Виборча система РК
Виборча система і виборче право мають однакове значення.
Термін «виборче право» вживається в двох значеннях в об'єктивному і суб'єктивному. Під виборчим правом у громадському сенсі слід розуміти сукупність юридичних норм, що регулюють участь громадян у виборах представницьких органів влади, організацію та правознавство виборів, взаємовідносини між виборчими і представницькими установами, порядок відкликання депутатів.
Виборча система - це система правових норм, тобто конституційно-правові, що регулюють суспільні відносини, пов'язані з виборами органів держави і місцевого самоврядування.
Питання виборчої системи в Казахстані були врегульовані Конституційним законом від 28 вересня 1995р. із змінами і доповненнями від 19 червня 1997р., від 8 травня 1998р., від 6 листопада 1998р., від 6 квітня 1999р. та від 28 червня 1999р. «Про вибори в РК».
Під виборчим правом у суб'єктивному сенсі розуміється конкретне право особи брати участь у виборах. Виборче право в суб'єктивному сенсі означає право громадян обирати представницькі органи влади та самоврядування посадових осіб (активне виборче право) і бути обраними до цих органів або на відповідні державні посади (пасивне виборче право).
Наприклад: Громадянин РК, який досяг 18 років може брати участь у виборах Президента РК, депутатів Мажилісу Парламенту РК, але не може бути обраним з-за бар'єра. Балотуватися кандидатом у депутати Мажилісу він має право, коли йому виповниться 25 років, а кандидатом у Президенти після досягнення 40 років. Між виборчим правом і виборчою системою існує нерозривний зв'язок. Їх не можна протиставити, але й не можна ототожнювати.
Виборча система відрізняється від виборчого права, вона являє собою, отже, не сукупність правових норм, а результат правового регулювання фактичних суспільних відносин, які отримують своє вираження в установленому порядку організацій та проведення виборів до органів державної влади.
З юридичної точки зору виборча система - це спосіб визначення результатів голосування, а з політичної - інструмент, з яким правлячий клас домагається більшості місць у представницьких установах.
У широкому сенсі виборча система - це впорядковані суспільні відносини, пов'язані з виборами органів публічної влади, складові порядок виборів.
У вузькому ж сенсі цей термін «виборча система» розглядається як спосіб розподілу депутатських мандатів між кандидатами в залежності від результатів голосування обираються та інших уповноважених осіб.
Виборчі органи
Підготовку та проведення виборів в РК організовують державні виборчі органи. Ці органи утворюють єдину систему. У єдину систему державних органів входять: центральна виборча комісія РК, територіальні виборчі комісії, окружні виборчі комісії, дільничні виборчі комісії. Термін повноважень виборчої комісії становить 5 років.
Центральна виборча комісія (ЦВК) очолює єдину систему виборчої комісії РК і є постійно діючим органом. Він складається з голови, заступника, голови, секретаря та членів комісії, виборчих і звільняються з посади Мажилісу Парламенту за поданням Президента РК.
ЦВК наділений такими повноваженнями: здійснює контроль на території РК за виконанням законодавства про вибори, забезпечує однакове застосування цього законодавства, організовує підготовку і проведення виборів Президента і депутатів Мажилісу Парламенту, керує організацією і проведенням виборів депутатів Сенату Парламенту, утворює виборчі округи з виборів депутатів Мажилісу Парламенту , реєструє депутатів у Президенти, їх довірених осіб та ініціативні групи, публікує в засобах масової інформації повідомлення про реєстрацію кандидатів, підводить підсумки виборів Президента і депутатів Парламенту, публікує повідомлення про це, призначає чергові і позачергові вибори масліхатів.
Є такі комісії як: територіальні, окружні, дільничні.
Передвиборна агітація
Створення умов для передвиборної агітації є гарантією демократичної організації і проведення виборів.
Передвиборна агітація починається з дня реєстрації кандидатів і закінчується в нуль годин за місцевим часом дня, що передує дню виборів. Право на поведінку передвиборної агітації мають громадяни РК, що володіють активним виборчим правом, громадські об'єднання. Передвиборна агітація здійснюється різними шляхами. Використовуються засоби масової інформації, проводяться різні передвиборні заходи, збори, зустрічі, з виборцями, публічні передвиборні дебати та дискусії, мітинги, походи, демонстрації. Забороняється проводити передвиборну агітацію військовим частинам, військовим установам і організаціям, членам виборчої комісій.
З моменту реєстрації у виборчу комісію кандидати мають право на агітацію і пропаганду своєї передвиборної програми в засобах масової інформації.
Для проведення публічних передвиборних заходів виборча комісія виділяє кандидатам рівну суму грошових коштів. До передвиборчим програмам кандидатів у Президенти, депутати Парламенту, масліхатів, члени органів місцевого самоврядування пред'являються певні вимоги.
Кандидати мають право мати грошових осіб, які допомагають кандидатам у проведенні передвиборної агітації. Виборчі комісії ведуть передвиборну агітацію, представляють інтереси кандидатів у відносинах з державними органами, організаціями, громадськими об'єднаннями, ізбірательн6имі комісіями.
