Антикризова політика Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
Глава 1. Загальна характеристика кризи як явища
1.1 Поняття економічного циклу
1.2 Причини кризи
1.3.Антіцікліческая політика
Глава 2. Антикризова політика Росії
2.1.Характеристика кризи 2008 року
2.2.Мери по боротьбі з кризою в Росії
Висновок
Список використаної літератури
Додаток

Введення
Я невипадково вибрала «Антикризову політику держави» як тему своєї курсової роботи.
Криза, що почалася з фінансових потрясінь у США, став до кінця 2008 р . загальносвітовою і сьогодні здійснює перевірку на міцність економічних моделей, які склалися в різних країнах в останні 10 років. І нашу країну криза не обійшла стороною. Впали темпи зростання економіки, тисячі людей потрапили під скорочення, постраждали автомобільна, металургійна, гірничодобувна галузі, будівництво, ростуть ціни на нафту. Держава кинула всі сили на реалізацію антикризової програми.
Однак деякі вважають, що прийняті російським урядом заходи по боротьбі з кризою носять вичікувальний характер. Вони ніяк не спрямовані на вирішення суперечностей породили господарський криза, переконані у Центрі економічних досліджень Інституту глобалізації та соціальних рухів (ІГСО). Влада сподівається на проходження світовою економікою негативної смуги в 2009 році. Слідом за цим очікується відновлення зростання цін на нафту. У дійсності в 2009-2010 роках глобальна криза лише увійде в пікову стадію. Після чого піде тривала депресія. Швидкого повернення нафти на колишні вартісні позиції не буде. Держава тільки даремно витратить свої резерви.
Загальновідомо, що 2009 р . Росія почала з так званої «газової війни» з України. Причина її криється в непогашенні України боргу за споживання російського газу. Але цей конфлікт досить вигідний українській владі - через рік в країні президентські вибори. Потенційним кандидатам протистояння з «Газпромом» на руку незалежно від їхніх поглядів та передвиборчої платформи. Тим не менш, ця проблема ще більше посилила створилася кризову ситуацію в Росії.
У своїй роботі я поставила за мету - охарактеризувати криза 2008 р . і показати, які заходи вжив держава на боротьбу з кризою.
Завданням курсової роботи я вважаю теоретичне і практичне обгрунтування мети, а саме, роз'яснення поняття економічного циклу, визначення причин, через які виникає криза, а також поняття суті антициклічної політики.
У своїй роботі я неодноразово вдавалася до матеріалів щоденної ділової газети «Відомості», черпала звідти найбільш актуальну і свіжу інформацію про розвиток кризи. Не залишила без уваги і Інтернет-ресурси, зокрема сайти Уряду РФ та Міністерства економічного розвитку РФ.

