Визнання на території держави рішень судів іншої держави

Зміст

Введення

Глава 1. Загальні положення

Глава 2. Односторонні юридичні акти держав

Глава 3. Внедоговорное визнання і виконання іноземних судових рішень у РФ

Глава 4. Проблеми визнання та виконання рішень іноземних судів

Висновок

Список використаної літератури

Введення

В умовах розвитку і поглиблення міжнародного співробітництва, створення в нашій країні більшої відкритості загальне число приїжджають до РФ іноземців весь час збільшується. Особливо зростання числа міжнародних договорів, як багатосторонніх, так і двосторонніх, що містять норми з питань міжнародного приватного права, проявляється в галузі міжнародного торговельного права.

Одним із проявів державного суверенітету є неприпустимість іноземного втручання в юрисдикційну діяльність. Як правило, юрисдикційний акт має правову силу тільки на території відповідної держави. Поширення законної сили судового чи несудового акту на території іншої суверенної держави можливе лише на основі рівності та взаємності у відповідності з міжнародними угодами. Наявність таких угод розширює компетенцію юрисдикційних органів, посилюючи правове значення виносяться ними актів, сприяє зміцненню міжнародних відносин.

Визнання на території держави рішень судів іншої держави означає надання цим рішенням такої ж юридичної сили, яку мають вступили в законну силу рішення судів даної держави. Ці рішення набувають властивостей незаперечно, винятковості, а рішення про присудження - також исполнимости. Вони обов'язкові для посадових осіб та органів державної влади даної держави.

Для визнання іноземного судового рішення в принципі достатньо лише наявності міжнародної угоди, учасниками якого повинні бути як держава, де рішення було винесено, так і держава, де рішення має бути визнане. Однак якщо іноземне судове рішення має бути примусово виконано, міжнародна угода в переважній більшості випадків не визначає відповідних процедур.

Чітке визначення порядку розгляду можливих суперечок, створення тим самим певних гарантій виконання зобов'язань сторін покликані сприяти розвитку на взаємовигідній основі економічних відносин між країнами. Швидке і справедливе вирішення спорів сприяє розширенню та полегшенню торгівлі та співробітництва. У переважній більшості угод, що укладаються вітчизняними організаціями і фірмами інших країн, передбачається арбітражний порядок вирішення спорів. Міжнародна практика свідчить про те, що в останні роки зросла кількість розглянутих в порядку арбітражного розгляду спорів, однією зі сторін яких виступає іноземна держава.

Глава 1. Загальні положення

Метою судового розгляду є впорядкування суспільних відносин, реальний захист прав фізичних і юридичних осіб. Тому особа, яка звернулася до суду, сподівається на відновлення свого порушеного права, що в першу чергу означає фактичне виконання відповідачем зазначених у рішенні дій. Отримання документа, в якому закріплено право позивача (або, навпаки, відповідача), ще не є гарантією того, що це право він зможе реалізувати.

Виконання національних, не кажучи вже про виконання іноземних судових рішень, буває пов'язане з багатьма труднощами, наприклад, відсутністю грошей у боржника, зобов'язаного сплатити належну позивачеві суму; невстановленням місця проживання відповідача.

Що стосується рішень іноземних судів, то крім об'єктивних причин, що ускладнюють їх виконання, існує ще й ряд додаткових. Основною проблемою є та обставина, що рішення суду однієї держави не мають юридичної сили на території іншої держави. У випадку, наприклад, коли суд Алжиру виносить рішення з будь-якого цивільно-правового спору, то для того, щоб це рішення було виконано на території Російської Федерації, необхідно добровільне визнання Російською Федерацією юридичної сили даного рішення.

Подібна ситуація має місце в будь-якій іноземній державі: для стягнення аліментів за рішенням суду Латвії з громадянина Російської Федерації, зобов'язаного сплачувати аліменти, необхідна згода Росії на визнання юридичної сили рішення латвійського суду. І навпаки: рішення російського суду не буде мати юридичну силу у Латвії до тих пір, поки Латвія не визнає російське судову ухвалу і не прийме рішення про його виконання на своїй території.

Згода на виконання іноземного судового рішення найчастіше закріплюється в міжнародних договорах про надання правової допомоги. Міжнародний договір виступає в якості своєрідного "рятувального кола": у ньому не тільки закріплюється процедура виконання іноземних рішень (хоча і це питання є, безсумнівно, важливим), а й міститься норма, яка зобов'язує державу - учасницю договору виконувати рішення судів інших держав-учасників.

