Верховний суд Російської Федерації 2

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ РФ ФІЛІЯ ІРКУТСЬК ДЕРЖАВНОГО УНІВЕРСИТЕТУ У м. Братськ

КАФЕДРА "Юриспруденція"

Курсова робота з дисципліни:

Конституційне право

Тема: "Верховний суд Російської Федерації"

Виконав: Щукіна Тетяна

Перевірив:

Братськ 2009

Зміст

Введення

Глава 1. Конституційний статус Верховного суду РФ

Глава 2. Функції та повноваження Верховного суду РФ

Глава 3. Підвідомчість і підсудність Верховному суду РФ

Висновок

Список використовуваної літератури та нормативно-правових актів

Введення

Актуальність цієї теми полягає в розкритті спрямованості та організації конституційно-правових принципів Верховного Суду РФ.

Метою даної роботи є розгляд конституційного статусу Верховного суду, його функцій і повноважень, а так само підвідомчість і підсудність верховному суду кримінальних та цивільних справ.

Завдання даної курсової роботи полягають у правильному викладі всіх нормативно-правових актів відповідних обраною темою, методика викладу матеріалів для правильного поняття, розкриття кожного розділу по суті.

Метод при написанні роботи системно правової, аналіз, порівняльний, дослідницький.

Сучасне російське держава грунтується на декларації демократичності політики правової системи, важливим елементом якої є принцип поділу влади.

Конституція Російської Федерації передбачає три види державної влади: законодавчу, виконавчу і судову, встановлюючи, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Конституція надає право здійснення державної влади Президентові Російської Федерації. ¹

Федеральним зборам Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і судам Російської Федерації. Правосуддя необхідно суспільству ще в одному важливому відношенні. Воно забезпечує вирішення всіх конфліктів між людьми і державою без насильства, на основі відомих усім правових правил. Звичайно, право теж являє собою певну міру примусу, але цей захід узгоджена з суспільством і втілена в законах. Кожна людина повинна жити з упевненістю, що застосування до нього примусових можливо тільки через суд, що при цьому він буде мати можливість захищатися від звинувачень і претензій, користуватися демократичними процесуальними правами. Судова влада за своєю матеріально-технічній базі найслабша з трьох влад, але саме на неї, володіє зброєю природного права, лягає головний тягар запобігати перетворенню насильства у спосіб правління людьми, якби законодавча влада вдалася до прийняття репресивних неконституційних законів, а виконавча - стала здійснювати без суду розправи. Якщо судова влада цього тягаря не витримує, вона стає жалюгідним придатком авторитаризму.

Захищаючи конституційні свободи, суд ставить себе в становище посередника між державою і особистістю, між різними фізичними і юридичними особами. Неважко уявити собі, з яким величезним обсягом правових конфліктів доводиться при цьому стикатися, особливо в такому динамічно розвивається суспільстві, яким нині є російське суспільство. Але посередницька роль може бути ефективною тільки в тому випадку, якщо спирається на повагу і довіру з двох сторін, якщо реальні незалежність, професіоналізм, непідкупність судового апарату. Судова система повинна забезпечувати стабільність вироків і рішень, можливість виправлення судових помилок, суворе дотримання процесуальних правил на всіх рівнях. І головне - вироки і рішення судів, що увійшли в законну силу, повинні безвідмовно виконуватися, не допускаючи жодних відхилень з міркувань доцільності. Одна з найважливіших конституційних свобод: рівність усіх перед судом становить фундамент правової держави. ²

Глава 1. Конституційний статус Верховного суду РФ

Судова влада повністю самостійна у винесенні судових рішень і вироків, але їх виконання належить до обов'язків виконавчої влади. Можливість судового оскарження громадянами дій (бездіяльності) посадових осіб та органів виконавчої влади дозволяє судової влади протистояти незаконним діям цієї влади. Функції та повноваження судових органів, таким чином, служать своєрідною противагою стосовно двох інших гілок влади, а в сукупності з ними утворюють єдину державну владу.

Судова влада в Україні здійснюється тільки судами в особі суддів і залучених у встановленому законом порядку до здійснення правосуддя присяжних, народних і арбітражних засідателів. Ніякі інші органи та особи не мають права приймати на себе здійснення правосуддя.

Судова влада самостійна і діє незалежно від законодавчої та виконавчої влади.

Судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. ³

Конституція РФ не містить переліку конкретних судових інстанцій, а обмежується закріпленням загального правила про те, що судова система РФ встановлюється Конституцією РФ і федеральним конституційним законом. Звідси випливає, що жоден суд, що входить в судову систему РФ, не може бути заснований яких-небудь правовим актом, крім федерального конституційного закону. Отже, не можуть створювати особливі судові системи і суб'єкти РФ, оскільки це призвело б до порушення єдності судової системи країни. Зрозуміло, на територіях суб'єктів РФ існують судові органи загальної та арбітражної юрисдикції, але вони будуються на єдиних принципах всій федеральної судової системи і визнання Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ вищими судовими інстанціями. Тому ці суди називаються федеральними судами.

Судова влада, як ніяка інша, здійснюється в строгих процесуальних формах. Ці форми виражають собою важливі гарантії свободи людини, а тому вимагають конституційного закріплення своїх основ. Основні з цих гарантій закріплені в статтях 45-51 Конституції РФ (презумпція невинуватості, заборона повторного засудження, право на перегляд вироків та ін.) У той же час ряд основних принципів судочинства, по суті також є демократичними гарантіями для громадян, закріплені в статті 123 Конституції РФ. Це універсальні, загальновизнані в усьому світі принципи, зафіксовані в Міжнародному пакті про громадянські і політичні права. Розгляд справ у всіх судах відкритий. Слухання справи в закритому засіданні допускається у випадках, передбачених федеральним законом. Принцип гласності (публічності) розгляду закріплений у всіх процесуальних кодексах (цивільному, кримінальному, адміністративному, арбітражному), він допускає виключення тільки в тих випадках, коли цього вимагає державна чи комерційна таємниця.

Ніякі інші державні органи або недержавні утворення, навіть ті, у найменуванні яких присутні слова "суд" або "судовий" (наприклад, третейський суд, Міжнародний комерційний арбітражний суд. Судова палата з інформаційних спорів), не відносяться до числа органів судової влади, що реалізують зазначені вище повноваження - правосуддя, конституційний контроль, забезпечення виконання судових та інших рішень і т.д.

Приписи названих актів кажуть, по-друге, про те, що всю сукупність судів слід було б згрупувати в три підсистеми (блоку).

В одну з них входить Конституційний Суд РФ, в іншу - Верховний Суд РФ і суди загальної юрисдикції, щодо яких він здійснює судовий нагляд, а в третю - Вищий Арбітражний Суд РФ і піднаглядні йому суди.

