Арбітражне процесуальне право 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Арбітражне процесуальне право

1. Арбітражна процесуальна форма захисту права в оптимальної ступеня пристосована для встановлення обставин судових справ і правильного їх дозволу відповідно до вказівок закону. Багато в чому це обумовлено її демократичністю. Основні демократичні риси арбітражного судочинства полягають у наступному. Правосуддя, як особлива форма державної діяльності здійснюється спеціально для цього створеним органом-СУДОМ. Ідея правової держави, сприйнята останнім часом російською офіційною ідеологією, а також правовою доктриною, базується на теорії розподілу влади - законодавчої, виконавчої та судової.

При цьому мається на увазі, що правосуддя здійснюється незалежним судом, наділеним для його ефективного функціонування необхідними владними повноваженнями, а законодавча і виконавча влада ні прямо ні побічно не втручається у розгляд конкретних судових справ.

При розгляд судових справ всі учасники рівні перед законом і судом, а сторони процесуально рівноправні і мають однакові процесуальні можливості.

Будь-яке судочинство ведеться в умовах дії принципів гласності, змагальності, рівноправності сторін, безпосередності, а також рівності перед законом і судом, національної мови судочинства.

Специфіка тієї чи іншої галузі права найнаочніше виявляється у його принципах.

Слово "принцип" має латинське походження і в перекладі означає "основа", "першооснова".

2. У теорії держави і права під принципами розуміються виражені в праві вихідні нормативно-керівні начала, що характеризують його зміст, основи, закріплені в ньому закономірності суспільного життя. Принципи - те, що пронизує право, виявляє його зміст. У принципах як би кристалізуються, характерні риси як права взагалі, так і його конкретної галузі. Принципи права чітко виражені в конкретних правових предметах. Вони ніби розчинені у праві, розлиті в ньому, пронизують собою майже всі або майже всі правові норми. Більшість входять у відповідну галузь права "рядових" норм формується під впливом і в розвиток того чи іншого принципу, або групи принципів галузі.

Знаючи галузеві принципи, кваліфікований юрист, може скласти досить чітке уявлення і про більшість "рядових" норм конкретної галузі права.

3. Виходячи з етимологічного значення слова принципами арбітражного процесуального права називають фундаментальні його положення, основні правові ідеї, що пронизують всі арбітражні процесуальні норми і інститути, що визначають таке побудова арбітражного процесу, який забезпечував би винесення законних і обгрунтованих рішень.

Принципи є підстави системи норм арбітражного процесуального права, закріплених насамперед у Конституції РФ, і в Законі "Про арбітражних судах Російській Федерації" і Арбітражному процесуальному кодексі Російської Федерації. Це - центральні поняття, стрижневі початку законів. Правовий принцип знаходить завжди конкретне закріплення в нормах права, або відповідний правовий принцип повинен бути абстрагований з норм чинного права. 1.

У принципах арбітражного процесуального права концентруються погляди законодавця на характер і зміст сучасного судочинства по розгляду і вирішенню арбітражними судами економічних та інших, віднесених до їх відання, суперечок.

Таким чином, ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУ - основні положення даної галузі права, що відображають її специфіку і зміст. Принципи, арбітражного процесуального права визначають, то чому має бути судовий розгляд арбітражних справ, щоб відповідати ідеалам законності, істини і справедливості. Вони відображають специфіку даної галузі права, його найголовніші якісні особливості, є концентрованим вираженням предмета і методу регулювання арбітражного процесуального права.

Принципи арбітражного процесуального права виражаються як в окремих нормах найбільш загального змісту, так і в цілому ряді процесуальних норм, в яких міститися гарантії реалізації на практиці загальних правових приписів. Без гарантують норм принципи перетворюються в заклики, гасла. Оскільки принципи арбітражного процесуального права здійснюються в арбітражному судочинстві, оскільки вони є не тільки принципами права, але одночасно і принципами арбітражної судової діяльності (арбітражного процесу).

Принципи як основні нормативні положення визначають собою структуру і суттєві риси арбітражного процесуального права, загальні положення, що обумовлюють змісту процесуального права в цілому, охоплюють всі його правила та інститути, вказують мету процесу та методи досягнення цієї мети, зумовлюють характер і зміст діяльності суб'єктів арбітражного процесуального права , загальні напрямки розвитку та подальшого вдосконалення цієї галузі права. Всі доповнення і зміни, які вносяться в арбітражне процесуальне законодавство, формулюються передусім виходячи з принципів галузі.

Величезне значення принципів в практичної судової правозастосовчої діяльності. Перш за все всі принципи арбітражного процесуального прав-дуже важливі гарантії правосуддя з економічних і господарських спорах. При розгляді економічних і господарських спорів суд керується не тільки конкретними арбітражними принципами, нормами, а й у першу чергу-принципами процесуального права. У світлі принципів здійснюється тлумачення всіх норм арбітражного процесуального права, що дозволяє суду пізнати дійсний сенс цих норм і правильно їх застосувати, а в кінцевому ітогевинесті законне обгрунтоване і справедливе судове рішення.

Жодна найдосконаліша кодифікація, у тому числі й чинне арбітражне процесуальне законодавство, не може бути повністю вільною від різного роду прогалин. У разі їх виявлення той чи інший процесуальний питання може бути вирішеним судом шляхом застосування аналогії процесуального закону чи права. Обидва зазначених прийому подолання прогалин у праві можуть бути успішно застосовані судом лише на базі принципів арбітражного процесуального права.

Арбітражне процесуальне законодавство закріплює ряд принципів арбітражного процесуального права, що утворюють в сукупності взаємопов'язану систему. (Sustema-ціле, складене з частин з'єднання) Під системою розуміються безліч елементів, що знаходяться у відповідних відносинах і зв'язках один з одним, утворюють певну цілісність, єдність, відповідно система арбітражного процесуального права включає всю сукупність принципів цієї галузі права в співвідношенні і взаємозалежності. Система принципів арбітражного процесуального права є певне цілісне утворення, при цьому кожен із принципів послідовно розкриває зміст галузі права в цілому. Залежно від того в одній або кількох галузях права діють відповідні принципи, їх можна підрозділити на міжгалузеві і специфічні. Арбітражне процесуальне право слід віднести до міжгалузевим, оскільки одночасно вони діють і в інших галузях права-судоустрій і цивільному процесуальному праві.