У Російській Федерації правовою основою для виконання рішень іноземних судів є наявність міжнародного договору.

Саме таке імперативне правило, не дозволяє двозначно його тлумачити, закріплено в пункті 1 ст.409 ЦПК РФ і пункті 1 ст.241 АПК РФ. Щоправда, між цими статтями є редакційні відмінності, що дозволяють стверджувати, що визнання і приведення у виконання іноземних судових рішень в російських арбітражних судах більш демократично і не вимагає наявності міжнародного договору. Таке обгрунтування випливає з формулювання норми про те, що рішення судів іноземних держав визнаються і приводяться у виконання в Російській Федерації арбітражними судами, якщо визнання і приведення у виконання таких рішень передбачено міжнародним договором Росії і федеральним законом.

Цивільний процесуальний кодекс РФ у п.5 ст.13 говорить про те, що "визнання і виконання на території Російської Федерації рішень іноземних судів, іноземних третейських судів (арбітражів) визначаються міжнародними договорами України та цим Кодексом". Далі, говорячи про процесуальні наслідки розгляду справ іноземним судом, в ст.406: "Суд в Російській Федерації відмовляє у прийнятті позовної заяви до провадження або припиняє провадження у справі, якщо є рішення суду по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, прийняте іноземним судом, з яким є міжнародний договір Російської Федерації, що передбачає взаємне визнання і виконання рішень суду. Суд в Російській Федерації повертає позовну заяву або залишає заяву без розгляду, якщо в іноземному суді, рішення якого підлягає визнанню або виконання на території Російської Федерації, раніше було порушено справу по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. У ст.407 тлумачиться про судових дорученнях: "Суди в Російській Федерації виконують передані їм у порядку, встановленому міжнародним договором Російської Федерації або федеральним законом, доручення іноземних судів про вчинення окремих процесуальних дій (вручення повідомлень та інших документів, отримання пояснень сторін, показань свідків, висновків експертів, огляд на місці та інші). Виконання доручень іноземних судів провадиться в порядку, встановленому російським правом, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації. Доручення іноземного суду про вчинення окремих процесуальних дій не підлягає виконанню, якщо: виконання доручення може завдати шкоди суверенітету Російської Федерації або загрожує безпеці Російської Федерації; виконання доручення не входить до компетенції суду. Рішення іноземних судів, у тому числі рішення про затвердження мирових угод, визнаються і виконуються в Російській Федерації, якщо це передбачено міжнародним договором Російської Федерації. Під рішеннями іноземних судів розуміються рішення у цивільних справах, за винятком справ з економічних спорів та інших справ, пов'язаних із здійсненням підприємницької та іншої економічної діяльності, вироки по справах в частині відшкодування шкоди, заподіяної злочином. Рішення іноземного суду може бути пред'явлено до примусового виконання протягом трьох років з дня набрання законної сили рішення іноземного суду. Однак пропущений з поважної причини термін може бути поновлений судом на Російської Федерації.

Відмова в примусовому виконанні рішення іноземного суду допускається в разі, якщо:

1) рішення по праву країни, на території якої воно прийняте, не набрало законної сили або не підлягає виконанню;

2) сторона, проти якої прийнято рішення, була позбавлена ​​можливості взяти участь у процесі внаслідок того, що їй не було своєчасно і належним чином вручено повідомлення про час і місце розгляду справи;

3) розгляд справи відноситься до виключної підсудності судів у Російської Федерації;

4) є що вступило в законну силу рішення суду в Російській Федерації, прийняте по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або в провадженні суду в Російській Федерації є справа, порушена щодо спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав до порушення справи в іноземному суді;

5) виконання рішення може завдати шкоди суверенітету Російської Федерації або загрожує безпеці Російської Федерації або суперечить публічному порядку Російської Федерації;

