Реферат
на тему: Вивчення середовища міжнародного маркетингу на прикладі Єгипту
2005
ЄГИПЕТ - найбільша арабська країна, розташована на північному сході Африки. Частина його території - Синайський півострів - знаходиться в Азії. Кордон між двома континентами проходить по Суецькому каналу. Омивається Червоним морем - одним з найтепліших і чистих солоних морів світу. Середня температура води в лютому коливається від 18 градусів - на півночі до 25 на півдні, тому пляжний сезон тут триває цілий рік.
ЕКОНОМІКА
Виступаючи в Народних зборах, прем'єр-міністр АРЄ А. Обейд зазначив, що єгипетська економіка перебуває в стадії рецесії. Економічне становище Єгипту погіршилося порівняно з попередніми роками. Замість нормальної роботи з розвитку економіки та соціальної сфери уряд був змушений протягом року боротися із зростанням цін, інфляцією і загрозою доларизації грошового обороту.
Позначилася невдача з реформуванням валютно-фінансової сфери, а саме прийняте під тиском американської адміністрації, Світового банку і МВФ рішення про відмову від підтримки фіксованого курсу єгипетського фунта. Плаваючий курс був введений 28 січня. 2003р., І на наступний день єгипетський фунт знецінився на 17%, а до кінця травня - на 30%.
У міжнародних справах Єгипет в 2004р. дотримувався збалансованого курсу на підтримку нормальних відносин з усіма країнами. Відбувся візит в АРЄ міністра закордонних справ РФ І. С. Іванова. США і країни ЄС зберігають вплив на формування єгипетської зовнішньої політики, що пояснюється значною залежністю АРЄ від їхньої фінансової, економічної і військової допомоги. На ці країни припадало 68% зовнішньої заборгованості Єгипту.
Відбувся госвізіт в АРЄ канцлера Німеччини Г. Шрьодера. На німецько-єгипетських переговорах про торговельно-економічне співробітництво основним питанням було погашення Єгиптом заборгованості за раніше отриманими від німецького уряду і банків кредитах. За даними Центрального банку Єгипту, борг Єгипту Німеччини складає 2,5 млрд. дол. Німецькі кредитори з працею вирішували питання повернення коштів, наданих своїм єгипетським партнерів, які, посилаючись на відсутність у країні валюти, пропонували в погашення заборгованості єгипетські товари, а також послуги з прийому німецьких туристів.
Несприятлива ситуація склалася із зовнішнім запозиченням коштів. Єгиптяни змогли використати протягом року іноземних кредитів на 645 млн.дол., А погасили, включаючи відсотки, 1231 млн.дол. Країни-донори і МВФ під різними приводами не давали єгиптянам скористатися вже підписаними кредитними угодами і висунули жорсткі вимоги до єгипетського уряду в частині приватизації страхових компаній та провідних єгипетських державних банків, прийняття ефективних заходів до припинення відмивання в Єгипті капіталів, розробки антимонопольного законодавства та раціоналізації державних витрат. На думку кредиторів, з метою контролю за цільовим використанням фінансової допомоги та позик представники донорів (насамперед посли) повинні щомісяця зустрічатися в Каїрі з керівником Сектора міжнародного співробітництва МЗС АРЄ держміністром міжнародного співробітництва Ф. Абу Ен-Nagoya.
Валютний криза визначила відбулися за роки ринкових реформ структурні зміни в економіці.
1. Сформувався орієнтований на зовнішній ринок сектор товарів (вироблених з використанням місцевих ресурсів) і послуг, включаючи туризм. Підприємства цього сектору протягом 2005р. перебували на підйомі, і їх питома вага у ВВП збільшився до 17%.
2. Зберігся забезпечує соціальну стабільність єгипетського суспільства сектор, об'єднуючий державні підприємства, ціни на продукцію та послуги яких прямо або побічно субсидуються державою (енергетика, комунальне господарство, транспорт, харчова промисловість і виробництво мінеральних добрив - всього: 15% - ВВП). Ця частина економіки працювала в 2005р. стабільно і реалізувала 9 млрд.ег.ф. (1,5 млрд. дол.) Прямих і 30 млрд.ег.ф. (5 млрд. дол.) Непрямих бюджетних субсидій. Функціонувала держсистеми безкоштовного середньої та вищої освіти. У зв'язку з необхідністю підтримки досягнутого в пред.гг. рівня життя (хоча і невисокого) уряд пішов на додаткове фінансування сектору, і дефіцит держбюджету АРЄ в 2005р. збільшився до 40 млрд.ег.ф. Відношення дефіциту держбюджету до ВВП Єгипту в 2005р. оцінюється в 7,4%. У відповідність з рекомендаціями МВФ цей показник не повинен перевищувати 5%.
3. Утворився великий приватний, що визначає економічне становище країни, сектор, підприємства якого працюють на внутрішній ринок, а також на експорт, але використовують в основному імпортну сировину і комплектуючі, (питома вага у ВВП цих виробництв - 67%).
У 2005р. єгипетська влада широко використовували антидемпінгові процедури для обмеження імпорту в країну ряду товарів з метою регулювання внутрішнього ринку та вирівнювання торговельного та платіжного балансів. Високі митні тарифи (20%) та антидемпінгові (40%) мита, які діяли в Єгипті. по імпорту прокату чорних металів, стали однією з основних причин спаду виробництва в металургії і кризи в будівництві.
У 2003р. експортні ціни на базі ФОБ на російські товари відповідали рівню світових цін і не могли розглядатися єгипетською стороною як що завдають шкоди місцевим товаровиробникам.
У Єгипті існує дві концепції розрахунку внутрішнього держборгу.
1. У суму внутрішнього держборгу включаються урядова частина, в т.ч. заборгованість уряду по ГКО, сальдо за розрахунками уряду з банківською системою, заборгованість уряду Національному інвестиційному банку, і господарська частина, в т.ч. заборгованість державних господарюючих суб'єктів Національному інвестиційному банку і сальдо за розрахунками державних господарюючих суб'єктів з банківською системою.
2. У суму внутрішнього держборгу включаються внутрішні борги уряду і державних господарюючих суб'єктів, внутрішній борг (нетто) Національного інвестиційного банку, тобто активи банку за вирахуванням заборгованості уряду та державних господарюючих суб'єктів цьому банку.
При формуванні внутрішнього держборгу уряд виходить з того, що довгострокові казначейські облігації і депозитарні розписки є інструментом запозичення у фізичних і юридичних осіб, в т.ч. банків і страхових компаній, на цілі економічного розвитку, стримування інфляції і в разі війни для фінансування військових витрат. Довгострокові казначейські облігації бувають в Єгипті трьох видів: з погашенням до 5 років, від 5 до 20 років і понад 20 років.
З початку ринкових реформ в Єгипті використовуються казначейські векселі - інструмент короткострокового запозичення урядом коштів з умовою погашення через 91, 182 і 364 дні. Уряд реалізує казначейські векселі через фондовий ринок і торги зі знижкою від 10 до 12% від номіналу. При обліку казначейських векселів виплачується від 5 до 13,5% річних. У кінці 2003р. дисконт становив 10%, а облік 3-місячних векселів проводився під 6,893%, 6-місячних - 7,314% і річних - 8,000%.
Мінфін використовує казначейські векселі як засіб залучення «живих» грошей на фінансування економічних реформ і вважає їх більш ефективними, ніж інші види ДКО. Єгиптяни використовують також казначейські векселі для підтримки в прийнятних розмірах дефіциту держбюджету, заміщаючи ними іноземні кредити, які раніше використовувалися в цих цілях. У 80гг. ставлення дефіциту держбюджету АРЄ до ВВП було значним. Для покриття дефіциту держбюджету єгипетський уряд використовувало кредити іноземних банків.
Розрахунок річних відсотків по державних облігаціях євродоларові проводився на основі схеми розрахунку річних за американськими казначейськими векселями US Treasury bonds.Егіпетскіе банки і страхові компанії придбали державні євродоларові облігації на 2,5 млрд.ег.ф.
Офіційні цілі випуску єгипетських державних євродоларових облігацій: фінансування витрат держави для прискорення темпів зростання економіки на тлі скорочення внутрішнього накопичення коштів, необхідних для короткострокового інвестування, залучення до Єгипту інвалюти під існуючий на світових фінансових ринках відсоток.
Єгипетський фондовий ринок був відкритий в 1992р. Законодавство забезпечує прозорість здійснюваних біржових угод і доступність інформації про учасників ринку. Іноземні фіз. і юрособи, як і єгипетські, мають такі ж права на здійснення емісії цінних паперів і торгівлю ними, на створення інвестиційних фондів, страхових і брокерських компаній.