Можлива класифікація принципів по об'єкту регулювання. У цьому відношенні принципи арбітражного процесуального права розпадаються на дві великі группипрінціпи організації правосуддя (судоустройственние) і принципи визначають процесуальну діяльність суду і учасників процесу (функціональні).

Така класифікація принципів арбітражного процесуального права, як і інша будь-яка класифікація, до певної міри носить умовний характер. У науці існують й інші класифікації принципів процесуального права проведені за іншими критеріями. Усі принципи галузі взаємозв'язані і взаємообумовлені. Повне уявлення про галузь права і кожному з її принципів можна отримати, вивчивши всю систему галузі в зіставленні і взаємодії.

До принципів організації правосуддя відносять: здійснення правосуддя тільки судом, виборність суддів, поєднання одноособового і колегіального почав у розгляді та вирішенні справ, незалежність суддів, гласність судового розгляду, національна мова судочинства. Принципами, що визначають діяльність, або функціональними, є: законність, об'єктивна істина, змагальність, процесуальне рівноправність сторін, усність судового розгляду, безпосередність, безперервність судового розгляду.

Я вважаю, що крім всього вище перерахованого потрібно звернути увагу на те, що виступаючи серед норм арбітражного процесуального права як основних почав, принципи становлять "каркас" всієї галузі арбітражного процесуального права.

Виникнувши на основі нових поглядів на роль і значення судової влади в суспільстві, принципи стають важливими передумовами розвитку та вдосконалення арбітражного процесуального законодавства в напрямі, який забезпечує належний захист арбітражними судами прав організацій, незалежно від форм власності, та громадян - підприємців.

У пізнавальних цілях в юридичній науці прийнято виявляти склад принципів кожної галузі права, у тому числі і арбітражного процесуального права.

Термін "склад" вживається для позначення переліку предметів, речей, явищ. У науці арбітражного процесу цим терміном позначається притаманна для арбітражного процесуального права сукупність всіх принципів, їх кількісний обсяг, перерахування.

Аналіз чинного законодавства, а саме Конституції РФ, Закону "Про арбітражних судах в РФ", Арбітражного процесуального кодексу РФ, дозволяє також виділити наступний склад принципів конкретно арбітражного процесуального права: принцип відправлення правосуддя, з економічних і іншим суперечкам лише судом (п. 1 ст . 118 Конституції РФ), незалежності арбітражних суддів і підпорядкування їх лише закону (п. 1 ст. 120 Конституції України, ст. 6 Закону "Про арбітражних судах в РФ"), законності рівності організацій і громадян перед законом і судом, змагальності, рівноправності сторін, гласності розгляду справ, диспозитивності, усності, безпосередності (ст. 10 АПК РФ), поєднання одноособового і колегіального складу суду при вирішенні віднесених до ведення арбітражних судів спорів (ст. 14 АПК РФ), безперервності судового розгляду (ст. 117 АПК РФ ).

Арбітражний процес має тенденцію зближення його процесуальної форми з цивільним процесом, оскільки і ті й інші суди відправляють правосуддя. Тому склад принципів та арбітражного і цивільного процесів аналогічний. Однак це не означає, що повністю збігається зміст кожного принципи, їх прояв в процесі захисту права і гарантії. Потрібно зауважити, що до перетворення системи арбітражів в арбітражні суди (квітень 1992 року) авториюрісти, які досліджували проблему принципів арбітражного процесу, включали до складу принципів такі правові явища, які "зникли" і не мають місця в сучасних умовах функціонування арбітражної судової системи.

Професор А. А. Добровольський до складу принципів арбітражного процесу включав, наприклад, принцип солідарності господарських інтересів сторін, принцип активного впливу арбітражу на підприємства та організації щодо усунення недоліків у їх діяльності, принцип швидкості і оперативності арбітражного виробництва, принцип арбітрування, обов'язкового до арбітражного врегулювання суперечок.

На цей рахунок існує і ще одна точка зору, професор В. Ф. Тараненко також як специфічних, властивих арбітражу принципів виділяв принцип арбітрування, активного впливу арбітражу на поліпшення господарської діяльності, принцип оперативності.

В даний час жоден з цих принципів не діє і не може включатися до складу принципів арбітражного процесуального права.

Сучасний арбітражний процес побудований на принципі змагальності, т е., відстоюванні кожною стороною своїх інтересів у суді. Інтереси одного боку, як власника, протилежні інтересам іншої сторони. Тому важко знайти солідарність інтересів як принцип інтересу, а також принцип арбітрування як метод вирішення спору самими сторонами під керівництвом судді арбітражного суду.

Правосуддя не витримує поспіху. Тому ні в одній нормі арбітражного процесуального законодавства не йдеться про швидкість і оперативності процесу як його принципі.

Обов'язковий досудовий порядок врегулювання економічних суперечок втратив свою роль принципу. Дотримання досудового (претензійного) порядку врегулювання спору потрібно тільки тоді коли воно передбачене договором між сторонами чи окремими федеральними законами (п. 8, ст. 102 АПК РФ).

Зміна складу принципів арбітражного процесуального права є переконливим доказом сучасного перетворення всього ладу арбітражного процесу як форми здійснення правосуддя з економічних і іншим суперечкам.

Принцип будь-якої галузі права, у тому числі і арбітражного процесуального, між собою тісно взаємопов'язані і утворюють одну логічну систему. Тільки взяті разом як системи, вони характеризують арбітражне процесуальне право як галузь і визначають змагальне побудова процесу.

Порушення одного принципу, наприклад безпосередності, призводить, як правило, до порушення іншого принципу-законності чи всього ланцюга принципів. Одні принципи у цій системі можна розглядати як гарантії реалізації інших. Так, принцип національної мови судочинства є гарантією принципу усності, принципу змагальності, диспозитивності. Під класифікацією принципів розуміється розподіл їх складу на окремі групи з будь-якою ознакою, званому підставою класифікації. У теорії процесуальних галузей права (цивільного, арбітражного) принципи прийнято класифікувати за таким підставі, як об'єкт регулювання. За цією ознакою (підставі) весь склад принципів арбітражного процесуального права поділяються на дві великі групи принципи організаційні, т е., що визначають пристрій арбітражних судів, і принципи функціональні, т е., що визначають процесуальну діяльність суду і учасників процесу.