6) закінчився термін подання рішення до примусового виконання і цей термін не відновлений судом в Російській Федерації з клопотанням стягувача. Рішення іноземних судів, які не вимагають примусового виконання, визнаються без будь - якого подальшого виробництва, якщо з боку заінтересованої особи не надійдуть заперечення щодо цього. Після розгляду судом заперечень щодо визнання рішення іноземного суду виноситься відповідна ухвала. У Російській Федерації визнаються не потребують внаслідок свого змісту подальшого виробництва рішення іноземних судів: щодо статусу громадянина держави, суд якої прийняв рішення; про розірвання або визнання недійсним шлюбу між російським громадянином та іноземним громадянином, якщо на момент розгляду справи хоча б один з подружжя проживав поза меж Російської Федерації; про розірвання або визнання недійсним шлюбу між російськими громадянами, якщо обоє з подружжя в момент розгляду справи проживали поза межами Російської Федерації та інших передбачених федеральним законом випадках. У визнанні та виконанні рішення іноземного третейського суду (арбітражу) може бути відмовлено:

1) на прохання сторони, проти якої воно спрямоване, якщо ця сторона подасть компетентному суду, в якому запитується визнання і виконання, доказ того, що: одна зі сторін арбітражної угоди була в якій-небудь мірі недієздатна або ця угода недійсна відповідно до закону , якому сторони підпорядкували, а за відсутності такого доказу - відповідно до закону країни, в якій рішення було прийнято; сторона, проти якої прийнято рішення, не була належним чином повідомлена про призначення арбітра або про арбітражний розгляд або з інших причин не могла уявити докази, або рішення прийнято у спорі, не передбаченого арбітражною угодою або не підпадає під її умови, або містить постанови з питань, що виходять за межі арбітражної угоди. У разі якщо постанови з питань, охоплених арбітражною угодою, можуть бути відокремлені від постанов з питань, що не охоплюються такою угодою, частину рішення суду, в якій містяться постанови з питань, охоплених арбітражною угодою, може бути визнана і виконана; склад третейського суду або арбітражна розгляд не відповідали арбітражної угоди або у відсутність такого не відповідали закону країни, в якій мав місце іноземний третейський суд (арбітраж); рішення ще не стало обов'язковим для сторін, або було скасовано, або його виконання було припинено судом країни, в якій або згідно з законом якої воно було прийнято;

2) якщо суд встановить, що спір не може бути предметом арбітражного розгляду у відповідності з федеральним законом або визнання і виконання цього рішення іноземного третейського суду (арбітражу) суперечать публічному порядку Російської Федерації. Провадження у справах про визнання і приведення у виконання рішень іноземних судів та іноземних арбітражних рішень. Рішення судів іноземних держав, прийняті ними по спорах та інших справах, що виникають при здійсненні підприємницької та іншої економічної діяльності (іноземні суди), рішення третейських судів і міжнародних комерційних арбітражів, прийняті ними на територіях іноземних держав у спорах та інших справах, що виникають при здійсненні підприємницької та іншої економічної діяльності (іноземні арбітражні рішення), визнаються й приводяться у виконання в Російській Федерації арбітражними судами, якщо визнання і приведення у виконання таких рішень передбачено міжнародним договором Російської Федерації і федеральним законом. Питання визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду та іноземного арбітражного рішення вирішуються арбітражним судом за заявою сторони у спорі, розглянутому іноземним судом, або сторони третейського розгляду. Заява про визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду та іноземного арбітражного рішення подається стороною у спорі, на користь якої відбулося рішення, в арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації за місцем знаходження або місцем проживання боржника або, якщо місце знаходження або місце проживання боржника невідоме, за місцем знаходження майна боржника. Заява про визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду та іноземного арбітражного рішення подається в письмовій формі і має бути підписано стягувачем або його представником. Заява про визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду та іноземного арбітражного рішення розглядається в судовому засіданні суддею одноособово у строк, що не перевищує місяця з дня його надходження до арбітражного суду.

Арбітражний суд відмовляє у визнанні та приведенні до виконання рішення іноземного суду повністю або в частині у разі, якщо:

1) вирішення за законом держави, на території якого воно прийнято, не вступило в законну силу;

2) сторона, проти якої прийнято рішення, не була своєчасно і належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи або з інших причин не могла подати до суду свої пояснення;

3) розгляд справи у відповідності з міжнародним договором Російської Федерації або федеральним законом належить до виключної компетенції суду в Російській Федерації;

4) є що вступило в законну силу рішення суду в Російській Федерації, прийняте по спору між тими ж особами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) на розгляді суду в Російській Федерації знаходиться справа по спору між тими ж особами, про той самий предмет і з тих самих підстав, виробництво за яким порушено до порушення провадження у справі в іноземному суді, або суд Російської Федерації першим прийняв до свого провадження заяву щодо спору між тими ж особами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

6) закінчився термін давності приведення рішення іноземного суду до примусового виконання і цей термін не відновлений арбітражним судом;

7) виконання рішення іноземного суду суперечило б публічному порядку Російської Федерації.

