Міністерство освіти Російської Федерації
Алтайський державний університет
Безпосередньо організаторська функція в журналістиці
(Реферат)
БАРНАУЛ 2007
ЗМІСТ:
Введення
Глава 1 Журналістика як «четверта влада»
Глава 2 Функція регулювання
Глава 3 Управлінська діяльність
Висновок
Бібліографічний список
Введення:
Журналістика, звертаючись до масової аудиторії, «виходить» на різні соціальні інститути, і на офіційних посадових осіб, коли торкається питань, що перебувають у сфері компетенції цих установ та осіб.
Прагнучи орієнтувати аудиторію в події, що відбуваються, журналісти часто аналізують діяльність різних соціальних інститутів (управлінських, господарських, виробничих, торгових, наукових і навчальних, культурно-просвітницьких і т.д.) самого різного рівня (від республіканських до муніципальних), роблячи відповідні висновки, оцінки та пропозиції.
Все це необхідно для масової свідомості, і перш за все громадської думки. У свою чергу, і сама громадськість (через листи, дзвінки і особисто звертаючись в редакції) висловлює своє ставлення до діяльності установ, організацій, підприємств, посадових осіб. Редакції так само прагнуть (використовуючи публікуються на сторінках видань матеріали, програми радіо і телебачення) отримати і оприлюднити уявлення й роздуми фахівців: політиків, вчених, інженерів, управлінців, господарників. Всі ці матеріали містять питання, які потребують вирішення, висновки, судження, зауваження, практичні рекомендації.
На кожен практичне питання журналістика прагне дати відповідь і добитися позитивних змін, використовуючи свої «владні повноваження», втручаючись в суспільний процес, в життя соціальних інститутів, в роботу їх керівників.
Однак «владні повноваження» журналістики носять не обов'язковий для виконання, а убеждающе - консультативний характер. Зауваження та пропозиції журналістів - це всього лише вираження судження громадськості (самих журналістів, представників аудиторії, авторів - фахівців різних областей), а не рішення законодавчої, виконавчої чи судової влади. Але якщо не зважати на них - значить чинити нерозумно і недемократично. Неуважність і зневажливе ставлення влади до втрати частини важливою для них інформації, аналіз і використання якої може дати позитивний імпульс для оптимізації функціонування інституту і його підрозділів. Тому важливо, щоб реакція на виступи ЗМІ на адресу СІ визначалися законом.
Організаторські можливості преса демонструє опосередковано - при проведенні пропагандистських компаній або, скажімо, вмілого поширення правових знань. Безпосередньо - організаторська функція ЗМІ проявляється при виконання чисто журналістських завдань: проведення «круглих столів» в друкованій періодиці, радіопереклички і радіомітинг, телевізійні програми із залученням масової аудиторії (від телемостів до ток-шоу).
Глава 1. Журналістика як «ЧЕТВЕРТА ВЛАДА».
Стосовно до журналістики визначення «четверта влада» введено політиком і публіцистом Е. Берком в 1776 році. Поряд з цією характеристикою вживалися й інші метафори - «третя сила», «четвертий стан в королівстві», «п'ята велика держава» (варто звернути увагу на те, що всі вони мають своєрідний порядковий номер). Але широко поширилося уявлення про ЗМІ саме як про «четвертої влади». Правда, скоріше як публіцистичний образ, ніж наукове поняття. І ніде немає скільки - небудь докладних і строгих розробок. Чому «влада»? Чому «четверта»? Чому в лапках? Або чому у деяких випадках говорять про ЗМІ як четвертої влади, не укладаючи слова в лапки? Чи стверджують - ніяка це не влада? А в інших випадках характеризують журналістику саме як «четверту владу» стосовно лише до певних (і найчастіше невеликим) «відрізкам» історії тієї чи іншої країни? З'ясовані питання, сумніви, суперечливі судження і призводять до обережної позиції.
У найзагальнішому вигляді влада визначається як «інструктивна канва межиндивидуальной кооперації, що виникає внаслідок натуральної необхідності упорядкування, структурування диференційованої групової діяльності». Суть влади - здатність прямим або непрямим шляхом домогтися підпорядкування людей для реалізації поставлених завдань. Для цього необхідно володіти певним «могутністю», «силою», використання якої приводить до реалізації потенційної можливості робити ефективний вплив на поведінку «підвладних» об'єктів, в результаті чого вони змінюють свій стан і діяльність. Форми здійснення влади - панування, насильство, примус, підпорядкування, авторитет лідера (у тому числі харизматичного), вплив, спонукання (через переконання, омана, маніпуляцію і пр.), які використовуються задля керівництва, організації, контролю.
Влада як можливість підкоряти своїй волі, управляти, розпоряджатися, спонукати, організовувати, контролювати проявляється в різних сферах - державно - адміністративної (спирається на законодавство і підзаконні акти, правову систему, що контролюють і каральні органи), у сфері економіки через владу грошей, матеріальне стимулювання і санкціонування, в сфері духовно - ідеологічної через формування свідомості, настроїв, ціннісних орієнтацій, прагнень, намірів, вольових імпульсів, установок поведінки і т. д.
Основу «піраміди» влади складають державні інститути, що утворюють у демократичному суспільстві три гілки влади: представницьку («першу»), виконавчу («другу»), судову («третю»). Більш широка і менш формалізована сфера керівництва і контролю проявляється в недержавній сфері життя суспільства (внутрішньопартійна влада, влада в житловому кооперативі - кондомініумі, владу в сім'ї, влада педагога у вузі і школі, влада диригента в оркестрі і ін.) І ще більш широко розвинена влада, що з'являється як неформальний вплив - «влада грошей» і «влада громадської думки», «авторитет знання» і «авторитет вождя», «сила слова» і «сила прикладу». Можна говорити про внутрішньоособистісної влади («вчіться панувати собою»)
Ці уявлення про суть, характер і сферах прояву влади в суспільстві у всій їх повноті дають можливість поставити питання і про «владних повноваженнях» журналістики.