Ці дві групи принципів перебувають у взаємному зв'язку, причому нерідко один і той же принцип виступає і як організаційний і як функціональний ..

Тому є вірним твердження, що немає принципів лише організаційних або тільки функціональних. Особливе місце серед зазначених двох груп принципів арбітражного процесу займає принцип законності. Він є загальноправовим (міжгалузевим) принципом характерним для будь-якої галузі права. Проте в арбітражному процесі цей принцип має свою специфіку нормативного закріплення, свій зміст і систему гарантій. Це зумовлює необхідність його окремого розгляду.

ПРИНЦИП ЗАКОННОСТІ В АРБІТРАЖНОМУ ПРОЦЕСІ

Законність є стан життя суспільства, в якому існує якісне, несуперечливе законодавство, прийняті норми права поважаються і виконуються органами влади, посадовими особами, організаціями та громадянами.

У разі порушення закону держава забезпечує належний захист порушених чи оскаржених прав у встановленому процесуальному порядку.

Арбітражний процес є однією з форм захисту права. Законність у діяльності арбітражних судів означає повну відповідність всіх постанов арбітражних судів і процесуальних дій судів та учасників процесу, що здійснюються при розгляді економічних і інших суперечок, нормами матеріального і процесуального права, т., е. Закону.

Принцип законності проголошений як основного принципу діяльності арбітражних судів у РФ (ст. 6 Закону "Про арбітражних судах в РФ").

Принцип законності в арбітражному процесі за своїм змістом включає в себе вимогу до судам правильно застосовувати норми матеріального (регулятивного) правничий та здійснювати процесуальні дії, керуючись законодавством про судоустрій в арбітражних судах. Відповідно до ст. 11 АПК РФ арбітражні суди вирішують спори на підставі Конституції РФ, федеральних законів, нормативних указів Президента РФ і постанов Уряду РФ, нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади, нормативних правових актів суб'єктів РФ і міжнародних договорів РФ. Арбітражний суд, встановивши при розгляді справи невідповідність акта державного органу, органу місцевого самоврядування, іншого органу закону, в тому числі видання його з перевищення повноважень, приймає рішення відповідно до закону.

Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.

У разі відсутності норм права, регулюючих спірне ставлення, арбітражний суд застосовує норми права, регулюючі подібні відносини, а за відсутності таких норм дозволяє суперечка виходячи з загальних засад законів (аналогія закону і аналогія права). Арбітражний суд відповідно до закону та міжнародним договором РФ застосовує норми права інших держав.

При розгляді та вирішенні спорів арбітражні суди керуються законодавством про судочинство в арбітражних судах (ст. 3 АПК РФ). Це законодавство знаходиться у веденні РФ. Суб'єкти Федерації не мають права приймати норми, що регламентують процес у арбітражних судах.

Пункт 2 ст. 3 Арбітражного процесуального кодексу РФ включає принципову норму про те, що порядок судочинства в арбітражних судах Російській Федерації, визначається Конституцією РФ, федеральним конституційним законом про арбітражних судах, Арбітражним процесуальним кодексом та прийнятими відповідно до нього іншими федеральними законами.

Усі арбітражні процесуальні норми важко або неможливо включити в закон про арбітражних судах або в Арбітражний процесуальний кодекс РФ. З точки зору змісту принципу законності важливо, що процесуальні норми, наприклад розташовані в актах матеріально-правового характеру, повинні прийматися, поперше, тільки на федеральному рівні, по-друге, відповідати законодавству про судочинство в арбітражних судах (ст. 3 АПК).

Принцип законності притаманний діяльності суду та арбітражу зокрема, тому, як вже зазначалося, має особливе значення.

Це пов'язано з тим, що рішення має прийматися у суворій відповідності з законом при обов'язковому дотриманні правил судового чи арбітражного виробництва.

Згідно з Конституцією РФ держава і всього його органи діють на основі законності, забезпечують охорону правопорядку, інтересів суспільства прав і свобод громадян. Таким чином, сенс законності полягає в точному і неухильному використанні законів, інших нормативних актів виданих у державі, забезпечення правопорядку.

Діяльність державного арбітражу з розгляду і вирішення економічних суперечок повинні протікати в рамках найсуворішого дотримання законності з точним дотриманням всіх норм, що регулюють арбітражне виробництво з розгляду економічних суперечок із забезпеченням спорящим сторонам активної участі в арбітражному виробництві з тим, щоб економічні суперечки вирішувалися в повному обсязі, в відповідно до нормативних актів регулюють спірні правовідносини між сторонами.

Отже, принцип законності стосовно діяльності арбітражу означає насамперед обов'язок арбітражних органів: n розглядати всі спори при найсуворішому дотриманні норм арбітражного процесу, n владнати розбіжності та інші віднесені їх компетенції питання у повній відповідності з законом або підзаконними актами.

Завдання державного арбітражу однакове і правильне застосування законодавства при вирішенні економічних суперечок, що має велике значення для зміцнення законності в економічних відносинах в цілому.

Будь-яке рішення державного арбітражу має строго відповідати вимогам закону і разом з тим бути найбільш доцільним в рамках закону, тобто, забезпечувати такий дозвіл економічних суперечок, яке, повністю відображало б вимоги закону і в максимальному ступені враховувало інтереси сперечаються організацій.

Зміст принципу законності в арбітражному процесі має певну специфіку, обумовленої, по-перше, тим що арбітражі, інші органи, дозволяють економічні суперечки, забезпечують закони щодо осіб, чиї права та інтереси захищаються. В результаті вирішення спору ліквідується конфліктна ситуація і відносини сторін спору наводяться відповідно до закону.

