Аналіз інвестиційної привабливості Сибірського федерального округу

Зміст

Введення

1. Поняття, сутність, напрями модернізації економіки

1.1 Поняття і сутність модернізації економіки

1.2 Підвищення інвестиційної привабливості суб'єкта федерації як один з напрямків модернізації економіки

2. Аналіз і шляхи підвищення інвестиційної привабливості Сибірського федерального округу

2.1 Аналіз інвестиційної привабливості регіонів СФО

2.2 Потенціал та перспективи економічного розвитку СФО

3. Рекомендації по збільшенню інвестиційної привабливості регіонів

Висновок

Список літератури

Введення

Проект модернізації Росії - це проект входження в глобальну економіку з збереженням власної ідентичності, економічної незалежності і соціальної справедливості за допомогою консолідації суспільства на базі загального розуміння проблем глобалізації та підвищення керованості глобальними процесами. Це не суто національний проект розвитку однієї окремо взятої країни; це загальнозначуща модель, альтернатива розвитку, що дозволяють Росії залишатися на рівні світових процесів і світової компетентності.

Світ входить у фазу глобальної трансформації, пов'язаної з закінченням епохи модерну, індустріалізму, кейнсіанських і неокейнсіанських моделей товариств споживання, достатку, процвітання і т.д. Відбулося повернення до консервативних цінностей і сенсів життя, що було ознаменовано неоконсервативними революціями. Захід зміг здійснити серію економічних та управлінських революцій - технологічну, структурну, інформаційну, організаційно-управлінську. Відбулась справжня інституційна трансформація західного світу, устремившегося до горизонтів постекономічного, інформаційного суспільства.

Виправдався, на наш погляд, прогноз про те, що кінець XX століття пройде під знаком лівого виклику. Надзвичайно важливий і корисний досвід європейських соціал-демократій останнього десятиліття XX століття, які зуміли після тріумфів неоконсервативних революцій і затяжної кризи лівих партій і рухів подолати теоретичні і політичні тупики, повернутися у владу і гідним чином, без втрати політичної ідентичності, власного обличчя помножити і розвинути досягнення попередньої неоконсервативної епохи. Нинішня Європа процвітає під управлінням соціалістичних і соціал-демократичних урядів.

Кінець XX - початок XXI століття ознаменувалося вступом у фазу глобалізаціі.1

Опинившись в ситуації історичного вибору, Росія в черговий раз спробувала провести назрілі перетворення з теоретичних парадигм вчорашнього дня, встати на шляху наздоганяючої модернізації, перенести на російський грунт західні цивілізаційно-культурні цінності та інститути, вибудувати економіку, ринок за класичними ліберальним зразкам.

У суспільствознавчої літературі останніх років критика моделі наздоганяючої модернізації найбільш яскраво представлена ​​у філософських та політологічних роботах А.С. Панаріна, В.Г. Федотової, В.І. Толстих, С.Є. Кургінян, А. Дугіна. Критика зліва здійснена групою авторів, які об'єдналися навколо журналу "Альтернативи" і реалізували дослідницький проект під назвою "Росія в кінці ХХ століття. Підсумки та перспективи модернізації ", в якому проблеми модернізації російського суспільства розглянуті і, в тому числі, з точки зору лівих альтернатив розвитку.

Більш серйозне ставлення до проблем модернізації простежується і в колі ліберальних економістів. Про це говорить і особливий наголос на модернізацію економіки в новій урядовій програмі, підготовленій під керівництвом Г. Грефа. Однак, незважаючи на більш комплексну і поглиблену опрацювання питання в черговому програмному документі реформаторів, ряд принципових питань модернізаційного проекту залишається за кадром.

Проблема модернізації російського суспільства, економіки в рамках його системної трансформації стоїть дуже гостро. Росії ще тільки належить вирішити цілий набір історичних завдань, який західні суспільства і нові індустріальні країни вирішували тоді, коли в нашій країні валилися основи створеного індустріального суспільства, багатонаціонального світу, соціально-культурної інфраструктури, державності. Росія потребує автентичному (самототожності) модернізаційному проекті, який у стислі історичні строки зможе реалізувати незавершені цілі оновлення.

Мета даної роботи - розглянути сутність процесу модернізації економіки РФ, розглянути шляхи підвищення інвестиційної привабливості регіонів, що входять в Сибірському федеральному окрузі.

У роботі поставлені такі завдання:

• Розглянути поняття і сутність модернізації економіки;

• Розглянути підвищення інвестиційної привабливості суб'єкта федерації як один з напрямків модернізації економіки

• Провести аналіз та шляхи підвищення інвестиційної привабливості Сибірського федерального округу.

• Дати рекомендації щодо збільшення інвестиційної привабливості регіонів.

1. Поняття, сутність, напрями модернізації економіки

1.1. Поняття і сутність модернізації економіки

По самому загальному визначенню, модернізація являє собою процес переходу від традиційного суспільства (аграрного, з патріархальною культурою і жорстко закріпленої соціальною ієрархією) до індустріального, заснованому на великому машинному виробництві і раціональному управлінні суспільними процесами з опорою на закони. У теорії під модернізацією розуміється сукупність процесів індустріалізації, секуляризації, урбанізації, становлення системи загальної освіти, представницької політичної влади, посилення просторової та соціальної мобільності ... та ін, що ведуть до формування «сучасного відкритого суспільства» на противагу «традиційному закритому». [12]

Поняття «модернізація економіки» у сучасній інтерпретації включає:

• створення сприятливого інвестиційного та підприємницького клімату;

• захист прав власності і корпоративне управління

• реформування податкової системи;

• розвиток інституту банкрутства та захист прав кредиторів

• дебюрократизація економіки;

