Брянський державний педагогічний університет

ім. академіка І. Г. Петровського

Історичний факультет

Кафедра загальної історії

Англо-німецькі відносини в міжвоєнний період, 1919-1939 рр..

Атестаційна робота

на ступінь бакалавра освіти

студента IV курсу

історичного факультету

Лемешова О.А.

Науковий керівник

к.і.н., доцент

Залепеев В.М.

Брянськ 2000

Зміст

стор

Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... .. 3

Глава 1. Вейморская республіка у зовнішній політиці ... ... ... ... ...

Великобританії

§ 1 На шляху до Локарно ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

§ 2 Подальше зближення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

Глава 2. Англо-німецькі відносини у 30-х роках ... ... ....

§ 1 Прихід Гітлера до влади. Зміни Англійської політики ....

§ 2 Від політики поступок до політики умиротворення. Мюнхенська змова ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

§ 3 Британо-німецькі відносини напередодні війни ... ... ... ... ... ....

Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

Джерела та література ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

В В Е Д Е Н Н Я

Минуло вже понад 50 років з часу початку другої світової війни, але пов'язані з нею події до цих пір викликають неослабний інтерес. Люди хочуть знати, чому агресивним державам вдалося нав'язати світу винищувальну бійню, що забрала понад 50 мільйонів людей, хто винен у тому, що фашистські пам'ятається змогли почати свій спустошливий похід, що закінчився, на щастя для людства, повним їх поразкою. Люди стрілятися дізнатися всю таємницю, в якій війна народжувалася, щоб запобігти новим конфліктам. Це доводить, що обрана мною тема актуальна і в наш час.

Потрібно згадати, що південно-німецькі відносини вийшли на перший план у світі ще наприкінці 19-го століття, коли досить ясно позначилося морське і колоніальне суперництво між цими державами. Пізніше Німеччина зазнала поразки у першій світовій війні, але програвши, вона зовсім не відмовилася від своїх реваншистських планів, які з новою силою стали відроджуватися в 30-ті роки 20-го сторіччя. У цей час Англія була однією з провідних держав, здатної протидіяти гітлерівської політики. Проте, дії Британського уряду носили попустительский характер і не надали перешкод розвитку німецького фашизму. І Гітлер був переможений тільки в результаті нової світової війни.

Звідси мета моєї роботи - показати розвиток німецько-англійських відносин 1919-1939 років, враховуючи різні погляди, точки зору та відомі документи. Я постараюся показати як змінювалася політика цих держав протягом двадцятих - тридцятих років, як взаємини цих двох країн впливали на положення інших країн; з'ясувати, чому політика «умиротворення» не умиротворив Гітлера, а розпалися його, і Англія була вимушена відкрити війну.

Матеріалом для даної роботи послужили праці істориків, політиків, дипломатів різних країн, а так само офіційні документи.

Якщо говорити про англійську історіографії то відразу ж після другої світової війни англійський міністерство закордонних справ (Форін-офіс) розпочало підготовку «білої книги» - збірки спеціально підібраних дипломатичних документів про причини конфлікту. При цьому ставилася мета не тільки дати офіційне пояснення причин війни, але і виправдати їхні маневри, які робив уряд Чемберлена в кінці серпня 1939 року, а так само тривалу більш ніж на дві доби «паузу» з оголошенням війни гітлерівської Німеччини. У наступні роки, аж до кінця війни, видавнича діяльність Форін-офіс була не значною. Лише коли намітився переможний результат і велике значення набули питання післявоєнного мирного врегулювання, почалася підготовка до видання дипломатичних матеріалів між воєнних років під назвою «документи англійської зовнішньої політики: 1919-1939».

Радянський історик Б. Є. Штейн ¹ зазначив, що це було викликано прагненням правлячих кіл Англії виправдати свій зовнішньополітичний курс у період між двома світовими війнами, а так само боязню можливих викриттів, які могли бути зроблені в результаті опублікування трофейних німецьких документів. В. Н. Реутов ² підкреслює, що ця колекція документів, є далеко не повним і необ'єктивним виданням: у ряді випадків приводячи який-небудь документ або посилаючись на нього, редактори довільно «опускають» Інший, пов'язаний з ним і нерідко не менш важливий. Доля ряду важливих документів, існування яких вже доведено, залишається невідомим.

Сильний удар по спробах фальсифікації історії другої світової війни завдають радянські публікації документів. ³

Важливим джерелом військової політики Англії другої світової війни спогади її політичних і військових діячів, а так само дипломатів. Через мізерних документальних публікацій, що відносяться до цього період, мемуарна література залишається в ряді випадків єдиним джерелом. Але потрібно враховувати, що деякі висловлювання, які не рідко робите мемуаристами з метою самовиправдання або реклами, не відповідають дійсності. Як правило, більшість фактів і даних, які повідомляються ними, потребують перевірки.

Серед мемуарних робіт державних діячів Британії перше місце за свого знання і впливу на буржуазну історіографію міжнародних відносин 30-х років половини 40-х років займає твори У. Черчеля ¹ . У. Черчкль - досвідчений публіцист і історик. У написанні своєї роботи він використовує велику кількість документів, у тому числі і особистих. У першому томі своєї роботи він критикує політику консервативних кабінетів С. Болдуіна і Н. Чемберлена, що сприяє переозброєння Німеччини та розгортання фінансової агресії. «Моя мета, як одною з тих, кою жив і діяв в ті дні, показати, як легко можна було уникнути трагедія другої світової війни». Черчель називає другу світову війну «непотрібної війною», тому що її підсумки призвели до різкого порушення «балансу сил» у світі.

Такі відомості про міжнародні відносини цього періоду можна отримати з меморіалів А. Ідена, спогадів Г. Макмілан, Дж.Саймона, з біографічних праць К. Фейленга, Бюркенхеда.

Аналіз робіт англійських буржуазних авторів про другу світову війну та її передісторії представляє не малу складність. У багатьох авторів можна спостерігати повну спільність і поглядів з ключових питань зовнішньої політики Англії і міжнародних відносин 1933-1945 років. Не завжди можна визначити різницю між поглядами істориків-консерватістов, лібералів і лейбористів. Істориків і публіцистів Англії на основі їхніх робіт, концепцій, оцінок, і висновків можна розділити їх на 2 головних напрямки: офіціозне і об'єктивно-критичний. Перше розвиває, коментує і пропагує офіційні версії і концепції, друкованої продукції із зовнішньої політики та історії міжнародних відносин 30-х років та періоду війни. Склад офіціозного напрями дуже строкатий: від консерваторів до лейбористів. Воно об'єднує як офіційних істориків (А. Вудвард, Д. Батлер, А. Тойнбі, Е. Керр, Д.Уілер-Беннет, У. Медлесот), так і працюють самостійно (Р.Сетон-Вотсон, М. Бєлов, Б. Ліддел, Г.Геторн-Хорді, та ін.)

Склад другого напрямку більш однорідний. Це головним чином лейбористи, в тому числі і ліві, а так само безпартійні історики та публіцисти, які виступають з об'етівнетскіх і критичних позицій (А. Тейлор, П. Рейнольдс, І. Кеннет, А. Верн, К. Уоткінс, А. Роуз, М. Гілберт, та інші).

Представники другого напряму виступають з критичною політики «умиротворення», Мюнхена. Але їхні роботи не є історичними дослідженнями. Мета їх інша: оперативно виступити проти зовнішньополітичних установок «мюнхенців», показати громадськості альтернативу-можливість боротьби проти фінансових агресорів у співпраці з СРСР.

Досить докладно події передвоєнного періоду проаналізовано в роботах А. Мослі ¹ і В. Я. Сиполс ² . Вони викривають багато версій реакційної історіографії, фальсифікуються причини виникнення другої світової війни. Вони показують, як поступками і обіцянками західні «демократії» допомагали фашистським країнам, провокували їх на війну. Автори визнають що Англія і Франція потрапили в пастку, яку самі собі приготували.

В основному, але не всі, роботи англійської історіографії, в тому числі і стаття Рейнольдса Д. ³ , намагаються якось виправдати політику заохочення німецької, японської та італійської агресії, підштовхування агресорів на війну з СРСР, яку проводили в передвоєнні роки правлячі кола цих країн. Тим самим вони намагаються зняти з цих держав (Англія, Франція, США) ту чималу частку відповідальності, яка ворожить на них за виникнення другої світової війни.

Розглядаючи ж матеріали російських істориків і дипломатів, таких як Травневий І.М. ⁴ , Вівсяний І.Д. ⁵ ,

Трухановський В.Г. ¹ , та інші. Не приживається їх висновок, що друга світова війна стала продовженням політики двох імперіалістичних угруповань, їх боротьби за ринки збуту, джерела сировини, сфери застосування тяганина. Ця війна за своїм походженням називається не справедливою. Угруповання імперіалістичних країн - германо-італійська і англо-французька дещо відрізнялися один від одного і по різному представляли способи досягнення своїх цілей. Англія, Франція, США, вийшовши переможцями з першої світової війни, «переварювали» видобуток і посилено експлуатували колоніальні і завойовані країни. Німеччина, Італія і Японія в міру економічного і військового посилення стали більш енергійно і нетерпляче пред'являти свої претензії на «місце під сонцем». Російські історики роблять висновок, що буржуазні фальсифікатори історії воліють замовчувати про те як правляча кліка західних держав підштовхувала агресивні посилення гітлерівської Німеччини проти інших країн Європи, і перш за все, СРСР, і головна мета політики умиротворення була - спрямувати удар Німеччини з СРСР.

Таким чином, передісторія другої світової війни є однією з областей гострої ідеологічної боротьби.