Загальновизнано, що в сучасному суспільстві багато разів зростає роль інформації, яка стає все більш важливим чинником соціально - економічного розвитку. У наступаючої епосі «інформаційного суспільства» відбувається гігантський зростання «влади інформації». За однією з характеристик, у сучасних уявленнях влада в постіндустріальному суспільстві постає як децентралізована і пов'язана з інформацією і комунікацією поліархія.
І журналістика представляє в цій поліархічної структурі один з найважливіших компонентів, оскільки, де є інформація - там здійснюється управління, а головний і основний ресурс ЗМІ - як раз інформація.
ЗМІ не мають ні силою державного примусу, ні можливостями економічного тиску. Їх «владні повноваження» лежать у сфері духовно - ідеологічної, у сфері впливу (причому ступінь реального впливу може бути дуже різною в залежності від багатьох обставин). Влада впливу відрізняється від панування груп відсутністю примусових правил, а від мікровластей - своєю глобальністю. Цей вид влади означає соціальну практику, діючу за допомогою переконання і зваблювання. Будучи неофіційною, ця влада здійснює дифузне тиск настільки ж сильний, як і тиск економічної і політичної влади. Вона багато в чому є кращою, структуруючи або моделюючи розум і серце.
Представляючи і обговорюючи явища життя, журналісти - явно чи латентно - виступають у ролі громадського експерта, формують ставлення, уявлення, думки, погляди, прагнення. «Ходіння у владу» для ЗМІ проявляється у зв'язку з цим і як роль громадського консультанта для всіх соціальних суб'єктів. Як лікар, журналістика (матеріалами своїх співробітників і громадськості) тримає руку на пульсі життя, ставить свій діагноз, пропонує, якщо вважає за потрібне, стратегію і тактику «лікування» тих чи інших «органів» суспільства, необхідні для підтримки або відновлення суспільного «здоров'я» .
Завдяки цьому ЗМІ беруть участь у створенні духовної атмосфери в суспільстві через участь у формуванні масової свідомості у всіх його сторонах і формах (світогляду, світогляду, історичної свідомості та особливо громадської думки), до того ж у дусі громадянськості, турботи про «загальне благо», реалізуючи свої можливості організатора співпраці в ім'я становлення духу згоди і визначення вектора руху по шляху сталого розвитку всього суспільства при різноманітті його складових.
Таким чином, здається очевидним, що журналістика має в своєму розпорядженні у відповідності зі своєю природою різній специфічною системою «владних повноважень», що саме по собі дає підстави говорити про неї дійсно як про «четвертої влади».
Глава 2. Функція регулювання.
Для управління ідеологічного важливо домогтися поділу усіма громадськими суб'єктами загальних цілей і цінностей, підтримки загальних світоглядних позицій. Ці ціннісні освіти впроваджуються у свідомість людей в ході первинної соціалізації (сім'я, школа) і підтримуються далі різними системами ідеологічного управління.
ЗМІ беруть на себе функцію регулювання, «налаштування» взаємовідносин між елементами суспільного цілого. Причому, завдяки своїй «всеохоплення» і особливостям свого об'єкта впливу, ЗМІ здійснюють таке настроювання, оперативно впливаючи на найбільш рухливий механізм масової свідомості - громадська думка. Здійснюючи роль джерела орієнтації в дійсності, засоби її оцінки, ЗМІ виконують всебічну роль засобу «обробки людей людьми».
Пропагандистська завдання зводиться до показу значенні того, що відбувається для самої людини і «для інших» і для нього та «інших» у взаємодії. Прав дослідник журналістики, який пише, що перш за все для журналістики важливо вивчати не технологію якого - то справи, а значення цієї справи для людей, для суспільства в цілому. Тому-то при дослідженні інтересів людей до матеріалів преси, радіо і телебачення виявляється, що інтерес до виробничої інформації пов'язаний не лише з прагненням отримати інформацію професійну, технологічного плану, але і потребою у визнанні своєї власної праці, орієнтацією на інших людей в процесі співробітництва, прагненням до встановлення з ними підтримують особистість відносин.
Засоби масової інформації спрямовані на «зчеплення» людини з людиною, колективу з колективом. Виконують свою регулюючу роль у суспільстві, задовольняючи властиву кожній людині потреба у співпраці та спілкуванні з іншими людьми.
Публіцистичні впливу в сумі своїй орієнтовані на особистість як на цілісність, а не тільки як на носія окремої соціальної функції. Відображаючи актуальне, сьогоднішній стан суспільства у всьому багатстві конкретних форм, з оцінкою перспектив розвитку, суспільної значущості явищ і подій, пропагуючи ці оцінки, публіцистичні твори у сукупності звернені до цілісного духовного світу особистості, до всієї його багатогранності.
Суспільство не може не використовувати самим різним чином надійно оснащені технічно, мобільні і доступні канали управління, якими є друк, радіо і телебачення. Вони виступають не тільки як безпосереднього носія публіцистичного впливу, але і як інформаційні засоби відомчого, адміністративно - державного типів управління, як передавачі спеціальних знань, як транслятори творів мистецтва і т.д.
