Приватна установа освіти
Міжнародний гуманітарно-економічний інститут
З ДИСЦИПЛІНИ:
Історія міжнародних відносин
на тему: «Введення радянських військ в Афганістан»
ВИКОНАВ СТУДЕНТ 1 ГРУПИ
3-ГО КУРСУ
МІЖНАРОДНОГО ФАКУЛЬТЕТУ
ЗАОЧНОГО ВІДДІЛЕННЯ
Цукор Сергій Юрійович
МІНСЬК 2009
Зміст
Введення
1. Причини війни
2. Цілі і плани СРСР у війні
3. Бойові дії Радянських військ в Афганістані
4. Реакція світової спільноти на введення радянських військ в Афганістан
5. Врегулювання кризи і виведення Радянських військ з Афганістану
6. Становище в Афганістані після виведення радянських військ
Висновок
Список використаних джерел
Введення
27 вересня 1996 р . в Афганістані відбулася подія, яка отримала широкий відгук у всьому світі. Афганська проблема до цих пір залишається однією з найбільш гострих. Конфлікти на території колишньої Югославії, Ірландії, зіткнення на національному грунті в колишньому СРСР, в порівнянні з якими війна в Афганістані викликає менший інтерес, - через те, що вони виникли на території Європейського континенту або через те, що в їх якнайшвидшому врегулюванні дуже зацікавлені США, інші провідні держави або навіть весь світ в цілому. При більш глибокому розгляді, афганська проблема зачіпає інтереси не тільки жителів цієї країни, а й Росії і всіх країн Співдружності Незалежних Держав і, можливо, всього світу в цілому.
Поки не буде врегульовано це криза, СНД, мабуть, не зможе повністю відгородитися від Афганістану. Проблемність ситуації навколо Афганістану для держав-членів Співдружності зводиться в основному до трьох моментів. По-перше, на території цієї країни проживає велика кількість туркменів, узбеків і таджиків, що дуже тривожить колишні середньоазіатські республіки СРСР. По-друге, це проблема військовополонених. Лідери афганської опозиції неодноразово заявляли, що проблема військовополонених буде вирішена одразу і тільки після того, як СРСР припинить постачання озброєнь до Кабула. Але, природно, ці зобов'язання не були виконані, тому що, продовжуючи утримувати військовополонених, моджахеди будуть і надалі мати важелями тиску на країни Співдружності, особливо в області виділення коштів на відновлення зруйнованої радянсько-афганської війною економіки. Претензії Афганістану на відшкодування правонаступниками СРСР збитків війни - ще одне болюче місце в російсько-афганських відносинах. У відповідь на численні заяви подібного змісту керівництво Росії прийняло заяву від 15 листопада 1992 року, в якому, зокрема, йдеться про те, що Росія буде брати участь у відновленні зруйнованого господарства Афганістану, що постачання мирних товарів не припиняться, і що Росія буде всіляко допомагати багатостраждальному афганському народу гуманітарною допомогою та іншими можливими засобами. Все це, безумовно, говорить про важливість і актуальність афганської проблеми зараз і, принаймні, в найближчому майбутньому.
1. Причини війни
Для того щоб краще уявити причини цього явища, необхідно хоча б коротенько звернутися до історії Афганістану, насамперед, його взаємовідносин з іншими країнами.
Після другої світової війни в результаті нового глобального переділу світу провідні ролі на Середньому Сході стали грати США. Їх первинне проникнення в країни регіону, в т. ч. в Афганістан, здійснювалося з допомогою американської фірми Morrison-Nadsen, яка, уклавши договір з афганським урядом на будівництво іригаційних об'єктів, розтягувала його здійснення на невизначений період часу, ставлячи Афганістан у фінансову залежність від США.
У 50-і рр.. XX ст. сильно зростає активність Радянського Союзу в Афганістані, прагнув забезпечити безпеку і підконтрольність центрально-азіатських республік і не допустити закріплення в Афганістані США (в стратегічному відношенні це було дуже привабливо для США з огляду на можливості розміщення там американських ракет середньої дальності, а також обладнання аеродромів для їх використання в можливій війні з Радянським Союзом). У цей час СРСР надавав Афганістану різні види допомоги, в т. ч. значну фінансову.
Вирішальний вплив в протистоянні СРСР і США надало рішення про введення радянських військ до Афганістану в грудні 1979р. Після Квітневої революції 1978р. новий керівник країни президент Нур Мухаммед Таракі і прем'єр-міністр (з серпня 1978р. також міністр оборони) Хафізулла Амін неодноразово просили радянське керівництво про введення в країну радянських військ, тому що положення нового уряду було вкрай ненадійним (революція 1978р. майже не спиралася на яку б то не було соціальну базу, у зв'язку з чим постає питання про правомірність застосування самого терміна «революція» до подій 1978р., які можна назвати і переворотом), проте керівництво Радянського Союзу, спочатку считавшее, що не час втягуватися у війну, різко змінило свою позицію лише після того, як Амін шляхом перевороту захопив владу в країні і почав вести активні консультації з США. Те ж саме можна сказати і щодо грандіозної авантюри радянських спецслужб з фізичним усуненням Аміна та заміною його Бабрака Кармаля, основною причиною для якої послужив недоведене припущення про те, що Амін є агентом американської розвідки і прагне привести Афганістан під заступництво США.
Після відходу радянських військ в 1989р. протистояння двох наддержав в Афганістані не закінчилося, просто тепер воно продовжилося у вигляді бойових дій між військами прорадянськи налаштованого президента Мохаммада Наджібулли і озброєними загонами опозиції ¾ моджахедами, підтримуваними і озброюємося США і Пакистаном. Наджібулла тримався, поки не припинявся потік військової допомоги з Радянського Союзу, і був зметений незабаром після його закінчення. Однак і після перемоги опозиції трагічний розвиток афганської історії не закінчилося: почалася боротьба за владу між різними релігійними і національними угрупованнями.
Американські і європейські історики-аналітики причини виникнення кризи в Афганістані відносили до Квітневої революції 1978 року, і більшість з них заперечувало існування реальних соціально-економічних передумов та революційної ситуації, а події, що відбулися пов'язувало з радянським впливом і з діяльністю Народної Демократичної партією Афганістану (НДПА) .
Народна Демократична партія Афганістану була створена в середині 1960-х років і незабаром після свого створення розпалася на дві групи - Хальк, до якої належали Таракі і Амін, і Паргу, одним з видних діячів якої був Кармаль. Перші узурпували владу і не хотіли ділитися нею зі своїми політичними опонентами, заслали Кармаля в політичну посилання дипломатичним представником Афганістану в Чехословаччині. Радянський Союз намагався возз'єднати НДПА, але відтворена ззовні політична коаліція, яку роздирають внутрішніми чварами і феодальними інтригами, не могла довго існувати.
Влітку 1980 року, після вбивства Аміна, Кармаль повернувся на батьківщину і вигнав багатьох своїх колишніх ворогів з уряду і провідних міністерств.
Відразу після свого приходу до влади після квітневої революції 1978 року Таракі і Амін, а пізніше і Кармаль, намагалися насадити комуністичну ідеологію, розгорнути атеїстичну кампанію і побудувати соціалізм у відсталій, племінної та частково феодальної, багатонаціональної мусульманській країні. Така внутрішня політика, обумовлена виключно догмами марксизму (у тому вигляді, якому вони підносили радянським керівництвом), а не на реальними й об'єктивними законами, які керують афганським суспільством і економікою, неминуче повинна була привести Афганістан до загострення і без того кризової ситуації. Майже не встигнувши початися, процес інтеграції феодально-роздробленого суспільства на основі виникнення економічних зв'язків між окремими провінціями був насильно перерваний.
Таким чином, на думку західних фахівців, криза була викликана, з одного боку, внутрішнім чинником - непродуманою і підігнаної під марксистські догмати модернізацією афганських соціально-політичної та економічної структур, і, з іншого, зовнішнім і найбільш важливим фактором - введенням радянських військ у грудні 1979 року.
За визнанням колишнього начальника генштабу пакистанської армії відставного генерала Мірзи Аслам Бега, початок руху «Талібан» було покладено ще в середині 80-х рр.. Тоді Пакистан і США спільними зусиллями створили в прикордонних районах Афганістану і Пакистану численні медресе ¾ релігійні школи, розглядаючи їх як "релігійно-ідеологічний пояс вздовж афгано-пакистанського кордону для підтримки бойового духу моджахедів". Головна роль у цій акції належала МВС Пакистану на чолі з Насрулла Бабар. Навчалися в цих медресе афганські біженці і моджахеди і стали першими талібами, причому крім релігійної та загальноосвітньої підготовки вони отримували також підготовку військову. Варто зауважити, що талібів в істинному значенні цього слова як «студентів», що вчилися в релігійних навчальних закладах, в цьому русі небагато: переважна більшість навіть командного складу становлять колишні моджахеди, які не мають релігійної освіти і до вступу в рух "Талібан" належали до різним угрупованням. Є серед талібів і ті, хто потрапив до них з примусу.
Керівництво ж руху полягає в основному з духовних осіб. Лідером руху є мулла Мохаммад Омар. Керівництво рухом і прийняття рішень здійснюються "великої Шурою", що складається з 50 осіб, а також "малої Шурою" з 30 чоловік (вона приймає менше важливі рішення). Всі рішення "великої" і "малої" шури приймаються тільки колективно.