Основоположним актом, що визначає в загальних рисах Конституційний статус Верховного суду РФ є Конституція РФ, у статті 118 якої, зокрема, сказано: "Правосуддя в Україні здійснюється тільки судом. Судова система Російської Федерації встановлюється Конституцією Російської федерації і федеральним конституційним законом. Створення надзвичайних судів не допускається ". Конституційний статус Верховного Суду відображений в конституції РФ, і невід'ємно пов'язаний з усією судовою системою. ⁴

Символи державної влади в судах:

1. На будівлях судів встановлюється Державний прапор Російської Федерації, а в залі судових засідань поміщаються Державний прапор Російської Федерації і зображення Державного герба Російської Федерації. На будівлях судів може також встановлюватися прапор суб'єкта Російської Федерації, а в залах судових засідань встановлюватися прапор і поміщатися зображення герба суб'єкта Російської Федерації.

2. При здійсненні правосуддя судді засідають у мантіях або мають інший відмітний знак своєї посади.

Для з'ясування ситуації, що до теперішнього часу судової системи важливе значення мають також положення статей 125-127 Конституції РФ. Вони чітко визначають місце, займане вищими судами у судовій системі в цілому, а разом з цим і місце всіх інших підлеглих їм судів. У першій з цих статей визначено статус Конституційного Суду РФ і сформульовано його завдання і цілі як судового органу, покликаного контролювати конституційність законів та інших правових актів. Цей суд займає особливе місце. Йому безпосередньо не підпорядковуються жодні суди, в тому числі конституційні суди та інші подібні органи суб'єктів Федерації, хоча його рішення можуть мати істотне значення для всіх судів країни і тим самим впливати в цілому на судову практику.

Статтями 126 Верховному суду відведено трохи інше місце, у нього є свої підсистеми судів. У відношенні кожної з них вони здійснюють судовий нагляд за їх діяльністю і дають їм роз'яснення з питань судової практики.

Найбільша кількість суден входить до другого блоку. У статті 126 Конституції РФ вони іменуються судами загальної юрисдикції. До них поряд з Верховним Судом РФ зараховуються Верховні суди республік, крайові, обласні, міські у Москві та Санкт-Петербурзі суди, суди автономної області і автономних округів, районні (міські) народні суди. У ведення цих судів передано розгляд переважної більшості справ, дозволених у судовому порядку. Часто їх називають загальними або цивільними судами.

Особливу гілку у другому блоці судів утворюють військові суди. Їх не відносять до числа загальних (цивільних) судів, оскільки їм підвідомчі, як буде докладно показано нижче, тільки такі справи, які, так чи інакше, зачіпають інтереси військовослужбовців, Збройних Сил та інших військових структур. Це спеціалізовані суди, що складаються з військових судів гарнізонів, з'єднань, флотилій, армій, округів, флотів, видів Збройних Сил, груп військ, а також Військової колегії - одного з основних підрозділів Верховного Суду РФ.

За цією ознакою загальні суди поділяються на суди трьох ланок (рівнів):

основна ланка - районні (міські, міжмуніципальний) народні суди;

середня ланка - Верховні суди республік, крайові, обласні суди, міські у Москві та Санкт-Петербурзі суди, суди автономної області і автономних округів;

вища ланка - Верховний Суд РФ. ⁵

Верховний Суд України є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики.

Повноваження, порядок утворення та діяльності Верховного Суду Російської Федерації встановлюються федеральним конституційним законом.

Судді Верховного Суду РФ так само як і судді Конституційного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються Радою Федерації за поданням Президента РФ. Повноваження, порядок утворення та діяльності Верховного Суду РФ встановлюється Федеральним Конституційним законом.

У штатну чисельність членів Суду входять 100 суддів, Голова Верховного суду РФ, перший заступник Голови Верховного суду і п'ять заступників Голови, Голова військової колегії, заступник Голови військової колегії Верховного Суду РФ і 6 суддів військової колегії. Заступники голови та інших суддів Верховного Суду РФ призначаються Радою Федерації Федеральних Зборів за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Верховного Суду РФ. Настільки широкий кількісний склад Верховного Суду РФ пояснюється великим обсягом його роботи, що відображає відповідну широку діяльність судів загальної юрисдикції.

Закон також вимагає, щоб на посаду судді призначалися особи, які не вчинили ганьблять вчинків, які склали кваліфікаційний іспит і отримали рекомендацію кваліфікаційної колегії суддів. При цьому суддею вищого суду може бути громадянин РФ, який сягнув 30 років, а суддею Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ - що досяг 35 років і має стаж роботи з юридичної професії не менше десяти років.

Для суддів Конституційного Суду РФ встановлені більш високі вимоги: вік не менше 40 років і стаж роботи з юридичної професії не менше п'ятнадцяти років.

Голова та заступники голови Верховного Суду РФ організують роботу Верховного Суду України, здійснюють загальне керівництво його діяльністю. Голова Верховного Суду РФ так само:

приносить протести на рішення, вироки, ухвали і постанови по судових справах;

призупиняє виконання рішень, вироків, ухвал і постанов по судових справах;

організовує вивчення та узагальнення судової практики;

рекомендує Президенту РФ кандидатуру на посаду суддів Верховного Суду РФ;

представляє Верховний Суд РФ у відносинах з держорганами, виступає від його імені.

Верховний Суд РФ діє у складі:

1) Пленуму Верховного Суду;

2) Президії Верховного Суду;

3) Судової колегії в цивільних справах;

4) Судової колегії в кримінальних справах;

5) Військової колегії;

6) касаційної колегії. ⁶

Голова та заступники Голови Верховного Суду. Ці посадові особи організовують роботу Верховного Суду і володіють самостійними процесуальними правами.

Голова Верховного Суду приносить у межах і порядку, встановлених законом, протести на рішення, вироки, ухвали і постанови по судових справах, а у випадках і порядку, встановлених законом, має право призупинити виконання рішень, вироків, ухвал і постанов по судових справах. Він організовує роботу з вивчення та узагальнення судової практики, аналізу судової статистики; вносить подання в державні органи, громадські організації і службовим особам про усунення порушень закону, причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушень.

Голова Верховного Суду скликає Пленум та Президію Верховного Суду та головує на їх засіданнях, вносить на розгляд Президії питання, які потребують його рішення, може головувати в судових засіданнях колегій Верховного Суду РФ при розгляді будь-якої справи.

На запрошення Голови Верховного Суду РФ у роботі Пленуму можуть брати участь члени Науково-консультативної ради при Верховному Суді РФ та інші особи.

Голова Верховного Суду РФ призначається на посаду Радою

Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента Росії, що базується на висновку кваліфікаційної колегії суддів Верховного Суду РФ.

Голова Верховного Суду подає Президенту РФ кандидатів для призначення на судові посади Верховного Суду РФ та інших федеральних судів загальної юрисдикції. Голова Верховного Суду представляє Пленуму Верховного Суду РФ для затвердження склади судових колегій Верховного Суду, кандидатуру секретаря Пленуму Верховного Суду, склад Науково - консультативної ради при Верховному Суді РФ. Він розподіляє обов'язки між заступниками Голови Верховного Суду РФ. До його функцій віднесено взаємодію з Урядом РФ при розробці проекту федерального бюджету в частині фінансування Верховного Суду РФ.