Глава 1. Загальна характеристика кризи як явища

1.1 Поняття економічного циклу

На відміну від теорії загальної економічної рівноваги (ОЕР), яка пояснює процес узгодження планів економічних суб'єктів при даних виробничих можливостях і виробничі можливості і споживчих перевагах, теорія економічного циклу досліджує причини, що викликають зміну економічної активності суспільства. Узагальнюючим показником величини і напрямки зміни економічної активності служить рівень використання виробничого потенціалу країни.
Якщо в центрі уваги теорії ОЕР знаходяться умови рівності обсягів попиту та пропозиції на макроекономічних ринках, то теорія економічних циклів досліджує, чому рівність сукупної пропозиції сукупному попиту досягається при різному ступені використання виробничих потужностей і трудових ресурсів.
Під економічним циклом мається на увазі період розвитку економіки між двома однаковими станами кон'юнктури. У стилізованому вигляді він зображений на рис. 1.1 (див. Додаток 1).
Теорія циклу покликана пояснити причини коливань економічної активності суспільства у часі (хвилеподібна крива), а теорія зростання досліджує фактори і умови стійкого зростання як довгострокової тенденції в розвитку економіки (трендова лінія).
У структурі циклу виділяють вищу і нижчу точки активності і що лежать між ними фази спаду і підйому. Загальна тривалість циклу вимірюється часом між двома сусідніми нижчими точками активності. Відповідно тривалістю спаду вважається час між вищою і наступною нижчою точками активності, а підйому - навпаки.
При більш детальному аналізі економічний цикл ділять на чотири фази.
1. Експансія. Національний дохід зростає, незважаючи на повну зайнятість. Збільшується попит на інвестиції, безробіття знижується нижче природного рівня. Підвищуються рівень цін, ставка заробітної плати і ставка відсотка. Неминучим наслідком такого розвитку подій є перехід від зростання до спаду.
2. Рецесія (криза). У цій стадії виробництво скорочується, темпи приросту стають негативними, зростає безробіття і знижується сукупний попит.
3. Депресія. Національний дохід продовжує знижуватися, але темпи падіння сповільнюються, тому крива темпів приросту «повертається» вгору.
4. Пожвавлення. Перехід від падіння виробництва до його збільшення; поступове повернення економіки до стану, що відповідає рівноважному зростання.
Проблематика теорії економічних циклів обумовлює застосування складних динамічних моделей з використанням диференціальних рівнянь.
Найбільш нищівній і критичної фазою промислового циклу є криза. Перш за все, через несподіванки. До цього моменту економіка перебувала у фазі підйому (бума), коли вона процвітала в усіх відношеннях. Несподіванкою кризи обумовлюється його руйнівність. Просто підприємці, як правило, не бувають до нього готові, тому перебіг фази кризи носять вибуховий, обвальний характер. Порушується рівновага не в якій-небудь одній галузі, а по всій економіці.
Ринок виявляється переповненим товарами, попит стрімко зменшується, а виробництво триває, хоча товарні запаси небезпечно зростають. Природно, слід стрімке падіння цін, руйнується механізм кругообігу капіталу. Виникають криза не платежів і гігантський дефіцит готівки. Виробництво хоча й із запізненням, але швидко згортається. Курс цінних паперів падає, вони знецінюються, векселями вже ніхто не вірить. Починається період крахів, ліквідації підприємств. В першу чергу "лопаються" банки та кредитні установи, оскільки неповернення кредитів носить масовий характер. Природно, різко зростає позичковий відсоток. Зростає безробіття, досягаючи критичної межі, а заробітна плата падає. Очевидно, коли прибутки падають навіть у найбільших підприємств, ніхто не думає про капітальні вкладення - їх масштаби падають. Таку нерадісну картину являє собою фаза кризи.
Фаза депресії слід за кризою, для неї характерна "заморожування" економіки в тому стані, в якому вона опинилася в результаті кризи. Ця фаза носить тривалий характер, іноді буває найтривалішою за часом. При депресії стрімко змінюється на тлі загального застою тільки величина позичкового відсотка. Вона падає, так як у «вижили» капіталістів з'являються вільні грошові кошти в результаті низьких витрат виробництва. Адже заробітна плата завмерла на найнижчій точці.
Діалектика економічного розвитку полягає в тому, що чинники кризи стають у фазі депресії чинниками переходу економіки на третю фазу - пожвавлення. Справа в тому, що в стані депресії стабілізуються товарні запаси, ціни. Низькі ціни стимулюють споживання, попит. І не тільки на предмети споживання. Криза показала технологічну і технічну неспроможність основного капіталу. Починається його заміна - відновлення капіталу, яке означає, що почалася фаза пожвавлення і виробництво бере повільний розгін.
Фаза пожвавлення характеризується, перш за все, розширенням виробництва засобів виробництва. Отже, імпульс пожвавлення починається з підприємств, що виробляють обладнання, елементи основного капіталу. Далі повільно, але вірно промальовується картина, зворотній кризової: виробництво розширюється слідом за зростанням попиту, зменшується безробіття, зростає заробітна плата. Економіка бере стрімкий розбіг і переходить у фазу підйому. Критерієм переходу економіки від пожвавлення до підйому є досягнення передкризового рівня виробництва. Саме за ним починається підйом.
Особливе місце в розробці промислових циклів для нас, росіян, займає Н. Кондратьєв, який відкрив теорію великих циклів. У наш час їх називають великими циклами, півстолітній або циклами Кондратьєва, однак найбільш популярне їх назва довгі хвилі Кондратьєва.
Н. Кондратьєв у своїх великих циклах виділяв дві фази - підвищувальну і спадаючу. Він показав, що перед підвищувальній фазою відбувається своєрідний вибух у науково-технічному прогресі, потім на стадії господарського підйому - широке впровадження в економіку «продуктів» цього вибуху. Залежно від адаптації кожної країни саме до цієї довгої хвилі відбувається і трансформація розстановки сил на світовій арені.
Кондратьєв визначив наступні великі цикли:
1-й цикл - з початку 90-х років XVIII ст. до середини XIX ст.;
2-й цикл - з середини ХІХ ст. до 1890-1896 рр..;
3-й цикл - з 1896 по 1940-1945 рр..
І якщо продовжити його логіку, то кінець четвертого циклу припадає на 1990-1995 рр.., А, отже, виникає певна надія, що Росія знаходиться на початку нового економічного злету. Кондратьєв пояснив існування великих циклів різними термінами функціонування різних господарських благ, на виробництво яких теж необхідно витратити різний час. Особливо - щоб накопичити капітал на їх створення. Так великі цикли виникають на основі накопичення капіталу для створення нової інфраструктури. На цю головну причину накладаються інші, вторинні. Суть коливань в тому, що інфраструктура економіки повинна знаходитися в рівновазі з усіма іншими її параметрами, властивими їй саме на даному рівні розвитку. Порушення даного рівноваги означає початок циклу. Частота повторення - 45-50 років, як визначив Кондратьєв на основі аналізу статистичного матеріалу. До таких же висновків самостійно трохи пізніше прийшов і французький економіст Ф. Сім'я. Теорія довгих, або великих, циклів має особливе значення, оскільки дає можливість прогнозувати розвиток ринкової системи далеко вперед, в перспективі, і, отже, збільшити її адаптивність, амортизуючи майбутні потрясіння.
Австрійський економіст І. Шумпетер пов'язує довгі хвилі з науково-технічним прогресом, який регулярно отримує новий імпульс шляхом впровадження в економіку базових нововведень.