Що стосується ідейної спрямованості руху "Талібан", то, будучи рухом релігійно-політичним, воно прагне силою поширювати ісламські традиції і закони шаріату по території країни і, можливо, навіть за її межами. Релігійний світогляд талібів в значній мірі радикальне, і навіть духовні лідери Ісламської Республіки Іран, відомої своїм релігійним фанатизмом, зведеним у ранг державної політики, охарактеризували іслам талібів як «середньовічний».
Активну діяльність таліби почали з середини 1994р.: Вони швидко і легко захопили Кандагар і рушили на північний схід і захід країни. Вже в лютому 1995р. таліби зробили першу спробу оволодіти Кабулом, однак навесні 1995р. були зупинені військами Ахмад Шаха Масуда під Кабулом і відкинуті із західних районів загонами губернатора Герата Ісмаїл Хана. Однак восени 1995р. таліби почали другий наступ, в процесі якого Ісмаїл Хан був розбитий і втік до Ірану. До кінця 1995р. таліби встановили контроль над 14 з 30 провінцій Афганістану, заволодівши практично всім півднем, заходом і частиною південного сходу країни. У вересні 1996р. під їх контролем перебували провінції Нангархар, Лагман і Кунар. Нарешті, 27 вересня 1996р. таліби вступили в афганську столицю Кабул і стратили колишнього президента Мохаммада Наджібуллу і його брата Шахпура Ахмадзая, звинувативши їх у зраді ісламу і зловживанні владою в роки правління Наджибулли.
Після запаморочливих успіхів таліби зазнали ряд серйозних поразок, і тепер загони Ахмад Шаха Масуда знаходяться приблизно в 10 кілометрах від Кабула; по самим останніми повідомленнями з Афганістану (ніч 22 жовтня 1996р.) таліби уклали тимчасове перемир'я з урядовими військами. У кінцевому рахунку подальший розвиток бойових дій, а можливо і переговорів, буде залежати від трьох основних діючих сторін конфлікту: руху «Талібан»; урядових військ Ахмад Шаха Масуда, що стоять на боці нинішнього президента Бурхануддіна Раббані, які мають укріплені позиції в Панджшерском ущелину; і загонів генерала Рашида Дустума, який має потужне військове угруповання і контролює шість північно-східних провінцій Афганістану, крім того, під його контролем знаходиться стратегічний перевал Саланг, через який проходить тунель, що зв'язує Кабул з північчю країни (слід зазначити, що останнім часом генерал Дустум фактично став на бік Масуда, хоча і не хоче остаточно псувати відносини з талібами).
Щоб краще зрозуміти перспективи протиборчих сторін, потрібно врахувати складну етнічну та конфесійну обстановку в Афганістані. Що стосується генерала Дустума - узбека за національністю, контролюючого північні райони країни, які населені переважно етнічними узбеками, то слід мати на увазі, що йому ні за яких обставин не може дістатися центральна влада в країні, тому що узбеки складають лише 9% від всього афганського населення, і інші етнічні групи не захочуть бачити над собою владу такої меншини. Тому в даній ситуації метою Дустума є зберегти під своїм контролем шість північних провінцій, лавіруючи між інтересами двох інших протиборчих сторін. У цих умовах реальними претендентами на центральну владу є таліби-пуштуни і таджики, з яких складається в основному військо Масуда, і між ними буде йти боротьба за владу; правда, в цій боротьбі з користю для себе можуть взяти участь як узбеки Дустума, так і Хазарейці та інші народності Афганістану. З іншого боку, серйозною перешкодою для талібів з'явиться їх сунітський іслам, у той час як таджики, узбеки та інші національності дотримуються шиїтського напряму ісламу.
Як вже зазначалося вище, основну роль у створенні руху «Талібан» зіграли Пакистан і США. Офіційні особи Пакистану вже фактично визнали свою причетність до створення руху. Що стосується США, то вираз їх позиції по відношенню до талібів можна бачити як в доброзичливій позиції Вашингтона в цьому питанні, незважаючи на жорстокі порядки, що вводяться новою владою в зайнятих містах, у т. ч. і в Кабулі, і порушення прав людей
Взагалі в політичному відношенні всі зацікавлені країни розділилися в даному конфлікті на два блоки: до першого, що підтримує рух «Талібан», можна віднести США, Пакистан, Саудівську Аравію, Туреччину і Туркменістан (підтримка двох останніх держав пасивна); а до другого, який виступає за офіційне афганський уряд, ¾ Росію, центрально-азійські держави СНД (крім Туркменістану), Іран та Індію. Крім того, останнім часом Узбекистан пом'якшив свою позицію по відношенню до талібів.
Основний мотив саме такого розділу очевидний: кожна з перерахованих країн має задовільні відносини з країнами зі свого "блоку" і досить напружені ¾ з країнами з блоку протистоїть; крім того, всі ці країни мають свої насущні інтереси в даному регіоні ¾ як політичні, так і економічні. Можна в цьому зв'язку відзначити деякі з протиборчих (далеко не лише в даному конкретному конфлікті) країн, об'єднавши їх в пари.
Економічний аспект останніх подій в Афганістані можна розділити на дві великі частини.
а) У великій мірі на розвиток конфлікту вплинула проблема транспортування нафти і газу з Центральної Азії, в першу чергу це стосується туркменського газу.
б) Інша сторона економічного аспекту пов'язана з тим, що з початком війни в Афганістані основний центр наркобізнесу перемістився з Південно-Східної Азії в т. н. трикутник ісламського «Золотого півмісяця» (Іран, Афганістан, Пакистан). Встановлення твердої влади талібів в країні, наведення в ній порядку дозволить керівникам наркокартелів взяти під свій контроль це найвигідніший бізнес у світі, що було неможливо зробити під час багаторічної війни в Афганістані та розділу країни на протистоять і борються за владу етнічні угруповання (пуштуни, узбеки , таджики, Хазарейці та ін.)
Нарешті, необхідно розглянути також ідеологічний підтекст останніх подій в Афганістані. На перший план тут виходить конфлікт між США як державою-представником європейської цивілізації в широкому сенсі цього слова і навіть тепер більше ¾ північноамериканської цивілізації, останнім часом переважної власне європейську, і Іраном як країною, що намагається знайти шлях розвитку, відмінний від західного, і направити по ньому інші країни.
Якщо говорити про можливі наслідки, то, виходячи з усього вищесказаного, можна припустити, що для Росії подальший розвиток подій буде означати або втрату їй свого впливу в регіоні внаслідок посилення Сполучених Штатів у разі перемоги талібів, або заморожування потенційно вибухонебезпечної ситуації в безпосередній близькості від російських кордонів ще на якийсь проміжок часу в разі їх невдачі, причому про вигоди для Росії мови взагалі не йде. Потенційну небезпеку для Росії представляє і можливий розвиток подій у країнах ближнього зарубіжжя: захоплення талібами північного Афганістану, впритул примикає до центральноазійських республіках СНД, загрожує вилитися в останніх, перш за все в Узбекистані, потужним вибухом ісламського фундаменталізму і радикалізму (багаторічне придушення в Узбекистані ісламських рухів, заборона ісламських партій і гоніння на духовенство загрожують повторитися лютим 1993 р ., Але в набагато більших масштабах). Ще сумнішими будуть наслідки за такого розвитку подій для самих республік Центральної Азії, і тут їм не допоможуть гроші, виручені за нафту і газ. Ослабне також положення Ірану та Індії, які втратять багато важелів впливу в регіоні.
Міжнародний гуманітарно-економічний інститут
Кафедра міжнародних відносин
Курсова роботаЗ ДИСЦИПЛІНИ:
Історія міжнародних відносин
на тему: «Введення радянських військ в Афганістан»
ВИКОНАВ СТУДЕНТ 1 ГРУПИ
3-ГО КУРСУ
МІЖНАРОДНОГО ФАКУЛЬТЕТУ
ЗАОЧНОГО ВІДДІЛЕННЯ
Цукор Сергій Юрійович
МІНСЬК 2009
Зміст
Введення
1. Причини війни
2. Цілі і плани СРСР у війні
3. Бойові дії Радянських військ в Афганістані
4. Реакція світової спільноти на введення радянських військ в Афганістан
5. Врегулювання кризи і виведення Радянських військ з Афганістану
6. Становище в Афганістані після виведення радянських військ
Висновок
Список використаних джерел
Введення
27 вересня
Поки не буде врегульовано це криза, СНД, мабуть, не зможе повністю відгородитися від Афганістану. Проблемність ситуації навколо Афганістану для держав-членів Співдружності зводиться в основному до трьох моментів. По-перше, на території цієї країни проживає велика кількість туркменів, узбеків і таджиків, що дуже тривожить колишні середньоазіатські республіки СРСР. По-друге, це проблема військовополонених. Лідери афганської опозиції неодноразово заявляли, що проблема військовополонених буде вирішена одразу і тільки після того, як СРСР припинить постачання озброєнь до Кабула. Але, природно, ці зобов'язання не були виконані, тому що, продовжуючи утримувати військовополонених, моджахеди будуть і надалі мати важелями тиску на країни Співдружності, особливо в області виділення коштів на відновлення зруйнованої радянсько-афганської війною економіки. Претензії Афганістану на відшкодування правонаступниками СРСР збитків війни - ще одне болюче місце в російсько-афганських відносинах. У відповідь на численні заяви подібного змісту керівництво Росії прийняло заяву від 15 листопада 1992 року, в якому, зокрема, йдеться про те, що Росія буде брати участь у відновленні зруйнованого господарства Афганістану, що постачання мирних товарів не припиняться, і що Росія буде всіляко допомагати багатостраждальному афганському народу гуманітарною допомогою та іншими можливими засобами. Все це, безумовно, говорить про важливість і актуальність афганської проблеми зараз і, принаймні, в найближчому майбутньому.