• вирівнювання умов конкуренції та державна антимонопольна політика;

• управління державною власністю;

• розвиток ринку землі та інших об'єктів нерухомості

• фінансова інфраструктура та фінансове посередництво

• реформування банківської системи

• інструменти грошового ринку

• розвиток фондового ринку та інвестиційних інститутів

• розвиток ринку страхових послуг

• політика заохочення інвестицій

• політика у сфері розвитку "нової економіки";

• розвиток телекомунікаційної та інформаційної інфраструктури;

• агропродовольча політика

• розвиток транспортного комплексу

• розвиток транспортної інфраструктури

• реструктуризація природної монополії на залізничному транспорті

• транспорт нафти і нафтопродуктів

• структурні зміни в електроенергетиці

• структурні зміни в газовому комплексі

• структурні зміни в житлово-комунальному господарстві

• реформування і розвиток оборонно-промислового комплексу (ОПК)

• економічні аспекти екологічної політики та природокористування

• зовнішньоекономічна політика

Сьогодні все частіше замість поняття "економічні реформи" використовується поняття "модернізація економіки". Ряд економістів в якості "російської ідеї" висуває ідею модернізації Росії, що означає реконструкцію соціально-економічних, політичних, культурних, релігійно-моральних та інших основ життя російського суспільства шляхом різних нововведень і удосконалень. Важливе місце в модернізації Росії повинна зайняти модернізація російської економіки. Причому більша частина дослідників слово "модернізація" органічно пов'язують з поняттям "еволюційний підхід". Отже, можна сформулювати завдання в економічній сфері: від радикальних економічних реформ до еволюційної модернізації російської економіки. Необхідний пошук шляхів такої модернізації.

На мій погляд, основним завданням у галузі економіки повинна стати еволюційна модернізація російської економіки з метою творення змішаної економіки, з урахуванням російської специфіки та світових тенденцій.

Основою економіки XXI століття повинні стати наукові, втілені як в людських ресурсах, у продукції та послугах, так і в організації господарства. З довгострокових позицій загрозою для Росії є перспектива залишитися на периферії світового інноваційного розвитку. За останні 10 років кількісні параметри національної інноваційної системи Росії скоротилися: з фінансування в 5-7 разів, з кадрів - у 2 рази, по основних фондах - в 2,1 рази. Зниження якості залишаються наукових ресурсів, мабуть, перекриває погіршення кількісних показників. Головні причини кризи інноваційного процесу: 1) відсутність заміщення традиційного державного попиту на інновації попитом приватного сектора; 2) падіння інвестицій і відсутність конкурентного клімату, 3) архаїчна інституційна структура національної інноваційної системи та низькі темпи її адаптації до нових економічних реалій.

Створення умов для переходу до інноваційного типу економічного зростання має критичне значення для визначення майбутнього країни, її місця в міжнародній системі координат і тому має стати одним з центральних розділів довгострокового стратегічного плану розвитку РФ. У цьому зв'язку можна запропонувати кілька напрямів для визначення плану конкретних дій, націлених на розширення джерел технологічного розвитку:

Сферою державної відповідальності повинна залишитися фундаментальна наука і обмежений спектр критичних технологій, переважно подвійного призначення. Разом з тим при всій актуальності збільшення бюджетного фінансування розвитку науки і технологій важко очікувати тут драматичних змін у найближчі роки. Навіть при двократному збільшенні витрат на НДДКР вони будуть у десятки разів менше поточного наукового бюджету США, країни, що має максимально широкий спектр наукового пошуку. У зв'язку з цим необхідна чергова концентрація і оптимізація пріоритетів держбюджетного фінансування за двома критеріями:

1) підтримка досліджень у галузях, де неможливо запозичення технологій;

2) фінансування програм, відповідних або випереджальних світовий рівень.

Концентрація російських наукомістких підприємств, НДІ і ОКБ, об'єднаних єдиним ринком збуту і технологічної нішею з метою усунення надмірного дублювання.

Поступове перекладання основного тягаря створення нововведень на самофінансування підприємствами шляхом створення взаємозв'язаної системи заходів податкової, кредитної амортизаційної та митної політики, стимулювання інноваційного попиту, в тому числі через лізинг.

Захист інтелектуальної власності, торгових знаків та промислової власності заходами жорсткого державного регулювання.

Відкрите проголошення і розробка національної програми широкого запозичення технологій (досвід Японії, Південної Кореї), для чого необхідне залучення іноземних інвестицій з максимальними пільгами і гарантіями у разі надходження по цих каналах нових технологій, стимулювання імпорту технологічного обладнання, а не готових виробів.

Підтримка інтеграції вітчизняних підприємств у міжнародні технологічні альянси та гармонізація вітчизняних та закордонних систем менеджменту, сертифікації продукції та послуг інжинірингу, кваліфікації персоналу.

Підтримка малого наукоємного бізнесу, створення умов для венчурного фінансування.

Розвиток спеціальної мережі нових фінансових ринків, орієнтованої на вітчизняні "компанії зростання" (досвід Німеччини).

Заохочення повернення російських вчених і фахівців, що працюють і навчаються за кордоном (досвід Китаю).

Розробка стратегічної перспективи в науково-технічній сфері повинна враховувати світові тенденції.