глава 1

Перша світова війна не змогла розплутати клубок проблем, що існували в Європі і в світі. «Європейське рівновагу», на якому впродовж кількох століть грунтувалася зовнішня політика Великобританії, було вкрай шокована. Шість великих держав становили основу цієї рівноваги - Англія, Франція, Німеччина, Росія, Австро-Угорщина та Італія. В результаті поразки у війні і внутрішніх катаклізмів Німеччина і Росія були викреслені зі списку великих держав. Австро-Угорщина перестала існувати. Англо-французьку Антанту змінила гостра англо-французька боротьба. Італія була на стільки ослаблена війною, що не могла розглядатися як першорядний чинник європейської та світової політики. У цих умовах Англії ще чекала важка політична боротьба, що б зберегти положення провідної європейської держави.

11 листопада 1918, в день укладення Комп'єнського перемир'я, яким закінчилася перша світова війна, видатний англійський політичний діяч Уїнстон Черчілль писав: «Не було відчуття, сто справу зроблено. Моє власне настрій було подвійним: з одного боку, я боявся за майбутнє, з іншого - хотів допомогти розбитому ворогові. Поставлена ​​мета ще не досягнута. Ще залишилися вороги: у переможців оскаржують владу нові сили, що перешкоджають справедливого вирішення світових проблем » ¹ . Вороги згадані Черчіллем, у той час військовим міністром Великобританії в уряді Девіда Лойд Джорджа, - це, перш за все більшовицька Росія, а так само Франція, яка була головним суперником Англії у боротьбі за європейську. гегемонію. Наявність цих двох сильних держав на карті Європи і перш за все, економічні інтереси Англії, визначили позицію англійських правлячих кіл по відношенню до Веймарської республіки. В умовах повоєнного економічної кризи і різкого зниження купівельної спроможності, попит на англійські товари значно впав. Тому в інтересах англійської економіки було нормалізувати економічні відносини на європейському континенті. А для цього необхідно було перш за все Відновлення німецького господарства. Відродження економічної могутності Німеччини диктувалося так само традиційної англійської політикою збереження «рівноваги сил» у Європі. Німеччина, за задумами англійців, повинна була стати противагою французьким вожделениям в Європі, з одного боку, і навислої над континентом більшовицької загрози, з іншого боку.

У. Черчілль писав у 1919 році: «Підпорядкувати своєї влади бувалу російську імперію - це не тільки питання військової експедиції, це питання світової політики ... Підкорити Росію ми можемо лише за допомогою Німеччини» ¹ . Англія хотіла послабити економічні позиції Німеччини, як свого конкурента, але зберегти її в якості досить серйозного політичного і військового противаги Франції на континенті.

Здійснення своїх зовнішньополітичних планів, пов'язаних з Німеччиною, Англія почала відразу ж після закінчення першої світової війни на Паризькій мирній конференції, що проходила з 18 січня по 28 червня 1919 року. Про серйозність розв'язуваних проблем і про ставлення до них Великобританії говорить чисельність англійської делегації, очолюваної Девідом Ллойдом Джорджем. Вона складалася з 207 осіб, з них 12 - від міністерства закордонних справ, 28 - від військового міністерства, 22 - від адміралтейства, 13 - від міністерства авіації, 26 - від міністерства торгівлі і 75 - від доменіонов ² . Питання про Рейнської кордоні став у центрі уваги Паризької конференції вже на самому її початку. Англійська дипломатія, ігноруючи можливість нового німецького натиску на заході і побоюючись встановлення французького панування в Європі, всіляко протидіяла здійсненню рейнських планів Франції. Від її в тій чи іншій формі до Франції посилило б економічні й стратегічні позиції Франції. Англія втратила б можливості використовувати франко-німецькі протиріччя для того, що б виступати в ролі арбітра в європейських справах. Англійська делегація рішуче виступила проти французької програми встановлення кордонів по Рейну. «Якщо ми досить завбачливі, ми повинні запропонувати Німеччині мир, який в силу своєї справедливості буде для всіх розумних людей переважно більшовицької альтернативи», - писав Д. Ллойд - Джордж ¹ . Таким чином надмірні вимоги від Німеччини, на думку англійських верхів, могли не тільки сприяти посиленню позицій Франції, але і штовхнути Веймарську республіку «в обійми більшовицької Росії». Німецька сухопутна військова міць ніколи не викликала особливого занепокоєння в Англії. З флотом, а не з армією, була пов'язана загроза для Британської світової торгівлі, для її імперських комунікацій, для її колоніальної гегемонії і морського панування. Тим не менш, Англія з тактичних міркувань всіляко форсувала питання про роззброєння Німеччини. У першу чергу це викликалося внутрішньополітичними мотивами. Тяга в Англійської армії де мобілізація змушувала уряд швидше розпустити солдат по домівках. А для цього треба було роззброїти Німеччину. Був ще один мотив, що примушував Англію, поспішати з питанням про роззброєння Німеччини. Існування германкой армії було важливим аргументом для французів, які наполягали на збільшенні своєї військової потужності. Можна було очікувати, що англійці зажадають повного знищення німецького ВМФ і заборона Німеччини надалі будувати або містити будь-якої флот. Однак і тут на сцену виступили англо-французькі протиріччя. Англія вважала за можливе залишити Німеччині такий флот, який не представляв би ніякої загрози для самої Англії, але був би деяким протидією французькому ВМФ. Нарешті, Англія хотіла забезпечити переважання німецького флоту в Балтійському морі - на противагу Радянської Росії. Прийняті і зафіксовані у Версальському договорі вимоги англійців полягали в тому, що Німеччина може містити флот не перевищує 6 броненосців, 6 легких крейсерів, 12 есмінців і 12 міноносців. Німеччині було повністю заборонено містити підводні човни. ¹ Всі ці, а так само інші принципові англійські положення щодо «німецькому питання» на Паризькій мирній конференції містилися в меморандумі, про назвою «деякі зауваження для мирних конференції до складання остаточного проекту мирних дій», відомим під назвою «документи з Фонтенбло», і в пропозиціях англійської комітету з економічних питань «документ з Фонтенбло», складений Д. Ллойдом Джорджем зі своїми радниками генералом Сматсом, генералом Вільсоном, Морісом Хенком і Філіпом Карром, був посланий 25 березня 1919 прем'єр-міністру Франції Жоржу Клемонсо і Презедент США Томасу Вудро Вілсону ² . У ньому англійські пропозиції зводилися до наступного. Рейнкая область залишається за Німеччиною, але демілітарізуется. Німеччина повертає Франції Ельзас-Лотарингію. Франція отримує кордони 1914 року, а так само право експлуатації вугільних копій Саарського басейну на 10 років. До Бельгії відходять Мальмеді і Морене, а до Данії певні частини території Шлезліга. Німеччина відмовляється від усіх своїх прав на колишні німецькі колонії і на «орендовану область». Польща отримує Данцигський коридор ¹ . Якщо порівняти це з французькими вимогами, то стане видно, що Англія, зважаючи вищесказаного, була проти надмірних вимог, що сприяють руйнуванню Німеччини як держави. Крім територіального питання був дуже важливе питання про контрибуції і репарації. І тут англійська делегація виступала проти надмірних вимог. На їхню думку, розмір репарацій повинен був узгоджувати з платоспроможністю Німеччини. Отримані від Німеччини суми Англія пропонувала розподілити в такій пропорції: 50% - Франції, 30% - Великобританії, 20% - решті державам. ² Пропозиції англійської комітету в складі австралійського прем'єра Юза, Вальтера Лонга, директора Англійського банку лорда Кенліфа та інших провідних британських діячів зводилися до наступного: 1) контрибуція, яку слід стягнути з Німеччини, долхна покривати всю вартість війни, всі витрати союзників; 2) загальні витрати союзників складають 24 мільярда фунтів стерлінгів (близько 480 млрд. золотих марок). Німеччина повинна в якості відшкодування цих витрат платити щорічно 1200 млн. фунтів стерлінгів; 3) не слід побоюватися шкідливих економічних наслідків цих вимог; 4) сувора контрибуція буде служити гарантією проти відновлення військової та економічної могутності Німеччини. Слід зазначити, що Франція вимагала загальної суми німецьких репарацій в розмірі 200 млд. доларів, що було на 40% більше англійської суми ³ . Очевидно, що не дивлячись на біліше помірні вимоги, у порівнянні з французькими, Англія не збиралася в 1919році йти на поступки Німеччини в питанні про репарації. Тут показові інструкції, дані британським делегатом в Парижі імперським військовим комітетом: «Намагатися отримати від Німеччини найбільше відшкодування, яку вона може платити послідовно, не завдаючи шкоди економічному стану Британської імперії, не порушуючи загального миру, і стягнення якого не вимагало б змісту окупаційної армії» ¹ , і заява Д. Ллойда Джорджа про те, що «Німеччина повинна платити до останньої межі своїх можливостей. Питання в тому, що б встановити цю межу ». ² Треба відзначити, що якщо Франція розглядала німецькі репарації як знаряддя економічного ослаблення Німеччини, то Англія підходила до репарационному питання з точки зору перспектив економічного оздоровлення Європи. Англійська промисловість потребувала європейських ринках, а відродження європейської торгівлі Англія не мислила без відновлення Німеччини. Цікаво, що пропозиції англійської делегації і аргументи, які вона висувала на їх захист, майже повністю збігалися з побажаннями німецької делегації на Паризькій мирній конференції. Так 7 травня 1919 граф Брокдорф-Рандал, голова німецької делегації, заявив, що «розорення і загибель Німеччини позбавили б держави, що мають право на компенсації, тих вигод, на які вони претендують, і спричинили б за собою неймовірний хаос у всій економічній життя Європи » ³ . Таким чином, хоча підписаний 28 червня 1919 року в Весале мирний договір дуже боляче вдарила по економічному, військовому й політичному становищу Німеччини, було досить чітко видно зацікавленість Великобританії в у збереженні Німеччини як держави - частини проведеної Англією в Європі політики «балансу сил», держави - противаги можливій французької гегемонії на континенті, держави - торговельного, економічного і політичного партнера Англії в Європі, в інтересах самої Англії.