По-друге, арбітражі зобов'язані реагувати на відступ від закону не брали участь у суперечці організацій, в діях яких корениться першопричина конфлікту учасників процесу. Дозволяючи економічні суперечки, інші органи виступають гарантом законності. В умовах, коли економічні зв'язки організацій настільки тісні, що порушення, допущені в одній ланці господарського комплексу, нерідко б'ють по всій взаємопов'язаної ланцюга економічних відносин відновлення правопорядку має особливе важливе значення. Таким чином, принцип законності в арбітражному процесі сприяє забезпеченню належного, відповідного закону поведінки господарських, комерційних, організацій беруть участь у процесі.

По-третє, органи дозволяють економічні суперечки, зобов'язані діяти в суворій відповідності до законодавства, не допускаючи порушень прав учасників процесу, дотримуватися встановлених правил розгляду справ і ведення з деяких питань попереджувальні роботи. Нікому не дозволено порушувати закони, нехтувати ними. У цьому сенс законності. Ідея законності чітко виражена в законодавстві про арбітраж і арбітражному процесі, про що йдеться в ст. 1 АПК.

Однакове й правильне застосування законодавства при дозвіл економічних суперечок має особливе важливе значення через багатозначності органів та осіб, які мають право їх вирішувати; органічного зв'язку вирішення спорів з економічною діяльністю та керівництвом нею. Єдність у застосуванні законодавства у цій сфері сприяє нормативному функціонуванню економічного механізму, забезпечення однакового та правильного застосування законодавства при вирішенні економічних суперечок покладено на державний арбітраж, використовує з цією метою різноманітні форми.

В. І. Ремнев, пише, що поняття законності охоплює не тільки виконання та дотримання законодавства, але і його постійне вдосконалення відповідно до назрілими потребами суспільства.

Державний арбітраж відповідно до закону має право вносити пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання економічних відносин і цим правом він активно користується, вносячи пропозиції щодо найбільш глобальним питанням вдосконалення господарського законодавства.

Говорячи про принцип законності в арбітражному процесі необхідно зазначити, що він нерозривно пов'язаний з демократизмом даної процесуальної форми захисту права.

У юридичній літературі справедливо підкреслюється нерозривний зв'язок законності і демократії.

Істотне значення для взаємодії демократії і законності мають форми її забезпечення, демократизм коштів, використовуваних для приведення у відповідність до закону поведінка організацій та осіб, які вчиняють правопорушення та захисту порушених прав та інтересів. Демократизм виявляється, таким чином, в гарантіях законності, закладених в процесуальній формі діяльності правозастосовних органів.

Демократизм арбітражної процесуальної форми дозволяє вважати, що арбітраж і державний арбітраж повинен в результаті стати центром, що забезпечує законності всіх органів, що здійснюють захист прав та інтересів господарських органів. У цих цілях можуть бути використані такі форми, як перегляд рішення інших органів у порядку нагляду, розгляд справ за позовами зацікавленої сторони, не згодної з одностороннім дією контрагента, надання права давати обов'язкові до використання вказівки за результатами аналізу та узагальнення правозастосовчої діяльності в системі, в рамках території чи країни в цілому вдосконалення контрольної діяльності державного арбітражу. Сприяло б найбільш послідовному проведенню принципу законності в економічних справах країни.

Реалізація принципу законності в арбітражному процесі забезпечується цілим рядом процесуальних гарантій. До їх числа належать, насамперед, гарантії, що становлять зміст інших принципів арбітражного процесуального права, наприклад незалежність суддів арбітражного суду і підпорядкування їх тільки Конституції РФ і федеральному закону, рівність сторін перед законом і судом, змагальність процесу і рівноправність сторін, гласність розгляду в арбітражних судах, безпосередність і безперервність судового розгляду.

Законодавець, детально регламентуючи арбітражний процес, все ж допускає можливість судових помилок. Тому для їх лікування і відновлення законності передбачені стадії перегляду арбітражних судових постанов, а саме стадія перегляду рішень, котрі вступили в законну силу, в апеляційному та касаційному порядку і стадії перегляду вступили в законну силу рішень і ухвал у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами.

Слід виділити такі гарантії реалізації принципу законності, як можливість відводу судді (ст. 16 АПК РФ), участь прокурора у справі (ст. 41 АПК РФ), участь в арбітражному процесі державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів (ст. 42 АПК РФ), можливість боку мати представника (ст. 77 АПК РФ), чіткий регламент форми і змісту позовної заяви (ст. 102 АПК РФ), і обмежений перелік підстав до відмови у його прийнятті (ст. 107 АПК РФ). Вперше в арбітражному процесуальному кодексі передбачено складання протоколу судового засідання (ст. 123 АПК РФ). У разі оскарження судових актів у вищестоящий арбітражний суд за протоколом можна перевірити законність ведення процесу і здійснення окремих процесуальних дій.

В якості гарантії принципу законності в арбітражному процесі встановлена ​​письмова форма рішення й докладно регламентовано його структурний зміст (ст. 126 - 127 АПК РФ).

Мета арбітражного процесу полягає в тому, щоб в результаті розгляду справи були встановлені дійсні фактичні обставини справи, повинна бути правильно застосована норма матеріального права.

Норма матеріального права вважаються порушені чи неправильно застосованими, якщо: 1. арбітражний суд застосував закону, що підлягає застосуванню; 2. застосував закон не підлягає застосуванню; 3. неправильно витлумачений закон.

Правильному застосуванню закону завжди передує процесуальна діяльність сторін і арбітражного суду щодо встановлення підстав виникнення, зміни або припинення суб'єктивних прав і обов'язків сторін, тобто, юридичних фактів. Процес пізнання в арбітражних судах включає в себе як встановлення фактів, з якими сторони пов'язують виникнення змін чи припинення пава так і правову оцінку встановлених фактів.

Не можна вважати принцип законності реалізованим, якщо по конкретній справі арбітражний суд не встановить повно і вірно дійсні обставини у справі, права та обов'язки сторін. Чинне законодавство про арбітражний судочинстві передбачає перелік доказів, за допомогою яких встановлюються фактичні обставини (ст. 52 АПК РФ), порядок їх подання, витребування (ст. 54 АПК РФ), правило оцінки доказів (ст. 59 АПК РФ).