1.2 Причини кризи

Криза - це крайнє загострення протиріч у соціально-економічній системі, що загрожує її життєстійкості в навколишньому середовищі.
Причини кризи можуть бути різними. Вони поділяються на об'єктивні, пов'язані з циклічними потребами модернізації і реструктуризації, і суб'єктивні, що відбивають помилки і волюнтаризм в управлінні, а також природні, що характеризують явища клімату, землетрусу та ін
Причини кризи можуть бути зовнішніми і внутрішніми. Перші пов'язані з тенденціями і стратегією макроекономічного розвитку чи навіть розвитку світової економіки, конкуренцією, політичною ситуацією в країні, другі - з ризикованою стратегією маркетингу, внутрішніми конфліктами, недоліками в організації виробництва, недосконалістю управління, інноваційної та інвестиційної політикою.
У розумінні кризи велике значення мають не тільки його причини, але й різноманітні наслідки: можливе відновлення організації чи її руйнування, оздоровлення або виникнення нової кризи. Наслідки кризи можуть вести до різких змін чи м'якого тривалого і послідовного виходу. Різні наслідки кризи визначаються не тільки його характером, а й антикризовим управлінням, яке може пом'якшувати кризу або загострювати його.
Впливу на економічні результати виразяться в зниженні всіх показників економічної ефективності, зростання витрат, необхідних для функціонування підприємства.
У міру розвитку соціально-економічної системи спостерігається підвищення ролі людського фактора в антикризовому її розвитку, яке означає не виняток кризи, не боротьбу з ним, а передбачення і впевнене, своєчасне і, по можливості, безболісне його дозвіл.
Також вважаю за необхідне додати такі причини кризи, відкриті ще К. Марксом:
1. Суперечність між виробництвом і споживанням. Справа в тому, що капітал прагне до безмежного розширення, чому сприяють конкуренція, капіталістична ініціатива, введення у виробництво нових технологій, зниження витрат на виробництво одиниці товару, в цілому - зростання продуктивності праці. Всі ці фактори в спільному, ув'язаної дії мають кумулятивний ефект в розширенні виробництва. Споживання теж розширюється, зростає, і досить інтенсивно, проте його зростання абсолютно об'єктивно відстає від зростання виробництва, а в результаті настає момент, коли маса вироблених продуктів не поглинається споживанням. У наявності надвиробництво товарів.
2. Спочатку другою причиною циклічного розвитку було протиріччя між жорсткою, чудовою організацією виробництва на окремих капіталістичних економічних підприємствах і нерегульованим стихійним дією ринкової системи в цілому. Діяло це протиріччя в бік швидкого зростання виробництва, що призводило знову ж через певний час до перевиробництва. Ця причина настільки прозора і лежить на поверхні економічних явищ, що держава першим боргом зайнялося саме нею. У нейтралізації (ослабленні) дії цієї причини держава домоглося найбільш відчутних результатів.
3. Фізичний термін служби основного капіталу. Кожні 10-12 років в XIX ст. і кожні 7-8 років в XX - основний капітал оновлюється. Технічний прогрес не зупинимо, постійний. Отже, у зазначені терміни основний капітал фізично, а особливо морально, застаріває, і його необхідно замінювати. Заміна засобів виробництва як раз і збігається з фазою пожвавлення у виробництві. Саме ця причина-періодичне оновлення капіталу і задає часовий параметр економічного циклу.
З інших причин, яких досить багато, можна назвати ще найбільш істотні:
1. Різниця в часі кругообігів капіталів у різних галузях та їх взаємозв'язок. Часто ефективний кругообіг капіталу в одній галузі є передумовою і умовою здійснення кругообігу капіталу в іншій галузі. Отже, затримка в кругообігу одного капіталу або його зупинка автоматично означає виникнення кризової ситуації для іншого капіталу, в іншій галузі.
2. Продаж товарів і послуг у кредит, яка має широку практику. З певних причин масові неплатежі можуть з більшою ймовірністю спровокувати кризу. Так, у Росії криза неплатежів у буквальному сенсі слова не дає можливості виживати, функціонувати підприємствам. Тисячі з них через це змушені зупинятися: уривається кругообіг капіталу, зростає безробіття. Чим вище рівень безробіття, тим вище ступінь недоспоживання. При цьому криза і безробіття взаємно пов'язані і обумовлюють один одного.
З. Зростання військових витрат: мілітаризація економіки відволікає великі маси фінансів від цивільних галузей виробництва, де вони могли б зменшити безробіття і збільшити ємність ринку. Особливо згубно мілітаризація впливає на економіку як стимулятор інфляції, знецінюються всі грошові накопичення населення, отже, зменшує капітальні: вкладення в економіку.
Перераховуючи причини циклічності капіталістичної економіки не можна робити упор на якусь одну з них. Звичайно, вони нерівнозначні, але, тим не менш, природу циклів і криз вони можуть пояснити тільки разом. При цьому значення тієї чи іншої причини може виявитися більш вагомим сьогодні, при цій кризі, наступного разу на вістрі циклічного розвитку може виявитися інша.
Антикризове розвиток - це не абсолютну відсутність кризи, а наявність таких криз, які є імпульсом успішного, з позицій інтересів людини, розвитку. Мета і інтереси може мати тільки людина. Саме вони є основою розпізнавання криз і управління їх подоланням.
З метою запобігання кризи чи усунення його наслідків держава зобов'язана проводити антикризову політику. Як правило, антикризова політика держави реалізується на трьох рівнях:
· Підтримання конкурентоспроможності основних галузей національного господарства;
· Попередження та недопущення криз в економічно і соціально значущих сферах, таких як банківський бізнес або сфера громадського транспорту;
· Зменшення негативних наслідків банкрутства підприємства, максимально повне задоволення інтересів його співробітників і кредиторів.
У сферах, що мають особливе значення для економічного та соціального життя, держава застосовує спеціальні заходи попередження кризових ситуацій.