Арбітражний суд відмовляє у визнанні та приведенні у виконання повністю або в частині іноземного арбітражного рішення з підстав, передбачених пунктом 7 частини 1 цієї статті та частиною 4 статті 239 цього Кодексу для відмови у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення міжнародного комерційного арбітражу, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації.

За результатами розгляду заяви про визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду та іноземного арбітражного рішення арбітражний суд виносить ухвалу. Визначення арбітражного суду у справі про визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду або іноземного арбітражного рішення може бути оскаржене до арбітражного суду касаційної інстанції протягом місяця з дня винесення ухвали.

Примусове виконання рішення іноземного суду або іноземного арбітражного рішення проводиться на підставі виконавчого листа, видаваного арбітражним судом, який виніс ухвалу про визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду або іноземного арбітражного рішення, у порядку, передбаченому цим Кодексом та Федеральним законом про виконавче провадження. Рішення іноземного суду або іноземне арбітражне рішення може бути пред'явлено до примусового виконання в термін, що не перевищує трьох років з дня набрання ним законної сили. У разі пропуску зазначеного терміну він може бути відновлений арбітражним судом за клопотанням стягувача.

Для того щоб судові рішення визнавалися і виконувалися в іншій державі, необхідні відповідні міжнародні угоди. Російська Федерація бере участь у цілому ряді таких угод і конвенцій.20 березня 1992 підписано Угоду країн СНД "Про порядок вирішення спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності". Крім Росії, Угода була ратифікована і набула чинності у Вірменії, Білорусі, Казахстані, Киргизстані, Туркменістані, Таджикистані, Узбекистані, Азербайджані та України. Цією Угодою передбачається взаємне визнання і виконання рішень, винесених судами однієї з країн - учасниць, на територіях інших країн - учасниць. У світовій практиці існує три способи виконання іноземного рішення. Перший - коли необхідна процедура визнання іноземного рішення, тобто так звана "видача екзекватури" (наприклад, у Франції, Бельгії). Другий - коли достатньо перевірки правильності рішення лише з формальної точки зору, а також несуперечливий її державній країни суду (наприклад, в Італії). І третій - коли для судових рішень іноземних судів потрібна реєстрація рішення в особливому реєстрі (у Великобританії).

Глава 2. Односторонні юридичні акти держав

Одним з основних почав, свого роду фундаментом для співпраці держав, служить спеціальна категорія Міжнародного приватного права, іменована "взаємністю". Юридичний зміст, вкладений у це поняття, має багато спільного з однойменним поняттям, уживаним у побуті: чи йде мова про надання прав або про виконання будь-яких робіт - усе це забезпечується за умови здійснення іншою стороною таких же дій. Взаємність означає: надання іноземцям в РФ таких же прав, свобод і можливостей, якими володіють російські громадяни у відповідній іноземній державі; визнання і виконання іноземних судових рішенні за умови визнання та виконання судових рішень РФ у відповідній іноземній державі; виконання судових доручень іноземних судів при аналогічному виконанні доручень судів РФ; в певних випадках застосування іноземного права за умови, якщо у відповідній іноземній державі до аналогічних відносин застосовується російське право та ін ^1.

Всіх ситуацій, за яких буде застосовуватися взаємність, вказати неможливо. Як правило, наявність взаємності передбачається в міжнародному договорі. У тому випадку, коли таке положення відсутня, вважається, що немає підстав для пред'явлення вимоги взаємності. Іншими словами, якщо в міжнародному договорі або в національному законодавстві не міститься норми, яка зумовлює вчинення певних дії на умовах взаємності, то ці дії повинні бути виконані по відношенню до іноземців без відповідної "перевірки" аналогічної ситуації в іноземній державі щодо російських громадян ^1.

У зв'язку з взаємністю виникає питання про реторсии, тобто про застосування відповідних обмежень. Якщо одна держава вживає заходів, що завдають марна в порядку дискримінації шкоди інтересам іншої держави або її громадян, то це остання держава може прийняти відповідні обмежувальні заходи. Метою таких заходів є звичайно досягнення скасування обмежень, встановлених першою державою.