У кожному з видів діяльності інформація виступає основним атрибутом керуючого процесу, забезпечує, обслуговує всі етапи цієї діяльності. У рамках кожного виду можна знайти специфічні типи інформації, сутність і форма якої задані самою специфікою діяльності. Належачи до сфери діяльності суспільно - політичної, журналістика несе масам таку інформацію, яка в «концерті» дає уявлення про соціальну дійсність в цілому, протидіючи замкнутості окремих видів діяльності, протистоячи просторової розділеності окремих груп суспільства.
Глава 3. Управлінська діяльність.
Програмно - цільовий метод здійснюється у вигляді ряду стадій циклу управлінської діяльності: 1) предцелевой - підготовчої, пізнавальної, інформаційної - вивчення ситуації, проблем, ресурсів; 2) цільовий - формування головної і інших цілей; 3) стратегічною - вироблення стратегії реалізації плану та розробка подальших заходів, вибір засобу; 4) організаційної - створення системи та органів управління; 5) реалізаційною - практичної - здійснення програми та контроль за ним; 6) результативною - підведення підсумків.
Специфіка застосування програмно - цільового методу в журналістиці полягає в тому, що, як правило, через ці стадії повинні пройти не тільки організатори акції, але і аудиторія, особливо якщо організовується акція щодо прийняття рішення, контролю за його виконанням. На кожній із стадій можливо співучасть різних суб'єктів, бо ініціатива в організації акції може належати не тільки журналістам, а прийняття рішень передбачає участь фахівців та громадськості.
Соціальна першооснова будь-якої акції - реальна соціальна проблема - практична чи пізнавальна. У своїй підгрунтя вона має реальне протиріччя в суспільному розвитку або в розвитку пізнавальної діяльності. Це протиріччя суб'єктивно, у свідомості людей воно відбивається у вигляді питання, що вимагає дозволу або відповіді. Вирішити проблему на практиці - значить усунути або зменшити протиріччя, що лежить в її основі. Вирішити пізнавальну проблему - значить ліквідувати наше незнання або його частину. Прийнято говорити, що в нашій свідомості пізнавальна проблема виникає як знання про незнання, а практична - як розуміння суперечності між певними потребами людей і незнанням шляхів їх задоволення.
Проблема може бути поставлена органами, які безпосередньо керують засобами масової інформації, аудиторією, організаціями та відомствами. Сам журналіст може так само стати ініціатором постановки проблеми, автором її формулювання.
Від того, на якому рівні усвідомлення знаходиться проблема, які суспільні можливості для її вирішення і при цьому - яке усвідомлення самих цих можливостей, хто став ініціатором її постановки, залежить, які зусилля будуть потрібні від органів інформації, які акції їм доведеться провести, виконуючи свої завдання : чи слід провести роз'яснення з приводу вже сформульованої проблеми і прийнятого наукового або практичного, управлінського рішення, чи потрібно переконати громадськість у важливості проблеми і допомогти в мобілізації громадських коштів на практичне вирішення проблеми, підключити громадськість до обговорення недостатньо чітко сформульованої проблеми (а обговорення проблеми є крок на шляху до її вирішення), забезпечити участь громадськості у виборі варіантів рішення, у контролі за його реалізацією, мобілізувати її на активне виконання прийнятого рішення. Так від постановки проблеми, що лежить в основі акції, здійснюється рух до другого компонента цільового ядра акції - до визначення мети-функції даної акції.
Не завжди одна, навіть дуже тривала, акція може охопити всі сторони і стадії процесу вирішення суспільної проблеми. Найчастіше окремі акції обслуговують окремі етапи процесу рішення проблем. Частково з цієї причини в журналістиці з'являються повторні акції з приводу однієї й тієї ж проблеми.
Іноді журналістика береться за підготовку свідомості людей до прийняття того рішення, яке вже знайдено компетентними органами. Іноді, навпаки, ці органи зацікавлені у попередньому обговоренні проблеми. Буває, що на перший план висуваються завдання освітньої роботи - впровадження нових знань, наукових ідей в масову свідомість. Можливі випадки, коли в рамках однієї акції проходить весь цикл «життя проблеми» - від її формулювання до прийняття рішення.
Від того, в якому стані, на якій стадії усвідомлення і вивчення, проблема вступить у «зону компетенції» журналістики, залежить те, який характер візьме акція, які форми і засоби її ведення, будуть обрані. Тим самим визначається її мета-функція.
Журналістика, будучи одним із засобів соціального управління, бере участь не тільки у виявленні проблеми та її аналізі, а й у виробленні пропозицій щодо практичного її розв'язання, в тому числі впровадження рішень проблеми, знайдених наукою, у стимулюванні ухвалення рішень відповідними органами, у вихованні необхідного відносини і необхідної поведінки людей по відношенню до прийнятих рішень, у здійсненні громадського контролю за виконанням рішень органами і організаціями.
У науці говорять: «формулювання проблеми часто більш істотна, ніж її дозвіл». Журналіст може погодитися з тим, що формулювання проблеми, дійсно, надзвичайно важлива і сама по собі є вагомий підсумок пізнавальної діяльності. Однак для журналістики, що забезпечує обмін інформацією між органами управління і масами, обмін досвідом між соціальними групами, з постановки проблеми робота, як правило, тільки починається. Формулювання проблеми виявляється лише першою у ланцюзі вирішуваних завдань. Вибрати з них ті, що будуть вирішуватися в даному етапі і значить визначити мету-функцію.
У цілому ЗМІ здійснюють комплекс функцій. Їх можна об'єднати в такі групи: інформування (просвітництво, поширення фундаментальних і оперативних відомостей, знань), пропаганди (виховання, переконання, формування ставлення - ситуативного та сталого), організації (вплив на поведінку людей в різних сферах життєдіяльності, перш за все - політичної; на прийняті ними особисто або у складі різних колективів рішення), комунікативну (створення умов для виконання інших функцій, регуляція обміну досвідом між різними соціально-професійними та територіальними частинами суспільства).