Біржові структури ефективно управляють ринком і створюють рівні умови для всіх його учасників. З метою забезпечення своєчасності розрахунків по операціях заснований гарантійний фонд («Сетелмент Геренті Фанд»), обсяг вироблених розрахунків через який склав. 24 млрд.ег.ф. Торговельні майданчики єгипетських фондових бірж в Каїрі і Олександрії мають розвинену інфраструктуру, в т.ч. автоматизовану торговельну систему, включаючи діалогову зв'язок між учасниками торгів, приєднану до державної контролюючої структури (Управління фондового ринку - Capital Market Authority).
Уряд вживає заходів щодо пожвавлення фондового ринку. З 5% до 12% збільшено обмеження на зростання або зниження вартості акцій єгипетських підприємств у ході однієї торгової сесії.
ПОЛІТИКА
У 2005 р. внутрішньополітичне становище АРЄ залишалося відносно стабільним. Представники опозиційних партій і груп, що зуміли в ході виборів до Народних зборів вдвічі збільшити в ньому чисельність своїх представників (до 54 осіб з 454 депутатів), посилили критику внесених урядом проектів законів, але виявилися не в змозі відчутно впливати на хід їх прийняття.
Основними напрямками єгипетської дипломатії залишалося близькосхідне врегулювання. У даному питанні Єгипет, засуджуючи будь-які форми тероризму, послідовно відстоює право палестинського народу на свою власну державу. Після терактів у США 11 вересня велика увага приділялася також виробленню єдиної позиції арабських і мусульманських країн відносно розгорнулася з жовтня антитерористичної операції.
Наслідки терористичних актів в США зробили помітний негативний вплив на стан єгипетської економіки, яка до вересня 2001 р. стала демонструвати перші ознаки поліпшення економічної ситуації. Завдяки зростанню надходжень від експорту товарів і послуг та відчутного скорочення платежів за їх імпорту в I кв. 2001 сальдо платіжного балансу по поточних операціях вперше за багато років виявилося позитивним.
Однак, з вересня 2001 р. ситуація кардинальним чином змінилася в результаті скорочення поточних надходжень. Відчутніше всього скоротилися надходження від туризму, які останнім часом перетворилися на основне джерело іноземної валюти. Вже у вересні через скасування багатьма туристичними компаніями планувалися в АРЄ турів, число туристів, які відвідали Єгипет, знизилося на 18.2% у порівнянні з цим же місяцем 2000 р. - до 372 тис., а число проведених ними людино-ночей - на 18 , 3% - до 3249 тис.
Для підтримки цієї життєво важливої для економіки країни галузі, з якої безпосередньо або побічно пов'язане 2,2 млн. зайнятих, були розроблені заходи, що передбачають активізацію рекламної кампанії по залученню туристів, в першу чергу з. арабських країн, СНД і ПАР, на кількість яких останні події не надали великого впливу, зниження податків на туристичні підприємства, заохочення інвестицій в туризм. Проте навіть у разі повної реалізації цих та інших заходів щодо заохочення туризму надходження від нього в 2001 р. не вдалося зберегти на рекордному рівні 2000
Помітно зменшилися і надходження від Суецького каналу. Так, в I кв. 2001р. вони склали 480,6 млн.дол., а в II кв. 2001р. - 468 млн.дол.
Досконалі в США 11 вересня 2001р. теракти і оголошені Америкою широкомасштабні плани боротьби з тероризмом відіб'ються і на обсягах єгипетського експорту. Одним із наслідків цих подій стало рішення Об'єднаного комітету військового ризику, що включає представників найбільших страхових компаній світу, оголосити з 27 вересня акваторії Перської затоки і Червоного моря «страховий зоною військового ризику». Введені з цієї дати додаткові збори за страхування суден коливаються в залежності від району судноплавства в межах від 0,1 до 0,5% їх загальної вартості. Зокрема, для Суецького каналу вони склали 0,1%, а для Червоного моря - 0,15%. Додаткові збори для суден, що заходять у порти Саудівської Аравії і ОАЕ, склали 0,175% від із загальної вартості, Лівану, Сирії та Ірану - 0,25%, Пакистану - 0,4% та Іраку - 0,5%.
Зростання страхових платежів не міг не позначитися на вартості фрахту, що зросла, наприклад, при транспортуванні 20-футового контейнера в районі Перської затоки на 100 дол, у результаті чого конкурентоспроможність єгипетських товарів, тож невисока, ще більше знизилася. Під впливом вересневих подій і їх наслідків темпи розвитку світової економіки ще більш сповільнилися. У результаті дії цих факторів можна чекати в першу чергу скорочення єгипетського експорту в США, головним чином за рахунок готових промислових виробів (тканин, готового одягу, виробів зі шкіри тощо), а також в країни Західної Європи, які є основними ринками єгипетських товарів.
У результаті подій «чорного вівторка» в США національний єгипетський авіаперевізник компанія «Іджіптейр» зазнала збитків в 350 млн.дол .. Додаткові втрати в 100 млн.дол. цивільна авіація понесла в результаті збільшення вартості страхування до 34%.
Помітне погіршення фінансово-економічного становища Єгипту в IV кв. 2001 року, що підсилився негативним впливом наслідків терактів у США 11 вересня, змусила президента країни піти на часткові зміни в кабінеті міністрів і в структурі міністерств. 21 листопада 2001 Хосні Мубарак підписав Указ, відповідно до якого, міністерство економіки і зовнішньої торгівлі перетворено в міністерство зовнішньої торгівлі, а колишній міністр економіки і зовнішньої торгівлі Юсеф Бутрус Галі призначений міністром зовнішньої торгівлі. Указом визначені основні функції міністерства зовнішньої торгівлі: розширення експорту, скорочення хронічного дисбалансу у сфері зовнішньої торгівлі, регулювання імпорту, захист національної економіки від згубних явищ у сфері міжнародної торгівлі, залучення іноземних інвестицій і заохочення місцевих інвесторів. Міністерство зовнішньої торгівлі буде відповідати за активізацію діяльності на біржі і запобігання збоїв у її роботі. Міністерству надається юрисдикція в питаннях, що стосуються діяльності «ключових фінансових та економічних інститутів, включаючи Управління ринком капіталу. Центр розвитку експорту. Генеральне управління міжнародних виставок і ярмарків. Єгипетський національний банк розвитку експорту, торгові представництва АРЄ за кордоном. Єгипетську компанію з питань експортних гарантій.
на тему: Вивчення середовища міжнародного маркетингу на прикладі Єгипту
2005
ЄГИПЕТ - найбільша арабська країна, розташована на північному сході Африки. Частина його території - Синайський півострів - знаходиться в Азії. Кордон між двома континентами проходить по Суецькому каналу. Омивається Червоним морем - одним з найтепліших і чистих солоних морів світу. Середня температура води в лютому коливається від 18 градусів - на півночі до 25 на півдні, тому пляжний сезон тут триває цілий рік.
СТОЛИЦЯ ДЕРЖАВИ
- Каїр, найбільше місто Африки, який поглинув кілька міст різних епох - древні Геліополіс і Вавилон Єгипетський, середньовічний Фостат. Це - найбільше місто африканського континенту, місто "тисячі мінаретів", "Ворота Сходу". Він впритул підійшов нині до великих пірамід Гізи. У ньому сконцентрувалися досягнення культури всіх п'яти тисяч років єгипетської цивілізації.ЕКОНОМІКА
Виступаючи в Народних зборах, прем'єр-міністр АРЄ А. Обейд зазначив, що єгипетська економіка перебуває в стадії рецесії. Економічне становище Єгипту погіршилося порівняно з попередніми роками. Замість нормальної роботи з розвитку економіки та соціальної сфери уряд був змушений протягом року боротися із зростанням цін, інфляцією і загрозою доларизації грошового обороту.
Позначилася невдача з реформуванням валютно-фінансової сфери, а саме прийняте під тиском американської адміністрації, Світового банку і МВФ рішення про відмову від підтримки фіксованого курсу єгипетського фунта. Плаваючий курс був введений 28 січня. 2003р., І на наступний день єгипетський фунт знецінився на 17%, а до кінця травня - на 30%.
| Макроекономічні показники в АРЄ | |
| 2005р. | |
| Приріст ВВП,% | 3 |
| ВВП, млрд. дол. (Поточні ціни) | 99,2 |
| Інфляція,% | 4,7 |
| Курс єгипетського фунта до дол | 6,17 |
| Іноземні інвестиції, млн.дол. | 128,3 |
| Надходження від інтурізма, млрд.дол. | 3,4 |
| Надходження від Суецького каналу, млрд.дол. | 2,5 |
| Доходи від експорту нафти, млрд.дол. | 2 |
| Іноземна фін. допомогу, млн.дол. | - |
| Експорт, млрд. дол. | 9,1 |
| Імпорт, млрд.дол. | 14 |
| - Імпорт з отср. до 90 днів, млн.дол. | 1070,2 |
| Виведення активів за кордон, млрд.дол. | 3,1 |
| Вклади в инвал. на депоз. рахунках, млрд.дол. | 17,8 |
| Сальдо плат. бал. за текстом. опер., млн.дол. | +60 |
| Золотовалютний резерв, млрд.дол. | 14 |
| Зовнішня заборгованість, млрд. дол. | 29,4 |
| Внутрішній держборг, млрд.дол. | 75,2 |
Відбувся госвізіт в АРЄ канцлера Німеччини Г. Шрьодера. На німецько-єгипетських переговорах про торговельно-економічне співробітництво основним питанням було погашення Єгиптом заборгованості за раніше отриманими від німецького уряду і банків кредитах. За даними Центрального банку Єгипту, борг Єгипту Німеччини складає 2,5 млрд. дол. Німецькі кредитори з працею вирішували питання повернення коштів, наданих своїм єгипетським партнерів, які, посилаючись на відсутність у країні валюти, пропонували в погашення заборгованості єгипетські товари, а також послуги з прийому німецьких туристів.