Якщо по відношенню до нашої держави, наших організацій або нашим громадянам буде застосовуватися будь-яке обмеження дискримінаційного порядку, то в РФ також може бути застосована відповідна міра обмежувального характеру по відношенню до громадян та юридичним особам даної держави.

У міжнародному приватному праві зазвичай розрізняють два види взаємності: "формальну" та "матеріальну". При формальної взаємності іноземці тими ж правами, які мають вітчизняні громадяни та юридичні особи, в тому числі і тими правами якими іноземці не користуються у своїй державі. Іноземці не можуть вимагати надання їм тих прав, якими вони наділені в своїй державі, якщо ці права не закріплені в законодавстві Російської Федерації. На принципі формальної взаємності базуються практично всі договори, укладені РФ з іноземними державами. При матеріальної взаємності держава надає іноземцям ті ж права або обов'язки , якими володіють свої громадяни у відповідній іноземній державі. Через відмінності правових систем надання матеріальної взаємності виявляється, вельми скрутним, тому що в деяких правових системах просто відсутні цивільно-правові інститути, відомі і поширені в інших. Надаючи іноземцям національний режим, по суті безумовний , тобто, не пов'язаний з наявністю взаємності у відповідній іноземній державі, - Російська Федерація може встановлювати певні обмеження правоздатності щодо іноземців (реторсии).

Глава 3. Внедоговорное визнання і виконання іноземних судових рішень у РФ

У літературі іноді наводиться позиція про те, що визнання іноземних рішень применшує суверенітет Російської Федерації, а особам, зацікавленим у виконанні судового рішення за кордоном, пропонується звертатися до суду тієї держави, у якому буде проводитись реалізація судового акту. Тут доречно навести цитату зі статті аспіранта кафедри цивільного процесу Уральської державної юридичної академії Р.В. Зайцева. "Визнання і приведення у виконання на території Росії іноземних судових постанов обумовлено об'єктивною необхідністю, оскільки служить цілям забезпечення охорони прав і свобод людини і громадянина, що в свою чергу є обов'язком будь-якого демократичної правової держави" ^1.

"Держава, що намагається захистити своїх громадян, не визнаючи іноземні судові рішення, лише ускладнює довіру до них за кордоном, що створює додаткові труднощі в діловому обороті" ^1.

Хотілося б просто перерахувати теорії, що обгрунтовують необхідність визнання і виконання іноземних судових рішень:

1. Доктрина міжнародної ввічливості і взаємності.

2. Доктрина зобов'язання.

3. Доктрина гармонії між правом і судовим рішенням.

5. Ідеї ​​соціального значення, засновані на справедливості.

У російській міжнародно-правовій науці дискутується питання про те, чи може правова допомога здійснюватися за відсутності міжнародного договору. Якщо тлумачити російське законодавство буквально, то можна зробити висновок, що без договору неможливе визнання і виконання іноземного рішення в РФ і, відповідно, російської судового рішення за кордоном. "За відсутності писаної норми діє стародавній міжнародно-правовий принцип взаємності" ^2. У навчальному курсі Т.М. Нешатаева наводиться приклад допомоги судів однієї країни суднам іншої за відсутності міжнародного договору.

Так у практиці Міністерства юстиції Російської Федерації зустрічалося визнання Королівством Марокко російських рішень. Посольство Марокко роз'яснило, що для визнання і виконання російського судового рішення слід направити завірену копію рішення й інші необхідні документи в консульство або посольство Марокко в Російській Федерації, де вони будуть переведені і направлені на розгляд до компетентного марокканський суд.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що визнання і виконання іноземних судових рішень можливе на території РФ не тільки за наявності міжнародного договору, що передбачає таке визнання. Принцип ввічливості та взаємності у міжнародних відносинах діє безпосередньо, тому, якщо російське рішення визнається і виконується в іноземній державі, рішення суду цієї держави має визнаватися і виконуватися в РФ. З іншого боку, судам РФ слід (відповідно до принципу ввічливості) виконувати рішення судів всіх іноземних держав незалежно від наявності відповідного міжнародного договору або наявності відомостей про виконання в цій державі російських рішень. Ключовим для суду при вирішенні питання про визнання іноземного рішення і дачі дозволу на його примусове виконання повинно бути відповідність рішення вимогам наявності обов'язковості і исполнимости по російському законодавству.