Виборча система і виборче право мають однакове значення.
Термін «виборче право» вживається в двох значеннях в об'єктивному і суб'єктивному. Під виборчим правом у громадському сенсі слід розуміти сукупність юридичних норм, що регулюють участь громадян у виборах представницьких органів влади, організацію та правознавство виборів, взаємовідносини між виборчими і представницькими установами, порядок відкликання депутатів.
Виборча система - це система правових норм, тобто конституційно-правові, що регулюють суспільні відносини, пов'язані з виборами органів держави і місцевого самоврядування.
Питання виборчої системи в Казахстані були врегульовані Конституційним законом від 28 вересня 1995р. із змінами і доповненнями від 19 червня 1997р., від 8 травня 1998р., від 6 листопада 1998р., від 6 квітня 1999р. та від 28 червня 1999р. «Про вибори в РК».
Під виборчим правом у суб'єктивному сенсі розуміється конкретне право особи брати участь у виборах. Виборче право в суб'єктивному сенсі означає право громадян обирати представницькі органи влади та самоврядування посадових осіб (активне виборче право) і бути обраними до цих органів або на відповідні державні посади (пасивне виборче право).
Наприклад: Громадянин РК, який досяг 18 років може брати участь у виборах Президента РК, депутатів Мажилісу Парламенту РК, але не може бути обраним з-за бар'єра. Балотуватися кандидатом у депутати Мажилісу він має право, коли йому виповниться 25 років, а кандидатом у Президенти після досягнення 40 років. Між виборчим правом і виборчою системою існує нерозривний зв'язок. Їх не можна протиставити, але й не можна ототожнювати.
Виборча система відрізняється від виборчого права, вона являє собою, отже, не сукупність правових норм, а результат правового регулювання фактичних суспільних відносин, які отримують своє вираження в установленому порядку організацій та проведення виборів до органів державної влади.
З юридичної точки зору виборча система - це спосіб визначення результатів голосування, а з політичної - інструмент, з яким правлячий клас домагається більшості місць у представницьких установах.
У широкому сенсі виборча система - це впорядковані суспільні відносини, пов'язані з виборами органів публічної влади, складові порядок виборів.
У вузькому ж сенсі цей термін «виборча система» розглядається як спосіб розподілу депутатських мандатів між кандидатами в залежності від результатів голосування обираються та інших уповноважених осіб.
Виборчі органи
Підготовку та проведення виборів в РК організовують державні виборчі органи. Ці органи утворюють єдину систему. У єдину систему державних органів входять: центральна виборча комісія РК, територіальні виборчі комісії, окружні виборчі комісії, дільничні виборчі комісії. Термін повноважень виборчої комісії становить 5 років.
Центральна виборча комісія (ЦВК) очолює єдину систему виборчої комісії РК і є постійно діючим органом. Він складається з голови, заступника, голови, секретаря та членів комісії, виборчих і звільняються з посади Мажилісу Парламенту за поданням Президента РК.
ЦВК наділений такими повноваженнями: здійснює контроль на території РК за виконанням законодавства про вибори, забезпечує однакове застосування цього законодавства, організовує підготовку і проведення виборів Президента і депутатів Мажилісу Парламенту, керує організацією і проведенням виборів депутатів Сенату Парламенту, утворює виборчі округи з виборів депутатів Мажилісу Парламенту , реєструє депутатів у Президенти, їх довірених осіб та ініціативні групи, публікує в засобах масової інформації повідомлення про реєстрацію кандидатів, підводить підсумки виборів Президента і депутатів Парламенту, публікує повідомлення про це, призначає чергові і позачергові вибори масліхатів.
Є такі комісії як: територіальні, окружні, дільничні.
Передвиборна агітація
Створення умов для передвиборної агітації є гарантією демократичної організації і проведення виборів.
Передвиборна агітація починається з дня реєстрації кандидатів і закінчується в нуль годин за місцевим часом дня, що передує дню виборів. Право на поведінку передвиборної агітації мають громадяни РК, що володіють активним виборчим правом, громадські об'єднання. Передвиборна агітація здійснюється різними шляхами. Використовуються засоби масової інформації, проводяться різні передвиборні заходи, збори, зустрічі, з виборцями, публічні передвиборні дебати та дискусії, мітинги, походи, демонстрації. Забороняється проводити передвиборну агітацію військовим частинам, військовим установам і організаціям, членам виборчої комісій.
З моменту реєстрації у виборчу комісію кандидати мають право на агітацію і пропаганду своєї передвиборної програми в засобах масової інформації.
Для проведення публічних передвиборних заходів виборча комісія виділяє кандидатам рівну суму грошових коштів. До передвиборчим програмам кандидатів у Президенти, депутати Парламенту, масліхатів, члени органів місцевого самоврядування пред'являються певні вимоги.
Кандидати мають право мати грошових осіб, які допомагають кандидатам у проведенні передвиборної агітації. Виборчі комісії ведуть передвиборну агітацію, представляють інтереси кандидатів у відносинах з державними органами, організаціями, громадськими об'єднаннями, ізбірательн6имі комісіями.