До резидентів РФ ставляться:

• До резидентів РФ ставляться:

• - Фізичні особи, які мають постійне місце проживання в РФ, в тому числі тимчасово знаходяться за межами РФ;

• - Юридичні особи, створені відповідно до законодавства РФ, з місцезнаходженням у РФ;

• - Підприємства та організації, які є юридичними особами, створені відповідно до законодавства РФ, з місцезнаходженням у РФ;

• - Знаходяться за межами РФ філії і представництва резидентів РФ.

• До нерезидентів РФ ставляться:

• - Фізичні особи, які мають постійне місце проживання за межами РФ, в тому числі тимчасово перебувають у РФ;

• - Юридичні особи, створені відповідно до законодавства іноземних держав, з місцезнаходженням за межами РФ;

• - Підприємства та організації, які є юридичними особами, створені відповідно до законодавства іноземних держав, з місцезнаходженням за межами РФ;

• - Знаходяться в РФ філії та представництва нерезидентів РФ.

Валютний контроль - це контроль за проведенням валютних операцій з метою їх приведення у відповідність з нормами та вимогами, що висуваються чинним законодавством.

• Валютний контроль - це контроль за проведенням валютних операцій з метою їх приведення у відповідність з нормами та вимогами, що висуваються чинним законодавством.

• Становлення валютного контролю в Росії

• Процес переходу російської держави до ринкових відносин в економіці зумовив необхідність інтеграції країни у світове економічне господарство і, отже, послужив каталізатором різкого посилення і розвитку зовнішньоторговельних зв'язків. Починаючи з 1986 р. практично всі суб'єкти господарської діяльності одержали право прямого виходу на зовнішні ринки і розпорядження заробленої іноземною валютою. При цьому в міру розвитку спільного підприємництва за участю іноземного капіталу число учасників зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) постійно зростала.

• У 1991 р. був прийнятий Закон СРСР «Про валютне регулювання та валютний контроль» (у 1992 р. - Закон РФ). Цим законом як основного органу валютного регулювання визначено Державний (у РФ - Центральний) банк, що відповідає практиці більшості країн світу. Було запроваджено інститут агентів валютного контролю. Законом були встановлені також основні принципи проведення операцій з іноземною валютою. Аукціонна торгівля іноземною валютою стала ліцензуватися.

• Починаючи з 1991 р. отримали ліцензії на організацію біржових операцій з іноземною валютою 8 валютних бірж.

В даний час можна говорити про те, що тільки США, ФРН, Великобританія, Італія і Франція, а з недавнього часу і Японія практично не мають валютних обмежень.

• В даний час можна говорити про те, що тільки США, ФРН, Великобританія, Італія і Франція, а з недавнього часу і Японія практично не мають валютних обмежень.

• Ефективність і межі валютного контролю

• Валютний контроль зі своїми позитивними і негативними сторонами може по-різному впливати на економіку, а його застосування може мати більший чи менший ефект у вигляді різних кількісних характеристик, які є показниками ступеня досягнення мети.

• Існує два підходи до оцінки ефективності: витратний та результативний.

• Витратний підхід передбачає оцінку ефективності через відношення досягнутого результату до засобів, витраченим на його досягнення. В якості результату тут виступають обсяг предотвращенного нелегального вивезення та ввезення капіталу, а формула коефіцієнта ефективності виглядає наступним чином:

Чим вище обсяги предотвращенного нелегального руху капіталу і чим нижче витрати, тим вища ефективність.

• Чим вище обсяги предотвращенного нелегального руху капіталу і чим нижче витрати, тим вища ефективність.

• Результативний підхід передбачає оцінку ефективності через ставлення «досягнутого результату» до «поставленої мети». Стосовно до валютного контролю це виражається наступним чином. Поставлена ​​мета - запобігання нелегального переміщення капіталу. Формула має вигляд:

• де Олк - обсяг легального руху капіталу;

• Онлк - обсяг нелегального руху капіталу.

Основними напрямками валютного контролю в Росії є:

• Основними напрямками валютного контролю в Росії є:

• Визначення відповідності проведених валютних операцій чинному законодавству та наявності необхідних для них ліцензій і дозволів;

• Перевірка виконання резидентами зобов'язань в іноземній валюті перед державою, а також зобов'язань з продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку РФ;

• Перевірка обгрунтованості платежів в іноземній валюті;

• Перевірка повноти і об'єктивності обліку і звітності по валютних операціях.