За згодою Ради суддів РФ Голова Верховного Суду призначає на посаду та звільняє з посади Генерального директора Судового департаменту при Верховному Суді РФ.

Заступники Голови Верховного Суду РФ можуть головувати в судових засіданнях колегій Верховного Суду, приносять у межах і порядку, встановлених законом, протести на рішення, вироки, ухвали і постанови по судових справах, а у випадку і в порядку, встановлених законом, має право призупинити виконання рішень , вироків, ухвал і постанов по судових справах. Вони здійснюють відповідно до розподілу обов'язків керівництво роботою судових колегій та структурних підрозділів апарату Верховного Суду.

Заступники Голови Верховного Суду РФ та інші Судді Верховного Суду РФ призначаються на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента Росії, заснованому на представленні Голови Верховного Суду РФ.

Пленум Верховного Суду діє у складі Голови Верховного Суду РФ, заступників Голови та суддів Верховного Суду РФ. У засіданнях Пленуму беруть участь Генеральний прокурор РФ (в обов'язковому порядку) і Міністр юстиції РФ. Пленум розглядає матеріали вивчення і узагальнення судової практики та судової статистики, а також подання Генерального прокурора РФ і Міністра юстиції РФ і дає керівні роз'яснення судам з питань застосування законодавства РФ. Під час обговорення питань про дачу судам керівних роз'яснень Пленум заслуховує повідомлення голів Верховних Судів республік, крайових, обласних, міських судів, судів автономної області і судів автономних округів, військових судів про судову практику щодо застосування законодавства.

На Пленумі затверджуються склади судових колегій, заслуховуються повідомлення про роботу Президії Верховного Суду і звіти про діяльність колегій, питання, внесені на розгляд Пленуму Головою Верховного Суду, Генеральним прокурором. Міністром юстиції або уповноваженими ними особами. Пленум Верховного Суду скликається не рідше одного разу на чотири місяці.

Президія Верховного Суду складається з 13 суддів і затверджується Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Верховного Суду РФ, у складі Голови Верховного Суду РФ, його заступників, які входять до складу Президії за посадою, і суддів Верховного Суду. Затвердження Президії Верховного Суду проводиться за наявності позитивного висновку кваліфікаційної колегії суддів Верховного Суду РФ. Засідання Президії Верховного Суду проводяться не рідше одного разу на місяць і правомочні при наявності більшості членів Президії.

Конституційне положення про недоторканність судді Верховного Суду, що закріплює один з істотних елементів статусу судді і найважливішу гарантію його професійної діяльності, спрямоване на забезпечення основ конституційного ладу, пов'язаних з поділом влади, самостійністю і незалежністю судової влади.

Суддівська недоторканність є не особистою привілеєм громадянина, який займає посаду судді, а засобом захисту публічних інтересів, і, перш за все інтересів правосуддя.

З наведених конституційних положень та положень, названих законодавчих актів можна зробити, принаймні, два висновки. Вони кажуть, по-перше, про те, що правосуддя повинно здійснюватися лише судовими органами, уповноваженими на це, а так само на виконання якихось інших повноважень, що утворять судову владу. ⁷

Глава 2. Функції та повноваження Верховного суду РФ

Верховний Суд РФ є найвищим судовим органом з цивільних, головним, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики. ⁸

Верховний Суд РФ очолює систему судів загальної юрисдикції країни, діє самостійно і незалежно від інших органів державної влади і нікому не підзвітний. Він є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції. У своїй діяльності щодо здійснення правосуддя Верховний Суд РФ керується Конституцією РФ, федеральними конституційними законами, федеральними законами, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права та міжнародними договорами РФ, а також конституціями (статутами) та іншими законами суб'єктів РФ.

Судочинство у Верховному Суді РФ ведеться російською мовою - державною мовою РФ. Бере участь у справі, не володіють мовою судочинства, забезпечується право виступати і давати пояснення на їх рідною мовою чи на іншій мові, якою вони володіють.

Верховний Суд РФ може також виступати в якості суду першої інстанції по певній категорії справ. Наприклад, суддя, проти якого порушено кримінальну справу, має право просити, щоб воно було розглянуто Верховним Судом у першій інстанції; цим Судом розглядаються скарги на рішення кваліфікаційних колегій про відмову судді з посади, на ненормативні акти Президента РФ, Федеральних зборів, Уряду.

Верховний Суд має право законодавчої ініціативи, він наділений повноваженням розглядати скарги громадян, пов'язані з порушеннями виборчих прав (з виборів Президента РФ і депутатів Державної Думи Федеральних Зборів). Я хотіла би навести декілька прикладів.

Приклад 1: Так, С. звернувся до суду зі скаргою про визнання недійсними виборів депутатів Державної Ради Хасе Республіки Адигея по одномандатному виборчому округу N 25, що відбулися 17 грудня 2005р., Вказуючи на невиконання положень Закону про вибори під час організації і проведення виборів, що призвели до порушення виборчих прав громадян, що беруть участь у виборах в зазначеному окрузі.

Прокурор Республіки Адигея за результатами перевірки скарги С. також звернувся з аналогічною вимогою до суду.

Як встановив суд, найбільш суттєві порушення виборчих прав громадян допущені на виборчих дільницях N 184, 185, 187 - це ряд випадків голосування спостерігачами за неявившихся виборців, агітація ними виборців у день виборів голосувати за кандидата в депутати Ж,, участь на виборчій дільниці N 185 сторонніх осіб у складі виборчої комісії, що мали вільний і безконтрольний доступ до всіх виборчих бюлетенів та видачі їх виборцям.

На виборчій дільниці N 185 одним з членів комісії вносилися до списків виборців завідомо неправдиві паспортні дані навпроти прізвищ не з'явилися виборців, а комплекти бюлетенів видавалися спостерігачам кандидата Ж., які, заповнивши їх, опускали в урну.

Встановлені порушення порядку і таємниці голосування на всіх шести дільницях округу при голосуванні за межами приміщення виборчих дільниць.

По всьому виборчому округу за 349 не з'явилися на вибори виборців проголосували їх родичі.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про те, що у зв'язку з допущеними порушеннями неможливо з достовірністю встановити результати волевиявлення виборців.

Рішенням Верховного Суду Республіки Адигея від 26 лютого 2005 р. скарга С. і заяву прокурора задоволені. Вибори депутатів Державної Ради Хасе Республіки Адигея по одномандатному Тахтамукайського виборчому округу N 25 визнані недійсними. Судовою колегією у цивільних справах Верховного Суду РФ 15 квітня 2005 р. рішення суду першої інстанції залишено без зміни. ⁹

Наприклад 2: У справі про скаргу П. на рішення Центрвиборчкому Республіки Марій Ел про відмову в реєстрації кандидатом на посаду Президента Республіки Марій Ел було встановлено, що ініціативна група виборців представила в Центрвиборчком 6 томів підписних листів з 19 008 підписами виборців.