У результаті, після Версаля в Європі зав'язався складний вузол англо - франко - німецьких протиріч. Франція відчувала нетривкість своєї перемоги над Німеччиною. Англія переоцінювала небезпека французької гегемонії в Європі і недооцінювала загрозу відновлення могутності Німеччини. Французька політика щодо Німеччини в після Версальської Європі полягала у прагненні до граничного ослаблення Німеччини, як військовому так і економічному. Подібна політика не відповідала інтересам Англії. На противагу французькій політиці, полтіка англійського уряду диктувалася завданням не допустити надмірного послаблення Німеччини. Але у завдання англійської військової політики не входило і надзвичайний посилення Німеччини, бо це означало поява нового конкурента в Європі замість Франції. Тому англійська військова політика мала важливою метою поглиблення і розширення німецько-французьких протиріч. «Німецьке питання» в англійській зовнішньої політики і антирадянську спрямованість. В інтересах Англії було не допустити «кидка Німеччини в російські обійми» і створити в особі Німеччини досить сильний противагу Франції на заході, а Радянської Росії на сході, гарантувавши тим самим «баланс сил» у Європі, як запорука нормальної політичної та економічної життя континенту.

Політику уряду Великобританії по відношенню до Веймарської республіці яскраво демонструє розмова між міністром закордонних справ Великобританії в 1919-1924 роках лордом Керзоном і призначеним в середині 1920 року британським послом у Берліні лордом Д ^ Аберноном, записаний у спогадах останнього. Перед від'їздом до Берліна влітку 1920 року Д ^ Абернон мав наступний розмова з Керзоном: «Д Абернон: Чи слід розуміти полтіка уряду в тому сенсі, що треба бути непохитним у питаннях вищої безпеки, але в той же час піти на широкі економічні поступки за умови , якщо вимоги забезпечення військової безпеки будуть повністю задоволені? Лорд Керзон: Так, це безпомилково висловлює політику уряду » ¹ . Після Версальського миру, англо-німецькі відносини концентрувалися навколо проблем, пов'язаних з виконанням умов цього світу. Не територіальні проблеми були вирішені на Паризькій мирній конференції. У цілому ряді місць - Клагенфургія, Бургенланді, Верхньої Селезія - відбувалися плебесціти. Питання про окупацію Рейнської області викликав непримиренні тертя. Одночасно стояло питання про роззброєння Німеччини до рівня, передбаченого Версальським договором. Нарешті, над усім цим домінував складний репараційний вузол, навколо якого в першу чергу кристалізувалися основні протиріччя в Західній Європі. Саме репараційний питання став основним питанням в англо-німецьких і в англо-франко-німецьких відносинах у 20-30 роки. Головним тягарем війни для Великобританії була втрата закордонних ринків, що призвело до безробіття. Відродження торгівлі стало основним принципом британської політики в Європі. Англія в ході війни і мирним договором з Німеччиною домоглася видалення німецьких товарів з світових ринків. Це була багаторічна мрія Англії, проте, коли ця мрія стала дійсністю, виявилося, що одночасно була знищена особливість Німеччини набувати англійські товари і що англійська економіка від цього дуже сильно страждає. Англія вважала, що стягнення рапарацій відповідно до «апетитами» Франції ще більше дезорганізує німецьку і європейську економіку. Тому Англія вважала за необхідне сприяти фінансовому і економічному відновленню Німеччини. Але економічне відродження залежало від припинення військової лихоманки, яка загрожувала стати війною через схильність Франції до застосування санкцій.

Між січнем 1920 року і грудні 1922 року відбулась 24 союзні конференції, переважна більшість з яких було присвячено репарационному питання. Не дивлячись на розбіжності, Англія і Франція виступали часто єдиним фронтом у ренараціонном питанні, Потаму як німецький уряд не виконував своїх зобов'язань за ренараціонним виплатах. Так на конференції в Булоні 21-22 червня 1920 союзники направили Німеччини ноту, яка вимагала сплати протягом 12 років 260 млр. золотих марок ренарацій і отвергавшую заздалегідь якісь прохання про ревізії цієї суми ¹ . На союзницької конференції в Спа, 5-6 липня 1920 року, на яку вперше були запрошені німецькі представники, Німеччини знову було вказано на невиконання їй військових і фінансових умов Версальського миру. Союзники, і перш за все Франція, погрожували застосуванням санкцій-окупацией Рура. У Спа сторони домовилися про розподіл ренараціонних сум між союзниками: Британська імперія отримувала -22%, Франція - 52%, Італія - 10%, Бельгія - 8%, інші країни - 8% ² . Загальна сума німецьких ренараціонних платежів все ще не була остаточно встановлена. Жорстку первісну позицію Великої Британії в питанні про німецьких ренараціях демонструє реакція англійського уряду у відповідь на заяву міністра закордонних справ Німеччини Сімонса на Лондонській конференції, 21 лютого - 14 березня 1921 року, про готовність Німеччини заплатити лише 50 млр. марок, з яких 20 вже було сплачено, і то, лише у тому випадку, якщо будуть зняті обмеження для німецької торгівлі, Німеччина отримає позику, а Верхня Сенезія увійде до складу Німеччини. ³ Глава англійської делегації Д. Ллойд Джордж назвав пропозиції Сімонса «знущанням над Версальським миром »і оголосив про можливе застосування санкцій - заняття Рурський міст у випадку, якщо німецькі делегати будуть стояти на своєму, що й було зроблено французькими військами, що окупували Дуйсбург, Рурорт і Дюссельдорф. ⁴ Не дивлячись на це німецька сторона і надалі виказувала явне небажання виконувати як економічні і воєнні умови Версальського договору. Тому союзники реально оцінюючи ситуацію, були змушені постійно знижувати загальну суму ренарацій. Так на Паризькій мирній конференції англійці пропонували 480 млр. марок, на конференції в Булоні - 269 млр. марок, на Лондонській конференції - 226, а пізніше і зовсім 132 млр.марок. Але Німеччина упиралася у невиконанні мирного договору. Уряд Франції бачило єдиний вихід з положення в наданні дійсного тиску на Німеччину шляхом окупації Рурської області. Англія боялася, що окупація Рура викличе соціальні потрясіння в Німеччині в Європі. Тому англійська дипломатія і опиралася французької окупації Руру. Тодішній прем'єр міністр Великобританії Бонар-Лоу назвав окупацію Руру «нещастям для економічного життя всієї Європи ¹ ». 11января 1923 французькі війська вступили в Рурська область. Англійці не брали участі в окупації Руру, негласно підтримавши німецьку політику «пасивного опору». Спочатку політика Англії була вкрай обачною і носила вичікувальний характер. Вона не хотіла поривати ниток пов'язують її з Францією, точно так само як і з Німеччиною. Коли до літа 1923 року стала очевидно, що окупація Рура не виправдала себе ні з політичної, ні з економічної точки зору, Уряд Англії вирішує взяти ініціативу у свої руки, знову виступити в ролі європейського арбітра. 12 жовтня 1923 прем'єр-міністр Великобританії Стенлі Болдуїн звернувся до державного секретаря США Юзу з пропозицією взяти участь у роботі з вивчення платоспроможності Німеччини і вишукуванню шляхів до оздоровлення німецького господарства ² . 30 листопада 1923 було утворено 2 комітети експертів - один для вишукування коштів врівноваження німецького бюджету і стабілізації валюти, другий - для вишукування коштів до обліку та зворотного водворению утекшим з Німеччини капіталів. В обох комітетах Англія брала активну участь. У першому, над головуванням директора чиказького банку Чарльза Дауеса, від Англії працювали член правління англійського банку Кіндерслі і начальник департаменту державних зборів стемпів. Другий комітет очолювався директором англійського «Мідленд-банку» Мак-Кенна ³ . У січні 1924 англійський посол у Берліні Д Аберіон представляв Кіндерслі меморандум щодо репарационному питання в якому намічалися наступні заходи: 1) евакуація Рура, 2) відновлення німецької марки, 3) уніфікація репараційних платежів; 4) різке скорочення витрат на окупаційну армію. З цієї приблизної лінії і йшла робота комітетів експертів. ¹ Активність англійської дипломатії підтверджує зацікавленість Великобританії в економічному відновленні Німеччини для нормалізації економічного, фінансового і політичного становища в Європі, для відновлення необхідної Англії «балансу сил». Підтвердженням цих слів є лист прем'єр-міністра Великобританії Рамсея Макдональда прем'єр-міністрові Франції Раймону Луанкаре від 28 лютого 1924 року, в якому він пише: «Англійський народ з тривогою спостерігає за тим як Франція вирішила зруйнувати Німеччину і панувати на континенті, не рахуючись з нашими розумними інтересами і з майбутніми наслідками для європейського порозуміння ». ² Лондонська конференція (16 липня-16 серпня 1924 р.), яка прийняла рекомендації комітету Дауеса, що отримали назву «плану Дауеса», що давали Німеччині деякі пільги в репарационном питанні і приваблювали до Веймарської республіки іноземний капітал, увінчала успіхом дії англійського зовнішньополітичного відомства щодо стабілізації в Європі і щодо запобігання французької гегемонії на континенті. У цьому ж напрямку велася англійська політика щодо Німеччини і надалі. Так 2 грудня 1924 був підписаний англо-німецький договір про торгівлю і мореплавання, переговори про який велися з вересня 1924 ¹ . Договір встановлював принцип найбільшого сприяння у торговельних відносинах між Англією і Німеччиною. Слід зазначити, що в англійських правлячих колах не було єдності в питанні про ставлення до Франції та Німеччини. По-перше, існувало явно антинімецьких профрацузское напрямки, прихильники якого боялися відродження Німеччини, як найнебезпечнішого суперника Англії і наполягали на наданні повної підтримки Франції. Ці тенденції були сильні у впливових колах консервативної партії і серед імперсько-колоніальних діячів. По друге, існувало явно антифранцузьке і пронімецький перебіг. Воно сильно було в лейбористської та ліберальної партії, а лідером його був Рамсей Макдональд. Третє, найбільш впливовою напрямок висувало програму лавірування, встановлення такого собі «нового рівноваги» сил в Європі. Його представники вважали, що треба надавати величезну підтримку переможеної Німеччини, протиставляючи її Франції, і в той же час не поривати з Францією, даючи їй деякі гарантії проти німецького реваншу. Треба домагатися, що б Англія зайняла положення арбітра в європейських справах. ² До цього напрямку примикали найбільш впливові кола консервативної партії. Саме цей напрям визначало в кінцевому рахунку зовнішньополітичний курс британської дипломатії.