Основним органом валютного регулювання і валютного контролю в РФ є Банк Росії. У його компетенцію входить:

• Основним органом валютного регулювання і валютного контролю в РФ є Банк Росії. У його компетенцію входить:

• Визначення сфери та порядку звернення до РФ іноземної валюти і цінних паперів в іноземній валюті;

• Видання нормативних актів, обов'язкових до виконання в РФ резидентами і нерезидентами;

• Встановлення правил проведення резидентами та нерезидентами до операцій з іноземною валютою цінними паперами в іноземній валюті;

• Підготовка та публікація статистики валютних операцій РФ за прийнятим міжнародним стандартам.

• Головні територіальні управління Банку Росії:

• Дають висновки по запитах уповноважених банків;

• Запитують роз'яснення Банку Росії зі спірних або неврегульованих питань;

• Аналізують надходять на їх адресу пропозиції щодо вдосконалення валютного законодавства РФ з питань, що належать до компетенції Банку Росії;

• Направляють відповідні пропозиції від свого імені в Банк Росії.

Функції Уряду РФ по валютному контролю виконують в основному ГТК Росії, Мінфін Росії і Міністерство економічного розвитку і торгівлі Росії.

• Функції Уряду РФ по валютному контролю виконують в основному ГТК Росії, Мінфін Росії і Міністерство економічного розвитку і торгівлі Росії.

• Мінфіну і Міністерству з економічного розвитку та торгівлі Росії передані такі функції Федеральної Служби РФ по валютному і експортному контролю:

• Проведення єдиної загальнодержавної політики у сфері організації контролю та нагляду за дотриманням законодавства РФ у сфері валютних, експортних і інших зовнішньоекономічних операцій;

• Здійснення міжгалузевої координації;

• Забезпечення контролю та нагляду за дотриманням законодавства РФ міністерствами, відомствами, підприємствами і організаціями, які беруть участь у регулюванні та здійсненні експортно-імпортних і інших зовнішньоекономічних операцій.

• У валютному контролі беруть участь і інші федеральні органи виконавчої влади; так, Федеральна служба безпеки РФ, міністерство внутрішніх справ РФ, Служба зовнішньої розвідки РФ і Міністерство оборони РФ інформують Уряд РФ про стали їм відомими факти порушення резидентами і нерезидентами валютного та митного законодавства та інших нормативних актів, що стосуються здійснення валютних та інших операцій.

Валютне регулювання в широкому сенсі - це регламентація державою основних принципів організації національної валютної системи і механізмів її функціонування. Сутність валютного регулювання полягає в створенні такої системи впливу на конвертованість національної валюти, валютного курсу, внутрішнього валютного ринку і платіжного балансу, яка відповідала б стратегічним завданням розвитку національної економіки і разом з тим відображала б потреби поточного моменту.

• Валютне регулювання в широкому сенсі - це регламентація державою основних принципів організації національної валютної системи і механізмів її функціонування. Сутність валютного регулювання полягає в створенні такої системи впливу на конвертованість національної валюти, валютного курсу, внутрішнього валютного ринку і платіжного балансу, яка відповідала б стратегічним завданням розвитку національної економіки і разом з тим відображала б потреби поточного моменту.

• Зміст поняття «валютне регулювання» різноманітне. Це по суті сукупність таких процесів, як:

• * Діяльність державних органів щодо

• управління обігом валюти;

• * Контроль держави за валютними

• операціями;

• * Вплив на курс національної валюти;

• * Обмеження використання іноземної валюти;

• * Сукупність законодавчих, адміністративних,

• економічних і організаційних заходів,

• визначають порядок проведення операцій з валютними

• цінностями.

Функції держави у сфері валютного регулювання, як правило, включають в себе:

• Функції держави у сфері валютного регулювання, як правило, включають в себе:

• * Накопичення статистичних даних про

• експорті з країни та імпорті в країну;

• * Регулювання вивезення з країни стратегічного

• сировини;

• * Регламентування ввезення або вивезення національної

• валюти з країни, купівлю-продаж цінних паперів;

• * Купівля резидентами і нерезидентами нерухомості

• на території країни або за її межами;

• * Визначення курсу валюти даної країни за

• відношенню до інших валют;

• * Регулювання порядку проведення операцій з

• резидентами і нерезидентами;

• * Регламентування порядку репатріації прибутку,

• отриманої від проведення експортних операцій.