1.3 Антициклическая політика

Ми вже знаємо, що сучасна ринкова економіка функціонує в умовах активного впливу на неї держави. Державний вплив на економіку здатне істотно вплинути на хід економічного циклу, змінюючи характер економічної динаміки: глибину і частоту криз, тривалість фаз циклу і співвідношення між ними. Для підтримки економічної стабільності в суспільстві держава проводить антициклічної політику, спрямовану, перш за все, на пом'якшення циклічних коливань. Найважливішими інструментами, за допомогою яких держава впливає на економічний цикл, виступають кредитно-грошові і бюджетно-податкові важелі. Під час кризи державні заходи спрямовані на стимулювання виробництва, а під час підйому - на його стримування. Так, у фазі підйому дорожчає кредит, вводяться нові податки, підвищуються старі, скасовується прискорена амортизація і податкові пільги на нові інвестиції. В умовах кризи, навпаки, державні заходи спрямовані на здешевлення кредиту, скорочення податків, на прискорену амортизацію і податкові знижки на нові інвестиції.
Таким чином, відбувається переплетення стихійно ринкового механізму функціонування економіки у формі циклічних криз з свідомим державним впливом на відтворювальний процес.
Не можна не відзначити, що невід'ємним елементом сучасної економічної кризи стала інфляція. Вона взаємодіє з циклічним рухом економіки і змінює механізм циклу. Це зміна характеризується зменшенням "чутливості" цін до кризового звуження ринкового попиту і збільшення цієї чутливості до зростання попиту. Справа в тому, що великий капітал, монополії пристосовуються до звуження платоспроможного попиту населення шляхом скорочення виробництва при збереженні високих цін. Держава ж допомагає великим фірмам "керувати" таким шляхом кризою. У результаті в сучасних кризах спостерігається протиборство двох тенденцій у ціноутворенні: підвищувальній, пов'язаної з діяльністю великого капіталу і держави, і знижувальної, породжуваної циклічним скороченням ємності ринку.
Країни, що розвиваються повинні домагатися введення «податку Тобіна» на фінансові спекуляції. Досить низька ставка (наприклад, 0,25%) на міжнародні валютні операції не зробить істотного впливу на світову економіку, але може перешкодити короткострокових спекуляцій і принести сотні мільярдів доларів доходу. Адміністративні складності нового податку легко подолати, якщо провідні держави приєднаються до цієї ініціативи.
Таким чином, механізм сучасних циклів поєднує кризу та інфляцію. У зв'язку з цим, антициклічне спрямованість державної політики змінилася антиінфляційної.