Проведений у ІМЕМО аналіз фактично сформованої структури пріоритетів і тенденцій їх зміни в розвинених країнах показав, що наукові та технологічні пріоритети - це далеко не одне і те ж. Наукові пріоритети, найбільш тісно пов'язані з внутрішньою логікою пізнання, в той же час відбивають і загальні соціально-економічні потреби розвитку. Так, в останні 10-15 років у всіх розвинених країнах відбулася перебудова дисциплінарної структури науки: знизилася питома вага технічних знань, зросла частка комплексу "наук про життя" - біології, генетики, всіх галузей медицини, а також біохімії, біофізики та інших міждисциплінарних досліджень , створили принципово нові галузі застосування. В області фундаментальних досліджень США охорону здоров'я давно випереджає всі інші статті державних наукових витрат: на медичну науку витрачається в три рази більше, ніж на дослідження космосу, і в шість разів більше, ніж на фундаментальні дослідження в інтересах оборони.

У галузевій, технологічній структурі пріоритетів перша трійка лідерів у провідних країнах довгий час була ідентичною - аерокосмічна промисловість, автомобілебудування, електротехнічне машинобудування. На кожну з цих галузей припадало від 10 до 15% витрат на дослідження і розробки в галузях господарства США, Японії, ЄС. До середини 90-х років ситуація змінилася. У США лідером стала сфера послуг, представлена ​​в основному інформаційними технологіями (близько 20%), яка потіснила аерокосмічну галузь (12%) і автомобілебудування (11%). Аналогічні тенденції характерні для країн ЄС і Японії.

Ведеться в ІМЕМО робота з прогнозування соціально-економічних наслідків науково-технологічного розвитку дозволила виявити у другій половині XX століття еволюцію стратегічних цілей НТП у розвинених країнах від забезпечення військово-технічної переваги до підтримки національної конкурентоспроможності і далі до забезпечення стійкого зростання і підвищення якості життя. У зв'язку з цим за розмахом комерціалізації наукових і технологічних досягнень, а також з їх інноваційного потенціалу можна виділити наступні головні напрямки науково-технічного розвитку початку XXI століття: інформаційні та телекомунікаційні технології; технології охорони здоров'я; нові матеріали та нові джерела енергії; захист навколишнього середовища. Саме ці напрямки мають найвищі рейтинги в оцінках їх мультиплікативного ефекту і глибини впливу на всі сфери людської діяльності. Всі вони переросли рамки фундаментальних теоретичних відкриттів і швидко формують глобальні технологічні ринки.

Модернізаційна політика в найближчі десять років має грунтуватися на наступних доданків інвестиційного клімату:

1. Забезпечення самовідтворення основного капіталу за рахунок переважного використання амортизації і прибутку як головних джерел фінансування.

2. Оптимізація балансу "заощадження - інвестиції - споживання" з орієнтацією на систему підтримки населення з низькими і помірними доходами, забезпечення державних гарантій по страхуванню інвестиційних ризиків як для приватних і змішаних фінансових структур, так і для населення.

3. Залучення приватних інвестицій для фінансування об'єктів виробничої і соціальної інфраструктури на базі підприємницької, орендної, концесійної та партнерської моделей.

4. Розробка стратегії преференційного залучення прямих іноземних інвестицій.

5. Забезпечення фінансово-кредитної політики, спрямованої на мінімізацію ризику інвестування, встановлення цінових орієнтирів у розрахунках очікуваного прибутку, зниження ціни кредиту.

6. Подолання глибокої кризи в інвестиційній сфері потребує також нових стратегічних підходів, спрямованих на оптимізацію і економію ресурсів в ході власне інвестиційного процесу.

Нова модель інвестиційного процесу, на нашу думку, повинна базуватися на наступних пріоритетних завданнях:

• подолання розірваності і нескоординованості стадій інвестиційного циклу, що може привести до зниження його тривалості в 2-2,5 рази;

• підвищення питомої ваги прогресивних форм управління інвестиційним процесом (проектного фінансування, професійного управління, "прокьюремент систем" та ін), з нинішніх 6-7% у загальному обсязі інвестицій до 50-60%;

• зростання частки торгів, які забезпечують прозорість угод і створення конкурентного середовища, в загальному обсязі здійснюваних інвестиційних проектів в РФ з 10-12% до 70-80%.

• Реалізація цих завдань дозволить знизити питому капіталомісткість об'єктів інвестування мінімум на 30-40%.

1.2 Підвищення інвестиційної привабливості суб'єкта федерації як один з напрямків модернізації економіки

Основне завдання інвестиційної політики регіону полягає у створенні умов для ефективних вкладень в його економіку на принципах: доброзичливості у взаєминах з іноземними інвесторами, збалансованості публічних і приватних інтересів, інформаційної відкритості для всіх інвесторів, ясності і простоти інвестиційного процесу, рівноправності інвесторів, об'єктивності та здорового економічного сенсу в прийнятих рішеннях, незмінності прийнятих рішень та своєчасного і чіткого виконання своїх зобов'язань, підтримки і стимулювання інвесторів.

Регіональна інвестиційна політика визначається зовнішніми (політична ситуація в країні, загальноекономічна ситуація, стан фінансового ринку, надійність контрагентів) і внутрішніми (обрана інвестиційна стратегія, забезпеченість інвестиційними ресурсами, кваліфікація кадрів, існуюча система управління) чинниками, що зумовлюють вирішення комплексу завдань щодо стабілізації політичної ситуації в регіоні, зниження інфляції, підвищення привабливості корпоративних інвестицій. Причому в кожному конкретному регіоні ця політика повинна враховувати його конкурентоспроможність, тобто роль в економічному просторі Росії, здатність забезпечити гідний рівень життя населення і реалізувати наявний у регіоні економічний потенціал.

В якості методів, що підвищують конкурентоспроможність регіону на фінансовому ринку і, як наслідок, інвестиційну привабливість, можна розглядати створення системи консолідації та локалізації фінансових ресурсів, наприклад на основі створення регіональних інвестиційних структур на базі окремих муніципальних утворень.