Несприятлива ситуація склалася із зовнішнім запозиченням коштів. Єгиптяни змогли використати протягом року іноземних кредитів на 645 млн.дол., А погасили, включаючи відсотки, 1231 млн.дол. Країни-донори і МВФ під різними приводами не давали єгиптянам скористатися вже підписаними кредитними угодами і висунули жорсткі вимоги до єгипетського уряду в частині приватизації страхових компаній та провідних єгипетських державних банків, прийняття ефективних заходів до припинення відмивання в Єгипті капіталів, розробки антимонопольного законодавства та раціоналізації державних витрат. На думку кредиторів, з метою контролю за цільовим використанням фінансової допомоги та позик представники донорів (насамперед посли) повинні щомісяця зустрічатися в Каїрі з керівником Сектора міжнародного співробітництва МЗС АРЄ держміністром міжнародного співробітництва Ф. Абу Ен-Nagoya.
Валютний криза визначила відбулися за роки ринкових реформ структурні зміни в економіці.
1. Сформувався орієнтований на зовнішній ринок сектор товарів (вироблених з використанням місцевих ресурсів) і послуг, включаючи туризм. Підприємства цього сектору протягом 2005р. перебували на підйомі, і їх питома вага у ВВП збільшився до 17%.
2. Зберігся забезпечує соціальну стабільність єгипетського суспільства сектор, об'єднуючий державні підприємства, ціни на продукцію та послуги яких прямо або побічно субсидуються державою (енергетика, комунальне господарство, транспорт, харчова промисловість і виробництво мінеральних добрив - всього: 15% - ВВП). Ця частина економіки працювала в 2005р. стабільно і реалізувала 9 млрд.ег.ф. (1,5 млрд. дол.) Прямих і 30 млрд.ег.ф. (5 млрд. дол.) Непрямих бюджетних субсидій. Функціонувала держсистеми безкоштовного середньої та вищої освіти. У зв'язку з необхідністю підтримки досягнутого в пред.гг. рівня життя (хоча і невисокого) уряд пішов на додаткове фінансування сектору, і дефіцит держбюджету АРЄ в 2005р. збільшився до 40 млрд.ег.ф. Відношення дефіциту держбюджету до ВВП Єгипту в 2005р. оцінюється в 7,4%. У відповідність з рекомендаціями МВФ цей показник не повинен перевищувати 5%.
3. Утворився великий приватний, що визначає економічне становище країни, сектор, підприємства якого працюють на внутрішній ринок, а також на експорт, але використовують в основному імпортну сировину і комплектуючі, (питома вага у ВВП цих виробництв - 67%).
У 2005р. єгипетська влада широко використовували антидемпінгові процедури для обмеження імпорту в країну ряду товарів з метою регулювання внутрішнього ринку та вирівнювання торговельного та платіжного балансів. Високі митні тарифи (20%) та антидемпінгові (40%) мита, які діяли в Єгипті. по імпорту прокату чорних металів, стали однією з основних причин спаду виробництва в металургії і кризи в будівництві.
У 2003р. експортні ціни на базі ФОБ на російські товари відповідали рівню світових цін і не могли розглядатися єгипетською стороною як що завдають шкоди місцевим товаровиробникам.
У Єгипті існує дві концепції розрахунку внутрішнього держборгу.
1. У суму внутрішнього держборгу включаються урядова частина, в т.ч. заборгованість уряду по ГКО, сальдо за розрахунками уряду з банківською системою, заборгованість уряду Національному інвестиційному банку, і господарська частина, в т.ч. заборгованість державних господарюючих суб'єктів Національному інвестиційному банку і сальдо за розрахунками державних господарюючих суб'єктів з банківською системою.
2. У суму внутрішнього держборгу включаються внутрішні борги уряду і державних господарюючих суб'єктів, внутрішній борг (нетто) Національного інвестиційного банку, тобто активи банку за вирахуванням заборгованості уряду та державних господарюючих суб'єктів цьому банку.
При формуванні внутрішнього держборгу уряд виходить з того, що довгострокові казначейські облігації і депозитарні розписки є інструментом запозичення у фізичних і юридичних осіб, в т.ч. банків і страхових компаній, на цілі економічного розвитку, стримування інфляції і в разі війни для фінансування військових витрат. Довгострокові казначейські облігації бувають в Єгипті трьох видів: з погашенням до 5 років, від 5 до 20 років і понад 20 років.
З початку ринкових реформ в Єгипті використовуються казначейські векселі - інструмент короткострокового запозичення урядом коштів з умовою погашення через 91, 182 і 364 дні. Уряд реалізує казначейські векселі через фондовий ринок і торги зі знижкою від 10 до 12% від номіналу. При обліку казначейських векселів виплачується від 5 до 13,5% річних. У кінці 2003р. дисконт становив 10%, а облік 3-місячних векселів проводився під 6,893%, 6-місячних - 7,314% і річних - 8,000%.
Мінфін використовує казначейські векселі як засіб залучення «живих» грошей на фінансування економічних реформ і вважає їх більш ефективними, ніж інші види ДКО. Єгиптяни використовують також казначейські векселі для підтримки в прийнятних розмірах дефіциту держбюджету, заміщаючи ними іноземні кредити, які раніше використовувалися в цих цілях. У 80гг. ставлення дефіциту держбюджету АРЄ до ВВП було значним. Для покриття дефіциту держбюджету єгипетський уряд використовувало кредити іноземних банків.
Розрахунок річних відсотків по державних облігаціях євродоларові проводився на основі схеми розрахунку річних за американськими казначейськими векселями US Treasury bonds.Егіпетскіе банки і страхові компанії придбали державні євродоларові облігації на 2,5 млрд.ег.ф.
Офіційні цілі випуску єгипетських державних євродоларових облігацій: фінансування витрат держави для прискорення темпів зростання економіки на тлі скорочення внутрішнього накопичення коштів, необхідних для короткострокового інвестування, залучення до Єгипту інвалюти під існуючий на світових фінансових ринках відсоток.
Єгипетський фондовий ринок був відкритий в 1992р. Законодавство забезпечує прозорість здійснюваних біржових угод і доступність інформації про учасників ринку. Іноземні фіз. і юрособи, як і єгипетські, мають такі ж права на здійснення емісії цінних паперів і торгівлю ними, на створення інвестиційних фондів, страхових і брокерських компаній.
Біржові структури ефективно управляють ринком і створюють рівні умови для всіх його учасників. З метою забезпечення своєчасності розрахунків по операціях заснований гарантійний фонд («Сетелмент Геренті Фанд»), обсяг вироблених розрахунків через який склав. 24 млрд.ег.ф. Торговельні майданчики єгипетських фондових бірж в Каїрі і Олександрії мають розвинену інфраструктуру, в т.ч. автоматизовану торговельну систему, включаючи діалогову зв'язок між учасниками торгів, приєднану до державної контролюючої структури (Управління фондового ринку - Capital Market Authority).
Уряд вживає заходів щодо пожвавлення фондового ринку. З 5% до 12% збільшено обмеження на зростання або зниження вартості акцій єгипетських підприємств у ході однієї торгової сесії.
ПОЛІТИКА
У 2005 р. внутрішньополітичне становище АРЄ залишалося відносно стабільним. Представники опозиційних партій і груп, що зуміли в ході виборів до Народних зборів вдвічі збільшити в ньому чисельність своїх представників (до 54 осіб з 454 депутатів), посилили критику внесених урядом проектів законів, але виявилися не в змозі відчутно впливати на хід їх прийняття.
Основними напрямками єгипетської дипломатії залишалося близькосхідне врегулювання. У даному питанні Єгипет, засуджуючи будь-які форми тероризму, послідовно відстоює право палестинського народу на свою власну державу. Після терактів у США 11 вересня велика увага приділялася також виробленню єдиної позиції арабських і мусульманських країн відносно розгорнулася з жовтня антитерористичної операції.