У довгострокових акціях можуть здійснюватися будь-яка з названих цілей - функцій. При цьому кожна з акцій незмінно переслідує безліч цілей, різних за своїм супідрядності, відносних для різних частин аудиторії. Однак завжди може і повинна бути висунута підсумкова - головна, кінцева мета, якої будуть підпорядковані всі проміжні. Саме вона і визначає всі риси довгострокової акції - її терміни і тривалість, етапи, методи збору інформації, форми і щільність публікацій та ін
Наступним компонентом цільового ядра є об'єктивна область, сфера або ділянку суспільного життя, територіальна єдність, у рамках якої буде розглянута проблема. Наприклад, проблему ставлення людей до речей молодіжна газета буде розглядати насамперед на колі явищ молодіжного життя.
Іноді в компонент цільового ядра може входити конкретний об'єкт, аналіз проблем життєдіяльності якого може стати відправною точкою програмування довгострокової акції. Так буває, якщо народжується новий значний будівельний об'єкт, для освітлення стану справ на якому виділяється редакційна бригада.
Як вже зазначалося, для журналістики характерно поєднання ряду цілей в рамках однієї акції. Цілі можуть знаходитися у відношенні підпорядкування та підпорядкування. При цьому по відношенню до різних частин аудиторії, різних соціальних інститутів субординація, ієрархія (порядок, супідрядність) цілей може бути різною. Так, з метою кампанії з проблем соціалістичного змагання по відношенню до масової аудиторії може бути роз'яснення його положень, а для конкретних підприємств, прийняття практичних заходів.
Висновок:
Найчастіше журналістика «вільного світу» ототожнює пропаганду з відсутністю об'єктивності, неприйняттям політичного плюралізму, безсовісною прокомуністичної тріскотнею. Проте всі ці ознаки майже відразу пішли з вітчизняних ЗМІ з настанням ери гласності, зміцненням свободи слова, наполегливим рухом країни до громадянського суспільства. А глибинна суть пропагандистської функції ЗМІ, яка визначається як постійне цілеспрямований вплив на аудиторію з метою утвердження певного способу життя, політичних і духовно - моральних цінностей, залишається.
Пропагандистська функція в такому трактуванні пронизує всю діяльність журналістської системи. І суть її не змінюється, коли деякі дослідники пропонують іншу назву, наприклад, соціально - педагогічна функція. Треба пам'ятати, що політичні, економічні та інші умови існування суспільства постійно змінюються, видозмінюється навіть середовище проживання людини, і допомогти аудиторії адаптуватися до цих змін - найважливіша соціально - педагогічна завдання журналістики.
Принциповою новинкою вітчизняної журналістики останніх років є замовні пропагандистські компанії, які усвідомлюються як частина виконання пропагандистської функції. Досить згадати акцію «Голосуй або програєш» напередодні виборів Президента Російської Федерації у 1996 році.
Іноді соціально - педагогічну функцію визначають також як управлінську. Фактично всі функції ЗМІ перетинаються між собою: інформаційна вливається в пропагандистську, управлінська - у соціально - педагогічну. І все ж видається раціональним виділити як самостійну функцію соціального управління, хоча мова, звичайно, йде не про буквальне регулювання державного і суспільного життя, але про обов'язки ЗМІ донести до кожного громадянина країни загальнообов'язкові нормативні акти, прийняті владними структурами, роз'яснити існуючі закони та приписи, мобілізувати населення на їх виконання, виховати в громадянах законослухняність (чого так не вистачає російській республіці), а у разі невідповідності чинних законів міжнародним нормам, прав людини або просто неефективності тих чи інших статей - привернути до них увагу громадськості та законодавців, домагатися приведення законів у відповідність із сучасними вимогами. Одним словом, виконання функції соціального управління передбачає пропаганду способу життя, відповідно правовим нормам даного суспільства.
Таким чином, журналістика, інформуючи суспільство, одночасно бере на себе працю повчати людей. Не випадково девіз Британської мовної корпорації (Бі - Бі - Сі) звучить так: «Інформувати. Повчати. Розважати ». Повідомлення так ставиться до повчанню, як новина - до її коментування. Хрестоматійний постулат світової журналістики; факт недоторканності, коментар вільний. Це природний вододіл відділення фактів від думок. І, відповідно, інформаційної функції від пропагандистською.
Було б найпростішим замінити ідеологічно застарілу формулу друку як колективного пропагандистської, агітатора і організатора на універсальний девіз Бі - Бі - Сі. Але чи не краще з кожної «тріади» витягти раціональне зерно? ЗМІ повинні розважати, але не хто має право позбавити їх організаторської функції.
Так само, як і в інших випадках, організаторська функція ЗМІ нерідко реалізується при виконанні інших «обов'язків» журналістики.
Бібліографічний список:
1. Введення в теорію журналістики \ Прохоров Е.П. 2002
2. Журналістика і аудиторія \ Фомічова І.Д. 1976
3. Методи ідеологічної роботи журналіста \ Тертичний А.О. 1985
4. Цільове програмування в журналістиці \ Фомічова І.Д. 1985 р
5. Досліджуючи журналістику \ Прохоров Е.П. 2005
6. Журналістика і демократія \ Прохоров Е.П. 2004
7. Влада, дзеркало чи служниця? \ Видання Союзу журналістів Росії, тому 1,2 1998
8. Основи теорії журналістики \ Корконосенко С.Г. 1995
9. Всесвітнє телебачення \ Вачнадзе Г.М. 1989
10.СМІ в сучасному суспільстві \ Менделєєв А.Г. 1993
Алтайський державний університет
Безпосередньо організаторська функція в журналістиці
(Реферат)
БАРНАУЛ 2007
ЗМІСТ:
Введення
Глава 1 Журналістика як «четверта влада»
Глава 2 Функція регулювання
Глава 3 Управлінська діяльність
Висновок
Бібліографічний список
Введення:
Журналістика, звертаючись до масової аудиторії, «виходить» на різні соціальні інститути, і на офіційних посадових осіб, коли торкається питань, що перебувають у сфері компетенції цих установ та осіб.