Постановою Центрвиборчкому Республіки Марій Ел від 14 листопада 2003 Г.П. в реєстрації кандидатом на посаду Президента відмовлено. Комісія при цьому зазначила, що правильно оформлені підписні листи, що містять 9434 підписи, тоді як відповідно до ст.32 Закону Республіки Марій Ел "Про вибори Президента Республіки Марій Ел" необхідно зібрати на підтримку кандидата не менше 10 тисяч підписів виборців. Як встановлено судом, більше 50% зібраних ініціативною групою виборців підписів оформлені з порушенням закону і обгрунтовано виключені комісією з підрахунку.

Оскільки підписів, які відповідають вимогам закону, виявилося менше 10 тисяч, суд прийшов до висновку про законні підстави відмови Центрвиборчкому в реєстрації П. кандидатом на посаду Президента Республіки Марій Ел.

Підписи виключалися з підрахунку в основному у зв'язку з повною відсутністю паспортних даних або дати та місяця народження осіб, що народилися в 1978 році, зазначенням документів, не замінюють паспорт (наприклад, водійські посвідчення).

Виборчі комісії відмовляли в реєстрації кандидатами у депутати в законодавчі (представницькі) органи влади суб'єктів Російської Федерації та на інших підставах. ¹⁰

Верховний Суд Російської Федерації здійснює у передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за діяльністю судів загальної юрисдикції, включаючи, військові та спеціалізовані федеральні суди.

Верховний Суд Російської Федерації в межах своєї компетенції розглядає справи як суд другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами, а у випадках, передбачених федеральним законом, також і в якості суду першої інстанції.

Верховний Суд Російської Федерації є безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до верховним судам республік, крайовим (обласним) судам, судам міст федерального значення, судам автономної області і автономних округів, військовим судам військових округів, флотів, видів і груп військ.

Верховний Суд Російської Федерації дає роз'яснення з питань судової практики.

Верховний суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу в межах своєї компетенції розглядають справи в якості суду першої і другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами. Ці суди є безпосередньо вищестоящими судовими інстанціями стосовно районним судам, що діють на території відповідного суб'єкта Російської Федерації.

Повноваження, порядок утворення та діяльності судів, встановлюються федеральним конституційним законом. ¹¹

Закритий судовий розгляд можливо - також при розгляді справ, пов'язаних зі статевими злочинами, злочинами осіб, які не досягли 16-річного віку, і для запобігання розголошенню відомостей про інтимні сторони життя беруть участь у справі. Є обмеження гласності і для деяких цивільних справ (таємниця усиновлення, опіка над дітьми).

Закрите розгляд не означає будь-якого послаблення процесуальних гарантій чи відступу від загальних правил судочинства, воно тільки закриває доступ до зали суду. Для публіки і засобів масової інформації. Але вироки і рішення оголошуються у відкритому засіданні суду.

Заочне розгляд кримінальних справ у судах не допускається, крім випадків, передбачених федеральним законом. На такі випадки вказує Кримінально-процесуальний кодекс: відсутність підсудного в межах країни і його ухилення від явки до суду, клопотання підсудного про розгляд справи за його відсутності, коли не може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі.

Судочинство здійснюється на засадах змагальності та рівноправності сторін. Ця конституційна норма ставить у рівне положення всі сторони в процесі (у цивільному це позивач і відповідач, в кримінальному - підсудний, прокурор і захисник, у конституційному - орган, який оскаржує конституційність нормативного акта, та орган, що видав цей акт).

Компетенція Президії Верховного Суду РФ:

1) у межах своїх повноважень розглядає судові справи у порядку

нагляду і за нововиявленими обставинами;

2) розглядає матеріали вивчення і узагальнення судової практики,

аналізу судової статистики;

3) розглядає питання організації роботи судових колегій і

апарату Верховного Суду;

4) надає допомогу нижчестоящим судам у правильному застосуванні

законодавства, координуючи цю діяльність з Міністерством юстиції РФ;

5) здійснює інші повноваження, надані йому

законодавством.

Судова колегія у цивільних справах і Судова колегія по кримінальних справах, а також Військова колегія Верховного Суду затверджуються Пленумом Верховного Суду з числа суддів Верховного Суду РФ. Дані колегії розглядають підсудні їм справи:

в якості суду першої інстанції;

касаційному порядку;

порядку нагляду за нововиявленими обставинами;

узагальнюють і вивчають судову практику, аналізують судову статистику.

здійснюють інші повноваження, надані їм законодавством.

У зв'язку з введенням судової процедури розгляду справ за участю присяжних засідателів у складі Судової колегії у кримінальних справах Верховного Суду РФ була утворена Касаційна палата. До компетенції зазначеної палати віднесено перегляд кримінальних справ за касаційними скаргами до касаційним протестів на вироки і постанови, винесені судами за участю присяжних засідателів.

Голова Верховного Суду в необхідних випадках має право своїм

розпорядженням залучати суддів однієї колегії для розгляду справ у складі іншої колегії.

Військової колегії Верховного Суду РФ та Управління військових судів Міністерства юстиції РФ проходять військову службу в Збройних Силах РФ, входять до їх штатну чисельність, на них поширюються військові статути і положення, що визначають порядок проходження військової служби, з урахуванням особливостей, встановлених Законом Російської Федерації "Про статус суддів в Російській Федерації ", іншими нормативними актами.

Голова Військової колегії Верховного Суду РФ, виконуючи обов'язки, властиві головам інших судових колегій, вносить до Військової колегії Верховного Суду протести на що вступили в законну силу рішення, вироки, ухвали військових судів видів Збройних Сил, округів, груп військ, флотів і постанови суддів цих судів , а також вносить у військові суди видів Збройних Сил, округів, груп військ, флотів протести на що вступили в законну силу рішення, вироки, ухвали військових судів армій, флотилій, з'єднань, гарнізонів та постанови суддів цих судів.

Він має право витребувати в межах повноважень Військової колегії Верховного Суду РФ судові справи для перевірки в порядку нагляду, припиняти виконання рішення, вироку, ухвали і постанови військового суду, на які відповідно до Закону він може принести протест.

У разі потреби Голова Військової колегії вирішує питання про передачу справи з військового суду виду Збройних Сил, округу, групи військ, флоту в військовий суд виду Збройних Сил, іншого округу, групи військ, флоту. ¹²

Судовий департамент при Верховному Суді Російської Федерації (далі - Судовий департамент) є федеральним державним органом, що здійснює організаційне забезпечення діяльності верховних судів республік, крайових і обласних судів, судів міст федерального значення, судів автономної області й автономних округів, районних судів, військових та спеціалізованих судів (далі - суди), органів суддівського співтовариства, а також фінансування світових суддів.