1. Причини війни
Для того щоб краще уявити причини цього явища, необхідно хоча б коротенько звернутися до історії Афганістану, насамперед, його взаємовідносин з іншими країнами.
Після другої світової війни в результаті нового глобального переділу світу провідні ролі на Середньому Сході стали грати США. Їх первинне проникнення в країни регіону, в т. ч. в Афганістан, здійснювалося з допомогою американської фірми Morrison-Nadsen, яка, уклавши договір з афганським урядом на будівництво іригаційних об'єктів, розтягувала його здійснення на невизначений період часу, ставлячи Афганістан у фінансову залежність від США.
У 50-і рр.. XX ст. сильно зростає активність Радянського Союзу в Афганістані, прагнув забезпечити безпеку і підконтрольність центрально-азіатських республік і не допустити закріплення в Афганістані США (в стратегічному відношенні це було дуже привабливо для США з огляду на можливості розміщення там американських ракет середньої дальності, а також обладнання аеродромів для їх використання в можливій війні з Радянським Союзом). У цей час СРСР надавав Афганістану різні види допомоги, в т. ч. значну фінансову.
Вирішальний вплив в протистоянні СРСР і США надало рішення про введення радянських військ до Афганістану в грудні 1979р. Після Квітневої революції 1978р. новий керівник країни президент Нур Мухаммед Таракі і прем'єр-міністр (з серпня 1978р. також міністр оборони) Хафізулла Амін неодноразово просили радянське керівництво про введення в країну радянських військ, тому що положення нового уряду було вкрай ненадійним (революція 1978р. майже не спиралася на яку б то не було соціальну базу, у зв'язку з чим постає питання про правомірність застосування самого терміна «революція» до подій 1978р., які можна назвати і переворотом), проте керівництво Радянського Союзу, спочатку считавшее, що не час втягуватися у війну, різко змінило свою позицію лише після того, як Амін шляхом перевороту захопив владу в країні і почав вести активні консультації з США. Те ж саме можна сказати і щодо грандіозної авантюри радянських спецслужб з фізичним усуненням Аміна та заміною його Бабрака Кармаля, основною причиною для якої послужив недоведене припущення про те, що Амін є агентом американської розвідки і прагне привести Афганістан під заступництво США.
Після відходу радянських військ в 1989р. протистояння двох наддержав в Афганістані не закінчилося, просто тепер воно продовжилося у вигляді бойових дій між військами прорадянськи налаштованого президента Мохаммада Наджібулли і озброєними загонами опозиції ¾ моджахедами, підтримуваними і озброюємося США і Пакистаном. Наджібулла тримався, поки не припинявся потік військової допомоги з Радянського Союзу, і був зметений незабаром після його закінчення. Однак і після перемоги опозиції трагічний розвиток афганської історії не закінчилося: почалася боротьба за владу між різними релігійними і національними угрупованнями.
Американські і європейські історики-аналітики причини виникнення кризи в Афганістані відносили до Квітневої революції 1978 року, і більшість з них заперечувало існування реальних соціально-економічних передумов та революційної ситуації, а події, що відбулися пов'язувало з радянським впливом і з діяльністю Народної Демократичної партією Афганістану (НДПА) .
Народна Демократична партія Афганістану була створена в середині 1960-х років і незабаром після свого створення розпалася на дві групи - Хальк, до якої належали Таракі і Амін, і Паргу, одним з видних діячів якої був Кармаль. Перші узурпували владу і не хотіли ділитися нею зі своїми політичними опонентами, заслали Кармаля в політичну посилання дипломатичним представником Афганістану в Чехословаччині. Радянський Союз намагався возз'єднати НДПА, але відтворена ззовні політична коаліція, яку роздирають внутрішніми чварами і феодальними інтригами, не могла довго існувати.
Влітку 1980 року, після вбивства Аміна, Кармаль повернувся на батьківщину і вигнав багатьох своїх колишніх ворогів з уряду і провідних міністерств.
Відразу після свого приходу до влади після квітневої революції 1978 року Таракі і Амін, а пізніше і Кармаль, намагалися насадити комуністичну ідеологію, розгорнути атеїстичну кампанію і побудувати соціалізм у відсталій, племінної та частково феодальної, багатонаціональної мусульманській країні. Така внутрішня політика, обумовлена виключно догмами марксизму (у тому вигляді, якому вони підносили радянським керівництвом), а не на реальними й об'єктивними законами, які керують афганським суспільством і економікою, неминуче повинна була привести Афганістан до загострення і без того кризової ситуації. Майже не встигнувши початися, процес інтеграції феодально-роздробленого суспільства на основі виникнення економічних зв'язків між окремими провінціями був насильно перерваний.
Таким чином, на думку західних фахівців, криза була викликана, з одного боку, внутрішнім чинником - непродуманою і підігнаної під марксистські догмати модернізацією афганських соціально-політичної та економічної структур, і, з іншого, зовнішнім і найбільш важливим фактором - введенням радянських військ у грудні 1979 року.
За визнанням колишнього начальника генштабу пакистанської армії відставного генерала Мірзи Аслам Бега, початок руху «Талібан» було покладено ще в середині 80-х рр.. Тоді Пакистан і США спільними зусиллями створили в прикордонних районах Афганістану і Пакистану численні медресе ¾ релігійні школи, розглядаючи їх як "релігійно-ідеологічний пояс вздовж афгано-пакистанського кордону для підтримки бойового духу моджахедів". Головна роль у цій акції належала МВС Пакистану на чолі з Насрулла Бабар. Навчалися в цих медресе афганські біженці і моджахеди і стали першими талібами, причому крім релігійної та загальноосвітньої підготовки вони отримували також підготовку військову. Варто зауважити, що талібів в істинному значенні цього слова як «студентів», що вчилися в релігійних навчальних закладах, в цьому русі небагато: переважна більшість навіть командного складу становлять колишні моджахеди, які не мають релігійної освіти і до вступу в рух "Талібан" належали до різним угрупованням. Є серед талібів і ті, хто потрапив до них з примусу.
Керівництво ж руху полягає в основному з духовних осіб. Лідером руху є мулла Мохаммад Омар. Керівництво рухом і прийняття рішень здійснюються "великої Шурою", що складається з 50 осіб, а також "малої Шурою" з 30 чоловік (вона приймає менше важливі рішення). Всі рішення "великої" і "малої" шури приймаються тільки колективно.
Що стосується ідейної спрямованості руху "Талібан", то, будучи рухом релігійно-політичним, воно прагне силою поширювати ісламські традиції і закони шаріату по території країни і, можливо, навіть за її межами. Релігійний світогляд талібів в значній мірі радикальне, і навіть духовні лідери Ісламської Республіки Іран, відомої своїм релігійним фанатизмом, зведеним у ранг державної політики, охарактеризували іслам талібів як «середньовічний».
Активну діяльність таліби почали з середини 1994р.: Вони швидко і легко захопили Кандагар і рушили на північний схід і захід країни. Вже в лютому 1995р. таліби зробили першу спробу оволодіти Кабулом, однак навесні 1995р. були зупинені військами Ахмад Шаха Масуда під Кабулом і відкинуті із західних районів загонами губернатора Герата Ісмаїл Хана. Однак восени 1995р. таліби почали другий наступ, в процесі якого Ісмаїл Хан був розбитий і втік до Ірану. До кінця 1995р. таліби встановили контроль над 14 з 30 провінцій Афганістану, заволодівши практично всім півднем, заходом і частиною південного сходу країни. У вересні 1996р. під їх контролем перебували провінції Нангархар, Лагман і Кунар. Нарешті, 27 вересня 1996р. таліби вступили в афганську столицю Кабул і стратили колишнього президента Мохаммада Наджібуллу і його брата Шахпура Ахмадзая, звинувативши їх у зраді ісламу і зловживанні владою в роки правління Наджибулли.
Після запаморочливих успіхів таліби зазнали ряд серйозних поразок, і тепер загони Ахмад Шаха Масуда знаходяться приблизно в
Щоб краще зрозуміти перспективи протиборчих сторін, потрібно врахувати складну етнічну та конфесійну обстановку в Афганістані. Що стосується генерала Дустума - узбека за національністю, контролюючого північні райони країни, які населені переважно етнічними узбеками, то слід мати на увазі, що йому ні за яких обставин не може дістатися центральна влада в країні, тому що узбеки складають лише 9% від всього афганського населення, і інші етнічні групи не захочуть бачити над собою владу такої меншини. Тому в даній ситуації метою Дустума є зберегти під своїм контролем шість північних провінцій, лавіруючи між інтересами двох інших протиборчих сторін. У цих умовах реальними претендентами на центральну владу є таліби-пуштуни і таджики, з яких складається в основному військо Масуда, і між ними буде йти боротьба за владу; правда, в цій боротьбі з користю для себе можуть взяти участь як узбеки Дустума, так і Хазарейці та інші народності Афганістану. З іншого боку, серйозною перешкодою для талібів з'явиться їх сунітський іслам, у той час як таджики, узбеки та інші національності дотримуються шиїтського напряму ісламу.