Наслідки терористичних актів в США зробили помітний негативний вплив на стан єгипетської економіки, яка до вересня 2001 р. стала демонструвати перші ознаки поліпшення економічної ситуації. Завдяки зростанню надходжень від експорту товарів і послуг та відчутного скорочення платежів за їх імпорту в I кв. 2001 сальдо платіжного балансу по поточних операціях вперше за багато років виявилося позитивним.
Однак, з вересня 2001 р. ситуація кардинальним чином змінилася в результаті скорочення поточних надходжень. Відчутніше всього скоротилися надходження від туризму, які останнім часом перетворилися на основне джерело іноземної валюти. Вже у вересні через скасування багатьма туристичними компаніями планувалися в АРЄ турів, число туристів, які відвідали Єгипет, знизилося на 18.2% у порівнянні з цим же місяцем 2000 р. - до 372 тис., а число проведених ними людино-ночей - на 18 , 3% - до 3249 тис.
Для підтримки цієї життєво важливої для економіки країни галузі, з якої безпосередньо або побічно пов'язане 2,2 млн. зайнятих, були розроблені заходи, що передбачають активізацію рекламної кампанії по залученню туристів, в першу чергу з. арабських країн, СНД і ПАР, на кількість яких останні події не надали великого впливу, зниження податків на туристичні підприємства, заохочення інвестицій в туризм. Проте навіть у разі повної реалізації цих та інших заходів щодо заохочення туризму надходження від нього в 2001 р. не вдалося зберегти на рекордному рівні 2000
Помітно зменшилися і надходження від Суецького каналу. Так, в I кв. 2001р. вони склали 480,6 млн.дол., а в II кв. 2001р. - 468 млн.дол.
Досконалі в США 11 вересня 2001р. теракти і оголошені Америкою широкомасштабні плани боротьби з тероризмом відіб'ються і на обсягах єгипетського експорту. Одним із наслідків цих подій стало рішення Об'єднаного комітету військового ризику, що включає представників найбільших страхових компаній світу, оголосити з 27 вересня акваторії Перської затоки і Червоного моря «страховий зоною військового ризику». Введені з цієї дати додаткові збори за страхування суден коливаються в залежності від району судноплавства в межах від 0,1 до 0,5% їх загальної вартості. Зокрема, для Суецького каналу вони склали 0,1%, а для Червоного моря - 0,15%. Додаткові збори для суден, що заходять у порти Саудівської Аравії і ОАЕ, склали 0,175% від із загальної вартості, Лівану, Сирії та Ірану - 0,25%, Пакистану - 0,4% та Іраку - 0,5%.
Зростання страхових платежів не міг не позначитися на вартості фрахту, що зросла, наприклад, при транспортуванні 20-футового контейнера в районі Перської затоки на 100 дол, у результаті чого конкурентоспроможність єгипетських товарів, тож невисока, ще більше знизилася. Під впливом вересневих подій і їх наслідків темпи розвитку світової економіки ще більш сповільнилися. У результаті дії цих факторів можна чекати в першу чергу скорочення єгипетського експорту в США, головним чином за рахунок готових промислових виробів (тканин, готового одягу, виробів зі шкіри тощо), а також в країни Західної Європи, які є основними ринками єгипетських товарів.
У результаті подій «чорного вівторка» в США національний єгипетський авіаперевізник компанія «Іджіптейр» зазнала збитків в 350 млн.дол .. Додаткові втрати в 100 млн.дол. цивільна авіація понесла в результаті збільшення вартості страхування до 34%.
Помітне погіршення фінансово-економічного становища Єгипту в IV кв. 2001 року, що підсилився негативним впливом наслідків терактів у США 11 вересня, змусила президента країни піти на часткові зміни в кабінеті міністрів і в структурі міністерств. 21 листопада 2001 Хосні Мубарак підписав Указ, відповідно до якого, міністерство економіки і зовнішньої торгівлі перетворено в міністерство зовнішньої торгівлі, а колишній міністр економіки і зовнішньої торгівлі Юсеф Бутрус Галі призначений міністром зовнішньої торгівлі. Указом визначені основні функції міністерства зовнішньої торгівлі: розширення експорту, скорочення хронічного дисбалансу у сфері зовнішньої торгівлі, регулювання імпорту, захист національної економіки від згубних явищ у сфері міжнародної торгівлі, залучення іноземних інвестицій і заохочення місцевих інвесторів. Міністерство зовнішньої торгівлі буде відповідати за активізацію діяльності на біржі і запобігання збоїв у її роботі. Міністерству надається юрисдикція в питаннях, що стосуються діяльності «ключових фінансових та економічних інститутів, включаючи Управління ринком капіталу. Центр розвитку експорту. Генеральне управління міжнародних виставок і ярмарків. Єгипетський національний банк розвитку експорту, торгові представництва АРЄ за кордоном. Єгипетську компанію з питань експортних гарантій.
Єгипет, за своїм політичним пристрою, є Арабською Республікою з усіма зовнішніми атрибутами європейської демократії. У верес. 1999р. на загальнонародному референдумі її президент Хосні Мубарак в четвертий раз був переобраний на вищий керівний пост країни ще на шість років.
Політична система АРЄ не зазнала змін. Діюча конституція прийнята в 1971р. Президент - глава держави керує виконавчою владою і володіє правом «вето» з питань внесення змін до чинного законодавства. Призначає віце-президентів (цей пост в АРЄ традиційно вакантна), прем'єр-міністра, міністрів, губернаторів всіх 26 провінцій, керівництво органів держбезпеки, членів верховного суду і з жовт. 2002р. керівника ЦБ Єгипту. Указ єгипетського президента має силу закону. Президент є верховним головнокомандувачем.
Розробкою і прийняттям законів займається Народні збори АРЄ (нижня палата парламенту, що має 444 депутатських місця) і Консультативний рада АРЄ (верхня палата парламенту; має 264 депутатських місця). Вибори в Народні збори АРЄ відбулися наприкінці 2000р. Термін повноважень депутатів нижньої палати парламенту - 5 років. Одна третина депутатів Консультативної ради АРЄ призначається президентом. Вибори у верхню палату парламенту пройшли в травні 2001р.
У парламенті домінують представники Національно-демократичної партії (НДП), яка була заснована А. Садатом в 1978р. і з тих пір знаходиться при владі. НДП контролює органи виконавчої влади на місцях і в центрі, а також засоби масової інформації та державні підприємства.
Єгипетський уряд формально підзвітний парламенту. Фактично є основним інструментом політики президента. Найважливіші рішення, що стосуються діяльності виконавчої влади, приймаються президентом за участю прем'єр-міністра і міністрів. Ключовими відомствами є міністерства оборони, інформації, МЗС та МВС.
Складовою частиною політичної системи АРЄ вважаються збройні сили, служба в яких є конституційним обов'язком. Термін служби в армії - 3 роки. У сухопутних військах служать 320 тис., ППО - 75 тис., ВПС - 29 тис. і ВМФ - 19 тис. чоловік. Чисельність сил безпеки перевищує 250 тис. і національної гвардії - 60 тис.чол.
ІНВЕСТИЦІЇ
На міжнародній економічній конференції з Бл. Сходу і Півн. Африці (Каїр, МЕНА-96) були вперше оприлюднені великі інвестиційні проекти, розраховані на освоєння 118 млрд. дол. протягом 40 і більше років - урбанізація Синая, а також розвиток Верхнього і Середнього Єгипту (освоєння території губернаторства Нова Долина або проект каналу «Тошка»). При цьому враховується, що населення країни, яке становило у 1996 р. 63,5 млн.чол., Має збільшитися до 2017 р. до 80 млн.чол.
Основні інвестиції у розвиток єгипетської економіки направляються в с / г та іригацію (проект «Тошка» з освоєнням більше 200 тис. га пустельних земель, будівництво каналу Ас-Салям і с / х освоєння Сівши. Синая), в енергетику (будівництво нових ТЕС і ЛЕП), в транспортне будівництво (автодороги, мости, аеропорти, морпорти, трубопроводи, в нафто-і газовидобування, геологорозвідку, телекомунікаційні мережі, а також у розвиток середнього та малого бізнесу, індустрію туризму. Проект прокладання каналу і зрошення земель в районі Тошка є найграндіознішим загальнонаціональним проектом Єгипту, за значенням прирівняним до висотної Асуанської греблі. Президент Х. Мубарак на місці закладки насосної станції 9 січня 1997 заявив, що "виконання цього проекту дозволить Єгипту гідно увійти в XXI століття і забезпечити єгиптянам краще життя». Передбачається прорити у пісках канал довжиною 350 км. (1 етап), спорудити насосну станцію (18 основних і 3 резервних агрегату, що дозволяють здійснити підйом води на висоту 53 м.), протягнути ЛЕП-220 від Асуанської ГЕС до насосного комплексу. Канал відсіче на захід від Нілу 500 тис.федданов піщаної землі, на яку потім буде покладений шар мулу з озера Насер.