Дані структури могли б сконцентрувати існуючі активи і фінансовий капітал, направити їх на розвиток території в рамках комплексних інвестиційних проектів. В основі цього методу лежить ідея про необхідність реформування існуючої системи господарського управління. Створення регіональних інвестиційних структур створить умови, коли кошти регіону будуть зберігатися в рамках регіону і вкладатися в розвиток даного територіального утворення.

У цілому ж однією з ключових завдань політики регіону щодо залучення інвестиційних ресурсів є доведення сукупності господарюючих суб'єктів регіону до «ринкового виду» за допомогою створення відповідної інфраструктури: трастові компанії, лізингові механізми, фінансові, страхові компанії і т.п.

Таким чином, вже в першому наближенні очевидно, що модернізація для Росії є питанням життя і смерті. Відставання Росії від провідних країн Заходу, нових індустріальних країн у 90-і роки стало набувати характеру незворотного розриву. Реформи не тільки не привели до модернізаційного ривка, а й відкинули країну далеко назад в технологічному, структурному і економічному плані. Будь-які політичні сили, які приходять у владу, змушені будуть вирішувати ці проблеми, але вже в набагато гірших умовах. При певному збігу обставин відповідь на модернізаційний виклик може бути дана за допомогою надзвичайних заходів і ціною відмови від завойованих економічних і політичних свобод.

Минулі роки показали, що для модернізації смертельно небезпечні будь-які - економічні, політичні та соціальні - утопії. Вони подвійно небезпечні, якщо базуються на спрощених ідеологічних і теоретичних конструкціях, що відображають вчорашній день суспільствознавчого знання.

Досвід російського реформування розкрив і ще одна обставина. Трансформація самостійних цивілізаційно-культурних метасистему, до яких відноситься Росія, не вкладається в стандартні модернізаційні сценарії.

Дуже важливий сучасний глобальний контекст російської модернізації. Росія була і залишається в самому центрі світового осередку геополітичних і геоекономічних інтересів, її майбутнє зачіпає всю систему світових балансів сил та інтересів. У цьому сенсі долі російської модернізації зачіпають не тільки інтереси самої Росії. У зв'язку з цим можливі кілька сценаріїв ставлення до Росії і її майбутньому.

Перший - сценарій геополітичного протистояння і тиску - заснований на ідеях З. Бжезинського, які зводяться до необхідності остаточно редукувати Росію до рівня другорядної країни, перевести її в кліентеллу США і Заходу, назавжди ліквідувати її як самостійного геополітичного суб'єкта і рівноцінного гравця глобальної політики.

Другий - сценарій ізоляції Росії і від Росії - пов'язаний з концепцією дистанціювання від Росії, як простору численних конфліктів, потенційних і реальних загроз стабільності і безпеки в світі і зв'язаних регіонах, вибудовування санітарних кордонів і т.д.

Третій - сценарій нового партнерства в умовах загальносвітового процесу трансформації та глобалізації, на основі балансів сил та інтересів - заснований на раціоналізмі і розсудливості, прагненні вибудовувати світ партнерства, кооперації, координації взаємних інтересів, висунення на чільне місце переговорних і договірних почав при врегулюванні будь-яких конфліктів.

Очевидно, що прихильність різними сценаріями обумовлює різний підхід і різну ступінь зацікавленості провідних суб'єктів світової політики в сприятливому вирішенні проблем російської модернізації.

Сьогодні обличчя сучасного світу визначають дві центральні світові тенденції: глобалізація і неомодернізація, під якою розуміється глобальна трансформація. Весь набір базисних глобальних викликів лежить в площині цих двох тенденцій розвитку. Долі російського модернізаційного проекту безпосередньо залежать від характеру історичного вибору, який зробить країна, тобто від визначеності відповідей на дані глобальні виклики.

Росіяни як національний тип і характер, як нація довели свої унікальні здатності творити власну історію та культуру. У російській самосвідомості склалася і ніколи не припиняла розвиватися (незважаючи на періодично траплялися національні нестями) Російська ідея як уявлення нації про саму себе, своє призначення, місії, історичному завданні. Російський народ створив і розвинув не лише власні, притаманні тільки йому типи індивідуальності, громадськості, державності. Росія є окремим, самоцінним типом цивілізації.

Разом з тим, особливості духовного та психологічного складу; ієрархія цінностей, відношення до традицій і новацій; внутрішнього світу людини і зовнішнього світу людського гуртожитку - значною мірою зумовили байдужість і нігілізм до раціональних форм соціальної організації, їх важливості для нормальної, впорядкованої і гідного життя людини. Складна, суперечлива і, багато в чому, трагічна цікліка російської історії часто приводила до відкидання і зламу цивілізаційно-культурної ідентичності, приниження і нехтування національної гідності.

Бич Божий російської історії - зовнішні, насильницькі, чужі переважній більшості суспільства форми історичних модернізацій. Саме з цього боку нависали загрози знищення цивілізаційно-культурної ідентичності, національного приниження, соціальних і демографічних катастроф. Саме в силу цього в якості відповіді мало місце їх відторгнення країною, величезна ціна проведення російських модернізацій. Інший раз майже століття-півтора були потрібні для перетравлення та адаптації нових форм життя. Але до цього часу вже визрівав наступний модернізаційний цикл. Звідси - конвульсивно російських модернізацій, їх глибоко конфліктний характер. Навіть тоді, коли ціною величезних зусиль і витрат досягався успіх у проведенні технологічних модернізацій, вони залишалися зовнішніми, відірваними від супутньої економічної і соціальної культури, не мали в собі потенціалу саморозвитку, відтворення. Були й історичні прецеденти зриву модернізаційного проекту взагалі (доля Великих реформ в Росії).