Як вже зазначалося вище, основну роль у створенні руху «Талібан» зіграли Пакистан і США. Офіційні особи Пакистану вже фактично визнали свою причетність до створення руху. Що стосується США, то вираз їх позиції по відношенню до талібів можна бачити як в доброзичливій позиції Вашингтона в цьому питанні, незважаючи на жорстокі порядки, що вводяться новою владою в зайнятих містах, у т. ч. і в Кабулі, і порушення прав людей
Взагалі в політичному відношенні всі зацікавлені країни розділилися в даному конфлікті на два блоки: до першого, що підтримує рух «Талібан», можна віднести США, Пакистан, Саудівську Аравію, Туреччину і Туркменістан (підтримка двох останніх держав пасивна); а до другого, який виступає за офіційне афганський уряд, ¾ Росію, центрально-азійські держави СНД (крім Туркменістану), Іран та Індію. Крім того, останнім часом Узбекистан пом'якшив свою позицію по відношенню до талібів.
Основний мотив саме такого розділу очевидний: кожна з перерахованих країн має задовільні відносини з країнами зі свого "блоку" і досить напружені ¾ з країнами з блоку протистоїть; крім того, всі ці країни мають свої насущні інтереси в даному регіоні ¾ як політичні, так і економічні. Можна в цьому зв'язку відзначити деякі з протиборчих (далеко не лише в даному конкретному конфлікті) країн, об'єднавши їх в пари.
Економічний аспект останніх подій в Афганістані можна розділити на дві великі частини.
а) У великій мірі на розвиток конфлікту вплинула проблема транспортування нафти і газу з Центральної Азії, в першу чергу це стосується туркменського газу.
б) Інша сторона економічного аспекту пов'язана з тим, що з початком війни в Афганістані основний центр наркобізнесу перемістився з Південно-Східної Азії в т. н. трикутник ісламського «Золотого півмісяця» (Іран, Афганістан, Пакистан). Встановлення твердої влади талібів в країні, наведення в ній порядку дозволить керівникам наркокартелів взяти під свій контроль це найвигідніший бізнес у світі, що було неможливо зробити під час багаторічної війни в Афганістані та розділу країни на протистоять і борються за владу етнічні угруповання (пуштуни, узбеки , таджики, Хазарейці та ін.)
Нарешті, необхідно розглянути також ідеологічний підтекст останніх подій в Афганістані. На перший план тут виходить конфлікт між США як державою-представником європейської цивілізації в широкому сенсі цього слова і навіть тепер більше ¾ північноамериканської цивілізації, останнім часом переважної власне європейську, і Іраном як країною, що намагається знайти шлях розвитку, відмінний від західного, і направити по ньому інші країни.
Якщо говорити про можливі наслідки, то, виходячи з усього вищесказаного, можна припустити, що для Росії подальший розвиток подій буде означати або втрату їй свого впливу в регіоні внаслідок посилення Сполучених Штатів у разі перемоги талібів, або заморожування потенційно вибухонебезпечної ситуації в безпосередній близькості від російських кордонів ще на якийсь проміжок часу в разі їх невдачі, причому про вигоди для Росії мови взагалі не йде. Потенційну небезпеку для Росії представляє і можливий розвиток подій у країнах ближнього зарубіжжя: захоплення талібами північного Афганістану, впритул примикає до центральноазійських республіках СНД, загрожує вилитися в останніх, перш за все в Узбекистані, потужним вибухом ісламського фундаменталізму і радикалізму (багаторічне придушення в Узбекистані ісламських рухів, заборона ісламських партій і гоніння на духовенство загрожують повторитися лютим
У квітні 1979 року, через рік після «квітневої революції», одночасно в усіх провінціях почалося повстання проти комуністичного режиму. Уряд зі свого в 90000 чоловік контролювало лише міста, але втратило владу над центральною важкодоступній частиною країни.
У травні 1979 року прем'єр - міністром став Хафізулла Амін. Він жорстоко придушував повстання. Тюрми були переповнені, але повстання розширювалося. Можна було очікувати швидкого падіння комуністичного режиму в Афганістані. У той час як на Заході ніхто на це не реагував, радянський уряд стурбувався такою перспективою. Падіння Кабула і прихід до влади ісламських фундаменталістів могли привести до безладдя серед мусульманського населення радянських центрально - азіатських республік. Узбеки, туркмени і таджики географічно і по вірі близькі афганцям. Крім того, у них ще з часів басмаческое руху двадцятих років продовжують існувати родинні зв'язки з афганцями.
2. Цілі і плани СРСР у війні
Західні офіційні структури і преса оцінили як фальсифікують події заяву уряду СРСР про те, що війська були введені на прохання афганського керівництва для допомоги останньому в боротьбі з повсталими бандитами і в ім'я виконання інтернаціонального обов'язку. Адже колишній правитель Афганістану Амін був убитий під час штурму радянськими спецпідрозділами його палацу, а його наступник на цій посаді ще не з'явився на політичній арені до моменту так званого запрошення.
Політичні маневри радянського керівництва не переконали громадськість капіталістичного світу в його щирості, і, хоча на Заході по-різному оцінювалися мети Радянського Союзу в цій війні, всі чудово розуміли її агресивний характер. Одні бачили в ній бажання наддержави змінити баланс сил в регіоні, прагнення вести діалог з навколишніми державами, головним чином з Пакистаном, з позиції сили і продемонструвати всьому світу міць і волю СРСР. Інші, не заперечуючи в основному всього цього, переносили центр ваги на те, що Радянський Союз просто не міг залишити без допомоги комуністичний режим у країні, де його неминуче очікували хаос і поразка. Деякі політичні екстремісти на Заході схильні навіть були вважати, що радянська агресія в Афганістані - не більше не менше як "довгострокова стратегія, націлена на отримання геостратегічних переваг, пов'язаних з отриманням доступу до теплих морів і нафтових ресурсів Перської затоки".
За словами М. Гарєєва, в 1979 році - заступника начальника оперативного управління Генерального Штабу, «... введення радянських військ був непродуманим, політично помилковим кроком, що завдало величезної шкоди нашій країні і афганському народу ». Гарєєв займав першу з двох позицій, що виникли в армійському керівництві при підготовці до вторгнення: або взагалі не вводити війська (причому це було б краще для більшості генштабу - за оцінкою того ж Гарєєва), або ввести не 4-5 дивізій, а відразу 30 - 40, за два-три роки досягти стабілізації в країні і припинення бойових дій, перекрити всі канали допомоги опозиції з-за афганських рубежів і знищити її. Насилу можна припустити, що навіть цей останній варіант був кращий, на чому наполягає генерал Гарєєв, але в будь-якому випадку він не опрацьовувалося.
З упевненістю можна сказати, що радянська акція в Афганістані розцінювалася на Заході і розглядалася в колі радянського керівництва однозначно - не як допомога істинно народному уряду Демократичної республіки Афганістан у її боротьбі з імперіалістами і душманами, і не для захисту прийнятих афганцями завоювань революції, а для запобігання неминучого в умовах банкрутства прорадянського режиму контрреволюційного перевороту.
Становище в Афганістані за оцінкою західної преси різко загострило відносини між Сходом і Заходом і призвело до переоцінки міжнародної ситуації в цілому у зв'язку з новим і більш тверезим поглядом на ту небезпеку, яку політика СРСР подає для глобальної стабільності і міжнародного миру.
Відразу і надовго погіршилися, на приклад, відносини між двома ядерними наддержавами у сфері двосторонніх угод з обмеження озброєнь.
Особливу паніку в Західному світі викликало початок кризи, так як розцінювалося як переломний момент в радянській зовнішній політиці і новий етап міжнародних відносин у всьому світі. Вперше Радянський Союз застосував організовану збройну силу за межами своїх кордонів і країн усіма визнаного прорадянського блоку у Східній Європі. Введення обмеженого контингенту радянських військ до Афганістану було, безсумнівно, нічим не прикриту спробою грубою силою вирішувати долю суверенної і формально неспілкової країни, якій приписувалися далекосяжні наслідки.
Природною реакцією Західного світу була протидія радянської агресії, що штовхало капіталістичні країни на зближення. Виняткове місце в цьому формальному (у рамках ООН і НАТО) та неформальному союзі займали США, ще більше утвердилися у своєму становищі наддержави. Після декількох раундів нарад зі своїми європейськими союзниками, які все-таки не хотіли просто виконувати те, що їм скажуть американці, адміністрації Картера вдалося виробити основні напрямки спільної політики, спрямованої на упокорення агресора і стабілізацію становища в регіоні та в усьому світі в цілому. Передбачалося, по-перше, надавати всебічну військову та економічну допомогу Пакистану. По-друге, поставити Радянський Союз перед вибором: або продовжувати свою агресивну політику в Афганістані й поплатитися за це своїми ледь налагодити стосунки із Заходом, або зберегти добре ім'я в системі міжнародних відносин. По-третє, як більш віддалену перспективу США вже без своїх союзників планували посилити свою військову присутність і розвинути мережу оборонних систем та військових інститутів в регіоні. Ще один удар по СРСР завдали країни третього світу. На приклад, конференція ісламських країн в Ісламабаді більшістю голосів засудила дії Радянського Союзу як агресивні, не дивлячись на надану їм тривалу допомогу багатьом з цих країн. Єдність мусульманських держав було суттєво порушено недавньої Ірано-Іракської війною, і тому вони не в значній мірі впливати на зовнішню політику СРСР.