У процесі реалізації проекту, який буде здійснюватися у кілька етапів, має бути залучене до с / г оборот 2,2 млн. федданов землі, споруджено 25 індустріальних зон, створена розгалужена інфраструктура. Фінансування освоєння Нової Долини буде здійснюватися спільними зусиллями як місцевого, так і іноземного капіталу. Уряд має намір взяти на себе 20% всіх витрат, а решта повинна припадати на частку ділових кіл. Інвесторам надаються пільги, зокрема звільнення від усіх податків до 20 років.
Прийняті в 1996-97 рр.. закони та нормативні акти з'явилися логічним продовженням економічної реформи в АРЄ щодо створення сприятливого клімату для залучення іноінвестицій та активізації національного капіталу в інвестиційній сфері. Закон № 100/96 відмінив монополію держави на будівництво та експлуатацію об'єктів енергетики та комунального господарства, закон № 229/96 надав право інвесторам будувати, утримувати й експлуатувати об'єкти загальнонаціональної та регіональної інфраструктури (автошляхи, мости, аеро-і морпорти). 11 травня 1997 видано закон № 8 «Про заохочення інвестицій та гарантії інвесторам». Компанії, зареєстровані відповідно до цього закону, звільняються від сплати податку на корпорації на 5 років (якщо вони базуються в нових промзонах та віддалених районах, то цей термін збільшується до 10 років, а за межами долини Нілу - до 20 років). Пільги поширюються на компанії: освоюють пустельні території з використанням сучасних методів іригації; займаються тваринництвом, птахівництвом, рибальством, промислові і гірничодобувні; реалізують проекти житлового будівництва не менш ніж на 50 будинків; розвиваючі інфраструктуру, включаючи електро-та водопостачання, каналізацію, автодороги і зв'язок ; компанії з перевезень вантажів у рефрижераторах; готелі, мотелі, пансіонати, туристичні містечка; контейнерні термінали, зерносховища, склади-холодильники; компанії, що спеціалізуються на фінансовому лізингу, на розміщенні цінних паперів і т.д.
Закон № 8 / 97 значно розширив область правового регулювання в інвестиційній сфері, ввів додаткові гарантії і стимули, що надаються національним та іноземним інвесторам, незалежно від форм власності, врегулював питання функціонування СЕЗ. Режим вільної зони, що надається згаданим законом і розповсюджуваний на інвестиційні проекти, передбачає звільнення інвестора від митних зборів, інших податків і виплат на ввезене в АРЄ обладнання, механізми та транспортні засоби (крім особистих автомобілів). При цьому розподіл доходів, здійснюване інвестором після введення об'єкта в експлуатацію, не підпадає під дію податкового законодавства АРЄ.
Основними способами залучення інвестицій в АРЄ стали схеми БOT (будувати-керувати-отримувати прибуток), БOOT (будувати-керувати-володіти-витягати прибуток) і БOO (будувати-керувати-володіти, Built-Operate-Ownership).
Закон 3 / 97 в повній мірі закріпив і розширив дію цих схем в інвестиційній сфері. При цьому, відповідно до закону 89/98 «Про тендери», основною формою отримання замовлення стає відкритий (міжнародний) тендер, який передбачає процедуру передкваліфікації, повне і суворе виконання тендерних вимог з технічних та фінансових аспектів, а також внесення тимчасового депозитного вкладу в розмірі 2% вартості проекту (Big Bond - гарантія участі). У разі виграшу тендеру інвестор зобов'язаний внести остаточний депозитний внесок Perfomance Bond - гарантія виконання) у розмірі до 10% вартості проекту. Однак на практиці має місце стягування як депозити не 10% від вартості контракту, а фіксованих сум від 150 до 350 тис.дол. Таким чином, держава відмовилася від монопольного права залучати матеріальні і фінансові ресурси в основні галузі економіки країни, залишивши за собою таке право лише у сфері соцстраху, держапарату і армії, а також Суецького каналу.
Численні західноєвропейські, американські і японські фірми, а також компанії з Ю. Кореї, Сінгапуру, Таїланду, Малайзії, Австралії та інших країн активно пропонують свої послуги і капітали на інвестиційному ринку Єгипту. Американська «Амоко» і італійська «Аджип» домінують на ринку нафтогазової промисловості, будівництва об'єктів нафтохімії. Французькі фірми, що реалізують «Програму Мубарак-Ширак», ведуть будівництво метро в Каїрі і Олександрії, беруть участь у модернізації алюмінієвих підприємств, створення системи телекомунікацій. Німецькі компанії за «Програмою Мубарак-Коль» здійснюють проекти профтехосвіти, є провідними фірмами та консультантами при будівництві об'єктів енергетики. Японські організації беруть участь у будівництві об'єктів інфраструктури, автоскладальних виробництв, іригації. Навіть менш великі фірми з Данії, Люксембургу, Голландії, Бельгії, а також з Китаю, Індії, Туреччини і інших країн знаходять свою нішу на інвестиційному ринку Єгипту. Значне місце займають також інвестиції сусідніх арабських країн у розвитку туристичного та готельного бізнесу в АРЄ.
Процесу активність зарубіжних фірм сприяють досить привабливі кредитно-фінансові умови, надані їм у рамках реалізації інвестиційних проектів: 40% - дар, 40% - т.зв. «М'який» кредит (17-20 років розстрочка, 10 років - пільгові, 2,5-4% річних) і 20% - бюджетне фінансування, а також можливість розміщення частини виготовляється технологічного обладнання на єгипетських заводах.
Про порядок представництв і філій іноземних юридичних осіб. Основними актами є закон № 159/1981 про компанії та виконавче регулювання до зазначеного закону, затверджене декретом № 96/1982. Іноземна компанія може бути безпосередньо представлена в АРЄ у формі представництва філії або відділення або АТ.
I. Іноземним компаніям відкривати свої представництва, наукові та технічні бюро або здійснювати своє «представництво» в інших формах, метою яких є вивчення кон'юнктури ринку або підготовка операцій з реалізації проектів в окремих сферах виробництва; заборонено займатися посередницькою (комерційною) діяльністю, а також виконувати функції комерційних агенств.
Представництво має бути зареєстроване в Управлінні компаній. Потрібно подати такі дані: назву іноземної компанії, її юридичний статус, місцезнаходження за кордоном, її цілі, капітал, відділення в АРЄ, адресу в AРE (якщо є відділення), форма представництва, мета відкриття, тимчасовий або постійний адресу, наявність фінансових засобів на рахунках представництва і джерело фінансування, номери телефонів. До заяви додаються: статут компанії, завірений нотаріусом; переклад на арабську мову основних положень статуту; рішення іноземної компанії про відкриття представництва в АРЄ, призначення голови представництва, перекладене на арабську мову. Якщо глава представництва є іноземцем, то на нього мають бути представлені такі відомості: ім'я, написане арабськими літерами, національність, ім'я, написане латинськими літерами, рік і місце народження, віросповідання, номер паспорта, місце видачі паспорта, дата видачі, посада, дата приїзду в АРЄ, термін перебування, місце роботи в АРЄ, дата попереднього приїзду і вибуття. Якщо глава представництва єгиптянин, то необхідно вказати: ім'я з трьох слів, національність, віросповідання, адресу, номер посвідчення, дату, місце видачі. Необхідно сплатити реєстраційний збір чеком на ім'я Управління компаній. Представництво зобов'язане повідомити Управління компаній про всі зміни, що стосуються заміни голови представництва, її адреси, адреси представництва, номери телефону і пр.
Управління компаній вправі здійснювати перевірку діяльності представництв іноземних компаній і знайомитися з документацією та іншими фінансовими документами представництва на предмет відповідності їх вимогам законодавства.
Представництво щорічно направляє до Управління компаній інформацію про працівників відділення, їх посади, відомості про зарплату.
У разі якщо іноземної компанії потрібно організувати сервісну мережу (з обслуговування і просування своїх товарів на ринку) на території Єгипту, їй необхідно вибрати комерційного агента і зареєструвати своє представництво в рамках закону про комерційні агенствах. Відмова компанії від послуг агента може спричинити за собою відгук реєстраційного дозволу.
II. Іноземна компанія може зареєструвати своє відділення в АРЄ за умови, що вона уклала контракт з єгипетським державним чи приватним сектором.
Для того щоб відкрити відділення компанії в АРЄ, потрібне отримання дозволу від Управління з інвестицій. Відділення має бути також зареєстрований у комерційному реєстрі. До подачі заявки на реєстрацію необхідно отримати в одному з єгипетських банків свідоцтво про відкриття свого рахунку на суму не менше 2500 ф. Сама заявка повинна включати в себе дані: предмет діяльності; балансовий звіт про діяльність головної компанії за останній рік; рішення органів управління компанії про відкриття в Єгипті свого відділення, призначення керуючого та освіті капіталу, необхідного для функціонування відділення; копію контракту на здійснення операцій в АРЄ .