Глава 2. Антикризова політика Росії

2.1 Характеристика кризи 2008 року

Дискусія з проблем сучасної кризи обертається навколо історичних прецедентів і генетичних страхів, ними породжуються. Перш за все, це Велика депресія з тривалою дефляцією і двозначної безробіттям, повністю подолати яку вдалося тільки в результаті світової війни. Дещо рідше згадується криза 1970-х рр.., В ході якого виник новий феномен - стагфляція. Власне, між цими двома історичними прецедентами і має сенс міркувати про сучасної економічної ситуації. Хоча, зрозуміло, віддаючи собі звіт в тому, що історичні прецеденти є лише зручними інструментами для аналізу, але зовсім не дають дослідникові будь-яких рішень.
Судячи з вживаються урядами розвинених країн заходам, вони найбільше бояться дефляції, з якої доводиться вибиратися протягом десятиліття, якщо не більше. Крім досвіду 1930-х рр.. про це ж свідчить і історія Японії 1990-х рр.. [1]
У поточної кризи є позитивні сторони для країн, що розвиваються. Пройшовши його, вони знайдуть набагато більшу вагу в міжнародних економічних організаціях. Китай, Індія, Бразилія, Росія та ін отримають більше можливостей домагатися змін світової економічної політики в своїх інтересах.
Для цього є дві взаємозв'язані причини. По-перше, фінансова криза послабила США і Європу. У них не вистачить можливостей або бажання витрачати ресурси на підтримку світопорядку, що склався після Другої світової війни. Заповнювати цю прогалину доведеться країнам, що розвиваються.
По-друге, вага і вплив економік, що розвиваються ще більше зміцняться. Багато провідні фінансові організації і підприємства Заходу, які не будуть націоналізовані, опиняться у владі капіталу з Китаю або країн Перської затоки. А поточний раунд глобальних переговорів демонструє, що задля співпраці з країнами, що розвиваються розвинені держави готові дозволяти їм брати участь у визначенні правил міжнародної торгівлі. [2]
У 2008 р . зниження зайнятості в США досягло рекордного з 1945 р . рівня. Найбільше працівників скорочено в промисловості. Промисловий обвал почався і в Європі. Рецесія починає підтримувати сама себе, нарікають експерти.
Згідно з даними Мінпраці США, в грудні американська економіка втратила 524 000 робочих місць, а в цілому за рік - понад 2,589 млн. Це максимальний показник з 1945 р ., Коли економіка країни, перебудовуючись з військових на мирні рейки, скоротила, за даними Bloomberg, 2,75 млн. працюючих. У 2007 р. в США було, навпаки, створено 1,1 млн. нових робочих місць.
Найбільші втрати в 2008 р . зазнала промисловість - скорочено 791 000 місць, на другому місці - торгівля (522 000). Секторів, де число робочих місць зростає, практично немає, каже Брюс Касман, головний економіст JPMorgan: «Найдивовижніше в скороченні зайнятості - це широта охоплення». [3]
Найбільш швидке зростання бюджетного дефіциту стався в США: за I квартал 2009 фінансового року (жовтень - грудень 2008) - $ 485 млрд. У номінальному вираженні це рекорд за всю історію країни.
За прогнозом бюджетного управління конгресу США, розмір дефіциту за 2009 р . досягне $ 1,2 трлн., що стане рекордом в співвідношенні з ВВП з 1945 р . (8,3% ВВП). При цьому прогноз не враховує плану стимулювання економіки, розробленого командою обраного президента Барака Обами ($ 775 млрд. за два роки). Сам Обама визнав, що США доведеться жити з трильйонним дефіцитом «протягом років». [4]
Швидке зниження зайнятості у промисловості відбувається і в Європі. Спад промислового виробництва в листопаді минулого року спостерігався практично на всій території європейської зони. Більше за все воно впало в сьомий за розмірами економіці ЄС - Іспанії - на 15,1%. У Німеччині промисловість впала на 3,1%, у Франції - на 2,4%. У Великобританії промислове виробництво з вересня по листопад скоротилося на 2,7% по відношенню до попереднього тримісячного періоду, в обробних виробництвах спад склав 3,3%. Зростання виробництва спостерігався в гірничодобувній галузі, але і там обсяг виробництва знизився на 5,2% в порівнянні з аналогічним періодом 2007 р .
До всього іншого зростає бюджетний дефіцит провідних економік світу. У Японії, за урядовим прогнозом, він складе $ 241 млрд. (4,2% ВВП), у поточному - $ 191 млрд. (3,4% ВВП). Дефіцит бюджету Китаю в 2009 р . виросте до $ 95,6 млрд. (2% ВВП). Зростання пов'язане з уповільненням економіки і держінвестиціями в інфраструктуру.
Дефіцит Великобританії, за прогнозом Morgan Stanley, - 7,2% ВВП у 2009 р . Канцлер ФРН Ангела Меркель визнала, що країну чекає рекордний дефіцит у 3% ВВП у 2009 р . і більше 4% - у 2010 р . [5]
Що ж стосується Росії, то й вона «загрузла» у кризі, яка торкнулася як економічну, так і соціальну сферу життя суспільства.
Як стверджує Олександр Жуков, заступник голови Уряду Росії, з початку жовтня чисельність звільнених склала 45 000 чоловік. І це ще не межа - деякі підприємства планують скоротити до 240 000 чоловік. «Найбільше страждають металургійна галузь, автомашіностроеніе, будівництво та вантажоперевезення. Саме там швидше за все будуть продовжуватися звільнення. Якщо говорити про регіони, то я б назвав Вологодську, Челябінську, Свердловську, Нижегородську і Ярославську області. Саме там зосереджені підприємства проблемних галузей промисловості », - зазначає Жуков.
Значно постраждала і економіка Росії. У грудні 2008 р . ВВП вперше за 10 років знизився. За оцінкою банку «ВТБ Європа», економіка скоротилася на 1,1% після зростання на 2,1% у листопаді.
Раніше віце-прем'єр Олексій Кудрін прогнозував дефіцит російського бюджету на рівні 1,5 - 2,5 трлн. руб., за даними «Інтерфаксу», в уряді не виключають його зростання до 4 трлн. руб.
За оцінками Інституту економіки перехідного періоду (ІЕПП), у грудні промисловість падала тими ж темпами, що і в листопаді. Але прогнози на продукцію гірше, ніж у вересні 1998 р ., Підкреслює автор моніторингу ІЕПП Сергій Цухло: у грудні тільки 21% підприємств оцінили обсяги продажів як нормальні.
Частка промисловості у ВВП - 35-40%, говорить економіст Центру розвитку Валерій Миронов, кожен 1% падіння виробництва забирає в зростання ВВП приблизно 0,4%. За даними Мінекономрозвитку, вже в листопаді темпи зростання ВВП скоротилися до 1,6% після 5% у жовтні, а з виключенням сезонного фактору - навіть впали на 0,7%.
За прогнозами економіста «Траста» Євгена Надоршина, 2009 рік почнеться з мінуса, тобто в I кварталі в економіці продовжиться спад. У січні-лютому ситуація залишиться негативною, погоджується економіст «Уралсиба» Володимир Тихомиров, негативні темпи може показати навіть роздрібна торгівля: позначаться зростання безробіття і скорочення доходів населення. [6]