Дауеса »був мірою, спрямованої на стабілізацію економіки Європи, то укладання пакту про безпеку повинно було стабілізувати міждержавні політичні відносини. Рейхсканцлер Лютер 30 січня 1925 заявив: «У вимозі забезпечити безпеку виражається необхідність того, щоб відтепер за економічним порозумінням з Лондоном було також обговорення ще не вирішених проблем. Коль скоро буде знайдено вирішення питання про безпеку, майже саме собою піде вирішення більшості інших питань ». ¹ Проте німецький меморандум зустрів у Лондоні аж ніяк не беззастережне схвалення. Міністр закордонних справ О. Чемберлен побачив у ньому «незграбну спробу Німеччини вбити клин між Великобританією і Францією». ² 24 березня 1925 в палаті громад Остін Чемберлен заявив, що «недоторканність Франції і Бельгії - це недоторканність Британських островів». ³ Таким чином, британський уряд був готовий стати гарантом франко-німецького кордону, але не бажало гарантувати східні кордони Німеччини. В Англії хотів ціною деяких можливих поступок Німеччини в області ревізії східних кордонів включити Німеччину «в сім'ю європейських народів». «На заході англійські інтереси були великі і ризик гарантій малий. На сході інтереси здавалися незначними, а ризик був безсумнівно великий ». ⁴ Вимушені, однак, враховувати несхвальне ставлення до відмови гарантувати кордону на сході Німеччини з боку Франції та її союзників - Польщі та Чехословаччини, англійські правлячі

кола запевнили, що гарантія Англією франко-німецького кордону зумовить стабілізацію існуючого положення на східних кордонах Веймарської республіки.

На нараді юристів у Лондоні, що проходив з 31 серпня по 1 вересня 1925 року, був вироблений попередніми проект Рейнського гарантійного пакту і арбітражних договорів з сусідами Німеччини на сході. Після закінчення лондонського наради, 15 вересня 1925 німецьке уряд отримав офіційне запрошення на конференцію для укладення гарантійного пакту. ¹

Конференція проходила з 5 по 16 жовтня 1925 року в швейцарському місті Локарно. У ній брали участь представники Великобританії, чию делегацію очолював Остін Чемберлен, Франції, Німеччини, делегацію якої очолював рейхсканцлер Лютер, Італії, Бельгії, Чехословаччини і Польщі. У загальній складності на Локарнской конференції було 8 засідань та 2 офіційних зустрічі між главами делегацій Англії, Франції та Німеччини ». ² Основними питаннями під час обговорення проекту угод стали, як і очікувалося, питання про гарантії західних і східних кордонів Німеччини і про вступ Веймарської республіки в Лігу націй. І якщо в питанні про гарантії франко-німецького кордону особливих суперечок не виникло, то по двох інших питань на конференції йшла гостра дипломатична боротьба. Німецька делегація, у зв'язку з територіальними претензіями Німеччини до Чехословаччини і Польщі, мала припис: «Ні за яких обставин не погоджуватися на гарантії Заходом кордонів східноєвропейських держав». ³ У цьому питанні Німеччини вторила Англія. Так Остін Чемберлен заявив, що «уряд Його величності не може прийняти на себе будь-яке нове зобов'язання щодо гарантій східних кордонів Німеччини». ⁴ Таким чином, Англія, не дивлячись не прагнення Франції домогтися гарантій для східних сусідів Німеччини, зміцнивши тим самим свої позиції в Польщі і Чехословаччини, країнах які відігравали велику роль у системі оборони Франції, відмовилася гарантувати східні кордони Німеччини через «великого ризику і малих інтересів» у цьому регіоні. Найбільшу дискусію викликало питання щодо членства Німеччини в Лігу націй, який обговорювався 8 жовтня 1925. Це питання було для Англії політично дуже важливий. Англійська сторона не раз запевняла німецьких дипломатів, що «метою союзників є досягнення повної рівності між ними і Німеччиною», але це рівність була неможлива без «введення Німеччини в сім'ю європейських народів». Остін Чемберлен заявив: «Що стосується Великобританії, то це саме те питання, якому вона надає найбільше значення ... не може бути й мови про укладення пакту без одночасного вступу Німеччини в Лігу націй ». ¹ Наполягаючи на вступ Німеччини до Ліги націй Англія разом з усіма союзниками розраховувала на не тільки включення Веймарської республіки в європейську систему політичних відносин, що зробило б дії Німеччини більш передбачуваними , але і на беззастережне виконання нею зобов'язань по 16 статті Статуту Ліги націй, яка зобов'язувала всіх членів Ліги активно брати участь у «каральні заходи», які Ліга націй могла зробити проти «порушників світу». Німеччина не бажала пов'язувати себе такого роду зобов'язаннями. Вона не хотіла йти на погіршення відносин з СРСР, від співпраці з яким вона отримувала великі вигоди. Німеччина дорожила своїми тісними зв'язками з СРСР. Так 2 жовтня 1925 рейхсканцлер Німеччини Лютер запевнив наркома іостранних справ СРСР Г. В. Чичеріна, що Німеччина не вступить до Ліги націй без застережень стосовно статті 16. ² Ще до того, 2 червня 1925 ^д, Абернон писав: «Як я вважаю, Німеччина негайно вступила б у Лігу націй, якби не боялася розриву з Росією ». ³ У підсумку, незважаючи на протидію Франції і Англії було досягнуто компромісу з питання про вступ Німеччини до Ліги націй - застереження на користь Німеччини про те, що « кожна з держав - членів Ліги зобов'язана лояльно і дієво співпрацювати для того, щоб добивати дотримання Статуту та протидіяти будь-якому акту агресії в ой мірі, в якій це сумісно з його військовим становищем з урахуванням його географічного становища ». ² Таким чином, Німеччина повинна була спочатку отримати право озброїтися для того, щоб брати участь у спільних діях країн - членів Ліги проти можливого агресора. І Німеччину, і Радянський Союз таке формулювання влаштувала. Офіційне підписання Локарнских угод відбулося 1 грудня 1925 року в Лондоні, а 14 вересня 1926 року, після прийняття Німеччини до Ліги націй Локарнской договір набув чинності. Згідно Рейнського гарантійного пакту Франція, Бельгія та Німеччина зобов'язувалися підтримувати територіальну статус-кво, про гарантами договору виступали Англія і Італія. У результаті вступу Німеччини в Лігу націй і в Раду Ліги, вона ставала рівноправній державою на континенті. Висновок Локарнського договору призвело до зміни розстановки сил у Європі. Британська дипломатія домоглася в Локарно здійснення всіх своїх цілей: вона позбулася від примари французької гегемонії, вона досягла «заспокоєння» в Європі, вона домоглася залучення Німеччини в русло європейської політики. Якщо «план Дауеса» створював економічну базу «західного блоку», то Локарнские угоди були його організаційно-політичною формою.

§ 2. Подальше зближення.

Після укладення Локарнских угод і вступу Німеччини в Лігу націй Англія отримала певні гарантії стабільного внутрішнього і зовнішнього становища Німеччини. Вона отримала можливість активно брати участь в економічному відновленні Німеччини, що входило в англійську програму «заспокоєння» та відродження «балансу сил» у Європі.

У 1924-1929 рр.. англійська фінансовий капітал надав Німеччині значні позики, які склали 125,7 мільйона доларів. Німецьке уряд отримав від Англії два довгострокових позики: у 1927 році на суму 167 мільйонів марок, у 1928 році - 135 мільйонів марок. У акціонерне товариство Німеччині було вкладено 126,04 мільйона марок. Всього в 1924-1928 рр.. офіційні англійські капіталовкладення в Німеччині склали 187 500 000 доларів. ¹ 24 відсотки всіх короткострокових і 12 відсотків довгострокових кредитів, отриманих Німеччиною, припадало на частку Англії, яка стояла на другому місці в світі, після США, в числі німецьких кредиторів. На 30 вересня 1933 Англія видала Німеччині кредитів на суму в 132 мільйони фунтів стерлінгів (1718 мільйонів марок). ² Провідну роль в якості посередника між англійськими фінансистами і німецькими монополіями і банками грав Лондонський банк «Генрі Шредер енд К ^о», виплатив в 1924 -27 рр.. різним німецьким банкам і монополіям близько 13 млн. Доларів і 8 млн. фунтів стерлінгів. Більшу частину англійських позик Німеччина отримала від Англійського банку і від банку «Генрі Шредер енд Хіггінсон». У Німеччині існувала розгалужена мережа відділень англійських банків. Англійські монополії мали великі пакети акцій у низці галузей німецької промисловості. Важливу роль у відродженні військово-промислового комплексу Німеччини грали нафтові монополії Англії і в першу чергу «Роял Датч Шелл». Вони вклали у німецьку нафтову промисловість близько 200 млн. марок. Відродження німецької промисловості за активної участі приватного англійського капіталу йшло за безпосередньої підтримки англійського уряду. Така широкомасштабна підтримка відроджується економіки Німеччини англійським капіталом свідчить не тільки про зацікавленість англійських фінансових і правлячих кіл у налагодженні тісних зв'язків з Німеччиною, а й про впевненість Великобританії в німецькій економіці і політиці.