Глава 4. Проблеми визнання та виконання рішень іноземних судів

Проблема визнання і приведення у виконання в Росії рішень іноземних державних та третейських судів дуже цікава з теоретичної точки зору і найбільш важлива з позицій практики. Вітчизняне регулювання цих питань за останні десятиліття пройшло чималий шлях змін: від нечисленних правил радянського права, що знаходили вкрай рідкісне застосування, через масив норм 1990-х рр.. до досить розвиненій системі норм нині чинного ЦПК РФ. В останні роки інтерес вчених до досліджуваної проблеми помітно зріс. Спірним питанням визнання і примусового виконання рішень іноземних судів вчені приділяють свою увагу, як в окремих статтях, так і в монографіях. Слід врахувати той факт, що подальший розвиток вітчизняного права в цьому напрямку неможливо без детального уваги науки та аналізу судової практики.

Відповідно до п.1 ст.409 ЦПК РФ рішення іноземних судів, у тому числі рішення про затвердження мирових угод, визнаються і виконуються в Російській Федерації, якщо це передбачено міжнародним договором Російської Федерації. При цьому під рішеннями іноземних судів розуміються рішення у цивільних справах, за винятком справ з економічних спорів та інших справ, пов'язаних із здійсненням підприємницької та іншої економічної діяльності, вироки по справах в частині відшкодування шкоди, заподіяної злочином.

А.І. Муранов вважає можливим визнання і приведення у виконання іноземного судового рішення на засадах взаємності і за відсутності міжнародного договору. ¹ Висловлена ​​точка зору була піддана критиці і в даний час домінуючою в теорії (і в правозастосовчій практиці) є позиція про те, що в російській правовій системі за відсутності міжнародної угоди між Росією і відповідною іноземною державою ніяке примусове виконання рішення, винесеного судом іноземної держави, на території РФ неможливо. ² Необхідно зазначити, що саме по собі відсутність міжнародного договору не може служити підставою для відмови у розгляді російським судом клопотання зацікавленої особи про визнання та виконання рішення іноземного суду. ³

Це питання було предметом дисертаційного дослідження В.Р. Зайцева, який зазначив, що необхідно усунути існуючий в законодавстві заборону на визнання іноземних судових актів у відсутність міжнародного договору, але при цьому повністю відмовлятися від міжнародного договору як передумови для визнання також не слід. При цьому автор пропонує доповнити ст.409 ЦПК РФ нормою про те, що за відсутності відповідного міжнародного договору визнання і приведення у виконання актів іноземних суден допускається, якщо таке визнання буде відповідати інтересам Російської Федерації, цілям захисту та відновлення прав громадян і організацій. "Настільки загальне формулювання, допускаючи визнання іноземних рішень за відсутності міжнародного договору, дозволить захиститися від виконання рішень судів, які забезпечують взаємність країн, приведення у виконання яких, не порушуючи публічного порядку, буде мати негативні наслідки для російського суспільства" ¹

Необхідно доповнити ст.409 ЦПК РФ нормою про те, що за відсутності відповідного міжнародного договору визнання і приведення у виконання актів іноземних суден допускається, якщо таке визнання не буде порушувати законні інтереси Російської Федерації, права громадян Російської Федерації та організацій, зареєстрованих на території Російської Федерації .

На справжній момент передумовами для визнання іноземних рішень у РФ є наявність міжнародного договору, що допускає можливість такого визнання, або федерального закону, що передбачає допустимість такого визнання і виконання і у відсутності міжнародного договору. Якщо звернутися до досвіду зарубіжних країн, то Німеччина приводить до виконання іноземні рішення, як на підставі міжнародного договору, так і при забезпеченні взаємності. При цьому взаємність закріплюється в якості підстави, що перешкоджає приведення рішення у виконання, коли така взаємність не забезпечується. Австралія, Франція і Аргентина не вимагають взаємності, але приводять рішення у виконання лише після перевірки відповідності його певним умовам закону. ²

Прагнення Росії до розвитку міжнародного правового співробітництва, відмова від ізольованості, бажання сприйняти європейські цінності призводить до тенденції розширення кола визнаних і виконуваних іноземних судових рішень. Але, в той же час, що носить невизначений характер принцип взаємності створює складності при його інтерпретації, він може вступати в протиріччя з інтересами національного правопорядку і з прийнятими державою міжнародних зобов'язань. ³

Судова практика по сімейних справах за участю іноземців грунтується на чинному законодавстві - виконання рішень тільки за наявності міжнародного договору.