Реєстраційне посвідчення (дозвіл) діє протягом 5 років. Відділення іноземної компанії має бути також зареєстроване в реєстрі іноземних компаній, що ведеться в Управлінні компаній.
Управління справами відділення іноземної компанії здійснюється уповноваженою особою, яка може бути як іноземцем, так і єгиптянином.
Якщо відділення іноземної компанії підпадає під дію податкового законодавства АРЄ, необхідно також зареєструватися у податкових органах та отримати податкову картку. Особа, яка займається питаннями реєстрації відділення, повинна мати доручення своєї компанії, легалізовану єгипетським консульством у відповідній країні.
Відділення компанії може почати функціонувати тільки після завершення процедури реєстрації. У статті 170 закону 159/1981 вказано на необхідність дотримання кількісних вимог щодо персоналу відділення компанії: єгиптяни повинні становити не менше 90% від загального числа зайнятих, і їх зарплата повинна бути не менше 80% від загального фонду зарплати. Крім того, єгиптяни повинні займати не менше 75% посад адміністративного та технічного характеру, і їхня зарплата не може бути менше 70% від загального фонду зарплати для даної категорії працівників. Іноземці, незалежно від їх посади у відділенні компанії, повинні отримати дозвіл на роботу в АРЄ в установленому порядку. Працівники відділення компанії вправі брати участь в розподілі не менше 10% прибутку відділення і не більше загального щорічного розміру виплат за платіжними відомостями.
До таких видів діяльності належать, зокрема, здійснення імпорту, оголошення торгів за участю урядових установ і організацій держсектора. Однак якщо відділення іноземної компанії виявить бажання здійснювати такого роду діяльність, то вона повинна діяти через зареєстрованого у встановленому порядку єгипетського агента.
При оподаткуванні відділень іноземних компаній враховуються два фактори. Перший - статус «постійного представництва» в АРЄ, другий - отримання доходів від проведеної в Єгипті діяльності. Як єгипетські, так і іноземні працівники відділення компанії підпадають під дію єгипетського законодавства про прибутковий податок. При цьому розрізняються податок на зарплату та податок на загальний дохід. Податок на зарплату стягується в розмірі 2% від перших 480 ф. і може досягти 22% з суми, що перевищує 3840 ф. Роботодавець зобов'язаний утримувати зазначений податок. Загальний податок на дохід працівника стягується від загальної суми отриманого чистого доходу в межах 8% з суми понад 2000 ф. і 65% з суми понад 200 тис.ф., за вирахуванням сплаченого податку із зарплати. В обов'язковому порядку робляться відрахування на соціальне страхування єгипетських працівників.
Відділення іноземної компанії зобов'язана призначити єгипетського аудитора. Аудитор не має права брати участь в управлінні справами відділення компанії, проте йому повинна бути надана можливість знайомитися з усіма фінансовими документами відділення.
Ще однією формою, яка забезпечує представництво іноземних компаній в АРЄ, є створення АТ або ТОВ в рамках закону № 230/1989 («Про інвестиції») або закону № 159/1901 («Про компанії»). Як правило, іноземні компанії вважають за краще діяти в рамках закону «Про інвестиції», яка гарантує надання великих пільг і привілеїв.
РІВЕНЬ ЖИТТЯ
Площа Єгипту становить 1001,4 тис.кв.км, 95% яких займають пустелі. Під господарські цілі використовується 35,2 тис.кв.км.
Населення АРЄ на 1 січня. 2004р. досягло 70,2 млн. осіб, включаючи 2,9 млн. єгиптян, що проживають за кордоном, з яких 1,9 млн. тимчасово виїхали з країни для роботи за кордоном. Темпи природного приросту населення знижуються - у 2005р. вони зменшилися до 1,9%. На чоловіків припадає 51% населення. За прогнозом Центр. агентства мобілізації і статистики, населення Єгипту до 2029г. подвоїться і складе 123 млн. чол.
Єгипетське законодавство визнає працездатним особа, яка досягла 15-річного віку. Чисельність працездатного населення АРЄ на 1 січня. 2005р. перевищила 20 млн. чол. Число постійно зайнятих склало 18 млн. чол. Незважаючи на те, що, за оцінкою експертів МВФ, реальні потреби державного сектора економіки АРЄ в робочій силі не перевищують 0,6 млн. чол., В ньому зайнято 6 млн.чол.
Число безробітних - 2 млн. осіб. До тимчасової і сезонної работе притягувався 1 млн. чол., В т.ч. - 0,3 млн. дітей у шкільному віці для прибирання бавовни. Через біржі праці був працевлаштований 1 млн. чол., В т.ч. 0,8 млн. випускників навчальних закладів.
На дітей віком до 15 років припадає 37% населення країни. Єгиптяни у віці від 15 до 40 років складають 41% населення, від 40 до 60 років - 16% і старше 60 років-6%. Тривалість життя чоловіків в Єгипті в 2003р. досягла 68 років і жінок - 72 років. Середньостатистична єгипетська сім'я складається з 5 чол.
У дельті Нілу живе і працює 97% населення Єгипту. Щільність населення в цьому районі вважається однією з найвищих у світі. У Каїрі цей показник складає 32 тис. чол. на 1 кв. км.
Однією з важко вирішуваних проблем Єгипту вважаються питання, пов'язані зі станом навколишнього середовища. 80% промислових стічних вод скидаються в навколишнє середовище без будь-якого очищення. Повної та часткової очищенню піддається тільки 20% стічних вод. Єгипетська промисловість викидає 10 тонн летких відходів у хвилину. Зміст окису свинцю і кадмію в каїрському повітрі в 8 разів перевищує допустимий рівень.
У Каїрі проживає 7,5 млн. чол., В провінції Гіза, що відносяться єгиптянами до так званого великого Каїру - 5,4 млн. чол. і в Олександрії - 3,6 млн. чол.
Рівень зарплати некваліфікованого робітника становить 300 ег.ф., кваліфікованого-600 ег.ф. на місяць (50 та 100 дол). На прибиранні бавовни ставка становить 15 ег.ф. за дві доби при 12-годинному робочому дні.
Незважаючи на те, що 40 млн. чол. країни живе бідно або перебуває за межею бідності, внутрішньополітичне становище в єгипетському суспільстві відносно стабільно. Це пояснюється налагодженою системою придушення будь-якого прояву соціального невдоволення і збереженням у країні надзвичайного стану, введеного в 1981р. після вбивства мусульманськими терористами єгипетського президента А. Садата.
Вважається, що велика частина населення - мусульмани, а менша - що сповідає християнство (копти). Але є і люди інших релігій. Розпізнавальним знаком копти служить витатуюваний на внутрішній стороні зап'ястя хрест, а натільних хрестів копти не носять.
Політична система АРЄ не зазнала змін. Діюча конституція прийнята в 1971р. Президент - глава держави керує виконавчою владою і володіє правом «вето» з питань внесення змін до чинного законодавства. Призначає віце-президентів (цей пост в АРЄ традиційно вакантна), прем'єр-міністра, міністрів, губернаторів всіх 26 провінцій, керівництво органів держбезпеки, членів верховного суду і з жовт. 2002р. керівника ЦБ Єгипту. Указ єгипетського президента має силу закону. Президент є верховним головнокомандувачем.
Розробкою і прийняттям законів займається Народні збори АРЄ (нижня палата парламенту, що має 444 депутатських місця) і Консультативний рада АРЄ (верхня палата парламенту; має 264 депутатських місця). Вибори в Народні збори АРЄ відбулися наприкінці 2000р. Термін повноважень депутатів нижньої палати парламенту - 5 років. Одна третина депутатів Консультативної ради АРЄ призначається президентом. Вибори у верхню палату парламенту пройшли в травні 2001р.
У парламенті домінують представники Національно-демократичної партії (НДП), яка була заснована А. Садатом в 1978р. і з тих пір знаходиться при владі. НДП контролює органи виконавчої влади на місцях і в центрі, а також засоби масової інформації та державні підприємства.
Єгипетський уряд формально підзвітний парламенту. Фактично є основним інструментом політики президента. Найважливіші рішення, що стосуються діяльності виконавчої влади, приймаються президентом за участю прем'єр-міністра і міністрів. Ключовими відомствами є міністерства оборони, інформації, МЗС та МВС.
Складовою частиною політичної системи АРЄ вважаються збройні сили, служба в яких є конституційним обов'язком. Термін служби в армії - 3 роки. У сухопутних військах служать 320 тис., ППО - 75 тис., ВПС - 29 тис. і ВМФ - 19 тис. чоловік. Чисельність сил безпеки перевищує 250 тис. і національної гвардії - 60 тис.чол.