Під організаційним забезпеченням діяльності судів в цьому Законі розуміється практика кадрового, фінансового, матеріально-технічного та іншого характеру, спрямовані на створення умов для повного і незалежного здійснення правосуддя.

Забезпечення діяльності Верховного Суду Російської Федерації здійснюється апаратом цього суду.

Судовий департамент, а також управління (відділи) Судового департаменту в суб'єктах Російської Федерації і створювані ним установи (далі - органи і установи Судового департаменту) утворюють систему Судового департаменту.

Судовий департамент та управління (відділи) Судового департаменту в суб'єктах Російської Федерації є юридичними особами, мають гербові печатки зі своїми найменуваннями і рахунки в банках, у тому числі валютні.

Судовий департамент, органи і установи Судового департаменту у своїй діяльності керуються Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, цим Законом, іншими федеральними законами, указами Президента Російської Федерації, постановами Уряду Російської Федерації, розпорядженнями Голови Верховного Суду Російської Федерації, а також рішеннями органів суддівського спільноти, прийнятими в межах їх повноважень.

Судовий департамент, органи і установи Судового департаменту покликані сприяти зміцненню самостійності судів, незалежності суддів і не має права втручатися у здійснення правосуддя. ¹³

Повноваження Верховного Суду РФ, як найвищого судового органу щодо цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справ, підсудних судам загальної юрисдикції, здійснюють Президія Верховного Суду РФ і судові колегії Верховного Суду РФ.

За результатами розгляду в порядку нагляду цивільної справи Верховний Суд РФ вправі скасувати рішення, визначення або постанову повністю або частково і направити справу на новий розгляд до суду першої або касаційної інстанції, скасувати рішення, визначення або постанову повністю або частково і припинити провадження у справі або залишити заяву без розгляду, залишити в силі одне з раніше винесених у справі рішень, ухвал чи постанов, а також скасувати, або змінити рішення суду першої, касаційної чи наглядової інстанцій і винести нове рішення, не передаючи справу на новий розгляд, якщо була допущена помилка в застосуванні і тлумаченні норм матеріального права.

У своїй діяльності щодо здійснення правосуддя Верховний Суд РФ керується Конституцією РФ, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права та міжнародними договорами РФ, законами РФ, а також конституціями (статутами) і законами суб'єктів РФ, оскільки вони не суперечать Конституції РФ і федеральних законів.

Кожна судова інстанція Верховного Суду РФ самостійна і

діє незалежно від інших судових інстанцій. Розгляд справ у

Верховному Суді РФ здійснюється згідно з федеральним

процесуальним законодавством колегіально або одноособово.

Верховний Суд РФ у межах своєї компетенції підтримує прямі зв'язки з судовими органами інших країн і міжнародними юридичними організаціями, укладає угоди про співпрацю, обмін досвідом у справі здійснення правосуддя, бере участь у розробці міжнародних договорів РФ. Судді Верховного Суду РФ спільно з представниками судів усіх рівнів приймають участь в роботі різних міжнародних семінарів, симпозіумів, конференцій, що проводяться в рамках Ради Європи, ОБСЄ, інших міжнародних

організацій, на яких виступають з доповідями і повідомленнями про прийняття та застосуванні законодавства, розробленого на основі принципів, закладених в Конституції РФ.

Таким чином, Верховний Суд РФ діє самостійно і незалежно від інших органів державної влади. Будучи вищим судовим органом, Верховний Суд РФ здійснює судовий нагляд за судами загальної юрисдикції, виступає в якості суду першої інстанції по певній категорії справ, може виступати в якості суду касаційної чи наглядової інстанції. ¹⁴

Глава 3. Підвідомчість і підсудність Верховному суду РФ

ЗС РФ підвідомчі як кримінальні, так і цивільні справи. Чинне кримінальне законодавство недосконале. Кримінальний кодекс РФ характеризується високим ступенем абстрактності правових норм, змістом оціночних ознак, наявністю бланкетних і відсильні норм, специфікою термінів і понять. Тлумачення кримінально-правових норм у рішеннях Верховного Суду РФ дає можливість усвідомити конкретний зміст формального чи оціночного ознаки складу злочину, допомагає зорієнтуватися в схожих правових ситуаціях. ¹⁵

Наведу приклад кримінального діда:

На початку листопада 2002 року К., знімаючи кімнату у Б., таємно викрала з її гаманця 7000 рублів, заподіявши потерпілій значної шкоди.

Потерпіла Б., виявивши зникнення грошей, запідозривши в крадіжці К. та її співмешканця А., стала періодично вимагати від них повернути гроші, погрожуючи в іншому випадку повідомити про це в органи міліціі.К. зізналася А., що крадіжку грошей здійснила вона й умовила його зробити вбивство Б.

19 листопада 2002 А. підмішав велику дозу снодійного лікарського засобу - димедролу в горілку, що вживалася потерпілої.

Коли потерпіла, перебуваючи під впливом лікарської речовини (димедролу), що володіє снодійним ефектом, а також з урахуванням її похилого віку та стану здоров'я, перебувала в безпорадному стані, А. накрив обличчя потерпілої рушником і утримував до тих пір, поки та не перестала подавати ознак життя.

У результаті умисних дій А. настала смерть потерпілої.

Після скоєння вбивства Б.А. і К. заволоділи її майном на суму 4750 рублів.

Президія Верховного Суду Російської Федерації, розглянувши кримінальну справу за наглядової скарзі засудженої К., виключив із судових рішень засудження її за ч.4 ст.33, п. "в" ч.2 ст.105 КК РФ.

Суд визнав К. винною у підбурюванні до вбивства особи, свідомо для винного перебуває в безпорадному стані.

При цьому суд послався на те, що в процесі позбавлення життя потерпілої А. була використана значна доза снодійного лікарського засобу - димедролу, підмішаним в горілку, ніж потерпіла була практично доведена до безпорадного стану (сонливості і загальмованості), а потім він накрив обличчя потерпілої рушником і утримував його, перекриваючи тим самим доступ повітря в дихальні шляхи, поки Б. не перестала подавати ознаки життя.

Однак за змістом закону вбивство особи, яка винний у процесі позбавлення життя своїми діями привів у стан "сонливості і загальмованості", не можна віднести до безпорадного стану.

Крім того, за фактом крадіжки грошей у потерпілої Б. в сумі 7000 рублів, що мала місце в листопаді 2002 року, суд кваліфікував дії К. за фактом крадіжки майна тієї ж потерпілої після її вбивства частини 2 статті 158 КК РФ.