3. Бойові дії Радянських військ в Афганістані
Вторгнення радянських військ до Афганістану в кінці грудня 1979 потрясло світове співтовариство.
Західна преса історики політики і більш широкі верстви громадськості мали свою, майже ніким не оспорювану за межами соціалістичного табору точку зору на події, що відбулися: у 1978р. в Афганістані відбувся державний переворот під керівництвом комуністичної партії при безперечному пособництві СРСР.
Першою реакцією радянського керівництва було відправлення декількох тисяч військових радників в Афганістан. Одночасно Таракі було запропоновано забрати ненависного народу, але національно налаштованого Аміну. Але Амін реагував швидше. 14 вересня 1979р. він штурмував палац. Таракі був важко поранений і помер 17 вересня. Почалися приготування до радянського вторгнення в Афганістан. Розташовані в середньоазіатських республіках дивізії були поповнені і посилені, в основному, узбеками і туркменами. У той же час радянське керівництво намагалося переконати Аміну до дня вступу радянських військ поступитися владою Бабрак Кармаль. З цією місією 2 грудня 1979р. до Кабула відправився генерал - лейтенант МВС Віктор Папутін.
Радянське вторгнення було проведено за зразком вторгнення в Чехословаччину в 1968р. Першими висадилися 24 грудня 1979р. на аеродромі Баграм, в 50км на північ від Кабула, частини 105-ої гвардійської повітряно - десантної дивізії. Одночасно радянські «радники» нейтралізували афганські частини: під приводом заміни озброєння були приведені в небоєздатне стани афганські танки, блоковані лінії зв'язку, а керівний склад афганської армії зібраний на свято з частуванням і напоями. 25 і 26 грудня вся 105-я Баграм за допомогою транспортних літаків Іл - 76, Ан - 22, і Ан - 12.
Критичним днем було 27 грудня 1979р. У той час як частини що висадилася 105-й дивізії в'їжджали на своїх БМД у Кабул і займали вузлові стратегічні точки, інші частини на танках АСУ - 85, оточили палац Даруломан південніше Кабулу. За кілька днів до цього Папутін під приводом безпеки порадив Аміну переїхати туди. Папутін намагався умовити Аміну офіційно звернутися до СРСР за військовою допомогою на підставі укладеного в грудні 1978р. договору і подати у відставку на користь Кармаля. Амін став проти цього. Папутін був убитий охоронцем Аміну. Після цього радянські десантники штурмували палац і вбили Аміна.
Таким чином, офіційний заклик про допомогу так і не відбувся. Незважаючи на реформи і на звільнення великого числа ув'язнених, населення не підтримувало Б. Кармаля, а навпаки, звикли боротися проти загарбників, стало ненавидіти його.
Одночасно з висадкою 108-ї повітряно - десантної дивізії в Афганістан вступили через Кушку і через інші прикордонні пункти 357-а та шістьдесят другому моторизовані стрілецькі дивізії. Вони зайняли Герат і Фарах на заході. У той же час триста шестидесятих і двісті перший мотострілецькі дивізії, наступаючи на Термез, переправилися через Аму - Дарину і просувалися далі, тому що парашутисти захопили тунель Саланг. Танки цих дивізій перевозилися на сідельних тягачах. Афганська армія чинила інтервентам завзятий опір. У лютому 1980р. контингент радянських військ в Афганістані досяг 58000 чоловік, а в середині 1980р. в Афганістан були введені додатково 16-а і п'ятьдесят четвертого мотострілецькі дивізії. У 1981р. Триста п'ятьдесят сьомий дивізія була замінена триста сорок другого дивізією і додатково була введена в Афганістан п'ятого мотострілецька дивізія. У 1984р. число радянських військ в Афганістані досягло 135000 - 150000 чоловік. Крім того, в азіатських республіках стояли ще 40000 солдатів, призначених для спеціальних операцій в Афганістані або для забезпечення тилових завдань.
Командування сорокових радянської армії, оперувала в Афганістані, перебувало довгий час поблизу аеродрому Баграм, в 50км на північ від Кабула. У 1983р. командний пункт був переведений в околиці Кабула, а в 1984р., через загрозу обстрілу і нападу, - до радянського кордону і в Термез. Сім радянських мотострілкових дивізій розташовувалися уздовж важливою кільцевої афганської дороги і на дорозі до перевалу Кібер. Сто п'ятий гвардійська повітряно - десантна дивізія перебувала в районі Баграма - Кабула. Одна з п'яти повітряно - десантних бригад, що входять в цю дивізію, була розміщена в Джалалабаде. Основні склади постачання перебували на радянській території, в Кушке і Термезі. У самому Афганістані базами постачання були: військово-повітряна база Шинданд між Гератом і Фарах, Баграм біля Кабула, Абдалмір - алам у Кундуза і Келагай на дорозі Саланг. До Келагая від радянського кордону доходить трубопровід для пального. У Термеза був побудований через Аму - Дар'ю комбінований дорожній і залізничний міст. Озброєння відповідало озброєння звичайних мотострілкових дивізій.
4. Реакції світової спільноти на введення Радянських військ до Афганістану
Становище в Афганістані за оцінкою західної преси "різко загострило відносини між Сходом і Заходом і призвело до переоцінки міжнародної ситуації в цілому у зв'язку з новим і більш тверезим поглядом на ту небезпеку, яку політика СРСР подає для глобальної стабільності і міжнародного миру". Відразу і надовго погіршилися, на приклад, відносини між двома ядерними наддержавами у сфері двосторонніх угод з обмеження озброєнь.
Особливу паніку в Західному світі викликало початок кризи, так як розцінювалося як переломний момент в радянській зовнішній політиці і новий етап міжнародних відносин у всьому світі. Вперше Радянський Союз застосував організовану збройну силу за межами своїх кордонів і країн усіма визнаного прорадянського блоку у Східній Європі. Введення обмеженого контингенту радянських військ до Афганістану було, безсумнівно, нічим не прикриту спробою грубою силою вирішувати долю суверенної і формально неспілкової країни, якій приписувалися далекосяжні наслідки.
Природною реакцією Західного світу була протидія радянської агресії, що штовхало капіталістичні країни на зближення. Виняткове місце в цьому формальному (у рамках ООН і НАТО) та неформальному союзі займали США, ще більше утвердилися у своєму становищі наддержави. Після декількох раундів нарад зі своїми європейськими союзниками, які все-таки не хотіли просто виконувати те, що їм скажуть американці, адміністрації Картера вдалося виробити основні напрямки спільної політики, спрямованої на упокорення агресора і стабілізацію становища в регіоні та в усьому світі в цілому. Передбачалося, по-перше, надавати всебічну військову та економічну допомогу Пакистану. По-друге, поставити Радянський Союз перед вибором: або продовжувати свою агресивну політику в Афганістані й поплатитися за це своїми ледь налагодити стосунки із Заходом, або зберегти добре ім'я в системі міжнародних відносин. По-третє, як більш віддалену перспективу США вже без своїх союзників планували посилити свою військову присутність і розвинути мережу оборонних систем та військових інститутів в регіоні
Ще один удар по СРСР завдали країни третього світу. Наприклад, конференція ісламських країн в Ісламабаді більшістю голосів засудила дії Радянського Союзу як агресивні, не дивлячись на надану їм тривалу допомогу багатьом з цих країн. Єдність мусульманських держав, проте, було суттєво порушено недавньої Ірано-Іракської війною, і тому вони не могли в скільки-небудь значною мірою впливати на зовнішню політику СРСР.
Лідируючу роль у підштовхуванні СРСР до переговорів про виведення військ з Афганістану грали Західні країни. Передбачалася навіть можливість збереження частини контингенту в столиці та деяких великих центрах країни для підтримки комуністичного режиму. Президент Франції Вальрі Гіскар д `ЕСТА і канцлер ФРН Гельмут Шмідт особисто говорили з Брежнєвим про можливість таких переговорів, але марно. Причини цього були зрозумілі: афганський комуністичний режим очевидно виношувався в СРСР і не мав майже жодних шансів вижити без військової підтримки свого покровителя. "Навряд чи що-небудь змусить росіян кинути свій режим в Афганістані напризволяще так небезпідставно вважала більшість політиків на Заході.
Після розпаду Радянського Союзу і зникнення "червоної загрози", значення афганської кризи оцінюється трохи інакше. Військове втручання у внутрішні справи Демократичної Республіки Афганістан викликало різке загострення міжнародної обстановки і на деякий час загальмувала переговори зі скорочення озброєнь. Радянсько-афганська війна забрала близько 19 000 життів радянських солдатів і нарахованих кількість афганських повстанців і мирних жителів. Крім того, ця війна на багато років наблизила найглибший економічний і політична криза в СРСР, розпад Союзу і крах комуністичного режиму.