Відповідно до російського процесуального законодавства рішення іноземних судів, які не вимагають примусового виконання, визнаються без будь-якого подальшого виробництва, якщо з боку заінтересованої особи не надійдуть заперечення щодо цього. Згідно ст.415 ЦПК РФ в Російській Федерації визнаються не потребують внаслідок свого змісту подальшого виробництва рішення іноземних судів:

1. щодо статусу громадянина держави, суд якої прийняв рішення;

2. про розірвання або визнання недійсним шлюбу між російським громадянином та іноземним громадянином, якщо на момент розгляду справи хоча б один з подружжя проживав поза межами Російської Федерації;

3. про розірвання або визнання недійсним шлюбу між російськими громадянами, якщо обоє з подружжя в момент розгляду справи проживали поза межами Російської Федерації;

4. в інших передбачених федеральним законом випадках (наприклад, ч.3, 4 ст.160 СК РФ). У міжнародній практиці для таких категорій судових рішень встановлюється абсолютна дію та їх правові наслідки не обмежені колом осіб, які брали участь у справі. ¹

Визнання і виконання рішень про присудження здійснюється за загальним правилом у рамках спеціальної правової процедури, в якій розглядаються заяву (клопотання) стягувача і заперечення боржника (система екзекватури). Міжнародним договором можуть бути передбачені інші правила. Так, Угодою про порядок вирішення спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, від 20 березня 1992 р. (Київське угоду) визначено, що рішення, винесені компетентними судами однієї держави - учасниці СНД, підлягають виконанню на території інших держав СНД органами, призначеними судом або визначеними законодавством цієї держави (ст.7). У Російській Федерації примусове виконання рішення проводиться органами ФССП Росії за клопотанням зацікавленої сторони, до якої додаються копія рішення; офіційний документ про те, що рішення вступило в законну силу, якщо це не випливає з тексту самого рішення; докази про повідомлення іншої сторони про процес; виконавчий документ.

Визначення про відмову в примусовому виконанні можливо, якщо звернулася з заявою сторона (боржник) надасть докази того, що 1. російським судом раніше винесене вступило в силу рішення по тотожному іску.2. є визнане рішення компетентного суду третьої держави по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з того ж основанію.3. спір вирішений некомпетентним судом (з порушенням правил ст.4 Київського угоди) .4. інша сторона не була сповіщена про процессе.5. закінчився строк давності подання рішення до примусового виконання (3 роки).

Таким чином, можна зробити висновок про те, що у судів не склалося єдиного розуміння даних норм ЦПК РФ, наслідком чого є різне тлумачення і дозвіл практично аналогічних правових ситуацій. Поряд із зростанням кількості справ у судах РФ про визнання та виконання рішень іноземних судів, а також зростанням наукових публікацій, присвячених даній проблемі, це питання залишається без уваги Верховного суду РФ. На наш погляд, при вирішенні перелічених питань суддям необхідно орієнтуватися на огляди судової практики, які, на жаль, на сьогоднішній день відсутні. Єдиним правовим документом, що регулює дане питання, залишається Указу президії ВР СРСР від 21.06.1988 № 9131-Х1 (зі змінами від 24.078.2002 року) "Про визнання та виконання в СРСР рішень іноземних судів і арбітражів". Необхідне вдосконалення законодавства та діяльності правозастосовних органів у даній сфері, чітке визначення позиції Верховного суду РФ з питання про визнання і виконання іноземних судових рішень за відсутності міжнародного договору з державою, суд якого виніс рішення, а також позиції про застосування принципу взаємності в цивільному процесі.

Висновок

За загальним принципом міжнародного права визнання і приведення у виконання як іноземних судових, так і арбітражних рішень, які не вважаються внутрішніми в державі, на території іншої держави здійснюється відповідно до міжнародних договорів і національного законодавства країни виконання. У разі відсутності міжнародної угоди, що регулює дані відносини, визнання і виконання провадиться на основі взаємності. Визнання в РФ рішення іноземного суду означає, що воно має таку ж юридичну чинність, як мають рішення російських судів.