2.2 Заходи по боротьбі з кризою в Росії
Російська влада намагаються діяти за рецептами, які застосовуються в розвинених країнах: виділяючи кошти на рекапіталізацію банківської системи, оголошуючи про зниження податкового навантаження на підприємства, набуваючи проблемні активи і надаючи виборчу підтримку окремим галузям народного господарства.
Але всі ці заходи здійснюються повільно, непрозоро і часто виявляються малоефективними, а ресурси спрямовуються не стільки на захист інтересів більшості громадян Росії, скільки на порятунок активів і титулів власності вузького кола впливових бізнесменів.
Єдиною ефективною мірою є антициклічне управління рухом капіталу. Воно зменшить обсяг зарубіжних кредитів під час економічного підйому і запобіжить втеча капіталу під час спадів. Замість того щоб висловлювати невдоволення обмеженнями, МВФ слід активно допомагати країнам, що розвиваються (у тому числі і Росії) їх впроваджувати.
Загальною метою реалізованої Урядом Росії та Центральним банком системи антикризових заходів є мінімізація масштабів економічної кризи та пом'якшення її наслідків для населення та економіки.
В даний час Уряд РФ висунуло такі програми, які допоможуть у боротьбі з наслідками світової фінансової кризи:
1. Курсова політика;
2. Підтримка банківської системи;
3. Підтримка фінансового ринку та захист російських підприємств від недружніх поглинань;
4. Податкова і бюджетна політика;
5. Тарифна політика;
6. Сприяння зайнятості населення;
7. Житлове будівництво та сприяння громадянам на ринку житла;
8. Підтримка ділової активності в реальному секторі економіки;
9. Нафтова промисловість;
10. Автомобілебудування;
11. Сільгоспмашинобудування;
12. Оборонно-промисловий комплекс;
13. Малий і середній бізнес;
14. Авіаційні перевезення;
15. Роздрібна торгівля;
16. Аграрно-промисловий комплекс;
17. Інфраструктурні проекти;
18. Організаційне супроводження реалізації антикризових заходів.
На мій погляд, особливу увагу необхідно звернути на останній пункт, тому що з нього і починається реалізація згаданих вище заходів.
По-перше, була утворена Урядова комісія з підвищення стійкості російської економіки на чолі з І. І. Шувалов. По-друге, в даний період проводиться моніторинг стану ринку праці та ситуації на підприємствах реального сектору економіки (в рамках робочої групи на чолі з А. Д. Жуковим). По-третє, затверджений план дій, спрямованих на оздоровлення ситуації у фінансовому секторі та окремих галузях економіки. І, нарешті, по-четверте, передбачається прийняття ряду законодавчих актів, спрямованих на розвиток фінансової та банківської інфраструктури:
· Вдосконалення процедур реорганізації комерційних організацій, включаючи кредитні, шляхом виключення безумовного права кредиторів на дострокове погашення боргу у разі реорганізації;
· Вдосконалення механізмів регулювання неспроможності фінансових організацій;
· Вдосконалення заставних правовідносин;
· Розширення можливостей інвестування коштів пенсійних накопичень застрахованих осіб, які не скористалися правом вибору інвестиційного портфеля;
· Забезпечення можливості допуску профучасників ринку цінних паперів до операцій рефінансування з боку ЦБ;
· Зняття обмежень, пов'язаних з розміром статутного капіталу і вартістю чистих активів господарських товариств, з метою підвищення можливостей по залученню фінансування;
· Розробка механізмів зниження ризиків зловживань з боку власників і керівників організацій напередодні банкрутства і в ході банкрутства;
· Введення депозитарного обліку заставних, що знижує витрати при зверненні закладних, з метою спрощення сек'юритизації і рефінансування іпотечних кредитів;
· Введення загальних зборів власників облігацій як механізму консолідації думок власників облігацій;
· Уточнення умов випуску біржових облігацій. [7]
Засоби для покриття бюджетного дефіциту держава буде шукати не тільки в резервному фонді. Зросте і внутрішній борг.
У випадку більш різкого, ніж можна зараз припустити, спаду бюджетних доходів можливе фінансування дефіциту бюджету через зростання внутрішнього боргу - обсягу випущених Мінфіном облігацій, які може рефінансувати ЦБ, вважає перший заступник голови банку Олексій Улюкаєв.
Як каже член комітету Держдуми з фінансових ринків Павло Медведєв, щоб рефінансувати держоблігації, поправки до законодавства не будуть потрібні. Рефінансування, за словами Медведєва, - це більш ринковий спосіб, ніж покупка держоблігацій, але в будь-якому випадку це грошова емісія. Крім того, давати гроші Мінфіну безпосередньо ЦП забороняє законодавство, тому зараз для покупки держоблігацій доводиться шукати посередників, зазначає Юлія Цепляєва з Merrill Lynch. [8]
Якщо курсова політика не зміниться, то навіть запланований обсяг випуску держоблігацій буде складно реалізувати. У 2009 р . уряд планує залучити за внутрішніми позиками 429 млрд. руб., зараз внутрішній державний борг, за даними Мінфіну, - 1,42 трлн. руб.
Раніше обсяг запозичень не перевищував і половини від запланованого ліміту, відзначає Цепляєва. Але цього року, вважає вона, інструмент може стати дуже популярним, якщо прибутковість досягне 11%.
Світова економічна криза не завершиться в 2009 році. Згідно з оцінкою Інституту глобалізації та соціальних рухів (ІГСО), викладеної в доповіді «Криза глобальної економіки і Росія» він може продовжитися до 2013 року. Ставка на його завершення до кінця 2009 року безпідставна. Вона тягне за собою лише безперспективна витрачання валютних резервів країни, вже скоротилися c 1 серпня майже на $ 120 млрд. Росії для пом'якшення впливу кризи і подальшого виходу з нього потрібно лише підтримка виробництва, але і стимулювання споживчого попиту. Це означає відмову від всієї колишньої політики здешевлення робочої сили та перехід до технічного переозброєння індустрії. Вичікувальна антикризова політика лише виснажить ресурси країни, посиливши поразка кризою національного господарства.