Прагнучи орієнтувати аудиторію в події, що відбуваються, журналісти часто аналізують діяльність різних соціальних інститутів (управлінських, господарських, виробничих, торгових, наукових і навчальних, культурно-просвітницьких і т.д.) самого різного рівня (від республіканських до муніципальних), роблячи відповідні висновки, оцінки та пропозиції.
Все це необхідно для масової свідомості, і перш за все громадської думки. У свою чергу, і сама громадськість (через листи, дзвінки і особисто звертаючись в редакції) висловлює своє ставлення до діяльності установ, організацій, підприємств, посадових осіб. Редакції так само прагнуть (використовуючи публікуються на сторінках видань матеріали, програми радіо і телебачення) отримати і оприлюднити уявлення й роздуми фахівців: політиків, вчених, інженерів, управлінців, господарників. Всі ці матеріали містять питання, які потребують вирішення, висновки, судження, зауваження, практичні рекомендації.
На кожен практичне питання журналістика прагне дати відповідь і добитися позитивних змін, використовуючи свої «владні повноваження», втручаючись в суспільний процес, в життя соціальних інститутів, в роботу їх керівників.
Однак «владні повноваження» журналістики носять не обов'язковий для виконання, а убеждающе - консультативний характер. Зауваження та пропозиції журналістів - це всього лише вираження судження громадськості (самих журналістів, представників аудиторії, авторів - фахівців різних областей), а не рішення законодавчої, виконавчої чи судової влади. Але якщо не зважати на них - значить чинити нерозумно і недемократично. Неуважність і зневажливе ставлення влади до втрати частини важливою для них інформації, аналіз і використання якої може дати позитивний імпульс для оптимізації функціонування інституту і його підрозділів. Тому важливо, щоб реакція на виступи ЗМІ на адресу СІ визначалися законом.
Організаторські можливості преса демонструє опосередковано - при проведенні пропагандистських компаній або, скажімо, вмілого поширення правових знань. Безпосередньо - організаторська функція ЗМІ проявляється при виконання чисто журналістських завдань: проведення «круглих столів» в друкованій періодиці, радіопереклички і радіомітинг, телевізійні програми із залученням масової аудиторії (від телемостів до ток-шоу).
Глава 1. Журналістика як «ЧЕТВЕРТА ВЛАДА».
Стосовно до журналістики визначення «четверта влада» введено політиком і публіцистом Е. Берком в 1776 році. Поряд з цією характеристикою вживалися й інші метафори - «третя сила», «четвертий стан в королівстві», «п'ята велика держава» (варто звернути увагу на те, що всі вони мають своєрідний порядковий номер). Але широко поширилося уявлення про ЗМІ саме як про «четвертої влади». Правда, скоріше як публіцистичний образ, ніж наукове поняття. І ніде немає скільки - небудь докладних і строгих розробок. Чому «влада»? Чому «четверта»? Чому в лапках? Або чому у деяких випадках говорять про ЗМІ як четвертої влади, не укладаючи слова в лапки? Чи стверджують - ніяка це не влада? А в інших випадках характеризують журналістику саме як «четверту владу» стосовно лише до певних (і найчастіше невеликим) «відрізкам» історії тієї чи іншої країни? З'ясовані питання, сумніви, суперечливі судження і призводять до обережної позиції.
У найзагальнішому вигляді влада визначається як «інструктивна канва межиндивидуальной кооперації, що виникає внаслідок натуральної необхідності упорядкування, структурування диференційованої групової діяльності». Суть влади - здатність прямим або непрямим шляхом домогтися підпорядкування людей для реалізації поставлених завдань. Для цього необхідно володіти певним «могутністю», «силою», використання якої приводить до реалізації потенційної можливості робити ефективний вплив на поведінку «підвладних» об'єктів, в результаті чого вони змінюють свій стан і діяльність. Форми здійснення влади - панування, насильство, примус, підпорядкування, авторитет лідера (у тому числі харизматичного), вплив, спонукання (через переконання, омана, маніпуляцію і пр.), які використовуються задля керівництва, організації, контролю.
Влада як можливість підкоряти своїй волі, управляти, розпоряджатися, спонукати, організовувати, контролювати проявляється в різних сферах - державно - адміністративної (спирається на законодавство і підзаконні акти, правову систему, що контролюють і каральні органи), у сфері економіки через владу грошей, матеріальне стимулювання і санкціонування, в сфері духовно - ідеологічної через формування свідомості, настроїв, ціннісних орієнтацій, прагнень, намірів, вольових імпульсів, установок поведінки і т. д.
Основу «піраміди» влади складають державні інститути, що утворюють у демократичному суспільстві три гілки влади: представницьку («першу»), виконавчу («другу»), судову («третю»). Більш широка і менш формалізована сфера керівництва і контролю проявляється в недержавній сфері життя суспільства (внутрішньопартійна влада, влада в житловому кооперативі - кондомініумі, владу в сім'ї, влада педагога у вузі і школі, влада диригента в оркестрі і ін.) І ще більш широко розвинена влада, що з'являється як неформальний вплив - «влада грошей» і «влада громадської думки», «авторитет знання» і «авторитет вождя», «сила слова» і «сила прикладу». Можна говорити про внутрішньоособистісної влади («вчіться панувати собою»)
Ці уявлення про суть, характер і сферах прояву влади в суспільстві у всій їх повноті дають можливість поставити питання і про «владних повноваженнях» журналістики.