• Валютне регулювання формується і багато в чому визначає проводиться державою валютною політикою.

• Валютна політика - сукупність державних заходів у галузі зовнішньоекономічних зв'язків, спрямованих на досягнення стратегічних завдань і поточних цілей країни, підтримка внутрішнього і зовнішнього рівноваги.

Валютне регулювання може бути:

• Валютне регулювання може бути:

• Прямим і непрямим.

• Пряме валютне регулювання - сукупність законодавчих і адміністративних дій влади, що визначають порядок проведення операцій з валютними цінностями.

• Непряме валютне регулювання - сукупність економічних методів впливу на учасників зовнішньоекономічних зв'язків шляхом створення у них економічної зацікавленості у здійсненні певних валютних операцій. Переважання того чи іншого методу валютного регулювання, визначає його характер;

• Ліберальним або обмежувальним.

• Ліберальне валютне регулювання спрямоване на поточну кон'юнктуру валютного ринку, воно не зачіпає структурних основ валютної системи і валютного курсу.

• Обмежувальне валютне регулювання цілеспрямовано впливає на формування валютного курсу і платіжного балансу. Його закінченою формою виступають валютні обмеження, тобто законодавче чи адміністративна заборона, лімітування і регламентація операцій резидентів і нерезидентів з валютою та іншими валютними цінностями.

Для здійснення валютного контролю зовнішньоекономічної діяльності створюється спеціальний механізм, який включає спеціальні інструменти здійснення контролю, фірми, методи та інструменти його веління. У Росії цей механізм має таку структуру. Рис.2.

• Для здійснення валютного контролю зовнішньоекономічної діяльності створюється спеціальний механізм, який включає спеціальні інструменти здійснення контролю, фірми, методи та інструменти його веління. У Росії цей механізм має таку структуру. Рис.2.

Валютне регулювання існує в усіх країнах. У Росії воно здійснюється відповідно до Закону РФ від 9 жовтня 1992 р. № 3615-1 «Про валютне регулювання та валютний контроль р РФ», який визначає:

• Валютне регулювання існує в усіх країнах. У Росії воно здійснюється відповідно до Закону РФ від 9 жовтня 1992 р. № 3615-1 «Про валютне регулювання та валютний контроль р РФ», який визначає:

• * Принципи проведення валютних операції в РФ;

• * Повноваження і функції органів та агентів валютного регулювання і валютного контролю;

• * Права і обов'язки юридичних та фізичних осіб щодо володіння, користування і розпорядження валютними цінностями;

• * Міру відповідальності за порушення валютного законодавства.

• Дія Закону - юридична основа створення національної валютної системи РФ.

• Основний елемент національної валютної системи - національна валюта. Закон дає чітке визначення самого поняття «національна російська валюта». Так, до «валюті Російської Федерації» відносяться:

• _ Знаходяться в обігу, а також вилучені або ті, що вилучаються з обігу, але підлягають обміну рублі у вигляді банківських білетів (банкнот) ЦБ РФ і монети;

_ Кошти в рублях на рахунках у банках та інших кредитних установах в РФ;

• _ Кошти в рублях на рахунках у банках та інших кредитних установах в РФ;

• _ Кошти в рублях на рахунках у банках та інших кредитних установах за межами РФ (на підставі міжурядових угод про використання валюти РФ на території даної держави);

• _ Платіжні документи (чеки, векселі, акредитиви та інші), фондові цінності (акції, облігації), інші боргові зобов'язання, виражені в рублях.

• Оскільки зовнішньоекономічні зв'язки припускають обмін національної валюти на іноземну.

• «Іноземна валюта» - це грошові знаки у вигляді банкнот, казначейських квитків, монет, що знаходяться в обігу і є законним платіжним засобом у відповідній державі, а також кошти на рахунках у грошових одиницях іноземних держав.

• «Валютні операції» визначено як операції, які пов'язані з переходом права власності та інших прав на валютні цінності, в тому числі використання як засобу платежу цінних паперів в іноземній валюті; ввезення і пересилання в РФ і з РФ валютних цінностей, міжнародні грошові перекази, а також операції, в яких беруть участь нерезиденти РФ.