Висновок
У ході створення курсової роботи я з'ясувала, що циклічність - це загальна форма руху, що відображає його нерівномірність, зміну еволюційних і революційних форм прогресу.
Циклічний характер розвитку притаманний усім відносин: економічних, соціальних, політичних і багатьом іншим.
Сутність теорії циклічного розвитку економіки пов'язана з тим, що економіка, як відкрита система, перебуває в стані перманентного відхилення від стану рівноваги. Всі відхилення приводять до того, що циклічність в економічному розвитку має свою специфіку.
Епіцентр циклічного руху - це економічна криза, в якому позначається межа і, в той же час, виявляється імпульс зростання економіки.
Також я з'ясувала, який характер носить сьогоднішня світова криза, як за кордоном, так і в Росії.
Ділова газета «Ведомости» допомогла мені у відшуканні відповідей на багато питань, пов'язаних з кризою. Я постаралася відобразити реальну ситуацію в Росії за допомогою наданих у газеті даних, розглянути стан справ на ринку праці, проаналізувати фінансову та економічну сторону питання.
За підсумками 2008 р . можна зробити невтішні для російської економіки висновки. Наприклад, металургійна галузь постраждала сильніше всіх: спад виробництва досяг 50%. Вважають, що на відновлення може піти близько двох років. Авіаційну галузь в 2009 р . чекає консолідація на тлі падіння перевезень. Це пов'язано з високими цінами на паливо, у зв'язку з чим почалися масові затримки рейсів альянсу по всій країні.
Але самий сумний підсумок - це демонетизація економіки. Виною всьому не тільки саме по собі падіння курсу, скільки девальваційні очікування, продиктовані рішенням грошової влади опускати рубль поступово. Однак прихильники різкої девальвації попереджають: чим довше в очікуванні ослаблення рубля будуть сидіти склавши руки грошові ринки, тим глибше буде економічний спад. [9]
Які ж заходи вживає керівництво Росії?
Нещодавно на сайті Уряду було опубліковано постанову, що підвищує на дев'ять місяців мита на окремі види прокату з заліза (з 5% до 15%) та нелегованої сталі (з 5% до 20%), а також на труби з чорних металів (з 5% до 15% і 20%).
Як пояснює чиновник Мінпромторговлі - це антикризова міра: обсяги імпорту знизяться, і вітчизняні виробники зможуть завантажувати вільні потужності.
На цьому справа не закінчується - Уряд нашої країни активно вживає заходів по боротьбі з кризою, при цьому паралельно веде переговори з Україною на тему постачань газу. Хочеться сподіватися, що Росія в цілому не особливо постраждає через світової кризи - нам його вистачило в 1998

