким предметом виступає технологія формування і просування іміджу, конструювання події як підстави для PR-акції або розробка програми останньої
По-п'яте, наука про суспільні зв'язки може розглядатися як комплексна, інтегративна галузь знання, що виникла на стику багатьох фундаментальних і прикладних дисциплін. Комплексність піарологіі випливає з комплексності діяльності в сфері PR, з множинності функцій спеціаліста зі зв'язків з громадськістю.
Таким чином, ми з'ясували, що піарологія - це соціальна наука прикладної спрямованості, що має комплексну міждисциплінарну природу і перебуває на етапі свого формування.
Об'єктом науки про зв'язки з громадськістю як соціальної науки є соціальна реальність. Але оскільки піарологія - це інформаційно-комунікаційне знання, її об'єктом виступає соціальна комунікація. Предметом піарологіі є паблік рілейшнз, зрозумілий як сукупність соціальних практик, спрямованих на виробництво і відтворення ефективних публічних дискурсів та оптимізацію інформаційних взаємодій між соціальними суб'єктами і їх цільовими групами.
2. Комунікації зв'язків з громадськістю та принципи їх функціонування
Найважливішим принципом функціонування служб із зв'язків з громадськістю органів місцевого самоврядування є також принцип безконфліктності, пов'язаний з ненасильницьким характером соціальних взаємин. Особливу роль в реалізації принципу ненасильства грає PR-комунікація. Органи муніципальної влади та управління, націлені на реалізацію інтересів громадян, можуть за допомогою обміну інформацією з громадськістю коригувати тактику діяльності в соціально-політичній сфері, спрямовуючи її на уникнення конфліктів і потрясінь. У той же час, щоб суспільство не виявилося за межею анархії, не пішло "рознос", йому необхідні особливі рамки діалогу і права.