Для сучасного російського модернізаційного проекту принципово важливо те, щоб і умовами, і кінцевими цілями його здійснення були збереження і зміцнення цивілізаційно-культурної ідентичності; безумовна повага національної гідності країни і її народу, національну самоповагу; неприпустимість соціал-дарвіністів ідеологій та практик, злочинного нехтування долями , соціально-економічним становищем людей, соціальних груп, цілих соціальних класів.

2.2 Потенціал та перспективи економічного розвитку СФО

Одним з основних факторів, що визначають перспективи економічного розвитку Сибіру та її місце в російській економіці, є величезний ресурсний потенціал цього регіону, в тому числі родовища корисних копалин. Вилучувані розвідані запаси нафти в Сибіру становлять 77 відсотків російських запасів, природного газу - 85 відсотків, вугілля - 80 відсотків, міді - 70 відсотків, нікелю -68 відсотків, свинцю - 85 відсотків, цинку - 77 відсотків, молібдену -82 відсотка, золота - 41 відсоток і металів платинової групи -99 відсотків.

Гідроенергетичні ресурси Сибіру становлять 45 відсотків гидроэлектроэнергетического потенціалу Росії, біологічні - близько 9 відсотків світових запасів деревини і більше 41 відсотка російських запасів.

Іншим важливим чинником економічного розвитку Сибіру є її порівняно високий виробничий, науково-технічний і науково-освітній потенціал. У Сибіру розвинені такі галузі, як паливна промисловість, енергетика, чорна та кольорова металургія, машинобудування і металообробка, лісова і деревообробна промисловість, працює понад 200 науково-дослідних і дослідно-конструкторських центрів сибірських відділень Російської академії наук. Російської академії медичних наук. Російської академії сільськогосподарських наук, міністерств і відомств, понад 100 вищих навчальних закладів. Освітній комплекс здатний забезпечити потреби економіки, що розвивається у висококваліфікованих кадрах. Беручи до уваги той факт, що у вартості наукоємної продукції витрати на транспорт і енергію складають відносно невелику частину, сибірська наукоємна продукція зможе конкурувати з продукцією інших регіонів.

Економіка Сибіру в сучасних умовах з багатьох видів продукції виявляється неконкурентоспроможною. До числа основних факторів, що стримують економічний розвиток Сибіру, ​​належать такі: якісне погіршення сировинної бази. Найбільш освоєні великі нафтогазоносні родовища Західного Сибіру знаходяться на пізній стадії розробки, коли відбувається падіння рівня видобутку нафти і газу. Частка важко видобувних запасів нафти становить 55-60 відсотків і продовжує рости. Деякі родовища практично вичерпані; високі витрати на транспорт, зумовлені удаленностью Сибіру від густонаселеній і більше розвиненій європейській частині Росії і промислово розвинених країн Європи і Азіатсько-тихоокеанського регіону, низькою щільністю населення в самій Сибіру і недостатнім рівнем розвитку транспортної інфраструктури; підвищена витрата паливно-енергетичних ресурсів на виробничі та соціальні потреби з-за суворих природно-кліматичних умов; відсутність ефективних заходів залучення інвестицій на регіональному рівні.

Пріоритетами розвитку Сибірського Федерального округу є: забезпечення розвитку сировинних виробництв з метою їх стабілізації на російському і зовнішніх ринках природних ресурсів та припливу фінансових засобів. Найважливішими стратегічними ресурсами Сибіру є нафта, газ, частково вугілля, кольорові і благородні метали; розвиток високотехнологічних наукомістких галузей і виробництв; розвиток транспортної інфраструктури як основи збалансованого соціально-економічного розвитку Сибіру, ​​інтеграції у світовий економічний простір і поліпшення інвестиційного клімату сибірських регіонів; підвищення енергоефективності економіки Сибіру, ​​скорочення витрат на задоволення потреб суспільства в енергоресурсах в першу чергу за рахунок інтенсифікації енергозбереження; оптимізація системи розселення в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях з метою зниження нераціональних витрат бюджетів всіх рівнів, підприємств і організацій.

Реалізація розвитку Сибірського Федерального округу передбачає досягнення наступних основних цілей: зниження негативного впливу несприятливих природно-кліматичних умов і економіко-географічного положення на соціально-економічний розвиток Сибіру, ​​в тому числі за рахунок розвитку транспортної інфраструктури і створення оптимальної системи розселення; підвищення інвестиційної привабливості сибірських регіонів ; забезпечення сталого розвитку «сировинних» регіонів; підвищення ролі «не сировинного» сектору в економіці Сибіру, ​​розвиток виробництва наукомісткої продукції; підвищення рівня життя населення сибірських регіонів; забезпечення геополітичних і економічних інтересів Росії. Досягнення намічених цілей планується здійснити в 3 етапи.

Стимулювання розвитку провідних галузей економіки буде проводитися в рамках федеральних цільових програм «Енергоефективна економіка» на 2002-2005 роки та на перспективу до 2010 року, «Модернізація транспортної системи Росії (2002-2010 роки)», «Електронна Росія (2002-2010 роки) »,« Екологія та природні ресурси Росії (2002-2010 роки) »та інших. Ресурсне забезпечення цих програм буде розподілятися залежно від пріоритетності конкретних напрямків.

Щорічно буде здійснюватися підготовка пропозицій з відбору об'єктів для фінансування за рахунок коштів федерального бюджету в рамках реалізації федеральної цільової програми «Скорочення відмінностей у соціально-економічному розвитку регіонів Російської Федерації (2002-2010 роки і до 2015 року)». У ці ж роки в суб'єктах Російської Федерації повинні бути прийняті регіональні програми соціально-економічного розвитку.