5. Врегулювання кризи і виведення військ з Афганістану
Західні країни грали лідируючу роль у підштовхуванні СРСР до переговорів про виведення військ з Афганістану. Але радянське керівництво пішло на них лише після довгих років війни, коли її безперспективність і безнадія стала очевидною. 14 квітня 1988 було прийнято спільне радянсько-американська угода «Про взаємозв'язок для врегулювання становища, що відноситься до Афганістану». Угода встановлювало крайні терміни виведення радянських військ з країни: половина обмеженого контингенту виводилася до 15 серпня 1988р. і всі підрозділи ще через шість місяців, тобто до 15 лютого. Ця угода була в точності виконано радянською стороною. Було також прийнято «Двостороння угода між Республікою Афганістан та Ісламською Республікою Пакистан про принципи взаємин і, зокрема, про невтручання і про відмову від інтервенції». Угода підкреслювало необхідність поважати суверенітет, політичну незалежність і територіальну цілісність Республіки Афганістан та Ісламської Республіки Пакистан, забезпечувати, щоб територія не використовувалася яким-небудь чином для порушення суверенітету, політичної незалежності, територіальної цілісності та національної єдності або для підриву політичної, економічної та суспільної стабільності іншого держави і не допускати на своїй території навчання, спорядження, фінансування та рекрутування найманців якого б то не було походження. Необхідність дотримання проголошених у цій угоді принципів взаємини між Республікою Афганістан та Ісламською Республікою Пакистан була зафіксована в «Декларації про міжнародні гарантії», прийнята спільно СРСР і США. Після підписання Женевських угод частина радянських і більшість афганських керівників наполягало на тому, щоб зберегти присутність в Афганістані 25% перебували там військ для охорони комунікацій (переважно на трасі Хайратон - Кабул) до повного припинення військових дій. Подібне половинчасте рішення зводило б нанівець усі Женевські угоди, хоча б, тому що для підтримання залишався контингенту довелося б знову вводити додаткові формування. Не дивлячись на певний військовий ризик, радянське керівництво в точності дотрималося угоди і вивело всі війська до 15 лютого 1989 року.
Після розпаду Радянського Союзу і зникнення «червоної загрози», значення афганської кризи оцінюється трохи інакше. Військове втручання у внутрішні справи Демократичної Республіки Афганістан викликало різке загострення міжнародної обстановки і на деякий час загальмувала переговори зі скорочення озброєнь. Радянсько-афганська війна забрала близько 19 000 життів радянських солдатів і нелічену кількість афганських повстанців і мирних жителів. Крім того, ця війна на багато років наблизила найглибший економічний і політична криза в СРСР, розпад Союзу і крах комуністичного режиму.
6. Становище в Афганістані після виведення радянських військ
Прогнози Заходу про те, що кабульський режим відразу після припинення радянської військової присутності впаде через свою повну нежиттєздатність, а коаліційний уряд угруповань моджахедів приведе країну до світу після вигнання, виявилися неспроможними. Це свідчить про деяку необ'єктивність у підході до афганської проблеми. Але потрібно сказати, що ця точка зору також зазнала змін і була відкоректована часом. Дійсно, виведення військ 15 лютого 1989 не викликав, як очікувалося, початку процесу умиротворення в Афганістані, а, навпаки, спонукав опозицію до активізації бойових дій. Безпосередньо за цією подією пішли найбільші наступальні операції моджахедів під Джелалабадом, Хостом, Кандагаром, Кабулом, Саланг. Однак урядові війська успішно відбили ці наступу і в ряді районів перейшли в контрнаступ, в результаті чого відновили своє оперативне становище і змогли його утримувати ще три роки. Опозиція була ослаблена, і в цьому зіграли роль кілька факторів: по-перше, з відходом підрозділів радянських окупаційних військ вона була позбавлена своєї ідеологічної бази, спонукав афганців до боротьби проти завойовників і невірних, по-друге, агресивні тенденції Пакистану викликали деякі патріотичні настрої і відштовхнули частину повстанців від боротьби з урядом, по-третє, СРСР продовжував постачання зброї, хоча і в скороченому розмірі (що, між іншим, не суперечило Женевських угод і міжнародного права).
Однак, пасивність Республіки Афганістан у військових діях, надії на вирішення проблеми силою, активна підривна робота опозиції в армії РА, зв'язок в психології населення всіх бід з Квітневої революцією і загальна втома і, головне, відсутність реальних дій для поліпшення, перш за все економічної ситуації в районах, контрольованих урядом, призвели, зрештою, до падіння режиму Наджібули.
Висновок
Особливістю ситуації в Афганістані стало те, що коли його залишили в спокої Москва і Вашингтон, а одна з ворогували афганських сторін (режим Наджібулли) зазнав поразки, ця криза не тільки не пішов на спад, але і розгорівся з новою силою. Подальший розвиток подій показав, що ситуація в цій країні вийшла з-під контролю США та Росії і що набагато більший вплив на неї почали чинити сусідні регіональні держави, перш за все Пакистан і Іран.
Роздробленість країни було свого роду компромісним варіантом між зацікавленими сторонами, але компроміс недовговічний. Пакистан у цій обстановці був самим ущемленим, по вище перерахованих причин. Одночасно з'явилося перспектива транспортувати Туркменський газ. Для цього потрібно об'єднати державу Афганістан. І наполітіческую сцену країни виходить рух Талібан. За задумом його творців, рух талібан повинно було стати тією силою, яка зуміла б «навести порядок» в Афганістані, припинити внутріафганскую міжусобицю, відновити традиційне домінування пуштунів у суспільно-політичному житті країни. Робився розрахунок і на те, що гарантує прихід до влади в Афганістані дружнього, якщо не відверто залежного від Ісламабаду режиму, що має забезпечити Пакистану свого роду «стратегічну глибину» та геополітичні переваги в непростих стосунках з Індією.
Талібан тільки за допомогою з поза не в змозі об'єднати силовим шляхом Афганістан потрібно було спиратися і на внутрішні сили і була розіграна пуштунських карта (пуштунський націоналізм). До 2000р. захопивши 90% території країни Таліби крім ідеології «чистого ісламу» принесли з собою:
1. Територія країни перетворилася в опорну базу міжнародного тероризму (організація «Аль-Кайда»).
2. Зростання виробництва наркотичної сировини.
3. Погіршення гуманітарної обстановки в країні.
Все це свідчить про серйозну кризу в країні.
Список використаних джерел
1. «США і регіональні конфлікти». - М.: Наука, 1990 р.;
2. Гарєєв. М «Афганська проблема - три роки без радянських військ» - / / Міжнародна життя № 2, 1992р.;
3. Георгій Брудерер. «Афганська війна», 1985р.;
4. Д. Гай, В. Снєгірьов «Вторгнення, невідомі сторінки неоголошеної війни». М СП «ІКПА» 1991р.;
5. Радянська військова енциклопедія. М Воениздат 1976р.;
6. В. Островський, А. Уткін «Історія Росії 20 століття» М. «Дрофа» 1999р.;
7. «Міжнародна Економіка та міжнародні відносини» № 7 1988р.;
8. Мерімскій В. А. Війна в Афганістані. Записки учасника. / Нова і новітня історія, № 3, 1995р.
9. Пінів Н.І. «Війна в Афганістані» - М. 1991р.
У травні 1979 року прем'єр - міністром став Хафізулла Амін. Він жорстоко придушував повстання. Тюрми були переповнені, але повстання розширювалося. Можна було очікувати швидкого падіння комуністичного режиму в Афганістані. У той час як на Заході ніхто на це не реагував, радянський уряд стурбувався такою перспективою. Падіння Кабула і прихід до влади ісламських фундаменталістів могли привести до безладдя серед мусульманського населення радянських центрально - азіатських республік. Узбеки, туркмени і таджики географічно і по вірі близькі афганцям. Крім того, у них ще з часів басмаческое руху двадцятих років продовжують існувати родинні зв'язки з афганцями.
2. Цілі і плани СРСР у війні
Західні офіційні структури і преса оцінили як фальсифікують події заяву уряду СРСР про те, що війська були введені на прохання афганського керівництва для допомоги останньому в боротьбі з повсталими бандитами і в ім'я виконання інтернаціонального обов'язку. Адже колишній правитель Афганістану Амін був убитий під час штурму радянськими спецпідрозділами його палацу, а його наступник на цій посаді ще не з'явився на політичній арені до моменту так званого запрошення.
Політичні маневри радянського керівництва не переконали громадськість капіталістичного світу в його щирості, і, хоча на Заході по-різному оцінювалися мети Радянського Союзу в цій війні, всі чудово розуміли її агресивний характер. Одні бачили в ній бажання наддержави змінити баланс сил в регіоні, прагнення вести діалог з навколишніми державами, головним чином з Пакистаном, з позиції сили і продемонструвати всьому світу міць і волю СРСР. Інші, не заперечуючи в основному всього цього, переносили центр ваги на те, що Радянський Союз просто не міг залишити без допомоги комуністичний режим у країні, де його неминуче очікували хаос і поразка. Деякі політичні екстремісти на Заході схильні навіть були вважати, що радянська агресія в Афганістані - не більше не менше як "довгострокова стратегія, націлена на отримання геостратегічних переваг, пов'язаних з отриманням доступу до теплих морів і нафтових ресурсів Перської затоки".
За словами М. Гарєєва, в 1979 році - заступника начальника оперативного управління Генерального Штабу, «... введення радянських військ був непродуманим, політично помилковим кроком, що завдало величезної шкоди нашій країні і афганському народу ». Гарєєв займав першу з двох позицій, що виникли в армійському керівництві при підготовці до вторгнення: або взагалі не вводити війська (причому це було б краще для більшості генштабу - за оцінкою того ж Гарєєва), або ввести не 4-5 дивізій, а відразу 30 - 40, за два-три роки досягти стабілізації в країні і припинення бойових дій, перекрити всі канали допомоги опозиції з-за афганських рубежів і знищити її. Насилу можна припустити, що навіть цей останній варіант був кращий, на чому наполягає генерал Гарєєв, але в будь-якому випадку він не опрацьовувалося.