ІНВЕСТИЦІЇ
На міжнародній економічній конференції з Бл. Сходу і Півн. Африці (Каїр, МЕНА-96) були вперше оприлюднені великі інвестиційні проекти, розраховані на освоєння 118 млрд. дол. протягом 40 і більше років - урбанізація Синая, а також розвиток Верхнього і Середнього Єгипту (освоєння території губернаторства Нова Долина або проект каналу «Тошка»). При цьому враховується, що населення країни, яке становило у 1996 р. 63,5 млн.чол., Має збільшитися до 2017 р. до 80 млн.чол.
Основні інвестиції у розвиток єгипетської економіки направляються в с / г та іригацію (проект «Тошка» з освоєнням більше 200 тис. га пустельних земель, будівництво каналу Ас-Салям і с / х освоєння Сівши. Синая), в енергетику (будівництво нових ТЕС і ЛЕП), в транспортне будівництво (автодороги, мости, аеропорти, морпорти, трубопроводи, в нафто-і газовидобування, геологорозвідку, телекомунікаційні мережі, а також у розвиток середнього та малого бізнесу, індустрію туризму. Проект прокладання каналу і зрошення земель в районі Тошка є найграндіознішим загальнонаціональним проектом Єгипту, за значенням прирівняним до висотної Асуанської греблі. Президент Х. Мубарак на місці закладки насосної станції 9 січня 1997 заявив, що "виконання цього проекту дозволить Єгипту гідно увійти в XXI століття і забезпечити єгиптянам краще життя». Передбачається прорити у пісках канал довжиною 350 км. (1 етап), спорудити насосну станцію (18 основних і 3 резервних агрегату, що дозволяють здійснити підйом води на висоту 53 м.), протягнути ЛЕП-220 від Асуанської ГЕС до насосного комплексу. Канал відсіче на захід від Нілу 500 тис.федданов піщаної землі, на яку потім буде покладений шар мулу з озера Насер.
У процесі реалізації проекту, який буде здійснюватися у кілька етапів, має бути залучене до с / г оборот 2,2 млн. федданов землі, споруджено 25 індустріальних зон, створена розгалужена інфраструктура. Фінансування освоєння Нової Долини буде здійснюватися спільними зусиллями як місцевого, так і іноземного капіталу. Уряд має намір взяти на себе 20% всіх витрат, а решта повинна припадати на частку ділових кіл. Інвесторам надаються пільги, зокрема звільнення від усіх податків до 20 років.
Прийняті в 1996-97 рр.. закони та нормативні акти з'явилися логічним продовженням економічної реформи в АРЄ щодо створення сприятливого клімату для залучення іноінвестицій та активізації національного капіталу в інвестиційній сфері. Закон № 100/96 відмінив монополію держави на будівництво та експлуатацію об'єктів енергетики та комунального господарства, закон № 229/96 надав право інвесторам будувати, утримувати й експлуатувати об'єкти загальнонаціональної та регіональної інфраструктури (автошляхи, мости, аеро-і морпорти). 11 травня 1997 видано закон № 8 «Про заохочення інвестицій та гарантії інвесторам». Компанії, зареєстровані відповідно до цього закону, звільняються від сплати податку на корпорації на 5 років (якщо вони базуються в нових промзонах та віддалених районах, то цей термін збільшується до 10 років, а за межами долини Нілу - до 20 років). Пільги поширюються на компанії: освоюють пустельні території з використанням сучасних методів іригації; займаються тваринництвом, птахівництвом, рибальством, промислові і гірничодобувні; реалізують проекти житлового будівництва не менш ніж на 50 будинків; розвиваючі інфраструктуру, включаючи електро-та водопостачання, каналізацію, автодороги і зв'язок ; компанії з перевезень вантажів у рефрижераторах; готелі, мотелі, пансіонати, туристичні містечка; контейнерні термінали, зерносховища, склади-холодильники; компанії, що спеціалізуються на фінансовому лізингу, на розміщенні цінних паперів і т.д.
Закон № 8 / 97 значно розширив область правового регулювання в інвестиційній сфері, ввів додаткові гарантії і стимули, що надаються національним та іноземним інвесторам, незалежно від форм власності, врегулював питання функціонування СЕЗ. Режим вільної зони, що надається згаданим законом і розповсюджуваний на інвестиційні проекти, передбачає звільнення інвестора від митних зборів, інших податків і виплат на ввезене в АРЄ обладнання, механізми та транспортні засоби (крім особистих автомобілів). При цьому розподіл доходів, здійснюване інвестором після введення об'єкта в експлуатацію, не підпадає під дію податкового законодавства АРЄ.
Основними способами залучення інвестицій в АРЄ стали схеми БOT (будувати-керувати-отримувати прибуток), БOOT (будувати-керувати-володіти-витягати прибуток) і БOO (будувати-керувати-володіти, Built-Operate-Ownership).
Закон 3 / 97 в повній мірі закріпив і розширив дію цих схем в інвестиційній сфері. При цьому, відповідно до закону 89/98 «Про тендери», основною формою отримання замовлення стає відкритий (міжнародний) тендер, який передбачає процедуру передкваліфікації, повне і суворе виконання тендерних вимог з технічних та фінансових аспектів, а також внесення тимчасового депозитного вкладу в розмірі 2% вартості проекту (Big Bond - гарантія участі). У разі виграшу тендеру інвестор зобов'язаний внести остаточний депозитний внесок Perfomance Bond - гарантія виконання) у розмірі до 10% вартості проекту. Однак на практиці має місце стягування як депозити не 10% від вартості контракту, а фіксованих сум від 150 до 350 тис.дол. Таким чином, держава відмовилася від монопольного права залучати матеріальні і фінансові ресурси в основні галузі економіки країни, залишивши за собою таке право лише у сфері соцстраху, держапарату і армії, а також Суецького каналу.
Численні західноєвропейські, американські і японські фірми, а також компанії з Ю. Кореї, Сінгапуру, Таїланду, Малайзії, Австралії та інших країн активно пропонують свої послуги і капітали на інвестиційному ринку Єгипту. Американська «Амоко» і італійська «Аджип» домінують на ринку нафтогазової промисловості, будівництва об'єктів нафтохімії. Французькі фірми, що реалізують «Програму Мубарак-Ширак», ведуть будівництво метро в Каїрі і Олександрії, беруть участь у модернізації алюмінієвих підприємств, створення системи телекомунікацій. Німецькі компанії за «Програмою Мубарак-Коль» здійснюють проекти профтехосвіти, є провідними фірмами та консультантами при будівництві об'єктів енергетики. Японські організації беруть участь у будівництві об'єктів інфраструктури, автоскладальних виробництв, іригації. Навіть менш великі фірми з Данії, Люксембургу, Голландії, Бельгії, а також з Китаю, Індії, Туреччини і інших країн знаходять свою нішу на інвестиційному ринку Єгипту. Значне місце займають також інвестиції сусідніх арабських країн у розвитку туристичного та готельного бізнесу в АРЄ.
Процесу активність зарубіжних фірм сприяють досить привабливі кредитно-фінансові умови, надані їм у рамках реалізації інвестиційних проектів: 40% - дар, 40% - т.зв. «М'який» кредит (17-20 років розстрочка, 10 років - пільгові, 2,5-4% річних) і 20% - бюджетне фінансування, а також можливість розміщення частини виготовляється технологічного обладнання на єгипетських заводах.
Про порядок представництв і філій іноземних юридичних осіб. Основними актами є закон № 159/1981 про компанії та виконавче регулювання до зазначеного закону, затверджене декретом № 96/1982. Іноземна компанія може бути безпосередньо представлена в АРЄ у формі представництва філії або відділення або АТ.
I. Іноземним компаніям відкривати свої представництва, наукові та технічні бюро або здійснювати своє «представництво» в інших формах, метою яких є вивчення кон'юнктури ринку або підготовка операцій з реалізації проектів в окремих сферах виробництва; заборонено займатися посередницькою (комерційною) діяльністю, а також виконувати функції комерційних агенств.