Список використаної літератури
1. Іваницька Н., Кудінов В., Чечель А. Зайняти в Росії. / / Відомості від 11 січня 2009
2. Кашин Василь. Післявоєнний рекорд. / / Відомості від 11 січня 2009
3. Кашин Василь. Глобальна діра. / / Відомості від 16 січня 2009
4. Кувшинова Ольга. Економіка нижче нуля. / / Відомості від 11 січня 2009
5. Мау Володимир. Антикризова політика: Старі нові ризики. / / Відомості від 4 грудня 2008
6. Менеджмент організації. Навчальний посібник для підготовки до підсумкового міждисциплінарного іспиту професійної підготовки менеджера / За заг. ред. В. Є. Ланкін. - Таганрог: ТРТУ, 2006
7. Від редакції. Зелена хвиля. / / Відомості від 16 січня 2009
8. Родрік Дені. Виграти в кризу. / / Відомості від 26 грудня 2008
9. Тарасевич Л.С., Гребенніков П.І., Леусскій А.І. Макроекономіка: Підручник. - 6-е вид., Испр. і доп. - М.: Вища освіта, 2006
10. www.government.ru

Додаток

Додаток 1


Рис. SEQ Рисунок \ * ARABIC 1.1 Стилізовані фази економічного циклу
I - підйом; II - експансія; III - рецесія; IV - депресія


[1] Мау Володимир. Антикризова політика: Старі нові ризики. / / Відомості від 4 грудня 2008
1 Родрік Дені. Виграти в кризу. / / Відомості від 26 грудня 2008
[3] Кашин Василь. Післявоєнний рекорд. / / Відомості від 11 січня 2009
[4] Кашин Василь. Глобальна діра. / / Відомості від 16 січня 2009
[5] Кашин Василь. Глобальна діра. / / Відомості від 16 січня 2009
[6] Кувшинова Ольга. Економіка нижче нуля. / / Відомості від 11 січня 2009
[7] Перелік першочергових заходів, що вживаються Урядом Російської Федерації по боротьбі з наслідками світової фінансової кризи. www.government.ru
[8] Іваницька Н., Кудінов В., Чечель А. Зайняти в Росії. / / Відомості від 11 січня 2009
[9] Від редакції. Зелена хвиля. / / Відомості від 16 січня 2009
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
78.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Антикризова інвестиційна політика
Особливості інвестиційної політики держави в сучасних умовах Антикризова інвестиційна політика та
Зовнішня політика Росії в XVI ст Розширення території Росії
Антикризова маркетингова компанія
Антикризова стратегія ВАТ Південдизельмаш
Антикризова стратегія ВАТ Південдизельмаш 2
Антикризова спрямованість амортизацій та податкової політики
Сучасна антикризова стратегія НАТО та її вплив на взаємовідносини
Антикризова стратегія підприємства або план маркетингу
© Усі права захищені
написати до нас