Принцип законності означає, що при розгляді та вирішенні арбітражним судом віднесених до його відання спорів повинна суворо дотримуватися встановлена ​​арбітражним законодавством процесуальна форма діяльності, тобто порядок визначення осіб, які беруть участь у справі, порушення процесу, сповіщення і виклик учасників процесу, підготовка справи до суду і розгляду, ведення справи в судовому розгляді, оскарження рішень або визначення, також виконання рішення суду.

ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ СИСТЕМИ арбітражних судів (организационнофункциональные принципи)

Принцип організації системи арбітражних судів є одним з основоположних принципів всієї системи принципів, тому існує така класифікація: принцип призначуваності суддів арбітражних судів на посаду.

Первинною організаційним принципом арбітражного процесу є принцип виборності суддів арбітражних судів. Закон РФ "Про арбітражний суд", прийнятий 4 липня 1991 року (ст. 13), передбачав утворення арбітражних судів на засадах виборності. Дане положення було закріплено також у ст. 6 Закону "Про статус суддів у РФ".

В даний час арбітражні суди формуються інакше й судді арбітражних судів не обираються, а призначаються на посаду.

Існує два шляхи призначення суддів арбітражних судів на посаду: одні судді призначаються на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів РФ, інші-Президентом РФ.

Незалежно від того, в якому порядку відбувається призначення на посаду арбітражного судді, жодна особа не може бути представлено до призначення без угоди відповідної кваліфікаційної колегії суддів.

Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента РФ призначається на посаду Голова Вищого Арбітражного Суду РФ.

За поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Вищого Арбітражного Суду РФ, Рада Федерації Федеральних Зборів РФ призначає на посаду також заступників Голови Вищого Арбітражного Суду РФ та інших суддів Вищого Арбітражного Суду РФ (п. 1 ст. 8 Федерального конституційного закону РФ "Про арбітражних судах в РФ ").

Голови, заступники голів та судді арбітражних судів суб'єктів РФ призначаються на посаду Президентом РФ за поданням Голови Вищого арбітражного Суду РФ з урахуванням думки законодавчих (представницьких) органів відповідних суб'єктів РФ.

Повноваження суддів арбітражних судів арбітражних судів не обмежені будь-яким строком. (Ст. 11 Закону РФ "Про статус суддів у РФ"). Припинення повноважень судді допускається тільки за рішенням відповідної кваліфікаційної колегії суддів (ст. 8 Закону "Про арбітражних судах в РФ").

Принцип поєднання одноособового і колегіального складу суду при розгляді справ.

Справи у першій інстанції розглядаються суддями арбітражного суду одноосібно. При цьому вони діють від імені суду. За рішенням голови арбітражного суду будь-яку справу може бути розглянуто в суді першої інстанції колегіально. При колегіальному розгляді та вирішенні справи до складу суду повинно входити троє чи інший парне кількість судей.

Обов'язковий колегіальний склад суду передбачено при розгляді в суді першої інстанції справ про визнання недійсними актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, а також справ про неспроможність (банкрутство). Усі справи апеляційної, касаційної чи наглядової інстанції розглядаються лише колегіальним складом суду (ст. 14 АПК РФ).

Питання, що виникають при розгляді справ арбітражним судом у колегіальному складі, дозволяються суддями більшістю голосів. Ніхто із суддів не має права утриматися від голосування. Головуючий в засіданні голосує останнім. Суддя, не згодний з рішенням більшості, зобов'язаний підписати це рішення і має право викласти в письмовому вигляді, свою окрему думку, яка приєднується до справи, але не оголошується. Осіб, які беруть участь у справі, з особливою думкою не знайомлять. Воно може враховуватися судом при перегляді рішення в разі його оскарження.

Вищий арбітражний суд проводить протягом трьох років експеримент з розгляду справ із залучення арбітражних засідателів (ст. 8 Федерального закону РФ "Про введення в дію АПК РФ" від 5 травня 1995 року).

Принцип незалежності суддів арбітражного суду

Принцип незалежності суддів арбітражних судів віднесено до числа основних принципів діяльності арбітражних судів у РФ (ст. 6 Федерального конституційного закону "Про арбітражних судах в РФ").

Цей принцип означає, що при здійсненні правосуддя судді арбітражного суду незалежні, підкоряються тільки Конституції РФ і федеральному закону.

Яке б то не було побудова вплив на суддів, втручання в їх діяльність будь-яких державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, організацій, посадових осіб та громадян не припустимі і тягнуть за собою відповідальність, встановлену адміністративним і кримінальним законодавством.

Судження про фактичні обставини справи, достовірності доказів, про права та обов'язки сторін повинні бути переконаннями самих суддів арбітражного суду, а не судженнями, нав'язаними їм іншими особами ззовні.

Суддя арбітражного суду при вирішенні економічних і інших суперечок зобов'язаний застосовувати закон і має право підпорядковувати своє рішення розсуд глав місцевої адміністрації, органів влади, посадових осіб.

Існуюче раніше (до 1974 року) право органів державного управління переглядати рішення відповідних арбітражів в даний час, природно не діє.

Незалежність суддів забезпечується політичними, економічними, правовими гарантіями (ст. 10 - 11 Закону "Про статус суддів у РФ"). Далі гарантій на три види умовно, т., к., все гарантії закріплені в різних нормах права.

До політичних гарантій незалежності суддів арбітражного суду ставляться ті положення, які забороняють суддям бути представниками будь-яких державних та інших організацій, належати до політичних партіях, рухах, представляти інтереси посадових осіб, державних утворень, територій, націй, народностей, соціальних груп. Рішення арбітражного суду повинні бути вільними від міркувань практичної доцільності і політичної схильності суддів.

До економічних гарантій незалежності суддів арбітражного суду ставляться ті положення законодавства, які надають суддям за рахунок держави матеріальне та соціальне забезпечення, що відповідає високому статусу суддів, безкоштовне надання житлової площі та інші соціальні пільги. Вищий Арбітражний Суд РФ здійснює заходи щодо створення умов, необхідних для діяльності арбітражних судів (п. 3 ст. 9 Закону "Про статус суддів у РФ").

До юридичних гарантій незалежності суддів арбітражних судів ставляться: встановлений законом порядок здійснення правосуддя, незмінюваність, встановлені порядок відбору та наділення суддів арбітражних судів повноваженнями, право судді на відставку, заборона вищестоящому арбітражному суду давати в своїх визначеннях при скасування рішення нижчестоящого арбітражного суду вказівки про достовірність або недостовірності доказів, про те, яку норму матеріального права слід застосовувати при новому розгляді справи (ч. 2 ст. 178 АПК РФ).