Однак Локарно не вирішило всіх проблем в «німецькому питанні». Головні з них - це питання про озброєння Німеччини та її репарації. Німеччина продовжувала не виконувати умови Версальського договору та вирішення різних конференцій по цих двох ключових питань у міжнародних відносинах на європейському континенті в 20-ті роки нинішнього століття. Німеччина нарощувала чисельність і потужність збройних сил під виглядом різних «поліцій» і «патріотичних асоціацій». 30 травня 1925 Німеччині була вручена нота союзників з питання про роззброєння, в якій містився перелік незліченних порушень Німеччиною постанов про роззброєння. Як справедливо зауважує В. М. Турок в своєму дослідженні про Локарно, «простіше було б зазначити, що Німеччина взагалі не виконувала своїх зобов'язань із роззброєння.» ¹ Німецьке керівництво пояснювало необхідність збільшення своєї армії більшовицької загрозою. Уряд Великобританії не особливо старався в припиненні подібних порушень, так як в інтересах Англії було, щоб Німеччина мала досить сильну армію як опонент Франції на континенті. 24 листопада 1926 англійський посол у Берліні сер Рональд Ліндсей в розмові зі Штреземаном сказав, що на думку Великобританії, 99 відсотків розбіжностей, що стосуються роззброєння Німеччини, вже улагоджені, і Остін Чемберлен готовий звернутися до Франції та Італії з пропозицією про зняття військового контролю. У результаті, на 43-й сесії Ради Ліги націй у Женеві в грудні 1926 року було вирішено замінити контроль союзників паперової фікцією - «правом контролю Ліги націй». Французька преса відзначала після цього, що «з гарантій, наданих Франції Версальським договором, їм доведеться викреслити роззброєння Німеччини». ¹ Крім того, за найактивнішої втручанні Англії, не чекаючи виконання Німеччиною всіх її зобов'язань по роззброєнню, восени 1925 року почалася евакуація союзниками окупованій Кельнської зони. Пізніше Великобританія заявила про свій намір завершити евакуацію Рейнської області в кінці 1929 року. Це було пояснено занадто великими витратами, пов'язаними з окупацією німецьких територій, що склали на 1 вересня 1927 року, суму в 306 млн. фунтів стерлінгів. ¹

У рамках тісної англо-німецького політичного та економічного співробітництва в жовтні 1926 року, в атмосфері суворої таємниці, пройшла конференція великих промисловців Англії та Німеччини в РОМС, поблизу Саутгемптона. Делегацію Великобританії на ній очолював колишній міністр торгівлі Роберт Хорн, Німеччини - колишній рейхсканцлер Куно. На конференції обговорювалися питання митної політики, німецьких репарацій, європейських боргів США, промисловості і «російське питання». «Дейлі геральд» передавала, що Англія різко засудила Німеччину за підписання торгового договору з Радянським Союзом від 24 квітня 1926 року. ³ Треба сказати, що тісні німецько-советскоіе відносини викликали постійну заклопотаність і претензії в Англії. Але Німеччина вміло грала на досить складних англо-радянських відносинах і не збиралася відмовлятися ні від тісних відносин із Великобританією, ні від хороших відносин з СРСР. 16 квітня 1926 німецький посол в Лондоні Штамер в бесіді з Чемберленом дав запевнення від тому, що зобов'язання Німеччини по передбачуваному радянсько - німецького договору не завадять їй виконувати свої обов'язки як майбутнього члена Ліги націй. ¹ Але, незважаючи на всі запевнення німецької сторони, Англія постійно ставила питання про небажаність зближення СРСР і Німеччини. На конференції ж у Рамсі був створений агло-німецький комітет з координації економічних питань. У грудні 1926 року пройшла ще одна, але вже офіційна англо-німецька конференція промисловців в Лондоні. На ній обговорювалися наступні питання: створення системи подвійного тарифу і загальна торгова політика обох країн. ²

Показником єдності англійсько-германської точок зору в питанні про необхідність відновлення німецької економіки в інтересах усієї Європи є цілеспрямована політика всієї Великобританії на поступове зниження, а потім і скасування репараційних виплат Німеччини. У серпні 1927 року прем'єр-міністр Великобританії С. Болдуін заявив у парламенті, що «розорення Німеччини буде мати фатальне значення для Англії, її союзників і всієї Європи», зажадавши вжити заходів до вирішення проблеми німецьких репарацій. ³ Знаючи прихильне ставлення Англії в питанні про репарації, Німеччина не виконувала своїх зобов'язань по репарационному питання. У грудні 1927 року міністр закордонних справ Німеччини Штреземан заявив в Нюнберге про неможливість для Німеччини в найближчі роки виконувати фінансові зобов'язання по «плану Дауеса». ⁴ У квітні 1928 року в Німеччину з неофіційним візитом прибув англійський міністр у справах Індії лорд Біркенхед, який зустрічався з Штреземаном. «Дейлі експересс» писала, що візит Біркенхед носить далеко не приватний характер і що сторони обговорювали економічні питання і російсько-німецькі відносини. ⁵ Біркенхед домагався, щоб Німеччина пішла за Англією, розірвала дипломатичні відносини з СРСР в 1927 році, обіцяючи переглянути «план Дауеса »і встановити певну, вигідну обом сторонам суму репарацій. І хоча Німеччина не пішла на розрив з СРСР, Англія стала активним учасником перегляду «плану Дауеса». В кінці грудня 1928 року, за згодою англійського уряду, був створений комітет експертів з репарационному питання на чолі з американським фінансистом Оуеном Юнгом, в якому Ангія була представлена ​​лордом Ревелстоком і Джоном Стемп, директором банку Англії. ¹ В результаті діяльності цього комітету (9 лютого - 7 червня 1929 року) був організований «сверхбанк», у завдання якого входило регулювання отримання і розподілу репараційних платежів Німеччини, контроль за операціями з переведення іноземної валюти з Німеччини в інші країни, полегшення отримання Німеччиною додаткових ринків збуту. Комітет експертів прийшов до угоди про заміну «плану Дауеса» новим «планом Юнга». 31 серпня 1929 учасники конференції в Гаазі підписали протокол до плану Юнга, а 20 січня 1930 року відбувся підписання всіх угод. За «планом Юнга» розміри щорічних репараційних платежів були знижені до 2 млрд. марок, з яких 457 млн. призначалися Англії, тобто сталі майже на півмільярда менше ніж за «планом Дауеса». Був також вперше вказаний конкретний термін виплат - 59 років. ² Але нормальному виконанню «плану Юнга» перешкодила світова економічна криза 1929-33 рр.., особливо важко вдарила по німецькій економіці. Фінансове становище Німеччини в 1931 році ставало все більш загрозливим. Економічна криза відкинув Німеччину до рівня 1895 року. ^{березня} 6 червня 1931 німецький уряд опублікував маніфест, в якому говорилося, що «економічне та фінансове становище рейху настійно диктує необхідність звільнити Німеччину від виконання нестерпних репараційних зобов'язань». ⁴ Німецьке керівництво шукало підтримку

у сформованій ситуації в Англії. На початку червня 1931 Німецька делегація у складі рейхсканцлера Брюнінга, посла в Лондоні Нейрата та представників МЗС Німеччини Бернстрофа і Курціуса вилетіло до Англії для здійснення зондажу щодо позиції Англії з репарационному питання. Англо-німецькі переговори, в яких з боку Англії брали участь прем'єр-міністр Макдональд, міністр закордонних справ Гендерсон, міністр торгівлі Вансіттарт та інші офіційні особи, пройшли в Чеккерсе на початку червня 1931 року. ¹ Обговорювалися питання про боротьбу з кризою і про полегшення економічного становища Німеччини. Після них уряд Великобританії звернувся до США з пропозицією про вироблення спільних заходів для полегшення економічної ситуації в Німеччині. У результаті був прийнятий план президента США Герберта Гувера Кларка про відстрочення на один рік, з 1 липня 1931 по 30 червня 1932 року, всіх платежів за міжурядовими боргами і репарацій, що увійшли в історію як «мораторій Гувера». Спільні англо-німецькі дії з подолання економічної кризи продовжилися переговорами, що відбулися 27-28 липня 1931 року в Берліні, на яких обговорювалися заходи для пом'якшення торговельної конкуренції між Англією і Німеччиною. ² 30 грудня 1931 уряд Англії виступило з офіційною пропозицією про скликання репарационной конференції в лютому 1932 року. Англія відзначала, що у зв'язку з важким економічним становищем Німеччині можна розглянути питання про скасування репараційних виплат, щоб Німеччина мала можливість продовжувати платити за більш важливим приватним боргами. 2 лютого 1932 міністр фінансів Великобританії Невіл Чемберлен виступив з пропозицією про скасування німецьких репарацій і військових боргів. Показово, що бюджет Англії на 1932-33 рр.. не передбачав надходжень від репараційних платежів. ³ На початку червня 1932 року в Лондоні відбулися англо-німецькі переговори, на яких міністр закордонних справ Німеччини Нейрат вручив своєму англійської колезі Саймону меморандум Німеччини з вимогою про анулювання німецьких репарацій. ⁴ На що відбулися 11-12 червня 1932 року англо - французьких переговорах англійська сторона висловила думку про те, що на майбутній репарационной конференції вибір може бути лише між двома рішеннями питання - скасуванням репарацій без умов і скасуванням репарацій на певних умовах бо Німеччина все одно не може і не хоче, а значить і не буде платити. ^січня 16 червня 1932 розпочала роботу Лозаннська конференція шістнадцяти країн. З боку Англії в її роботі брали участь - Макдональд, Н. Емберлен, Саймон і міністр торгівлі У. Ренсімен. З боку Німеччини - рейхсканцлер фон Папен, Нейрат, міністр фінансів граф Шверін фон Крозік і міністр торгівлі Вармбольд. В черговий раз Німеччина та Англія виступали на ній єдиним фронтом. Тим більше, Німеччина заявила, що поки не скасують репарації, вона не зможе платити по приватних кредитами, що для Англії було важливіше репараційних виплат. У результаті 9 липня 1932 року був прийнятий «заключний пакт» Лозаннської конференції, за яким Німеччини надавався трирічний мораторій, після чого вона повинна була виплатити 3 млрд. марок, на чому її репарації вичерпувалися б. На виплату цих 3 ^х млрд. марок Німеччини надали термін у 15 років. ² Ентоні Іден зазначав, що «Лозанна досягла у фінансовій галузі того, що Локарно забезпечував у галузі політики». ³ Тобто за найактивнішої участі Англії з Німеччини нарешті була знята фінансова та економічна залежність від Заходу. 17 листопада 1932 на засіданні президії конференції з роззброєння англійський міністр закордонних справ Саймон оголосив декларацію свого уряду про заміну військових постанов Версальського договору щодо Німеччини конвенцією про роззброєння. І з 6 по 11 грудня 1932 року на нараді п'яти держав у Женеві - Англії, Німеччини, США, Франції та Італії - була вироблена декларація про надання Німеччині та іншим країнам, яких стосувалися Версальські постанови про роззброєння; «рівноправності в озброєннях в рамках системи безпеки , однаковою для всіх країн ». ¹ Таким чином, відтепер, Німеччина отримувала не лише політичну і економічну, але й військову самостійність у системі європейських відносин.