На сучасному етапі міжнародних відносин і розвитку нашого суспільства можна сформулювати основні завдання, що стоять в нашій країні у сфері міжнародного приватного права:

подальше вдосконалення правового забезпечення інтеграційних процесів;

сприяння застосуванню нових, більш глибоких форм співпраці, і, перш за все, різних форм спільної підприємницької діяльності;

захист прав та інтересів іноземних інвесторів в РФ і нашої інвестиційної діяльності за кордоном, забезпечення гарантії у цій сфері відносин;

розширення гарантій прав іноземців в РФ в самих різних областях (трудового, сімейного права, судового захисту);

забезпечення захисту майнових прав і законних інтересів громадян, організацій та фірм Російської Федерації за кордоном.

Список використаної літератури

1. Ануфрієва О., Скачков М. Іноземні фізичні особи: правове становище в Росії. / / Відомості Верховної Ради. - 2006. - № 6,7.

2. Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації.

3. Бекяшев К.А. Міжнародне публічне право. - М.: Проспект, 2006.

4. Бірюков П.Н. Питання міжнародного приватного права. - Воронеж, 2006.

5. Богуславський М.М. Міжнародне приватне право: Підручник 3 - тє вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2005.

6. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації.

7. Дмитрієва Г.К. Міжнародне приватне право. - М.: МАУП, 2006.

8. Європейська конвенція про зовнішньоторговельний арбітраж. - СЗ РФ, № 1227.

9. Зайцев Р.В. До питання про необхідність визнання і приведення у виконання на території Росії іноземних судових актів / / Російський щорічник цивільного арбітражного процесу. № 3.2004 / - СПб.: Видавничий Дім СПбДУ, Видавництво юрид. фак-ту СПбДУ. 2005.

10. Зайцев Р.В. Передумови для визнання і приведення у виконання в Росії актів іноземних судів / Р.В. Зайцев / / Юрист. - 2005. - № 7.

11. Зайцев Р.В. Визнання і приведення у виконання в Росії іноземних судових актів: Автореф. дис ... канд. юрид. наук. Єкатеринбург, 2005.

12. Звеков В.П. Міжнародне приватне право. - М, 2004.

13. Конвенція ООН "Про визнання і приведення у виконання іноземних арбітражних рішень". - СЗ РФ, № 3328.

14. Косова М. Виконання рішень іноземних третейських судів / М. Косова / / Відомості Верховної Ради. - 2005. - N 1.

15. Курочкін С.А. Особливості розгляду судами справ про визнання і приведення у виконання рішень іноземних судів / / Російський суддя. - 2007. - № 10.

16. Литвинський Д.В. Виконати не можна відмовити: ще раз до питання про можливість приведення у виконання рішень іноземних судів на території РФ у відсутність міжнародного договору / / Вісник ВАС РФ. - 2006. - № 5.

17. Муранов А.І. Міжнародний договір і взаємність як підстави приведення у виконання в Росії іноземних судових решеній.М., 2003.

18. Муранов А.І. Проблема визначення суду, компетентного розглядати питання про приведення у виконання в РФ іноземних рішень з комерційних спорах / / Московський журнал міжнародного права. - 2006. - N 1.16.

19. Нешатаева Т.М. Міжнародне приватне право і міжнародний цивільний процес: Навчальний курс у трьох частинах. - М.: ВАТ "Видавничий дім" Городец "", 2004.

20. Постанова ФАС Московського округу від 2 грудня 2002 р. N КГ-А40/7813-02 / / УПС "КонсультантПлюс: Вища школа" версія 2008-2009 рр..

21. Ушаков Н.А. Режим найбільшого сприяння в міжнародних відносинах. - М, 2005.

22. Федосєєва Г.Ю. Міжнародне приватне право: Підручник. - М.: "стожища", 2005.

23. Циганков П.О. Міжнародні відносини. - М, 2006.

24. Черниченко С.В. Міжнародне право: сучасні теоретичні проблеми. - М, 2003.

25. Шак Х. Міжнародне цивільне процесуальне право.

26. Ярков В., Медведєв І., Трушніков С. Деякі проблеми інтернаціоналізації цивілістичного процесу і цивільних юрисдикцій в Росії / В. Ярков, І. Медведєв, С. Трушніков / / Арбітражний і цивільний процес. - 2006. - № 1; Журнал російського права. - 2006. - N 8.