З упевненістю можна сказати, що радянська акція в Афганістані розцінювалася на Заході і розглядалася в колі радянського керівництва однозначно - не як допомога істинно народному уряду Демократичної республіки Афганістан у її боротьбі з імперіалістами і душманами, і не для захисту прийнятих афганцями завоювань революції, а для запобігання неминучого в умовах банкрутства прорадянського режиму контрреволюційного перевороту.
Становище в Афганістані за оцінкою західної преси різко загострило відносини між Сходом і Заходом і призвело до переоцінки міжнародної ситуації в цілому у зв'язку з новим і більш тверезим поглядом на ту небезпеку, яку політика СРСР подає для глобальної стабільності і міжнародного миру.
Відразу і надовго погіршилися, на приклад, відносини між двома ядерними наддержавами у сфері двосторонніх угод з обмеження озброєнь.
Особливу паніку в Західному світі викликало початок кризи, так як розцінювалося як переломний момент в радянській зовнішній політиці і новий етап міжнародних відносин у всьому світі. Вперше Радянський Союз застосував організовану збройну силу за межами своїх кордонів і країн усіма визнаного прорадянського блоку у Східній Європі. Введення обмеженого контингенту радянських військ до Афганістану було, безсумнівно, нічим не прикриту спробою грубою силою вирішувати долю суверенної і формально неспілкової країни, якій приписувалися далекосяжні наслідки.
Природною реакцією Західного світу була протидія радянської агресії, що штовхало капіталістичні країни на зближення. Виняткове місце в цьому формальному (у рамках ООН і НАТО) та неформальному союзі займали США, ще більше утвердилися у своєму становищі наддержави. Після декількох раундів нарад зі своїми європейськими союзниками, які все-таки не хотіли просто виконувати те, що їм скажуть американці, адміністрації Картера вдалося виробити основні напрямки спільної політики, спрямованої на упокорення агресора і стабілізацію становища в регіоні та в усьому світі в цілому. Передбачалося, по-перше, надавати всебічну військову та економічну допомогу Пакистану. По-друге, поставити Радянський Союз перед вибором: або продовжувати свою агресивну політику в Афганістані й поплатитися за це своїми ледь налагодити стосунки із Заходом, або зберегти добре ім'я в системі міжнародних відносин. По-третє, як більш віддалену перспективу США вже без своїх союзників планували посилити свою військову присутність і розвинути мережу оборонних систем та військових інститутів в регіоні. Ще один удар по СРСР завдали країни третього світу. На приклад, конференція ісламських країн в Ісламабаді більшістю голосів засудила дії Радянського Союзу як агресивні, не дивлячись на надану їм тривалу допомогу багатьом з цих країн. Єдність мусульманських держав було суттєво порушено недавньої Ірано-Іракської війною, і тому вони не в значній мірі впливати на зовнішню політику СРСР.
3. Бойові дії Радянських військ в Афганістані
Вторгнення радянських військ до Афганістану в кінці грудня 1979 потрясло світове співтовариство.
Західна преса історики політики і більш широкі верстви громадськості мали свою, майже ніким не оспорювану за межами соціалістичного табору точку зору на події, що відбулися: у 1978р. в Афганістані відбувся державний переворот під керівництвом комуністичної партії при безперечному пособництві СРСР.
Першою реакцією радянського керівництва було відправлення декількох тисяч військових радників в Афганістан. Одночасно Таракі було запропоновано забрати ненависного народу, але національно налаштованого Аміну. Але Амін реагував швидше. 14 вересня 1979р. він штурмував палац. Таракі був важко поранений і помер 17 вересня. Почалися приготування до радянського вторгнення в Афганістан. Розташовані в середньоазіатських республіках дивізії були поповнені і посилені, в основному, узбеками і туркменами. У той же час радянське керівництво намагалося переконати Аміну до дня вступу радянських військ поступитися владою Бабрак Кармаль. З цією місією 2 грудня 1979р. до Кабула відправився генерал - лейтенант МВС Віктор Папутін.
Радянське вторгнення було проведено за зразком вторгнення в Чехословаччину в 1968р. Першими висадилися 24 грудня 1979р. на аеродромі Баграм, в 50км на північ від Кабула, частини 105-ої гвардійської повітряно - десантної дивізії. Одночасно радянські «радники» нейтралізували афганські частини: під приводом заміни озброєння були приведені в небоєздатне стани афганські танки, блоковані лінії зв'язку, а керівний склад афганської армії зібраний на свято з частуванням і напоями. 25 і 26 грудня вся 105-я Баграм за допомогою транспортних літаків Іл - 76, Ан - 22, і Ан - 12.
Критичним днем було 27 грудня 1979р. У той час як частини що висадилася 105-й дивізії в'їжджали на своїх БМД у Кабул і займали вузлові стратегічні точки, інші частини на танках АСУ - 85, оточили палац Даруломан південніше Кабулу. За кілька днів до цього Папутін під приводом безпеки порадив Аміну переїхати туди. Папутін намагався умовити Аміну офіційно звернутися до СРСР за військовою допомогою на підставі укладеного в грудні 1978р. договору і подати у відставку на користь Кармаля. Амін став проти цього. Папутін був убитий охоронцем Аміну. Після цього радянські десантники штурмували палац і вбили Аміна.
Таким чином, офіційний заклик про допомогу так і не відбувся. Незважаючи на реформи і на звільнення великого числа ув'язнених, населення не підтримувало Б. Кармаля, а навпаки, звикли боротися проти загарбників, стало ненавидіти його.
Одночасно з висадкою 108-ї повітряно - десантної дивізії в Афганістан вступили через Кушку і через інші прикордонні пункти 357-а та шістьдесят другому моторизовані стрілецькі дивізії. Вони зайняли Герат і Фарах на заході. У той же час триста шестидесятих і двісті перший мотострілецькі дивізії, наступаючи на Термез, переправилися через Аму - Дарину і просувалися далі, тому що парашутисти захопили тунель Саланг. Танки цих дивізій перевозилися на сідельних тягачах. Афганська армія чинила інтервентам завзятий опір. У лютому 1980р. контингент радянських військ в Афганістані досяг 58000 чоловік, а в середині 1980р. в Афганістан були введені додатково 16-а і п'ятьдесят четвертого мотострілецькі дивізії. У 1981р. Триста п'ятьдесят сьомий дивізія була замінена триста сорок другого дивізією і додатково була введена в Афганістан п'ятого мотострілецька дивізія. У 1984р. число радянських військ в Афганістані досягло 135000 - 150000 чоловік. Крім того, в азіатських республіках стояли ще 40000 солдатів, призначених для спеціальних операцій в Афганістані або для забезпечення тилових завдань.
Командування сорокових радянської армії, оперувала в Афганістані, перебувало довгий час поблизу аеродрому Баграм, в 50км на північ від Кабула. У 1983р. командний пункт був переведений в околиці Кабула, а в 1984р., через загрозу обстрілу і нападу, - до радянського кордону і в Термез. Сім радянських мотострілкових дивізій розташовувалися уздовж важливою кільцевої афганської дороги і на дорозі до перевалу Кібер. Сто п'ятий гвардійська повітряно - десантна дивізія перебувала в районі Баграма - Кабула. Одна з п'яти повітряно - десантних бригад, що входять в цю дивізію, була розміщена в Джалалабаде. Основні склади постачання перебували на радянській території, в Кушке і Термезі. У самому Афганістані базами постачання були: військово-повітряна база Шинданд між Гератом і Фарах, Баграм біля Кабула, Абдалмір - алам у Кундуза і Келагай на дорозі Саланг. До Келагая від радянського кордону доходить трубопровід для пального. У Термеза був побудований через Аму - Дар'ю комбінований дорожній і залізничний міст. Озброєння відповідало озброєння звичайних мотострілкових дивізій.
4. Реакції світової спільноти на введення Радянських військ до Афганістану
Становище в Афганістані за оцінкою західної преси "різко загострило відносини між Сходом і Заходом і призвело до переоцінки міжнародної ситуації в цілому у зв'язку з новим і більш тверезим поглядом на ту небезпеку, яку політика СРСР подає для глобальної стабільності і міжнародного миру". Відразу і надовго погіршилися, на приклад, відносини між двома ядерними наддержавами у сфері двосторонніх угод з обмеження озброєнь.
Особливу паніку в Західному світі викликало початок кризи, так як розцінювалося як переломний момент в радянській зовнішній політиці і новий етап міжнародних відносин у всьому світі. Вперше Радянський Союз застосував організовану збройну силу за межами своїх кордонів і країн усіма визнаного прорадянського блоку у Східній Європі. Введення обмеженого контингенту радянських військ до Афганістану було, безсумнівно, нічим не прикриту спробою грубою силою вирішувати долю суверенної і формально неспілкової країни, якій приписувалися далекосяжні наслідки.