У 2005-2010 роки буде забезпечено проведення реструктуризації та модернізації економіки Сибіру, ​​а також досягнення оптимальних темпів економічного розвитку регіону.

У 2011-2020 роки виходячи із загального поліпшення економічної ситуації в країні, розробки нових інструментів федеральної економічної політики щодо проблемних регіонів передбачається досягнення найбільших результатів у скороченні диференціації окремих регіонів Сибіру за рівнем їх економічного розвитку.

Ефективне освоєння природних ресурсів - основа розвитку сибірської економіки

Освоєння природних ресурсів передбачає не тільки видобуток, переробку і транспортування ресурсів, а й проведення широкого комплексу пріродохозяйственних заходів, у тому числі в галузі лісогосподарської, водогосподарської та природоохоронної діяльності.

Ефективність використання природних ресурсів безпосередньо пов'язана з технологічною модернізацією промисловості і впровадженням нових технологій. Основними цілями в галузі освоєння природних ресурсів є: збільшення нафтовіддачі пластів, підвищення коефіцієнта вилучення газу і газового конденсату, видобуток і використання низконапорной газу; поглиблення переробки вуглеводневої сировини та виробництво високоякісних палив і олив, сучасних полімерних матеріалів; високоефективне і екологічно чисте спалювання палива при виробництві тепло-та електроенергії; повне вилучення цінних хімічних компонентів (етансодержащіе, гелійсодержащіе гази і ін); облагороджування вугілля, утилізація метану вугільних пластів; комплексне використання багатокомпонентних руд кольорових і рідкоземельних металів.

Основне місце в природно-ресурсному потенціалі Сибіру належить паливно-енергетичних ресурсів. Одним з основних напрямків оптимізації використання ресурсного потенціалу повинно стати вдосконалення системи оподаткування підприємств мінерально-сировинного сектора економіки. Ресурсний потенціал дозволяє в перспективі (за умови здійснення інвестицій у відповідних обсягах) забезпечити щорічний видобуток нафти з газовим конденсатом на родовищах в Західному Сибіру в обсягах до 255-270 млн. тонн (у тому числі в Ханти-Мансійському автономному окрузі - до 200-220 млн. тонн, в Ямало-Ненецькому автономному окрузі - до 40-50 млн. тонн, в Томської області - до 12-15 млн. тонн), освоєння родовищ півдня Тюменської області, Новосибірської та Омської областей, а також видобуток газу - до 620 -670 млрд. куб. метрів (у тому числі в Ямало-Ненецькому автономному окрузі-до 580-635 млрд. куб. метрів). Погіршення якості сировинної бази Західного Сибіру в перспективі зажадає створення нових центрів видобутку нафти і газу в Східному Сибіру. Геологічні умови дозволяють довести видобуток нафти і газового конденсату в Східному Сибіру до 40-50 млн. тонн на рік, газу-до 70-80 млрд. куб. метрів на рік. Потенційні можливості видобутку вугілля в Сибіру складають до 400 млн. тонн на рік.

Рівень видобутку паливно-енергетичних ресурсів у перспективі буде визначатися внутрішнім попитом, рівнем світових цін, параметрами Податкового режиму, науково-технічними інноваціями в розвідці і розробці родовищ корисних копалин, а також об'ємом приросту запасів і якістю розвіданої сировинної бази.

Відтворення мінерально-сировинної бази - необхідна умова для розвитку видобувної промисловості

Головними завданнями геолого-розвідувальних робіт є: розширене відтворення мінерально-сировинної бази, що забезпечує сталий розвиток видобувних галузей промисловості; геолого-геофізичне вивчення територій і акваторій регіону з метою виявлення нових перспективних родовищ корисних копалин для формування мінерально-сировинної бази на середньо-та довгострокову перспективу .

Основна частина геолого-розвідувальних робіт буде проводитися компаніями-надрокористувачами у відповідності з діючими й уточненими умовами користування надрами. Одночасно необхідно забезпечити проведення робіт з геологічного вивчення надр. Передбачається, що органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, розташованих у Сибіру (за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади), розроблять і реалізують регіональні програми проведення робіт з геологічного вивчення надр у районах пріоритетного розвитку нафтової і газової промисловості на основі федеральної цільової програми «Екологія та природні ресурси Росії (2002-2010 роки) ».

Для залучення потенційних інвесторів і освоєння природних ресурсів Сибіру необхідно: будівництво нових та продовження наявних відгалужень від Транссибу, БАМу, автомагістралей «Байкал» і «Амур» до родовищ корисних копалин, розвиток системи транспорту вуглеводнів і створення нових маршрутів; розвиток західного сектора Північного морського шляху , що працює в режимі продовженої навігації, відновлення і подальший розвиток криголамного і транспортного флоту, вдосконалення навігаційного та гідрометеорологічного забезпечення на основі глобальних навігаційних супутникових систем; оптимізація транспортної системи з використанням внутрішніх водних шляхів для забезпечення сполучення з віддаленими північними районами.

Спорудження магістральних нафто-і газопроводів «Захід-Схід» експортного напрямку сприятиме розвитку паливно-енергетичного комплексу в Східно-Сибірському регіоні і на Далекому Сході, дозволить вирішити найважливіші стратегічні завдання, пов'язані з виходом на перспективний ринок країн Азіатсько-тихоокеанського регіону.

Цілями державного регулювання лісогосподарської діяльності є охорона, захист і відтворення лісового фонду, що дозволяють забезпечити стале лісокористування, виключення можливості проведення незаконних лісозаготівель.