Але тісні, а іноді й спільні дії Англії і Німеччини з різних економічних і політичних питань зовсім не означають, що між цими державами в період існування Веймарської республіки не було суперечностей. Вони були. Англійські поступки Німеччини пояснювалися не альтруїзмом Великобританії і не англо - германської дружбою, а прагматичними інтересами Англії в тому або іншому питанні. Одним з протиріч були тісні німецько - радянські відносини, про які вже зазначалося, і які викликали постійне невдоволення Великобританії. Другим - і мабуть найголовнішим - часті вимоги Німеччини про повернення їй хоча б частини її колишніх колоній. За Версальським договором від німецьких колоній, площа яких в 1914 році становила 2952,7 тис. км ^2, а населення - 10176 тис. чоловік, на частку Англії дісталися колонії площею в 2133,1 тис. км ² з населенням 3990 тис. чоловік. ¹ Але постійні вимоги Німеччини про повернення колоній Англія і слухати не хотіла. За словами Штреземана англійський посол ^д, Абернон коли мова заходила про німецьких колоніях навмисне пропускав це повз вуха, як і О. Чемберлен ² . Це, безсумнівно, викликало певні тертя у відносинах між Великобританією і Німеччиною.

Говорячи про англо - німецьких відносинах часів Веймарської республіки необхідно відзначити взаємну зацікавленість Англії і Німеччини. Німеччина в особі Англії знайшла підтримку з боку впливового держави в Європі з багатьох політичних і економічних питань. Англія хотіла швидкого економічного відродження Німеччини для відновлення розбитої першою світовою війною європейської економіки і «балансу сил» на континенті. Доброзичливе ставлення Великобританії до Веймарської республіці, продемонстроване на кількох міжнародних форумах 20 ^х - початку 30 ^х років, стало великої підтримкою для Німеччини, нарощує свою політичну, військову та економічну міць. Тим самим Англія, бажаючи позбутися від суперництва Франції в боротьбі за європейську гегемонію і зберегти Німеччину як цілком імовірного учасника коаліції проти «чуми радянського комунізму», сама виростила для себе потужного конкурента в рамках Європи і сприяла появі ще більш руйнівного, ніж комунізм політичного режиму - німецького фашизму.

II Англо - Німецькі взаємини в 30-х роках.

Прихід Гітлера до влади. Зміни Англійської політики.

У січні 1933 року в Німеччині до влади прийшов Гітлер. За словами І.М. Майського (радянський дипломат, історик, академік) спочатку правляча Англія не брала Фюрера занадто серйозно. "Я добре пам'ятаю, як не протязі всього 1933 британські політики різних напрямків - консерватори, ліберали, лейбористи - ще сперечалися з питання про те, чи вдасться Гітлеру утриматися при владі. Навіть такий досвідчений державний діяч, як Венсіттарт, що займав у той час ключовою пост постійного товариша міністра закордонних справ, як - то влітку 1933 року в розмові зі мною сказав:

• У Гітлера дуже багато труднощів і ворогів - внутрішніх і зовнішніх ... До нього ставляться підозріло французи, бельгійці, чехи, поляки ... Усередині нацистської партії неспокійно. Є люди, які претендують на перше місце в її лавах, з якими Гітлеру нелегко впоратися ... Не виключено, що внутрішня бійка призведе Нацистську Німеччину до розвалу ... Треба почекати та подивитися.

Що не торкнеться лейбористських лідерів, то вони в більшості своїй були переконані у недовговічності Нацистського держави Німеччини ". ¹

Хоча Англійці начебто і не прийняли Фюрера всерйоз, Гітлер у "Майн Кампф" не приховував своїх загарбницьких задумів. Курс "Дренг нах остен" аж ніяк не виключав і розгортання агресивних воєн не Заході.

"Нам не потрібна не західна, не східна орієнтації, - нам потрібна східна політика, спрямована на завоювання нових земель для німецького народу. Для цього нам потрібна сила: для цього нам потрібно перш за все знищити прагнення Франції до гігемоніі в Європі, бо Франція є смертельним ворогом німецького народу, вона душить нас і позбавляє нас будь-якої сили ". ²

Крім цього, гітлерівці детально розробили план захоплення Англії - "операція Зеелеве". Після заснування "тисячолітнього третього рейху" гітлерівці намітили серію операцій з метою "прийняти" колоніальна держава Англії та Франції і утворити гігантську імперію великої Німеччини.

Відразу ж після приходу до влади в Німеччині Гітлер почав озброюватися. Рівність в озброєннях з Англією і Францією за домовленістю, а якщо не вдасться - де - факто, реміталізація Рейнської області, аншлюс Австрії і повна ліквідація умов Версальського договору - такі були перші верхи його зовнішньополітичної програми.

Менш ніж через два місяці після приходу Гітлера до влади в колах англійського кабінету народилася ідея підписання "пакту чотирьох (Англія, Франція, Італія, Німеччина). Документ, озаглавлений" політичний пакт згоди і співпраці між чотирма західними державами "включав такі основні положення: ¹

"I. Чотири західні держави - Італія, Франція, Німеччина і Великобританія - беруть на себе зобов'язання у взаєминах один з одним здійснювати політику ефективної співпраці з метою підтримання миру ... У галузі європейських відносин вони зобов'язуються діяти таким чином, щоб ця політика світу, у разі необхідності, була також прийнята іншими державами.

II. Чотири Держави підтверджують, відповідно до положень Статуту Ліги націй, принцип перегляду світових договорів ...

III. Італія, Франція і Великобританія заявляють, що в разі, якщо Конференція з роззброєння призведе лише до часткових результатами, рівність прав, визнане за Німеччиною, має отримати ефективне застосування ...

IV. Чотири Держави беруть на себе зобов'язання проводити в тих прибудовах, у яких це можливо, узгоджений курс у всіх політичних і неополітіческіх, європейських і позаєвропейських питаннях, а також в області колоніальних проблем ... "

Для обговорення проекту "Пакту Чотирьох" Муссоліні запросив до Риму англійської прем'єр-міністра Макдональда і міністра закордонних справ Саймона. Незабаром Макдональд використовував трибуну палати громад для виступу на підтримку пакту.

Гітлерівці з радістю сприйняли пропозицію про "Пакті Чотирьох". Він влаштовував їх як не можна краще. Фон Ліпін заявив, що ідея Муссоліні "геніальна". Негайно був спрямований відповідь до Риму: Німеччина готова негайно приступити до переговорів. У силу ряду міркувань проект підтримала і французька дипломатія.

Але не все в той час знали, що ініціатором пакту є зовсім не Муссоліні, а Макдональд, який побажав залишитися в тіні. Ось один з документів:

"... Як з'ясуватися, - повідомляв з Риму американський посол Лонг 24 березня 1933, - ідея створення угруповання чотирьох держав зобов'язана своїм походженням не Муссоліні, а Макдональду. Перед своєю поїздкою в Рим останній довірливо обговорював цю ідею в Женеві, зокрема з деякими співробітниками (польськими) Секретаріату Ліги, а вони повідомили про це міністру Гіпсон. За даними цих інформаторів, головною турботою Макдональда було створення невеликого вищої ради з головних європейських держав, рада засідав б майже безперервно і брав би рішення, які виконував би звичайний Рада Ліги ... " ¹

Повною мірою схвалюючи задум Макдональда, уряд США зберігало в таємниці отримані відомості.

У бесіді з німецьким послом у Римі Хеселем 15 березня 1933 Муссоліні зазначив, яку величезну вигоду "Пакт Чотирьох" надавав фашистській Німеччині. ²

"Завдяки забезпеченому таким шляхом спокійного періоду в 5-10 років Німеччина зможе озброїтися на основі принципу рівності прав, причому Франція буде позбавлена ​​прийменника зробити що-небудь проти цього. У той же час можливість ревізії буде вперше офіційно визнана і буде зберігатися протягом згаданого періоду ... Система мирних договорів буде, таким чином, практично ліквідована ... "

15 липня 1933 в робочому кабінеті Муссоліні в підкреслено діловій обстановці відбулося підписання "Пакту Чотирьох".

Глибокі імперіалістичні суперечності між учасниками пакту, перш за все між Францією і Німеччиною, завадили його ратифікації. Заохочувальна позиція Англії та Франції підштовхнула Гітлерівців на якнайшвидшу реалізацію планів озброєння Німеччини та підготовки загарбницької війни.