Згідно зі статтею 17 КК РФ, сукупністю злочинів визнавалося вчинення двох або більше злочинів, передбачених різними статтями або частинами статті Кримінального кодексу Російської Федерації, за жоден з яких особа не була засуджена. Однак в порушення цього закону та статті 10 КК РФ суд визнав сукупністю злочинів і призначив винною покарання за кожний злочин поепізодно, а також за правилами часті3 статті 69 КК РФ за ті дії, які передбачені однією частиною однієї статті Кримінального кодексу Російської Федерації (частини 2 статті 158 КК РФ), тобто у відповідності до положень статті 17 КК РФ в редакції Федерального закону від 8 грудня 2003 року. ¹⁶

Це спричинило погіршення положення К. і призначення їй більш суворого покарання, ніж воно могло бути призначене при дотриманні вимог статті 17 КК РФ в колишній редакції.

З урахуванням положень статті 17 КК РФ (в редакції від 13 червня 1996 року) К. призначено одне покарання за вчинення двох крадіжок. ¹⁷

Автор статті вносить конкретні пропозиції про те, як зробити рішення Верховного Суду РФ більш доступними і відкритими, а судам надати можливість офіційно посилатися в своїх рішеннях на опубліковані рішення Верховного Суду РФ по конкретних справах, в яких правові норми одержали тлумачення.

Як відомо, в рішеннях Верховного Суду РФ по конкретних справах формулюється розуміння правової норми кримінального закону, яке згодом активно використовується у практичній діяльності судовими органами та органами попереднього розслідування. На наш погляд, запропоноване Верховним Судом РФ тлумачення закону обов'язково для судів при розгляді аналогічних справ у майбутньому, а відповідні рішення виступають допоміжними джерелами кримінального права. Вони набувають якість джерела права саме тому, що в судовій системі тільки названий судовий орган здатний забезпечити однакове розуміння і застосування наявних норм, ніж сприяє реалізації конституційних принципів законності і рівності громадян перед законом і судом. Реалізації цих завдань сприяють періодичні видання матеріалів судової практики Верховного Суду РФ (наприклад, "Бюлетень Верховного Суду РФ").

Відмова від визнання джерелом права рішень міських, районних судів пояснюється тим, що вони стосуються справ, що мають приватну значимість. Крім того, в цих судах по одній категорії справ можуть прийматися взаємовиключні рішення.

Справедливості заради слід зазначити, що нижчі суди відіграють важливу роль у формуванні прецеденту. Розглядаючи кримінальні справи в якості суду першої інстанції, районні, міські суди застосовують до конкретних життєвих обставин норми права, розкриваючи при цьому їх сенс. Практично будь-яке судове рішення містить вказівку на застосовувану правову норму і її тлумачення. Роз'яснення норми, переплітаючись із самим судовим рішенням, фактично стає його складовою частиною. Постанова вищої судової інстанції приймається на основі рішень нижчестоящих судів шляхом аналізу їх практики.

Часто молоді судді намагаються орієнтуватися на тлумачення, дані вищестоящими судовими інстанціями при розгляді схожих правових ситуацій. ¹⁸

Так, кримінально-правова норма про відповідальність за вимагання дає загальну характеристику можливих дій, визначаючи їх як вимогу передачі чужого майна чи права на майно або вчинення інших дій майнового характеру під погрозою застосування насильства або знищення чи пошкодження чужого майна, а так само під загрозою поширення відомостей , ганьблять потерпілого чи його близьких, або інших відомостей, які можуть заподіяти істотної шкоди правам чи законним інтересам потерпілого чи його близьких (частина 1 статті 163 КК РФ). Конкретні ж прояви вимагання можуть бути різними. Зміст кримінально-правової норми становить сукупність прецедентів у цих справах. Кожен новий прецедент розширює або звужує уявлення правоприменителя про зміст норми права. Без судового прецеденту правова норма мертва.

Кримінально-правові норми містять ряд оціночних ознак, які на законодавчому рівні не розкриваються (значний збиток, істотної шкоди, тяжкі або особливо тяжкі наслідки і т.д.).

Такий підхід до регулювання суспільних відносин, обумовлений їх різноманіттям і складністю, виправданий з точки зору суспільного розвитку. Використання подібних понять пояснюється прагненням законодавця дати суб'єкту застосування права можливість максимально врахувати фактичні обставини конкретної кримінальної справи.

Однак у правозастосовчій діяльності це викликає певні труднощі, пов'язані, перш за все, з кваліфікацією вчиненого. У результаті оціночне поняття набуває реального значення тільки після винесення судового рішення, толкующего конкретний оцінний ознака.

Наприклад, стаття 286 КК РФ передбачає кримінальну відповідальність за перевищення посадових повноважень, тобто вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі його прав і обов'язків і які спричинили істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави. Пункт "в" частини 3 зазначеної статті містить кваліфікуючу ознаку - заподіяння тяжких наслідків. Закон не розкриває цього поняття, у зв'язку, з чим на практиці виникають складнощі.

Кандидати у присяжні засідателі для участі у розгляді кримінальних справ Верховним Судом Російської Федерації відбираються шляхом випадкової вибірки апаратом Верховного Суду Російської Федерації із загальних і запасних списків кандидатів у присяжні засідателі, складених для суден у суб'єктах Російської Федерації. ¹⁹

Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду РФ у своєму визначенні від 30 серпня 2002 р. у справі З. зазначила: даючи правову оцінку діям З. в частині перевищення посадових повноважень, суд правильно вказав, що вони призвели до заподіяння тяжких наслідків, оскільки висловилися в порушенні норм, що регламентують основні цілі і завдання кримінально-виконавчого законодавства Російської Федерації, порядок виконання покарання та режим утримання, в ухиленні засуджених від відбування покарання, призначеного за вироком суду, а також у вчиненні кількома засудженими нових злочинів у період перебування їх в незаконних відпустки, у надання деяким засудженим таких умов, коли вони виконували роботи в інтересах З. і фактично не відбували покарання. ²⁰

У вітчизняній юридичній літературі існує думка, згідно з яким казуальне тлумачення Верховним Судом РФ кримінально-правових норм сприймається нижчестоящими судами лише в силу переконливості, аргументованості, але не обов'язковості. Огляди, публікації в судових бюлетенях і т.д. - Це лише авторитетна інформація про правозастосовчій практиці (до того ж вибіркова і фрагментарна), спосіб вираження тієї правозастосовчої політики по конкретних справах, якої дотримуються вищі судові інстанції. Судді нижчестоящих судів можуть, як слідувати подібних рекомендацій, так і дотримуватися власного розуміння і тлумачення чинного права.

Справедливості заради слід зазначити, що на законодавчому рівні обов'язок нижчестоящих судів слідувати рішенням вищестоящих судових інстанцій не закріплена.