Суддя, члени його сім'ї та їхнє майно перебуває під особливим захистом держави. Органи внутрішніх справ зобов'язані вживати необхідних заходів до забезпечення безпеки судді і всіх членів його сім'ї, збереження належного їм майна.

Суддя арбітражного суду не зобов'язаний давати жодних пояснень по суті розглянутих або перебувають у провадженні справ кому б то не було для ознайомлення, інакше як у випадках і в порядку, передбачених процесуальним законом.

Засоби масової інформації не вправі вирішувати наперед у своїх повідомленнях результати розгляду та вирішення конкретного спору до прийняття арбітражним судом рішення.

Незалежність суддів гарантує недоторканність особи судді (ст. 16 Закону "Про статус суддів у РФ"). Недоторканність судді поширюється також на його житло і службове приміщення, використовувані їм транспорт і засоби зв'язку, його кореспонденцію, належне йому майно і документи.

Суддя не може бути притягнутий до адміністративної та дисциплінарної відповідальності. Суддя арбітражного суду не може бути притягнутий до будь-якої відповідальності за висловлену ним при здійсненні правосуддя думку і прийняте рішення, якщо набрав законної сили вироком суду не буде встановлено його вину у злочинному зловживанні.

У законі регламентований службовий прядок залучення суддів до кримінальної відповідальності (п. п. 3 - 7 ст. 16 Закону "Про статус суддів у РФ").

Принцип рівності організацій і громадян перед законом і судом

Цей принцип має свої витоки у галузі конституційного і цивільного права. Рівність учасників цивільного обороту перед законом і судом є передусім елемент правового статусу організацій і громадян у суспільстві. Цей принцип за своєю правовою природою походить від проголошуваних в цивільному праві основних засад цивільного законодавства. Цивільне законодавство грунтується на визнанні рівності учасників регульованих їм відносин, недоторканності власності, свободи договору, неприпустимість довільного втручання когось у приватні справи, необхідності безперешкодного здійснення цивільних прав, їх судового захисту (ст. 1 ЦК РФ).

Рівність організацій перед законом і арбітражним судом в процесі відправлення правосуддя не залежить від географічних, адміністративних факторів і відносин власності.

Правосуддя в арбітражному суді здійснюється на засадах рівності перед законом і судом організацій незалежно від місця знаходження, підпорядкованості та форми власності.

Рівність громадян перед законом і арбітражним судом як принцип проголошується тому, що чинний закон допускає участь громадян в арбітражному процесі, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і мають статус індивідуального підприємця.

Рівність громадян перед законом і арбітражним судом не залежить від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань приналежності до громадським об'єднанням та інших обставин.

Принцип гласності

У арбітражному процесі розгляд і вирішення справ відбувається у відкритому засіданні суду (п. 1 ст. 9 АПК РФ). Відкрите розгляд надає сильний вплив на суддів, що беруть участь у справі, їх представників і впливає позитивно на ними норм арбітражного процесуального права. Цей принцип є однією з передумов винесення обгрунтованих і законних судових постанов.

Принцип гласності судового розгляду тісно взаємозв'язаний з принципом усності, національної мови судоустрою.

Закон (ст. 9 АПК РФ) допускає винятки з принципу гласності в інтересах збереження різного роду таємниці. Слухання справи в закритому засіданні допускається у випадках, передбачених федеральним законом про державну таємницю, а також при задоволенні судом клопотання що у справі особи, що посилається на необхідність збереження комерційної та іншої таємниці та в інших випадках, передбачених федеральним законом.

В інтересах дотримання законності у випадках проведення закритого засідання суду встановлено, що розгляд справ у закритому засіданні ведеться з дотримання правил судоустрою в арбітражному суді (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

Державна мова судоустрою в арбітражному суді

До перетворення державного та відомчого арбітражу в систему арбітражних судів (до 1 жовтня 1991 року) принцип національної мови в арбітражному процесі не згадувався. Громадяни як сторони не брали участь в арбітражному процесі. арбітражний процес був призначений в якості форми вирішення господарських спорів між юридичними особами. Планування, укладення договорів, документообіг між підприємствами та організаціями проводились російською мовою. Виробництво в арбітражі велося російською мовою, як саме собою зрозуміле явище. Принцип державної мови судоустрою в арбітражному суді є логічним пропозицією зміни підвідомчості спорів та віднесення до ведення арбітражних судів за участю громадян-підприємців.

Дана обставина зажадало закріплення в законі мови судочинства (ст. 8 АПК РФ). Цей принцип введено в арбітражний процес вперше у 1992 році (ст. 9 АПК РФ, прийнято 5 березня 1992 року). Судоустрою в РФ, т, е, російською мовою.

Однак, бере участь у справі, не володіє російською мовою, забезпечується право повного ознайомлення з матеріалами справи, участі у судових діях через перекладача і право виступати в арбітражному суді рідною мовою.

Судові документи вручаються особам, які беруть участь у справі, російською мовою, а за їх клопотанням-в перекладі на мову, яку вони використовували у судових діях.

ФУНКЦІОНАЛЬНІ ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУ

Принцип диспозитивності

Принцип диспозитивності полягає в можливості беруть участь у справі, і в першу чергу сторін, розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами. Принцип диспозитивності визначає рух арбітражного процесу у справі, перехід його з однієї стадії в іншу. Норми права, що розкриває дію - цього принципу, спрямовані на регулювання порядку порушення справи, розгляду його і закінчення, включаючи виконання рішень арбітражного суду в залежності від волі сторони. Диспозитивність арбітражного процесу визначається наявністю однойменного принципу в регулятивних (матеріальних) правовідносинах, є об'єктом судового розгляду та вирішення. Так, у ст. 1 Цивільного кодексу РФ проголошено, що громадяни (фізичні особи) та юридичні особи набувають і здійснюють свої цивільні права своєї волею і у своєму інтересі. Вони вільні у встановленні своїх прав і обов'язків на основі договору та у визначенні будь-яких не суперечать законодавству умов договору.