Загальновизнано, що в сучасному суспільстві багато разів зростає роль інформації, яка стає все більш важливим чинником соціально - економічного розвитку. У наступаючої епосі «інформаційного суспільства» відбувається гігантський зростання «влади інформації». За однією з характеристик, у сучасних уявленнях влада в постіндустріальному суспільстві постає як децентралізована і пов'язана з інформацією і комунікацією поліархія.
І журналістика представляє в цій поліархічної структурі один з найважливіших компонентів, оскільки, де є інформація - там здійснюється управління, а головний і основний ресурс ЗМІ - як раз інформація.
ЗМІ не мають ні силою державного примусу, ні можливостями економічного тиску. Їх «владні повноваження» лежать у сфері духовно - ідеологічної, у сфері впливу (причому ступінь реального впливу може бути дуже різною в залежності від багатьох обставин). Влада впливу відрізняється від панування груп відсутністю примусових правил, а від мікровластей - своєю глобальністю. Цей вид влади означає соціальну практику, діючу за допомогою переконання і зваблювання. Будучи неофіційною, ця влада здійснює дифузне тиск настільки ж сильний, як і тиск економічної і політичної влади. Вона багато в чому є кращою, структуруючи або моделюючи розум і серце.
Представляючи і обговорюючи явища життя, журналісти - явно чи латентно - виступають у ролі громадського експерта, формують ставлення, уявлення, думки, погляди, прагнення. «Ходіння у владу» для ЗМІ проявляється у зв'язку з цим і як роль громадського консультанта для всіх соціальних суб'єктів. Як лікар, журналістика (матеріалами своїх співробітників і громадськості) тримає руку на пульсі життя, ставить свій діагноз, пропонує, якщо вважає за потрібне, стратегію і тактику «лікування» тих чи інших «органів» суспільства, необхідні для підтримки або відновлення суспільного «здоров'я» .
Завдяки цьому ЗМІ беруть участь у створенні духовної атмосфери в суспільстві через участь у формуванні масової свідомості у всіх його сторонах і формах (світогляду, світогляду, історичної свідомості та особливо громадської думки), до того ж у дусі громадянськості, турботи про «загальне благо», реалізуючи свої можливості організатора співпраці в ім'я становлення духу згоди і визначення вектора руху по шляху сталого розвитку всього суспільства при різноманітті його складових.
Таким чином, здається очевидним, що журналістика має в своєму розпорядженні у відповідності зі своєю природою різній специфічною системою «владних повноважень», що саме по собі дає підстави говорити про неї дійсно як про «четвертої влади».
Глава 2. Функція регулювання.
Для управління ідеологічного важливо домогтися поділу усіма громадськими суб'єктами загальних цілей і цінностей, підтримки загальних світоглядних позицій. Ці ціннісні освіти впроваджуються у свідомість людей в ході первинної соціалізації (сім'я, школа) і підтримуються далі різними системами ідеологічного управління.
ЗМІ беруть на себе функцію регулювання, «налаштування» взаємовідносин між елементами суспільного цілого. Причому, завдяки своїй «всеохоплення» і особливостям свого об'єкта впливу, ЗМІ здійснюють таке настроювання, оперативно впливаючи на найбільш рухливий механізм масової свідомості - громадська думка. Здійснюючи роль джерела орієнтації в дійсності, засоби її оцінки, ЗМІ виконують всебічну роль засобу «обробки людей людьми».
Пропагандистська завдання зводиться до показу значенні того, що відбувається для самої людини і «для інших» і для нього та «інших» у взаємодії. Прав дослідник журналістики, який пише, що перш за все для журналістики важливо вивчати не технологію якого - то справи, а значення цієї справи для людей, для суспільства в цілому. Тому-то при дослідженні інтересів людей до матеріалів преси, радіо і телебачення виявляється, що інтерес до виробничої інформації пов'язаний не лише з прагненням отримати інформацію професійну, технологічного плану, але і потребою у визнанні своєї власної праці, орієнтацією на інших людей в процесі співробітництва, прагненням до встановлення з ними підтримують особистість відносин.
Засоби масової інформації спрямовані на «зчеплення» людини з людиною, колективу з колективом. Виконують свою регулюючу роль у суспільстві, задовольняючи властиву кожній людині потреба у співпраці та спілкуванні з іншими людьми.
Публіцистичні впливу в сумі своїй орієнтовані на особистість як на цілісність, а не тільки як на носія окремої соціальної функції. Відображаючи актуальне, сьогоднішній стан суспільства у всьому багатстві конкретних форм, з оцінкою перспектив розвитку, суспільної значущості явищ і подій, пропагуючи ці оцінки, публіцистичні твори у сукупності звернені до цілісного духовного світу особистості, до всієї його багатогранності.
Суспільство не може не використовувати самим різним чином надійно оснащені технічно, мобільні і доступні канали управління, якими є друк, радіо і телебачення. Вони виступають не тільки як безпосереднього носія публіцистичного впливу, але і як інформаційні засоби відомчого, адміністративно - державного типів управління, як передавачі спеціальних знань, як транслятори творів мистецтва і т.д.