Між тим, право Верховного Суду РФ здійснювати нагляд за діяльністю нижчестоящих судів служить серйозною гарантією того, що останні не будуть ігнорувати усталені зразки правильного тлумачення закону. У разі відмови нижчестоящої судової інстанції слідувати роз'ясненнями, даними вищестоящим судом, винесене рішення підлягає зміні чи скасуванню, і в результаті справа має розглядатися відповідно до вказівки вищої судової інстанції, яке обов'язково при новому розгляді кримінальної справи (частини 6 статті 388 КПК України). При цьому в якості підстави для скасування рішення наводиться посилання на закон, але він тлумачиться найвищим судовим органом у тому сенсі, в якому він його розуміє і застосовує на практиці. ²¹

Видається за доцільне на законодавчому рівні закріпити норму, що надає судам право офіційно посилатися в своїх рішеннях на опубліковані рішення Верховного Суду РФ по конкретних справах, в яких правові норми одержали тлумачення.

У зв'язку з цим варто було б змінити практику оприлюднення рішень Верховного Суду РФ, перейшовши від висвітлення окремих рішень від випадку до випадку до опублікування матеріалів усіх справ, які були предметом розгляду Верховного Суду РФ. Така практика в значній мірі сприяла б забезпеченню конституційного припису однакового розуміння і застосування кримінального закону і полегшила б діяльність суддів.

При цьому необхідно пам'ятати, що судове рішення має вторинний і похідний по відношенню до закону характер, тому посилання на судове рішення повинна йти після посилання на саму кримінально-правову норму.

До того як суди витлумачили норму права, застосувавши її до конкретної справи, вона нерідко являє собою декларацію. Вважаємо, що вже саме по собі роз'яснення кримінального закону судом стає джерелом права, так як наповнює його реальним змістом, розкриваючи зміст правової норми, закладений у неї законодавцем.

Завданнями цивільного судочинства є правильний і своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод і законних інтересів громадян, організацій, прав та інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, інших осіб, які є суб'єктами цивільних, трудових або інших правовідносин. Цивільне судочинство має сприяти зміцненню законності і правопорядку, попередження правопорушень, формуванню поважного ставлення до закону і суду.

Зацікавлена ​​особа вправі в порядку, встановленому законодавством про цивільне судочинство, звернутися до суду за захистом порушених або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відмова від права на звернення до суду недійсний.

За угодою сторін підвідомчий суду спір, який виникає з цивільних правовідносин, до прийняття судом першої інстанції судової постанови, яким закінчується розгляд цивільної справи по суті, може бути переданий сторонами на розгляд третейського суду, якщо інше не встановлене законом. ²²

Верховний Суд Російської Федерації розглядає як суд першої інстанції цивільні справи:

1) про оскарження ненормативних правових актів Президента Російської Федерації, ненормативних правових актів палат Федеральних Зборів, ненормативних правових актів Уряду Російської Федерації;

2) про оскарження нормативних правових актів Президента Російської Федерації, нормативних правових актів Уряду Російської Федерації і нормативних правових актів інших федеральних органів державної влади, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян і організацій;

3) про оскарження постанов про зупинення або припинення повноважень суддів або про припинення їх відставки;

4) про призупинення діяльності або ліквідації політичних партій, загальноукраїнських та міжнародних громадських об'єднань, про ліквідацію централізованих релігійних організацій, що мають місцеві релігійні організації на територіях двох і більше суб'єктів Російської Федерації;

5) про оскарження рішень (ухилення від прийняття рішень) Центральної виборчої комісії Російської Федерації (незалежно від рівня виборів, референдуму), за винятком рішень, що залишають в силі рішення нижчих виборчих комісій, комісій референдуму;

6) з вирішення спорів між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, переданих на розгляд до Верховного Суду Російської Федерації Президентом Російської Федерації у відповідності зі статтею 85 Конституції Російської Федерації. ²³

7) про розформування Центральної виборчої комісії Російської Федерації.

Постановою мирового судді Б. була піддана адміністративному покаранню за частиною 2 статті 15.12 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу з конфіскацією частини товару, що є предметом адміністративного правопорушення, що залишилася частина товару була повернута Б., як відповідна вимогам державного стандарту.

Рішенням районного суду, залишеним без зміни постановою судді крайового суду, за поданням УВС округу зазначена постанова мирового судді в частині повернення Б. залишилася алкогольної продукції скасовано і прийнято нове рішення - про знищення алкогольної продукції, що знаходиться на зберіганні в УВС округу.

У скарзі Б. вказала на те, що рішенням районного суду порушено її права, так як посилене покарання і погіршене її положення як особи, щодо якої винесено постанову про застосування до неї адміністративного покарання. Вона не була повідомлена про час і місце розгляду справи в районному суді.

Відповідно до статті 30.1 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особами, зазначеними в статтях 25.1-25.5 КоАП РФ.

УВС округу до них не відноситься, тому суд не вправі був розглядати його подання.

Беручи до уваги вищевикладене, рішення районного суду визнано незаконним і скасовано. ²⁴

Федеральними законами до підсудності Верховного Суду Російської Федерації можуть бути віднесені й інші справи.

1. Застосовуючи правила статті 27, слід звернути увагу на ряд обставин:

а) Верховний Суд РФ розглядає по першій інстанції цивільні справи у складі:

Судової колегії в цивільних справах;

Військової колегії. Справи слухає суддя одноособово чи колегія, що складається з трьох суддів;

б) Верховний Суд РФ розглядає по першій інстанції:

справи, прямо передбачені в самій коментарів статті;

інші справи відповідно до федеральних законів. Наприклад, статті 138 НК допускає судове оскарження нормативних актів податкових органів (у т. ч. ФНС Росії) шляхом подачі позовної заяви до Верховного Суду РФ. ²⁵

Верховний Суд РФ розглядає по першій інстанції, зокрема:

1) справи про оскарження ненормативних актів Президента РФ (наприклад, розпоряджень про призначення або звільнення працівників апарату при Президентові РФ), Федеральних Зборів РФ (включаючи ненормативні акти його палат, наприклад, постанов з кадрових питань), Уряду РФ (наприклад, розпоряджень за оперативними питань, що стосуються рішення про виділення коштів про преміювання, про звільнення з посади та ін.) При цьому слід врахувати, що пункт 2 частини 1 статті 27 підлягає застосуванню відповідно до його конституційно-правовим змістом, певним КС у постанові від 27.01.2004 N 1-П, ²⁶

2) справи про оскарження нормативних актів Президента РФ і Уряду РФ, а також федеральних органів виконавчої влади (всякого роду служб, департаментів, державних комітетів, агентств тощо):

що стосуються прав і свобод громадян;

виданих у вигляді постанов, наказів, розпоряджень, правил, інструкцій і положень.