Кредитор може припинити зобов'язання прощенням боргу (ст. 415 ГК РФ).

Свобода дій сторін, але в рамках закону, визначає і сутність арбітражного процесу.

Арбітражний процес у конкретній спору виникає лише з заяві зацікавлених осіб, які звернулися за захистом своїх порушених прав та законних інтересів. Відмова від права звернення до суду недійсний (ст. 4 АПК РФ).

Право на звернення до арбітражного суду на захист державних та громадських інтересів мають прокурор, державні органи, органи місцевого самоврядування й інші органи. (П. 2 ст. 4 АПК РФ).

Відповідно до принципу диспозитивності сторони на свій угодою можуть передати спір на вирішення третейського суду (ст. 23 АПК РФ). Якщо в законі встановлена ​​альтернативна підсудність для даного виду позову (ст. 26 АПК РФ), то позивач має право вибрати арбітражний суд на свій розсуд. За заявою особи, яка бере участь у справі, арбітражний суд має право вжити заходів щодо забезпечення позову в будь-якій стадії процесу (ст. 75 АПК РФ). Позивач в позовній заяві сам визначає предмет і підставі позову (пп. 4,7 ст. 102 АПК РФ) і має право поєднати в одній позовній заяві кілька вимог, пов'язаних між собою. Відповідач має право до прийняття рішення у справі пред'явити до позивача зустрічний позов (ст. 110 АПК РФ). Сторони можуть у ході судового розгляду досягти мирової угоди, яке оформляється ними письмово (ст. 121 АПК РФ). Позивач вправі до прийняття рішення змінити підставу або предмет позовних вимог, або відмовитися від позову. Відповідач має право визнати позов повністю або частково.

Свобода розпорядчих дій сторін має деякі межі, т., е., обмеження, які визначаються в інтересах принципу законності.

Арбітражний суд не приймає, зокрема, відмова від позову, зменшення розміру позовних вимог, визнання позову, не затверджує мирової угоди, якщо ці дії суперечать законам і іншим нормативним правовим актам і порушують права і законні інтереси інших осіб (ст. 37 АПК РФ) .

Принцип змагальності

Витоки принципу змагальності знаходяться в протилежності матеріальноправових інтересів сторін в арбітражному процесі. Якщо принцип диспозитивності визначає можливості сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, за розпорядженням об'єктом спору і рухом процесу, то принцип змагальності визначає їх можливості та обов'язки по доведенню підстав заявлених вимог і заперечень, з відстоювання своєї правової позиції.

Цей принцип тісно пов'язаний з принципом законності, диспозитивності. Умовою реалізації принципу змагальності виступає процесуальне рівноправність сторін, оскільки змагатися у відстоюванні своїх суб'єктивних прав та інтересів сторони можуть лише в однакових правових умовах з використанням рівних процесуальних засобів.

Яскравий приклад принципу змагальності, можна привести на мій погляд такий, це встановлене правило доведення, відповідно до якого кожна особа, яка бере участь у справі, повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог і заперечень (п. 1 ст. 53 АПК РФ). Докази подаються особами які беруть участь у справі.

Всебічність розгляду справи, прийняття арбітражним судом законного і обгрунтованого рішення забезпечується великими можливостями сторін виявляти у процесі свою ініціативу та активність, проводить доводи в забезпеченні своєї позиції і відкидати докази і аргументи протилежної сторони.

Відповідно до ст. 33 АПК РФ особи, яка бере участь у справі, мають право знайомиться з матеріалами справи, робити виписки з них, знімати копії, заявляти відводи, представляти докази і брати участь в їх дослідженні, ставити запитання, заявляти клопотання, давати пояснення арбітражному суду і користуватися іншими правами, забезпечують змагання у процесі, спрямоване до встановлення дійсних фактичних обставин у справі, прав і обов'язків сторін.

Весь хід судового засідання має змагальний форму. Потрібно відмітити, на мій погляд, ця форма проявляється в певній черговості виступів осіб, що у справі, в порядку дослідження доказів (п. 1 ст. 117 АПК РФ) і в послідовності дозволу арбітражним судом заявлених клопотань (п. 1 ст. 118 АПК РФ). Неподання відзиву на позовну заяву чи додаткових доказів, які суддя запропонував уявити особам, які беруть участь у справі, не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами (п. 1 ст. 119 АПК РФ).

У арбітражному процесі при реалізації принципу змагальності певна активна роль відводиться арбітражному суду в інтересах забезпечення законності. "Чистій" змагальності в даний час арбітражному процесі, потрібно зауважити, немає.

Так, згідно п. 2 ст. 53 АПК РФ, арбітражний суд вправі запропонувати особам, бере участь у справі, подати додаткові докази, якщо визнає неможливим розглянути справу на підставі наявних доказів. Арбітражний суд перевіряє относимость представлених доказів до цій справі, остаточно встановлює зміст питань, за якими потрібно отримати висновок експертів.

Суддя повертає позовну заяву, якщо не представлені докази напрями іншим особам, які беруть участь у справі, копій позовної заяви, якщо не представлені інші документи (пп. 4,5,6,8 ст. 108 АПК РФ).

Принцип процесуального рівноправності сторін

В основі цього принципу, потрібно звернути увагу, лежать ті економічні початку, які ставлять підприємства (об'єднання) в однакову становище в сфері виробничих відносин. Цей стан у сфері економічних відносин у свою чергу покладено в основу рівноправності сторін у арбітражному процесі (ст. 7 АПК РФ).

Суть даного принципу виражається у встановлених законом рівні можливості сторін і гарантованих правах на захист своїх інтересів. Надаючи одному боці конкретні процесуальні права, закон наділяє аналогічними правами і іншу сторону. Якщо позивачеві надається право змінювати предмет і підставу своїх вимог, то відповідачу відповідно надано право змінювати підстави заперечень, раніше висунутих проти позову. Таким чином, жодна з сторін не користується будь-яким перевагою перед іншою.

При вирішенні спору обидві сторони мають право розраховувати на надання допомоги з боку суду. Принцип процесуального рівноправності сторін має важливе значення на всіх стадіях процесу і є передумовою змагальності процесу.