Удосконалення державного регулювання лісогосподарської діяльності має проводитись за наступними напрямками: розвиток конкурентних методів надання ділянок лісового фонду Російської Федерації лісокористувачам; охорона, захист і відтворення лісового фонду.

Для досягнення намічених цілей органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, розташованих у Сибіру (за участю федеральних органів виконавчої влади), доцільно розробити і реалізувати комплекс заходів щодо розбудови лісопромислового комплексу Сибіру і корінному підвищенню ефективності його діяльності.

У Сибіру транспорт відіграє важливу роль в забезпеченні як перевезень усередині регіону, включаючи обслуговування віддалених і важкодоступних районів, так і міжрегіональних, а також транзитних міжнародних перевезень по Транссибірської магістралі (транспортний коридор «Транссиб»). Північні райони значною мірою залежать від функціонування Північного морського шляху.

Розвиток транспортних коридорів дозволить істотно знизити транспортні витрати сибірських підприємств і організацій. Основний комплекс заходів щодо розвитку транспортної інфраструктури Сибіру буде реалізований на основі федеральної цільової програми «Модернізація транспортної системи Росії (2002-2010 роки)». Визначальне значення для розвитку Сибіру має проходить через найбільш освоєні і населені райони транспортний коридор «Транссиб", що зв'язує країни Західної Європи з країнами Південно-Східної Азії, Казахстаном, Монголією, Китаєм, а в перспективі-з Корейським півостровом і Японією. Основою коридору є Транссибірська магістраль, автомагістралі «Байкал», «Амур» (що будуються в даний час) і «Уссурі». У числі основних заходів з розвитку транспортного коридору «Транссиб» передбачається завершити роботи з будівництва Нанчхульского тунелю під другий головний шлях у напрямку Абакан-Новокузнецьк, з облаштування прикордонних переходів на кордоні з Казахстаном, Монголією (станції Наушки і Ташанта) і Китаєм (станція Забайкальськ) , з реконструкції федеральних автодоріг «Байкал», «Єнісей», Чита - Забайкальськ - державний кордон, Тюмень-Ялуторовськ - Ішим - Омськ. У віддаленій перспективі Північний транспортний коридор зв'яже північно-східні райони європейської частини країни з Далеким Сходом (від берегів Баренцового моря до порту Ваніно на березі Татарської протоки). Основою коридору стане північно-російська євразійська магістраль БАМ - Севсіб - Баренцкомур (Баренцове море - Республіка Комі - Урал). Арктичний (межокеаніческій) коридор простягається по Північному Льодовитому океану вздовж узбережжя Росії. Основу його утворює Північний морський шлях. Коридор в першу чергу призначений для обслуговування російських регіонів, у тому числі забезпечення північного завезення. Потрібно здійснювати підтримання необхідних глибин та габаритів суднового ходу на експлуатованих ділянках басейнів річок Об, Іртиш і Єнісей, а також у верхів'ях ріки Лени. Передбачається розвиток активно освоюваних трансконтинентальних авіамаршрутів Європа - Азія, Азія - Північна Америка. Використання цих маршрутів для розвитку Сибіру можливо за умови створення на її території системи вантажопасажирських аеропортів міжнародного класу, які можуть стати пунктами розподілу та перевалки вантажів, а також пересадки пасажирів. З метою розвитку мережі аеропортів в Сибіру передбачаються реконструкція злітно-посадочних смуг, аеровокзальних комплексів, вантажних складів та інших об'єктів в аеропортах міст Новосибірськ (Толмачево), Норильськ, Красноярськ (Ємельянова), будівництво комплексу аеропорту в м. Омську (Федорівка). Першочергове завдання розвитку інфраструктури трубопровідного транспорту нафти - будівництво нафтопроводу, який з'єднає Юрубчено-Тохомскую зону нефтегазонакопленія з Транссибірської магістральним нафтопроводом, спорудження нафтопроводу Талаканське родовище - Верхнечонское родовище - Ангарськ. Магістральний нафтопровід від Ангарська може бути продовжений в північно-східні райони Китаю і в морські порти на сході Росії (Ваніно, Радянська Гавань, Находка).

У перспективі буде потрібно з'єднання трубопровідною мережею газодобувних центрів Евенкійського автономного округу. Іркутської області, а також західних районів Республіки Саха (Якутія) з подальшою газифікацією Республіки Бурятія і Читинської області, а також виходом до портів російського Далекого Сходу і в північно-східні райони Китаю і, можливо, до Кореї.

Для підвищення ефективності енергозабезпечення Сибіру необхідно: завершення будівництва Богучанської ГЕС проектною потужністю 3000 МВт, реконструкція Братської ГЕС, початок будівництва каскаду гідровузлів на р.. Нижня Ангара; розширення і технічне переозброєння діючих Сургутської ГРЕС-1 і Тюменській ТЕЦ-1; розвиток атомної енергетики в Сибіру в регіонах, де вже накопичено відповідний науково-технічний потенціал, - у Томській області (заміна вибувають потужностей теплопостачання) і Красноярському краї; розвиток енергопостачання ізольованих споживачів, найбільша кількість яких розташована в північних районах Сибіру, ​​орієнтоване на самозабезпечення з максимальним залученням ефективних місцевих і поновлюваних енергоресурсів.