Представництво має бути зареєстроване в Управлінні компаній. Потрібно подати такі дані: назву іноземної компанії, її юридичний статус, місцезнаходження за кордоном, її цілі, капітал, відділення в АРЄ, адресу в AРE (якщо є відділення), форма представництва, мета відкриття, тимчасовий або постійний адресу, наявність фінансових засобів на рахунках представництва і джерело фінансування, номери телефонів. До заяви додаються: статут компанії, завірений нотаріусом; переклад на арабську мову основних положень статуту; рішення іноземної компанії про відкриття представництва в АРЄ, призначення голови представництва, перекладене на арабську мову. Якщо глава представництва є іноземцем, то на нього мають бути представлені такі відомості: ім'я, написане арабськими літерами, національність, ім'я, написане латинськими літерами, рік і місце народження, віросповідання, номер паспорта, місце видачі паспорта, дата видачі, посада, дата приїзду в АРЄ, термін перебування, місце роботи в АРЄ, дата попереднього приїзду і вибуття. Якщо глава представництва єгиптянин, то необхідно вказати: ім'я з трьох слів, національність, віросповідання, адресу, номер посвідчення, дату, місце видачі. Необхідно сплатити реєстраційний збір чеком на ім'я Управління компаній. Представництво зобов'язане повідомити Управління компаній про всі зміни, що стосуються заміни голови представництва, її адреси, адреси представництва, номери телефону і пр.
Управління компаній вправі здійснювати перевірку діяльності представництв іноземних компаній і знайомитися з документацією та іншими фінансовими документами представництва на предмет відповідності їх вимогам законодавства.
Представництво щорічно направляє до Управління компаній інформацію про працівників відділення, їх посади, відомості про зарплату.
У разі якщо іноземної компанії потрібно організувати сервісну мережу (з обслуговування і просування своїх товарів на ринку) на території Єгипту, їй необхідно вибрати комерційного агента і зареєструвати своє представництво в рамках закону про комерційні агенствах. Відмова компанії від послуг агента може спричинити за собою відгук реєстраційного дозволу.
II. Іноземна компанія може зареєструвати своє відділення в АРЄ за умови, що вона уклала контракт з єгипетським державним чи приватним сектором.
Для того щоб відкрити відділення компанії в АРЄ, потрібне отримання дозволу від Управління з інвестицій. Відділення має бути також зареєстрований у комерційному реєстрі. До подачі заявки на реєстрацію необхідно отримати в одному з єгипетських банків свідоцтво про відкриття свого рахунку на суму не менше 2500 ф. Сама заявка повинна включати в себе дані: предмет діяльності; балансовий звіт про діяльність головної компанії за останній рік; рішення органів управління компанії про відкриття в Єгипті свого відділення, призначення керуючого та освіті капіталу, необхідного для функціонування відділення; копію контракту на здійснення операцій в АРЄ .
Реєстраційне посвідчення (дозвіл) діє протягом 5 років. Відділення іноземної компанії має бути також зареєстроване в реєстрі іноземних компаній, що ведеться в Управлінні компаній.
Управління справами відділення іноземної компанії здійснюється уповноваженою особою, яка може бути як іноземцем, так і єгиптянином.
Якщо відділення іноземної компанії підпадає під дію податкового законодавства АРЄ, необхідно також зареєструватися у податкових органах та отримати податкову картку. Особа, яка займається питаннями реєстрації відділення, повинна мати доручення своєї компанії, легалізовану єгипетським консульством у відповідній країні.
Відділення компанії може почати функціонувати тільки після завершення процедури реєстрації. У статті 170 закону 159/1981 вказано на необхідність дотримання кількісних вимог щодо персоналу відділення компанії: єгиптяни повинні становити не менше 90% від загального числа зайнятих, і їх зарплата повинна бути не менше 80% від загального фонду зарплати. Крім того, єгиптяни повинні займати не менше 75% посад адміністративного та технічного характеру, і їхня зарплата не може бути менше 70% від загального фонду зарплати для даної категорії працівників. Іноземці, незалежно від їх посади у відділенні компанії, повинні отримати дозвіл на роботу в АРЄ в установленому порядку. Працівники відділення компанії вправі брати участь в розподілі не менше 10% прибутку відділення і не більше загального щорічного розміру виплат за платіжними відомостями.
До таких видів діяльності належать, зокрема, здійснення імпорту, оголошення торгів за участю урядових установ і організацій держсектора. Однак якщо відділення іноземної компанії виявить бажання здійснювати такого роду діяльність, то вона повинна діяти через зареєстрованого у встановленому порядку єгипетського агента.
При оподаткуванні відділень іноземних компаній враховуються два фактори. Перший - статус «постійного представництва» в АРЄ, другий - отримання доходів від проведеної в Єгипті діяльності. Як єгипетські, так і іноземні працівники відділення компанії підпадають під дію єгипетського законодавства про прибутковий податок. При цьому розрізняються податок на зарплату та податок на загальний дохід. Податок на зарплату стягується в розмірі 2% від перших 480 ф. і може досягти 22% з суми, що перевищує 3840 ф. Роботодавець зобов'язаний утримувати зазначений податок. Загальний податок на дохід працівника стягується від загальної суми отриманого чистого доходу в межах 8% з суми понад 2000 ф. і 65% з суми понад 200 тис.ф., за вирахуванням сплаченого податку із зарплати. В обов'язковому порядку робляться відрахування на соціальне страхування єгипетських працівників.
Відділення іноземної компанії зобов'язана призначити єгипетського аудитора. Аудитор не має права брати участь в управлінні справами відділення компанії, проте йому повинна бути надана можливість знайомитися з усіма фінансовими документами відділення.
Ще однією формою, яка забезпечує представництво іноземних компаній в АРЄ, є створення АТ або ТОВ в рамках закону № 230/1989 («Про інвестиції») або закону № 159/1901 («Про компанії»). Як правило, іноземні компанії вважають за краще діяти в рамках закону «Про інвестиції», яка гарантує надання великих пільг і привілеїв.
РІВЕНЬ ЖИТТЯ
Площа Єгипту становить 1001,4 тис.кв.км, 95% яких займають пустелі. Під господарські цілі використовується 35,2 тис.кв.км.
Населення АРЄ на 1 січня. 2004р. досягло 70,2 млн. осіб, включаючи 2,9 млн. єгиптян, що проживають за кордоном, з яких 1,9 млн. тимчасово виїхали з країни для роботи за кордоном. Темпи природного приросту населення знижуються - у 2005р. вони зменшилися до 1,9%. На чоловіків припадає 51% населення. За прогнозом Центр. агентства мобілізації і статистики, населення Єгипту до 2029г. подвоїться і складе 123 млн. чол.
Єгипетське законодавство визнає працездатним особа, яка досягла 15-річного віку. Чисельність працездатного населення АРЄ на 1 січня. 2005р. перевищила 20 млн. чол. Число постійно зайнятих склало 18 млн. чол. Незважаючи на те, що, за оцінкою експертів МВФ, реальні потреби державного сектора економіки АРЄ в робочій силі не перевищують 0,6 млн. чол., В ньому зайнято 6 млн.чол.
Число безробітних - 2 млн. осіб. До тимчасової і сезонної работе притягувався 1 млн. чол., В т.ч. - 0,3 млн. дітей у шкільному віці для прибирання бавовни. Через біржі праці був працевлаштований 1 млн. чол., В т.ч. 0,8 млн. випускників навчальних закладів.
На дітей віком до 15 років припадає 37% населення країни. Єгиптяни у віці від 15 до 40 років складають 41% населення, від 40 до 60 років - 16% і старше 60 років-6%. Тривалість життя чоловіків в Єгипті в 2003р. досягла 68 років і жінок - 72 років. Середньостатистична єгипетська сім'я складається з 5 чол.
У дельті Нілу живе і працює 97% населення Єгипту. Щільність населення в цьому районі вважається однією з найвищих у світі. У Каїрі цей показник складає 32 тис. чол. на 1 кв. км.
Однією з важко вирішуваних проблем Єгипту вважаються питання, пов'язані зі станом навколишнього середовища. 80% промислових стічних вод скидаються в навколишнє середовище без будь-якого очищення. Повної та часткової очищенню піддається тільки 20% стічних вод. Єгипетська промисловість викидає 10 тонн летких відходів у хвилину. Зміст окису свинцю і кадмію в каїрському повітрі в 8 разів перевищує допустимий рівень.
У Каїрі проживає 7,5 млн. чол., В провінції Гіза, що відносяться єгиптянами до так званого великого Каїру - 5,4 млн. чол. і в Олександрії - 3,6 млн. чол.
Рівень зарплати некваліфікованого робітника становить 300 ег.ф., кваліфікованого-600 ег.ф. на місяць (50 та 100 дол). На прибиранні бавовни ставка становить 15 ег.ф. за дві доби при 12-годинному робочому дні.
Незважаючи на те, що 40 млн. чол. країни живе бідно або перебуває за межею бідності, внутрішньополітичне становище в єгипетському суспільстві відносно стабільно. Це пояснюється налагодженою системою придушення будь-якого прояву соціального невдоволення і збереженням у країні надзвичайного стану, введеного в 1981р. після вбивства мусульманськими терористами єгипетського президента А. Садата.
Вважається, що велика частина населення - мусульмани, а менша - що сповідає християнство (копти). Але є і люди інших релігій. Розпізнавальним знаком копти служить витатуюваний на внутрішній стороні зап'ястя хрест, а натільних хрестів копти не носять.