Принцип поєднання усної та писемності

Арбітражний процес будується на поєднанні двох начал: усної та писемності. Традиційно переважна значення в цьому поєднанні надається усної відповіді, хоча відомо, що сторонам, арбітражному суду та іншим учасникам процесу доводиться переважно закріплювати свої відносини і здійснювати процесуальні дії у письмовій формі.

Роль писемності в арбітражному процесі вища, ніж у цивільному процесі. Арбітражний суд вирішує справи, як правило, між юридичними особами. Тому без дослідження документів, що фіксують реєстрацію цих суб'єктів громадянського обороту (установчих документів), а також документів, що відображають відбулися угоди (договори) між ними, не можна обійтися при вирішенні економічних та інших спорів. Позовна заява як основний документ подається до арбітражного суду в письмовій формі (п. 1 ст. 102 АПК РФ). У законі (ст. 104 АПК РФ), міститься перелік письмових доказів, що додаються до позовної заяви. Тільки в письмовій формі виноситься рішення арбітражного суду і подається апеляційна, касаційна скарга і протест про перегляд справи в порядку нагляду. Досягнення мирової угоди оформляється письмово (ст. 121 АПК РФ).

У арбітражному процесуальному законодавстві в той же час закріплені нори, які зобов'язують арбітражний суд, сторони інших учасників процесу здійснювати деякі дії в усній формі, т., е., що фіксують початку усності.

Так, засідання арбітражного суду ведеться в усній формі. Суддя, головуючий у засіданні арбітражного суду, в усній формі відкриває засідання суду, оголошує яке діло підлягає розгляду, перевіряє явку учасників процесу, усно роз'яснює процесуальні права та обов'язки (ст. 115 АПК РФ). Пояснення осіб, які беруть участь у справі, висновки експертів заслуховуються усно. Питання всім учасникам процесу задаються також в усній формі.

Дія усності в арбітражному процесі має важливе практичне значення. Особисте спілкування сторін між собою в процесі і з судом створює найкращу можливість досягнення істини в процесі, обміну думками, полегшує сприйняття доказів у справі і винесення законного і обгрунтованого рішення. Усна форма спілкування підвищує ефективність змагання сторін у процесі вирішення спору.

Деякі процесуальні дії можуть вчинятися рівнозначно як в усній, так і письмовій формі. Так, наприклад, сторони можуть заявляти клопотання в судовому засіданні як в усній, так і в письмовій формі, у письмовій та усній формі можна ставити питання перед експертом у судовому засіданні.

Принцип безпосередності

Цей принцип визначає способи і методи сприйняття арбітражним судом матеріалів справи. В силу цього принципу суд повинен засновувати своє рішення у справі виключно на доказах, перевірених і досліджених в арбітражному засіданні. Арбітражний суд повинен всіляко прагне до того, що відомості про необхідні для вирішення спору фактах були отримані з першоджерел, хоча копії документів або виписки з них не виключаються. Якщо для справи має значення частина документа, надається належним чином завірена виписка з нього. Справжні документи надаються, коли обставини, справи відповідно до законодавства повинні бути засвідчені тільки такими документами. (П. 2 ст. 60 АПК РФ).

Дослідження доказів з дотриманням усіх вимог принципу безпосередності є дуже ефективним способом досягнення істини у справі. Вступаючи в безпосередні контакти з матеріалами справи, заслуховуючи особисто пояснення що у справі сторін та інших учасників процесу, судді тим самим мають можливість вести перевірку наданих матеріалів і пояснень зазначених осіб справді, активно.

Принцип безперервності

Відповідно до цього принципу розгляд справи здійснюється при незмінному складі суду. У разі заміни судді або одного із суддів при колегіальному розгляді справи розгляд у справі має бути здійснене з самого початку. Основний сенс, закладений в цей принцип, полягає в тому, щоб забезпечити уважний підхід до розгляду і вирішення справи. Суддя не може, розглядаючи одна справа, відволікати увагу на розгляд інших справ. Перерва у судовому розгляді може бути призначений тільки для відпочинку. У виняткових випадках арбітражний суд вправі оголосити перерву в засіданні на термін не більше трьох днів. Винятковими випадками можуть вважатися хвороба судді, необхідність отримання докази. До прийняття рішення у справі або до відкладення його розгляду арбітражний суд не вправі розглядати інші справи (ст. 117 АПК РФ).

Розглянувши всі принципи арбітражного процесу можна зробити висновок, що принципи справді становлять фундаментальні положення права, є основоположними правовими ідеями, для винесення законних і обгрунтованих рішень.

Потрібно також звернути увагу і на те, що в принципах арбітражного процесуального права концентруються погляди законодавця на характер і зміст сучасного судоустрою з розгляду і вирішення арбітражними судами економічних та інших, віднесених до їх відання, суперечок.

Не можна не помітить, що проблема принципів у тому, що в них найбільш яскраво виражена зв'язок права з економікою і політикою і по-друге принципи самі собі становлять широку систему правових явищ, що охоплюють право в цілому, всі його галузі та інститути. Все це обумовлено, як вже зазначалося раніше, розмаїттям поглядів на сутність, поняття, склад, і систему принципів права.

Принципи арбітражного процесуального права основні керівні положення, які в своїй сукупності характеризують весь лад процесу, його найважливіші риси, а також зміст і призначення його основних інститутів.

Можна зробити висновок, що всі принципи арбітражного процесуально права тісно пов'язані між собою і в своїй сукупності становлять єдину систему, але кожен із принципів грає у процесі самостійну роль.

Знання основних принципів допомагає більш правильно зрозуміти завдання і цілі арбітражного виробництва, а також призначення і сутність окремих процесуальних норм та інститутів і правильно здійснювати їх на практиці розгляду і вирішення економічних суперечок, що є одним з найважливіших умов для дійсного виконання арбітражем стоять перед ним завдань.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
109.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Арбітражне процесуальне право
Арбітражне право
Цивільне процесуальне право 2
Кримінально-процесуальне право
Цивільне процесуальне право
Кримінально процесуальне право України
Процесуальне право середньовічної Сербії
Кримінально-процесуальне право України
Кримінальне процесуальне право України
© Усі права захищені
написати до нас