У кожному з видів діяльності інформація виступає основним атрибутом керуючого процесу, забезпечує, обслуговує всі етапи цієї діяльності. У рамках кожного виду можна знайти специфічні типи інформації, сутність і форма якої задані самою специфікою діяльності. Належачи до сфери діяльності суспільно - політичної, журналістика несе масам таку інформацію, яка в «концерті» дає уявлення про соціальну дійсність в цілому, протидіючи замкнутості окремих видів діяльності, протистоячи просторової розділеності окремих груп суспільства.
Глава 3. Управлінська діяльність.
Програмно - цільовий метод здійснюється у вигляді ряду стадій циклу управлінської діяльності: 1) предцелевой - підготовчої, пізнавальної, інформаційної - вивчення ситуації, проблем, ресурсів; 2) цільовий - формування головної і інших цілей; 3) стратегічною - вироблення стратегії реалізації плану та розробка подальших заходів, вибір засобу; 4) організаційної - створення системи та органів управління; 5) реалізаційною - практичної - здійснення програми та контроль за ним; 6) результативною - підведення підсумків.
Специфіка застосування програмно - цільового методу в журналістиці полягає в тому, що, як правило, через ці стадії повинні пройти не тільки організатори акції, але і аудиторія, особливо якщо організовується акція щодо прийняття рішення, контролю за його виконанням. На кожній із стадій можливо співучасть різних суб'єктів, бо ініціатива в організації акції може належати не тільки журналістам, а прийняття рішень передбачає участь фахівців та громадськості.
Соціальна першооснова будь-якої акції - реальна соціальна проблема - практична чи пізнавальна. У своїй підгрунтя вона має реальне протиріччя в суспільному розвитку або в розвитку пізнавальної діяльності. Це протиріччя суб'єктивно, у свідомості людей воно відбивається у вигляді питання, що вимагає дозволу або відповіді. Вирішити проблему на практиці - значить усунути або зменшити протиріччя, що лежить в її основі. Вирішити пізнавальну проблему - значить ліквідувати наше незнання або його частину. Прийнято говорити, що в нашій свідомості пізнавальна проблема виникає як знання про незнання, а практична - як розуміння суперечності між певними потребами людей і незнанням шляхів їх задоволення.
Проблема може бути поставлена органами, які безпосередньо керують засобами масової інформації, аудиторією, організаціями та відомствами. Сам журналіст може так само стати ініціатором постановки проблеми, автором її формулювання.
Від того, на якому рівні усвідомлення знаходиться проблема, які суспільні можливості для її вирішення і при цьому - яке усвідомлення самих цих можливостей, хто став ініціатором її постановки, залежить, які зусилля будуть потрібні від органів інформації, які акції їм доведеться провести, виконуючи свої завдання : чи слід провести роз'яснення з приводу вже сформульованої проблеми і прийнятого наукового або практичного, управлінського рішення, чи потрібно переконати громадськість у важливості проблеми і допомогти в мобілізації громадських коштів на практичне вирішення проблеми, підключити громадськість до обговорення недостатньо чітко сформульованої проблеми (а обговорення проблеми є крок на шляху до її вирішення), забезпечити участь громадськості у виборі варіантів рішення, у контролі за його реалізацією, мобілізувати її на активне виконання прийнятого рішення. Так від постановки проблеми, що лежить в основі акції, здійснюється рух до другого компонента цільового ядра акції - до визначення мети-функції даної акції.
Не завжди одна, навіть дуже тривала, акція може охопити всі сторони і стадії процесу вирішення суспільної проблеми. Найчастіше окремі акції обслуговують окремі етапи процесу рішення проблем. Частково з цієї причини в журналістиці з'являються повторні акції з приводу однієї й тієї ж проблеми.
Іноді журналістика береться за підготовку свідомості людей до прийняття того рішення, яке вже знайдено компетентними органами. Іноді, навпаки, ці органи зацікавлені у попередньому обговоренні проблеми. Буває, що на перший план висуваються завдання освітньої роботи - впровадження нових знань, наукових ідей в масову свідомість. Можливі випадки, коли в рамках однієї акції проходить весь цикл «життя проблеми» - від її формулювання до прийняття рішення.
Від того, в якому стані, на якій стадії усвідомлення і вивчення, проблема вступить у «зону компетенції» журналістики, залежить те, який характер візьме акція, які форми і засоби її ведення, будуть обрані. Тим самим визначається її мета-функція.
Журналістика, будучи одним із засобів соціального управління, бере участь не тільки у виявленні проблеми та її аналізі, а й у виробленні пропозицій щодо практичного її розв'язання, в тому числі впровадження рішень проблеми, знайдених наукою, у стимулюванні ухвалення рішень відповідними органами, у вихованні необхідного відносини і необхідної поведінки людей по відношенню до прийнятих рішень, у здійсненні громадського контролю за виконанням рішень органами і організаціями.
У науці говорять: «формулювання проблеми часто більш істотна, ніж її дозвіл». Журналіст може погодитися з тим, що формулювання проблеми, дійсно, надзвичайно важлива і сама по собі є вагомий підсумок пізнавальної діяльності. Однак для журналістики, що забезпечує обмін інформацією між органами управління і масами, обмін досвідом між соціальними групами, з постановки проблеми робота, як правило, тільки починається. Формулювання проблеми виявляється лише першою у ланцюзі вирішуваних завдань. Вибрати з них ті, що будуть вирішуватися в даному етапі і значить визначити мету-функцію.
У цілому ЗМІ здійснюють комплекс функцій. Їх можна об'єднати в такі групи: інформування (просвітництво, поширення фундаментальних і оперативних відомостей, знань), пропаганди (виховання, переконання, формування ставлення - ситуативного та сталого), організації (вплив на поведінку людей в різних сферах життєдіяльності, перш за все - політичної; на прийняті ними особисто або у складі різних колективів рішення), комунікативну (створення умов для виконання інших функцій, регуляція обміну досвідом між різними соціально-професійними та територіальними частинами суспільства).