Природною реакцією Західного світу була протидія радянської агресії, що штовхало капіталістичні країни на зближення. Виняткове місце в цьому формальному (у рамках ООН і НАТО) та неформальному союзі займали США, ще більше утвердилися у своєму становищі наддержави. Після декількох раундів нарад зі своїми європейськими союзниками, які все-таки не хотіли просто виконувати те, що їм скажуть американці, адміністрації Картера вдалося виробити основні напрямки спільної політики, спрямованої на упокорення агресора і стабілізацію становища в регіоні та в усьому світі в цілому. Передбачалося, по-перше, надавати всебічну військову та економічну допомогу Пакистану. По-друге, поставити Радянський Союз перед вибором: або продовжувати свою агресивну політику в Афганістані й поплатитися за це своїми ледь налагодити стосунки із Заходом, або зберегти добре ім'я в системі міжнародних відносин. По-третє, як більш віддалену перспективу США вже без своїх союзників планували посилити свою військову присутність і розвинути мережу оборонних систем та військових інститутів в регіоні
Ще один удар по СРСР завдали країни третього світу. Наприклад, конференція ісламських країн в Ісламабаді більшістю голосів засудила дії Радянського Союзу як агресивні, не дивлячись на надану їм тривалу допомогу багатьом з цих країн. Єдність мусульманських держав, проте, було суттєво порушено недавньої Ірано-Іракської війною, і тому вони не могли в скільки-небудь значною мірою впливати на зовнішню політику СРСР.
Лідируючу роль у підштовхуванні СРСР до переговорів про виведення військ з Афганістану грали Західні країни. Передбачалася навіть можливість збереження частини контингенту в столиці та деяких великих центрах країни для підтримки комуністичного режиму. Президент Франції Вальрі Гіскар д `ЕСТА і канцлер ФРН Гельмут Шмідт особисто говорили з Брежнєвим про можливість таких переговорів, але марно. Причини цього були зрозумілі: афганський комуністичний режим очевидно виношувався в СРСР і не мав майже жодних шансів вижити без військової підтримки свого покровителя. "Навряд чи що-небудь змусить росіян кинути свій режим в Афганістані напризволяще так небезпідставно вважала більшість політиків на Заході.
Після розпаду Радянського Союзу і зникнення "червоної загрози", значення афганської кризи оцінюється трохи інакше. Військове втручання у внутрішні справи Демократичної Республіки Афганістан викликало різке загострення міжнародної обстановки і на деякий час загальмувала переговори зі скорочення озброєнь. Радянсько-афганська війна забрала близько 19 000 життів радянських солдатів і нарахованих кількість афганських повстанців і мирних жителів. Крім того, ця війна на багато років наблизила найглибший економічний і політична криза в СРСР, розпад Союзу і крах комуністичного режиму.
5. Врегулювання кризи і виведення військ з Афганістану
Західні країни грали лідируючу роль у підштовхуванні СРСР до переговорів про виведення військ з Афганістану. Але радянське керівництво пішло на них лише після довгих років війни, коли її безперспективність і безнадія стала очевидною. 14 квітня 1988 було прийнято спільне радянсько-американська угода «Про взаємозв'язок для врегулювання становища, що відноситься до Афганістану». Угода встановлювало крайні терміни виведення радянських військ з країни: половина обмеженого контингенту виводилася до 15 серпня 1988р. і всі підрозділи ще через шість місяців, тобто до 15 лютого. Ця угода була в точності виконано радянською стороною. Було також прийнято «Двостороння угода між Республікою Афганістан та Ісламською Республікою Пакистан про принципи взаємин і, зокрема, про невтручання і про відмову від інтервенції». Угода підкреслювало необхідність поважати суверенітет, політичну незалежність і територіальну цілісність Республіки Афганістан та Ісламської Республіки Пакистан, забезпечувати, щоб територія не використовувалася яким-небудь чином для порушення суверенітету, політичної незалежності, територіальної цілісності та національної єдності або для підриву політичної, економічної та суспільної стабільності іншого держави і не допускати на своїй території навчання, спорядження, фінансування та рекрутування найманців якого б то не було походження. Необхідність дотримання проголошених у цій угоді принципів взаємини між Республікою Афганістан та Ісламською Республікою Пакистан була зафіксована в «Декларації про міжнародні гарантії», прийнята спільно СРСР і США. Після підписання Женевських угод частина радянських і більшість афганських керівників наполягало на тому, щоб зберегти присутність в Афганістані 25% перебували там військ для охорони комунікацій (переважно на трасі Хайратон - Кабул) до повного припинення військових дій. Подібне половинчасте рішення зводило б нанівець усі Женевські угоди, хоча б, тому що для підтримання залишався контингенту довелося б знову вводити додаткові формування. Не дивлячись на певний військовий ризик, радянське керівництво в точності дотрималося угоди і вивело всі війська до 15 лютого 1989 року.
Після розпаду Радянського Союзу і зникнення «червоної загрози», значення афганської кризи оцінюється трохи інакше. Військове втручання у внутрішні справи Демократичної Республіки Афганістан викликало різке загострення міжнародної обстановки і на деякий час загальмувала переговори зі скорочення озброєнь. Радянсько-афганська війна забрала близько 19 000 життів радянських солдатів і нелічену кількість афганських повстанців і мирних жителів. Крім того, ця війна на багато років наблизила найглибший економічний і політична криза в СРСР, розпад Союзу і крах комуністичного режиму.
6. Становище в Афганістані після виведення радянських військ
Прогнози Заходу про те, що кабульський режим відразу після припинення радянської військової присутності впаде через свою повну нежиттєздатність, а коаліційний уряд угруповань моджахедів приведе країну до світу після вигнання, виявилися неспроможними. Це свідчить про деяку необ'єктивність у підході до афганської проблеми. Але потрібно сказати, що ця точка зору також зазнала змін і була відкоректована часом. Дійсно, виведення військ 15 лютого 1989 не викликав, як очікувалося, початку процесу умиротворення в Афганістані, а, навпаки, спонукав опозицію до активізації бойових дій. Безпосередньо за цією подією пішли найбільші наступальні операції моджахедів під Джелалабадом, Хостом, Кандагаром, Кабулом, Саланг. Однак урядові війська успішно відбили ці наступу і в ряді районів перейшли в контрнаступ, в результаті чого відновили своє оперативне становище і змогли його утримувати ще три роки. Опозиція була ослаблена, і в цьому зіграли роль кілька факторів: по-перше, з відходом підрозділів радянських окупаційних військ вона була позбавлена своєї ідеологічної бази, спонукав афганців до боротьби проти завойовників і невірних, по-друге, агресивні тенденції Пакистану викликали деякі патріотичні настрої і відштовхнули частину повстанців від боротьби з урядом, по-третє, СРСР продовжував постачання зброї, хоча і в скороченому розмірі (що, між іншим, не суперечило Женевських угод і міжнародного права).
Однак, пасивність Республіки Афганістан у військових діях, надії на вирішення проблеми силою, активна підривна робота опозиції в армії РА, зв'язок в психології населення всіх бід з Квітневої революцією і загальна втома і, головне, відсутність реальних дій для поліпшення, перш за все економічної ситуації в районах, контрольованих урядом, призвели, зрештою, до падіння режиму Наджібули.
Висновок
Особливістю ситуації в Афганістані стало те, що коли його залишили в спокої Москва і Вашингтон, а одна з ворогували афганських сторін (режим Наджібулли) зазнав поразки, ця криза не тільки не пішов на спад, але і розгорівся з новою силою. Подальший розвиток подій показав, що ситуація в цій країні вийшла з-під контролю США та Росії і що набагато більший вплив на неї почали чинити сусідні регіональні держави, перш за все Пакистан і Іран.
Роздробленість країни було свого роду компромісним варіантом між зацікавленими сторонами, але компроміс недовговічний. Пакистан у цій обстановці був самим ущемленим, по вище перерахованих причин. Одночасно з'явилося перспектива транспортувати Туркменський газ. Для цього потрібно об'єднати державу Афганістан. І наполітіческую сцену країни виходить рух Талібан. За задумом його творців, рух талібан повинно було стати тією силою, яка зуміла б «навести порядок» в Афганістані, припинити внутріафганскую міжусобицю, відновити традиційне домінування пуштунів у суспільно-політичному житті країни. Робився розрахунок і на те, що гарантує прихід до влади в Афганістані дружнього, якщо не відверто залежного від Ісламабаду режиму, що має забезпечити Пакистану свого роду «стратегічну глибину» та геополітичні переваги в непростих стосунках з Індією.
Талібан тільки за допомогою з поза не в змозі об'єднати силовим шляхом Афганістан потрібно було спиратися і на внутрішні сили і була розіграна пуштунських карта (пуштунський націоналізм). До 2000р. захопивши 90% території країни Таліби крім ідеології «чистого ісламу» принесли з собою:
1. Територія країни перетворилася в опорну базу міжнародного тероризму (організація «Аль-Кайда»).
2. Зростання виробництва наркотичної сировини.
3. Погіршення гуманітарної обстановки в країні.
Все це свідчить про серйозну кризу в країні.
Список використаних джерел
1. «США і регіональні конфлікти». - М.: Наука, 1990 р.;
2. Гарєєв. М «Афганська проблема - три роки без радянських військ» - / / Міжнародна життя № 2, 1992р.;
3. Георгій Брудерер. «Афганська війна», 1985р.;
4. Д. Гай, В. Снєгірьов «Вторгнення, невідомі сторінки неоголошеної війни». М СП «ІКПА» 1991р.;
5. Радянська військова енциклопедія. М Воениздат 1976р.;
6. В. Островський, А. Уткін «Історія Росії 20 століття» М. «Дрофа» 1999р.;
7. «Міжнародна Економіка та міжнародні відносини» № 7 1988р.;
8. Мерімскій В. А. Війна в Афганістані. Записки учасника. / Нова і новітня історія, № 3, 1995р.
9. Пінів Н.І. «Війна в Афганістані» - М. 1991р.