З лютого 1933 року в Женеві працювала Загальна конференція з роззброєння. Нахабні домагання гітлерівців про надання зброї стривожили світову громадську думку. Підтримуючи німецькі вимоги ревізії Версальського договору, американська дипломатія визнала за необхідне в цих умовах дати Гітлеру кілька люб'язних рад.

Н. Девня: "Кращий спосіб домогтися ревізії полягає не в тому, щоб весь час говорити про це публічно, а в тому, щоб діючи спокійно, використовувати конференції та комісії для того, щоб домогтися виправлення то тут, то там різних постанов договору". ¹

Таку ж позицію займала і Англія. Висунутий Британської дипломатією на Конференцію з роззброєння у березні 1933 року "План Макдональда", за оцінкою одного з англійських журналів, був "скоріше схожий на план переозброєння, ніж роззброєння".

Генеральна комісія конференції взяла його "за послугу подальших дискусій".

"Вихідним пунктом цього плану було прийняття французької концепції армії з коротким строком служби - в даному випадку він визначався в 8 місяців, після чого встановлювалося точніше чисельність військ для кожної країни. Чисельність французької армії, становило в мирний час 500 тис. Людина, скорочувалася до 200 тис., а Німецької - відповідно збільшувалася до такого ж розміру. До цього часу німецькі збройні сили, хоча і не мали у своєму розпорядженні ще масовими навченими резервами, які може дати лише систематичне навчання нових контингентів рекрутів протягом ряду років, по всій вірогідності, вже нараховували більше мільйони ревних добровольців, почасти вже озброєних. При цьому заводи, піддаються конверсії і частково вже перекладені на випуск військової продукції, виробляли для цих добровольців багато видів новітнього озброєння.

До кінця першої світової війни Франція, як і Великобританія, мала у своєму розпорядженні величезною кількістю важких артилерійських знарядь, у той час як знаряддя німецької артилерії були знищені, як того вимагав мирний договір. Макдональд прагнув ліквідувати це явне нерівність, пропонуючи з цією метою встановити для знарядь рухомий артилерії граничний калібр 105 мм. або 4,2 дюйма. Існуючі знаряддя калібром до 6 дюймів могли бути збережені, але при заміні старих знарядь новими допускався калібр не понад 4,2 дюйма. Власне британські інтереси, відмінні від інтересів Франції, захищали збереженням до 1935 року обмежень військово-морських озброєнь Німеччини, встановлених мирним договором, після закінчення ж цього терміну пропонувалося скликати нову морську конференцію. Німеччині заборонялося мати військову авіацію на період дії угоди, але три союзні держави повинні були скоротити свої власні військово-повітряні сили до 500 літаків кожна ". ¹

Поки йшло обговорення, почалися жваві переговори між представниками німецьких ділових кіл та британськими авіаційними фірмами (зокрема з "Фейері") про поставки німцям літаків, хоча Версальський договір категорично забороняв це. Чи слід дивуватися, що англійський міністр авіації Лорд Лондондері, відвертий прихильник ремілітаризації Німеччини, в одну з приватних листів у березні 1933 року зазначив: "Турботи Конференції з роззброєння марні. Питання полягає в тому, яким чином краще позбавитися від неї". ²

США і Англія на словах домагалася лише "справедливості", на ділі прагнула отримати нічим не обмежену свободу для прискореного переозброєння Німеччини і підготовки війни.

Французи наполягли на тому, щоб знищення їх важкого озброєння було відстрочено на 4 роки. Англійське уряд прийняв цю поправку з умовою, що згода Франції на знищення її артилерії буде зафіксовано в спеціальному документі, який повинен бути підписаний негайно. Франція підкорилася цій вимозі, і 12 жовтня 1933 Сер Джон Саймон, нарікаючи на те, що Німеччина змінила за останні тижні свою позицію, представив проект цих пропозицій на розгляд Конференції з роззброєння.

Восени 1933 року в результаті переговорів між США, Англією і Францією був вироблений новий проект Конференції про роззброєння. Але це вже не влаштовувало гітлерівців. Гітлер: "... необхідно повернутися до" початкового питання "тобто зажадати в ультимативному порядку роззброєння інших держав і заявити, що якщо вони відкинуть роззброєння, відмовлять нам у рівності прав або якщо неприйнятний для нас проект буде поставлений на обговорення, то ми покинемо конференцію, а також вийдемо з Ліги націй ... " ¹

На наступний день 14 жовтня німецьке уряд заявив про відхід з Конференції з роззброєння. Воно пояснювало свій крок відмовою інших держав роззброюватися відповідно до Версальського договору і тим, що Німеччині не забезпечено рівноправність. 19 жовтня Німеччина заявила про вихід з Ліги Націй.

Коли Німеччина залишила конференцію, Британці зрозуміли, що цей форум не зможе приміряти Францію і Німеччину в рамках європейської системи безпеки. Реакція Британії враховувала дані про таємний переозброєнні Німеччини. У жовтні 1933 року був створений Комітет з потреб оборони, а в липні 1934 року узгоджені програми розвитку 3-х видів збройних сил в умовах бюджетного дефіциту. Переозброєння замишлялося перш за все як засіб примусити Німеччину почати переговори. Якщо начальники штабів пропонували провести збалансоване переоснащення всіх збройних сил, особливо підкреслюючи можливість війни з Японією, то політика на чолі з міністром фінансів М. Чемберленом зосередила увагу на створення "демонстративної" бомбардувальної авіації спрямованої проти Німеччини. Це було дешевше, з огляду на труднощі в економіці, а також відповідало почуттю занепокоєння громадськості з приводу можливого німецького удару з повітря.

Існувала надія, що Німеччину вдатися схилити до ухвалення нового європейського врегулювання в обмін на демонтаж версальських відносин, що узаконило б її положення великої держави. Цю політику можна охарактеризувати як "пошуки англо-німецької розрядки", підкріплені наявністю ефективної бомбардувальної авіації, здатної служити засобом стримування в сучасному розумінні цього слова (однак до 1936 року ця політика зазнала краху: Гітлер просто скасував Версальсальскіе обмеження в односторонньому порядку).

Незважаючи на різко негативне ставлення до проекту "Східного пакту", уряд Англії не ризикнуло відкрито заявити про це. Багатовіковий досвід європейської політики Англії, що будувався на "золоте правило" балансу сил, підказував Форін офрнец, що створилася ситуація має привабливу перспективу. Чи не можна використовувати Німеччини для зриву франко-радянського пропозиції і одночасно заробити на вдячності гітлерівців за надану таким чином допомогу?

Свою готовність підтримати ідею "Східного пакту" Сайман зумовив внесенням до договору істотних поправок. По-перше, міністр висловив занепокоєння тим, що "Східний пакт" нібито вигідний Франції та Росії і нічого не дає Німеччини. Він зажадав передбачався пактом гарантії поширити і на неї. Практично Франція повинна була взяти зобов'язання допомагати Німеччині, якщо та стане об'єктом агресії. По-друге, Саймон заявив, що Німеччина повинна отримати право на рівноправність в озброєннях. Третя застереження: "Східний пакт" повинен створюватися "за зразком" Люкарнского договору (малося на увазі дію пакту підпорядкувати Ліги Націй). Англійський уряд вважало, що "Східний пакт" вивернутий Саймоном навиворіт, створює "корисні можливості" для Німеччини. У Берліні ж думку Форін офіс сприйняли інакше. Готуючись до великої війни за світове панування, гітлерівці мали на увазі до походу проти СРСР зміцнити позиції за рахунок сусідів. "Радянська Росія - великий шматок. Їм можна і вдавитися, - міркував Гітлер у колі наближених, - не з неї я буду починати". ¹ Тому фашистська Німеччина не хотіла зв'язувати собі руки пактом, навіть у тому вигляді, в якому її пропонував Саймон.

На початку 1935 року з ініціативи британського уряду відбулася англо-французька зустріч: від Англії - Макдональд і Саймон, від Франції - Фланден і Лаваль. Своїм головним завданням вони проголосили здійснення безпосереднього та ефективного співробітництва з Німеччиною. Підсумком зустрічі була велика програма "умиротворення" Європи. В якості приманки для гітлерівців Англія і Франція обіцяли, що при певних умовах готові піти на скасування військових обмежень Версаля і заміну їх загальної конвенції з "обмеження" озброєнь на основі визнання рівності прав германії. Серед пунктів згадувався і "Східний пакт" (Саймон писав про нього застереження про "вільно укладеному) англійська дипломатія дбайливо охороняла інтереси гітлерівців.

Гітлерівці хотіли з'ясувати в першу чергу, наскільки міцно згоду на скасування військових обмежень пов'язане з іншими пунктами програми. Після вивчення документа вони зрозуміли, що головним була пропозиція західних держав укласти "повітряний пакт". Німецьке уряд заявив про готовність укласти "повітряну конвенцію", а решта пропозицій обійшло мовчанням. В якості першого кроку Берлін запропонував Англії почати двосторонні переговори. Це була грубо спрацьована пастка для Саймона: зацікавивши перспективою угоди по викликала занепокоєння Англії питання (оборона від нападу з повітря), вбити клин у її відносини з Францією. Гра вдалася. Відповідь був такий, що Форін офіс з радістю приймає пропозицію про Німецько-Англійському обміні думками в результаті вже мали місце двосторонніх переговорах.

Одночасно англійська уряд повідомив про намір надіслати до Берліна для переговорів міністра закордонних справ - Саймона (прибуде 8 березня). (Вперше за 60 років міністр закордонних справ Англії відвідає Берлін).

У середині липня 1935 року в залі засідання англійського адміралтейства в Лондоні запросили німецьку делегацію на чолі з "послом для особливих доручень" Ребентропом. На одному з перших засідань Ребентроп, слідуючи, мабуть вказівками "фюрера", виклав вимоги рейху: Німеччина претендує, щоб її флот за своєю потужністю був не менше однієї третини англійської. Саймон покинув засідання.