3) справи про оскарження постанов, про припинення або призупинення повноважень суддів, про припинення їхньої відставки. При цьому слід враховувати, що повноваження судді можуть бути припинені чи припинені тільки за рішенням відповідної кваліфікаційної колегії суддів (стаття 15 Закону про судову систему);

4) справи про призупинення і припинення діяльності політичних партій, загальноукраїнських та міжнародних громадських об'єднань. Подібні справи інших громадських об'єднань (наприклад, регіональних, місцевих) розглядаються судами суб'єктів Росії;

5) справи про оскарження рішень і дій (бездіяльності) Центральної виборчої комісії РФ, а також її посадових осіб, зокрема, з питань:

підготовки та проведення референдуму Росії (наприклад, про створення комісій, про порядок підрахунку голосів);

виборів Президента РФ;

виборів депутатів Державної Думи Федеральних Зборів РФ. Однак справи про оскарження рішень Центральної виборчої комісії РФ, прийняті за скаргами на рішення, дії та бездіяльність нижчестоящих виборчих комісій (комісій референдуму), Верховний Суд РФ не розглядає;

рішень виборчих комісій суб'єктів Росії у випадках, передбачених законом.

6) справи з вирішення спорів, переданих до Верховного Суду РФ Президентом РФ (у ході реалізації ним свого права використовувати погоджувальні процедури, включаючи право передати спір до суду для вирішення розбіжностей між органами державної влади Росії і її суб'єктів, а також між органами державної влади суб'єктів Росії - стаття 85 Конституції РФ), ²⁷

7) інші справи, передбачені у статті 27. При цьому справи про розформування Центральної виборчої комісії РФ Верховний Суд РФ вправі розглядати з 05.08.2005.

Правила статті 32 про договірну підсудність не поширюються на випадки, коли справа по першій інстанції має бути розглянуто у Верховному Суді РФ.

Верховний Суд РФ не має права розглядати (в тому числі по першій інстанції) справи, віднесені до відання Конституційного Суду РФ. Останній є судовим органом конституційного контролю, самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства. ²⁸

Дозволом цивільних спорів займаються різні приватні третейські (арбітражні) суди, адміністративні комісії та інші квазісудові органи, створювані сторонами або які діють на постійній основі.

Але їх діяльність не може називатися правосуддям, оскільки вона здійснюється не від імені держави і поза встановлених законом процесуальних правил. Конституція РФ закріплює чітке правило: правосуддя в Україні здійснюється тільки судом (частина 1 статті 118).

Отже, лише суди, створюються законом на основі Конституції, і залучені у встановлених законом випадках до здійснення правосуддя представники народу (народні, арбітражні, присяжні засідателі) має право розглядати кримінальні, цивільні та інші справи, виносити вироки і рішення, забезпечені державним примусом. ²⁹

Висновок

Таким чином, вивчивши дану тему, використавши нормативні акти, літературу провідних правознавців можна зробити висновок, що в сучасних умовах у процесі зміни політико-правової системи Росії судова влада все більш виразно займає власне, незалежне, рівноправне становище в системі поділу влади державної влади. Судова влада представляє собою систему органів, що забезпечують захист права та правосуддя, причому кожен з елементів судової системи - Конституційний суд, Вищий Арбітражний суд і Верховний суд мають власне функціональне призначення. Верховний суд РФ, таким чином, є найважливішою ланкою правосуддя, вищим у системі судів загальної юрисдикції.

Як і у всіх судових органах у діяльності Верховного суду демократизм займає особливе місце, будучи важливим принципом правосуддя. Він закріпив такі демократичні принципи судочинства, як принцип змагальності та рівноправності сторін, здійснення судочинства з участю присяжних засідателів, відкритий розгляд справ у судах.

Судді, володіючи єдиним конституційно-правовим статусом, незалежні, незмінюваність і недоторканні.

Верховний суд є найвищим судовим органом і здійснює судовий нагляд за судами загальної юрисдикції, виступає в ролі суду як першої, так і другої інстанцій.

Верховий суд, наділений широкими повноваженнями, має право залишити без зміни або скасувати вирок будь-якого з федеральних судів загальної юрисдикції, виступає в якості суду касаційної чи наглядової інстанцій. Виходячи з цього, можна сказати, що за своїми повноваженнями, судової і правової діяльності Верховний суд РФ по праву є вищою ланкою судів загальної юрисдикції.

Дана проблематика має велике теоретичне і практичне значення. Теоретичне значення даної роботи полягає у розкритті та вивченні принципів демократизму і правосуддя, поняття судової влади, її роль у сучасній державі, поняття Верховного суду як вищої ланки судів загальної юрисдикції, його місце і роль в судовій системі РФ.

Практичне значення даної проблематики полягає у глибокому знайомстві і засвоєнні нормативної бази, літератури провідних правознавців і юристів, законів, а також можливість практичного застосування нормативно - правових актів у своїй роботі. ³⁰

Список використовуваної літератури та нормативно-правових актів

1. Конституція РФ; Вид-во Айріс-Прес; М: 2006р.

2. Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації" (з ізм. І доп. Від 15 грудня 2001 р., 4 липня 2003 р., 5 квітня 2005 р)

3. Федеральний закон від 20 серпня 2004 р. N 113-ФЗ "Про присяжних засідателів федеральних судів загальної юрисдикції в Російській Федерації" (з ізм. І доп. Від 31 березня 2005 р).

4. Федеральний закон від 8 січня 1998 р. N 7-ФЗ "Про судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації" (з ізм. І доп. Від 27 жовтня 2003 р., 30 листопада 2004 р., 2 березня 2007 р).

5. Окуньков Л. Коментар до Конституції РФ. - М., 2005р.

6. Гуев О.М. Постатейний коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації. (2-е вид., Доп. І перераб) - "Іспит", 2006 р.

7. Коментарі до ФЗ "Про судову систему Російської Федерації" (з ізм. І доп. Від 15 грудня 2001 р., 4 липня 2003 р., 5 квітня 2005 р).

8. Цивільний процесуальний кодекс РФ від 14 листопада 2002 р. N 138-ФЗ (ЦПК РФ) (з ізм. І доп. Від 30 червня 2003 р., 7 червня, 2 листопада, 29 грудня 2004, 21 липня, 27 грудня 2005 р., 5 грудня 2006 р).

9. Податковий кодекс РФ; Спб-2007р.

10. Угловний кодекс РФ; М: вид. МАУП; 2007р.

11. Кримінально процесуальний кодекс РФ; М: Омега Л; 2006р.

12. Постанова Президії Верховного Суду РФ N 615-П06 у справі К.

13. Постанова Президії Верховного Суду РФ N 615-П06 у справі З.

14. Ухвала Конституційного Суду РФ 27.01.2004 N 1-П.

15. Огляд судової практики Верховного Суду РФ (у цивільних справах) "Про деякі питання застосування судами норм виборчого права при вирішенні спорів, пов'язаних з проведенням виборів депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, Президента Російської Федерації, а також в законодавчі (представницькі) і виконавчі органи державної влади суб'єктів Російської Федерації ".

16. Баглай М., Габричидзе Б. Державне право Російської Федерації. - М., 2005р.

17. Козлова Є., Кутафін О. Конституційне право Росії. - М., 2004р.

18. Новіков С. А.: Підручник: Конституційне право Російської Федерації; 2004р.

19. Фойніцкій І. Курс кримінального судочинства. - Спб., 2005р.