У довгострокових акціях можуть здійснюватися будь-яка з названих цілей - функцій. При цьому кожна з акцій незмінно переслідує безліч цілей, різних за своїм супідрядності, відносних для різних частин аудиторії. Однак завжди може і повинна бути висунута підсумкова - головна, кінцева мета, якої будуть підпорядковані всі проміжні. Саме вона і визначає всі риси довгострокової акції - її терміни і тривалість, етапи, методи збору інформації, форми і щільність публікацій та ін
Наступним компонентом цільового ядра є об'єктивна область, сфера або ділянку суспільного життя, територіальна єдність, у рамках якої буде розглянута проблема. Наприклад, проблему ставлення людей до речей молодіжна газета буде розглядати насамперед на колі явищ молодіжного життя.
Іноді в компонент цільового ядра може входити конкретний об'єкт, аналіз проблем життєдіяльності якого може стати відправною точкою програмування довгострокової акції. Так буває, якщо народжується новий значний будівельний об'єкт, для освітлення стану справ на якому виділяється редакційна бригада.
Як вже зазначалося, для журналістики характерно поєднання ряду цілей в рамках однієї акції. Цілі можуть знаходитися у відношенні підпорядкування та підпорядкування. При цьому по відношенню до різних частин аудиторії, різних соціальних інститутів субординація, ієрархія (порядок, супідрядність) цілей може бути різною. Так, з метою кампанії з проблем соціалістичного змагання по відношенню до масової аудиторії може бути роз'яснення його положень, а для конкретних підприємств, прийняття практичних заходів.
Висновок:
Найчастіше журналістика «вільного світу» ототожнює пропаганду з відсутністю об'єктивності, неприйняттям політичного плюралізму, безсовісною прокомуністичної тріскотнею. Проте всі ці ознаки майже відразу пішли з вітчизняних ЗМІ з настанням ери гласності, зміцненням свободи слова, наполегливим рухом країни до громадянського суспільства. А глибинна суть пропагандистської функції ЗМІ, яка визначається як постійне цілеспрямований вплив на аудиторію з метою утвердження певного способу життя, політичних і духовно - моральних цінностей, залишається.
Пропагандистська функція в такому трактуванні пронизує всю діяльність журналістської системи. І суть її не змінюється, коли деякі дослідники пропонують іншу назву, наприклад, соціально - педагогічна функція. Треба пам'ятати, що політичні, економічні та інші умови існування суспільства постійно змінюються, видозмінюється навіть середовище проживання людини, і допомогти аудиторії адаптуватися до цих змін - найважливіша соціально - педагогічна завдання журналістики.
Принциповою новинкою вітчизняної журналістики останніх років є замовні пропагандистські компанії, які усвідомлюються як частина виконання пропагандистської функції. Досить згадати акцію «Голосуй або програєш» напередодні виборів Президента Російської Федерації у 1996 році.
Іноді соціально - педагогічну функцію визначають також як управлінську. Фактично всі функції ЗМІ перетинаються між собою: інформаційна вливається в пропагандистську, управлінська - у соціально - педагогічну. І все ж видається раціональним виділити як самостійну функцію соціального управління, хоча мова, звичайно, йде не про буквальне регулювання державного і суспільного життя, але про обов'язки ЗМІ донести до кожного громадянина країни загальнообов'язкові нормативні акти, прийняті владними структурами, роз'яснити існуючі закони та приписи, мобілізувати населення на їх виконання, виховати в громадянах законослухняність (чого так не вистачає російській республіці), а у разі невідповідності чинних законів міжнародним нормам, прав людини або просто неефективності тих чи інших статей - привернути до них увагу громадськості та законодавців, домагатися приведення законів у відповідність із сучасними вимогами. Одним словом, виконання функції соціального управління передбачає пропаганду способу життя, відповідно правовим нормам даного суспільства.
Таким чином, журналістика, інформуючи суспільство, одночасно бере на себе працю повчати людей. Не випадково девіз Британської мовної корпорації (Бі - Бі - Сі) звучить так: «Інформувати. Повчати. Розважати ». Повідомлення так ставиться до повчанню, як новина - до її коментування. Хрестоматійний постулат світової журналістики; факт недоторканності, коментар вільний. Це природний вододіл відділення фактів від думок. І, відповідно, інформаційної функції від пропагандистською.
Було б найпростішим замінити ідеологічно застарілу формулу друку як колективного пропагандистської, агітатора і організатора на універсальний девіз Бі - Бі - Сі. Але чи не краще з кожної «тріади» витягти раціональне зерно? ЗМІ повинні розважати, але не хто має право позбавити їх організаторської функції.
Так само, як і в інших випадках, організаторська функція ЗМІ нерідко реалізується при виконанні інших «обов'язків» журналістики.
Бібліографічний список:
1. Введення в теорію журналістики \ Прохоров Е.П. 2002
2. Журналістика і аудиторія \ Фомічова І.Д. 1976
3. Методи ідеологічної роботи журналіста \ Тертичний А.О. 1985
4. Цільове програмування в журналістиці \ Фомічова І.Д. 1985 р
5. Досліджуючи журналістику \ Прохоров Е.П. 2005
6. Журналістика і демократія \ Прохоров Е.П. 2004
7. Влада, дзеркало чи служниця? \ Видання Союзу журналістів Росії, тому 1,2 1998
8. Основи теорії журналістики \ Корконосенко С.Г. 1995
9. Всесвітнє телебачення \ Вачнадзе Г.М. 1989
10.СМІ в сучасному суспільстві \ Менделєєв А.Г. 1993