Безпосереднім фоном для англо-німецьких переговорів була розлога мова Гітлера, з якою він виступив 21 травня. "Фюрер клявся, що бажає жити в мирі з західними державами, саму думку про війну він відкидає, тому що війна безглузда, марна, жахлива. Німеччина урочисто визнала свої кордони з Францією як остаточні, уклала пакт про ненапад з Польщею і не намеренна втручатися у внутрішні справи Австрії, ні приєднувати її. Вона згодна буде навіть повернутися до Ліги Націй, коли усунуть нерівність, створене Версальським договором. Плюс Німеччина буде суворо дотримуватися територіальні постанови Версальського договору і Люкарнскіх угод ". ¹

Не дивно після цього, що, незважаючи на зухвалу поведінку Реббентропа, англо-німецьке морське угода дуже швидко - 18 червня 1935 року - було підписано. Воно задовольняло всі вимоги гітлерівців. Англія погодилася в порушення Версальського договору на створення рейхом військово-морського флоту, рівного 35% флоту Британської імперії; щодо підводної флоту була встановлена ​​ще більш вигідна для Німеччини пропорція - 45%. При цьому передбачалося, що у випадку "виняткових", на її думку, обставин. Німеччина має право, попередньо інформувавши про це англійський уряд, побудувати підводний флот рівний британському. Тоннаж флоту, дозволеного Німеччині за угодою, був настільки великий, що його створення завантажило б німецькі верфі щонайменше на 10 років.

"Німцям було дозволено побудувати 5 лінкорів, 2 авіаносці, 21 крейсер і 64 есмінця. Фактично ж вони мали до початку війни готовими: 2 лінкори, 11 крейсерів, 25 есмінців і ні одного авіаносця - тобто значно менше половини того, що ми так благодушно дозволили їм побудувати ". ²

Уряд Болдуіна, підписуючи цю угоду, розраховувало, що споруджуваний німецький флот з'явиться знаряддям Німеччини для війни проти СРСР на Балтиці. "Безпосереднім результатом його з'явиться те, - говорив Черчілль 22 червня 1935, - що тоннаж німецького флоту з кожним днем ​​наближається до таких розмірів, які забезпечать йому повне панування на Балтійському морі, і дуже скоро одне з перешкод на шляху до європейської війни поступово почне зникати. Що ж стосується положення на Середземному морі, то мені здається, нас очікує дуже серйозне утруднення ". ¹

Черчілль і слідом за ним англійська історіографія стверджують, що Англія нібито не була належним чином підготовлена ​​до другої світової війни у ​​військовому плані. Навряд чи це твердження повною мірою відповідає істині. Відомо, що військові витрати Англії у другій половині 30-х років були дуже значними, що виготовлення озброєння та спорядження для збройних сил досягло більшого розміру.

Англія була втягнута в безглузду політичну гру в цифри і слова з приводу німецького потенціалу і того, що вважати паритетом. Більш того, британський уряд поступилося ініціативу Гітлеру, чиє раптове заяву в березні 1935 року про те, що Німеччина вже випередила Британію, глибоко шокувало Уайт Хол в сум'яття. Англія виявилася втягнутою в гонку озброєнь, в яку вступила занадто пізно.

2. Від політики поступок до політики умиротворення.

За Версальським договором на лівому березі Рейну, до кордону з Францією, Бельгією та Нідерландами, а також уздовж правого берега, на смузі в 50 кілометрів, Німеччина не мала права тримати збройні сили і зводити укріплення. Це заважало Німеччині готуватися до захоплень в Європі. Версаль Гітлер вже відкинула, черга була за Люкарна. Потрібен був лише привід.

27 лютого 1936 палата депутатів французького парламенту ратифікувала нарешті франко-радянський пакт. Гітлер оголосив, що від нині він не зобов'язаний дотримуватися Люкарнскій договір. Отже, на порядку денному постала аккупаціі Рейнської зони, це створило загрозу Франції.

7 березня 1936 німецька армія раптово перейшла Рейн.

стор.48

збройних сил.

У Лондоні все ще носився дух умиротворення. Прем'єр-міністр зачитав попередження, яке в той же вечір він мав намір передати німцям через посла.

Всю суботу 2 вересня правителі Англії і Франції - Чемберлен і Галіфакс в Лондоні, Даладьє і Бонне в Парижі - відчайдушно виверталися, намагаючись обійти пастку, яку самі собі приготували. Виходу не було ніякого, але вони ще не були в змозі це зрозуміти.

До цього часу Невіль Чемберлен почав розуміти, що лід, по якому він носився, ставав небезпечно тонким. «Ми дали, чорт візьми, обіцянку проклятим німцям, - кричав оратор в Гайд - Парку, - і що ми робимо, щоб допомогти їм? Чорт візьми, нічого не робимо! » ¹ . Йшли демонстрації, вимоги перейти уряду до дій.

О 9 годині ранку 3 вересня 1939 Гендерсон вручив англійська ультиматум міністрові закордонних справ Німеччини. Ультиматум вимагав, щоб німецький уряд до 11 години дня заявило про виведення німецьких військ з Польщі. Якщо такої заяви не буде, Англія і Німеччина з цього моменту будуть знаходитися в стані війни.

У телеграмі повноважного представника СРСР у Великій Британії І.М. Травневого в Народний Комісаріат закордонних справ СРСР говорилося, що «З 11 години ранку 3 вересня Англія перебуває у стані війни з Німеччиною» ² .

Війна між Англією та Німеччиною почалася.

Висновок

Аналіз ставлення до Німеччини з 1919 по 1939 роки виявив кілька проблем:

По-перше, незважаючи на те, що Німеччина в роки першої світової війни була противником Англії, остання була не зацікавлена ​​в повній ліквідації німецької державності. Лондон післявоєнну Вейморскую республіку розглядав як «противагу» Франції, тому був зацікавлений у посиленні британського впливу в німецькій республіці.

По-друге, Лондонська конференція гарантувала західні кордони Німеччини та її вступ до Ліги Націй, де були особливо сильні позиції Британії. Тому правлячі кола Англії пішли на подальше зближення з Веймарської республікою, щедро вклавши в її економіку інвестиції, і фактично підтримав перегляд німецького репарационного питання.

По-третє, (є самою війною), англійці продовжували вважати, що сильна, процвітаюча, але мирна Німеччина являє собою не тільки неминучий, але і бажаний фактор у Центральній Європі. Прагнення французів до роззброєння і розчленування Німеччини постійно відхилялося Лондоном. Також відкидалося аж до початку політики стримування в 1939 році і прагнення французів оточити Німеччину за допомогою системи союзів з східноєвропейськими країнами.

По-четверте, британські політики весь час сильно перебільшували значення вдосконалення військово-повітряної техніки. Страх перед бомбардуваннями, починаючи з 1933 року, викликав перекоси у здійсненні програм переозброєння і сприяв капітуляції в 1938 році.

По-п'яте, британські лідери невірно оцінювали економічне становище нацистської Німеччини. Переконані, що нацизм виник у відповідь на економічні труднощі, вони значною мірою засновували свою віру в «умиротворення» на тому, що економічні поступки можуть мати вирішальне значення. І навпаки, в 1939-40-х роках це припущення про «перенапруження» німецькій економіці сприяло їх впевненості в тому, що Гітлеру необхідно перемогти швидко,. якщо він хоче перемогти взагалі. Наслідки його завоювань 1938-1940-х років для зменшення наявної у Німеччині брак людських ресурсів, індустріальних потужностей і сировини серйозно недооцінювалися.

По-шосте, ця упевненість була пов'язана з триваючим невірним тлумаченням політики Німеччини. Механічно переносячи в 1933-1939 року існуючу в Німеччині в 1914 році полярність думок, британські лідери розглядали події з точки зору суперництва в рейху «помірних» та «екстремістів». При виробленні британської політики «умиротворення», спрямованої на заохочення помірних, перебільшувалася як «помірність» цих діячів, так і їх значення у нацистській політичної ієрархії. Крім того, англійці весь час неправильно розуміли Гітлера - спочатку недооцінювали, вважаючи його просто непослідовним прихильником великобританської політики, спрямованої в основному на Схід Європи, потім переконали себе, що його найближчій і головною метою є знищення Британської імперії.

Також помилки британських політиків щодо нацистської Німеччини корінилися в помилках розвідувальних служб. Збір розвідувальних даних був не тільки недостатнім за обсягом, але і надзвичайно фрагментарним. Розвідслужби 3-х видів збройних сил незалежно один від одного вивчали відповідного роду війна іноземних держав. Кожне відомство привносив в розвідувальні оцінки свої власні страхи і свою заклопотаність, звідси зростання числа припущень, що виходили з найгіршого варіанту розвитку подій. Але найбільша проблема була не на рівні збору інформації і навіть організаційної структури, а в оцінках. До 1939 року занадто песимістичний аналіз британської військової потужності постійно поєднувався з надмірно оптимістичною оцінкою Чемберленом намірів проти Британії.

З 1933 року британський уряд так і не зрозуміло по-справжньому характеру і динаміки політичного розвитку «третього рейху». Після Мюнхена А. Кедоген зробив запис: «Невже ми не могли перехопити ініціативу? Чому ми не могли змусити німців гадати про наші наміри і тим самим змінити ситуацію, від якої ми вже стільки років страждаємо, коли німці змушують гадати нас » ¹ .

І все ж у самому кінці аналізованого періоду британці зуміли помінятися з Гітлером місцями. До кінця 1930-х років і після ремілітаризації рейнської зони Австрії і Мюнхена фюрер, схоже, вирішив, що Англія готова мовчазно погодитися з німецькою гегемонією на континенті.

У 1939 році Гітлер не очікував, що англійці виконають дану Польщі гарантію і оголосять війну. Відмова Британії капітулювати порушив його плани подальшої експансії, а ненапад на Росію втягнуло його у війну на 2 фронти. Зрештою, Британії за допомогою союзників вдалося виправити помилки 30-х років, хоча й дорогою ціною.