У зоні централізованого енергопостачання районів Півночі необхідне розміщення потужних енергоджерел у великих енерговузла з об'єднанням їх для взаєморезервування лініями електропередачі. З метою економії палива, зниження навантаження на навколишнє середовище і підвищення ефективності роботи численних розрізнених теплопостачальних підприємств необхідна зміна принципів і структури господарського управління теплопостачанням і тепловим господарством регіонів і міст. Основними напрямами вдосконалення і розвитку систем теплопостачання є оптимізація співвідношення централізованих і автономних джерел тепла, вдосконалення схем і устаткування систем теплопостачання, зниження участі держави у фінансуванні теплопостачання побутового сектора, повсюдне регулювання систем опалення, оснащення їх приладами обліку. Передбачається, що органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, розташованих у Сибіру (за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади і Сибірського відділення Російської академії наук), розроблять розрахункові паливно-енергетичні баланси регіонів. Особлива увага повинна приділятися диверсифікації виробництва в енергетичному секторі на основі створення підприємств, що забезпечують поглиблену переробку місцевих ресурсів, розвитку основних вугільних баз Росії (Кузбасу і Кансько-Ачинського паливно-енергетичного комплексу), оптимізації видобутку та використання вугілля в Іркутській області та формуванню нової великої нафтогазової бази для розробки вуглеводневих ресурсів Іркутської області і Красноярського краю, а також розвитку гідроелектроенергетики.

Необхідна подальша газифікація регіонів Сибіру, ​​в тому числі великих промислових центрів південній частині Східного Сибіру. Важливе місце в структурі паливопостачання села і розосереджених споживачів має скраплений газ. У розвитку теплового господарства пріоритетними напрямками є: оснащення джерел теплової енергії і теплових мереж засобами вимірювання, контролю та регулювання; технічне переозброєння котельних установок; створення міні-ТЕЦ; переклад мазутних котелень на газ (за наявності можливості) і екологічно чисте спалювання вугілля; реконструкція та будівництво теплових мереж з принципово поліпшеними теплогідроізоляційні властивостями (використання базальтових пластикових матеріалів).

Застосування в Сибіру сучасних технологій обробки і передачі інформації має одне з найважливіших значень (з урахуванням підвищеної дальності відстаней при нерозвиненості транспортної інфраструктури) як для підвищення конкурентоспроможності економіки, так і для підвищення ефективності процесів державного управління, в тому числі забезпечення інформаційної безпеки на всіх рівнях влади , у державному і недержавному секторах економіки. Це створює технологічні передумови для розвитку громадянського суспільства за рахунок реального забезпечення прав громадян на вільний та оперативний доступ до інформації.

Розвиток інфраструктури телекомунікацій повинен здійснюватися з урахуванням специфіки сибірських територій, а саме низької щільності розселення, значних відстаней між населеними пунктами і відносної нерозвиненості транспортної інфраструктури. У таких умовах пріоритетним напрямком розвитку телекомунікаційної інфраструктури поряд з провідними видами зв'язку має стати розвиток бездротових її видів, особливо у віддалених від адміністративних центрів районах. До головних стратегічних напрямків розвитку зв'язку та інформатизації в Сибіру слід віднести: розвиток сучасної інформаційної інфраструктури для всебічного задоволення зростаючих потреб населення і інтересів бізнесу в інформаційних послугах; розвиток і підтримку єдиного інформаційного простору Сибіру, ​​його органічне включення в загальноросійський та світовий інформаційний простір.

Для просування в цих напрямах доцільна розробка на основі федеральної цільової програми «Електронна Росія (2002-2010 роки)» комплексної міжрегіональної програми, орієнтованої на створення єдиного інформаційно-комунікаційного простору Сибіру за рахунок інтеграції та узгодження відповідних програм суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень, ініціювання системоутворюючих (ключових) проектів міжрегіонального характеру.

При розвитку високотехнологічних виробництв та реалізації наукомістких проектів роль держави буде полягати у виборі пріоритетів науково-технічного розвитку та концентрації для їх реалізації необхідних коштів. Одним з інструментів реалізації можуть бути цільові програми «Національна технологічна база» на 2002-2006 роки та «Реформування і розвиток оборонно-промислового комплексу (2002-2006 роки)».

Крім того, необхідно: створити за участю держави (законодавство, фундація, фінансування, контроль) великі технопаркових зони в мм. Новосибірську, Томську, Красноярську, Іркутську як елемент інфраструктури інноваційної діяльності; використовувати статус наукоградів для компактних міських поселень з насиченою наукової та інноваційної інфраструктурою; стимулювати застосування існуючих, а також розробку і використання перспективних військових і цивільних НДДКР підприємствами оборонно-промислового комплексу; організувати підготовку кадрів з інноваційної діяльності в галузі наукомістких технологій і реалізацію на комерційній основі результатів наукових розробок; стимулювати співпрацю організацій і підприємств Сибіру і Азіатсько-тихоокеанського регіону в галузі науково-технологічного та інноваційного розвитку; визначити механізми та розробити нормативно-правову базу для стимулювання інвестування у машинобудування та інноваційну сферу.

Сибірському відділенню Російської академії наук за участю органів виконавчої влади доцільно було б розробити програми розвитку наукоградів, створення технопаркових зон та інноваційно-технологічних центрів в рамках затверджених федеральних цільових програм, а також інші заходи, спрямовані на розвиток в Сибіру наукоємних технологій та ринкової інфраструктури для просування наукомісткої і конверсійної продукції, на інтеграцію науки, освіти і виробництва у зазначених областях, а також створення сучасних механізмів фінансування розробки і просування наукомісткої продукції.

3. Рекомендації по збільшенню інвестиційної привабливості Сибірського Федерального округу

Державна політика щодо Сибіру повинна бути спрямована на вдосконалення законодавчої діяльності, підвищення ефективності інституційних перетворень, розробку і реалізацію федеральних, міжрегіональних та регіональних програм, які визначають пріоритети у вирішенні економічних, соціальних і демографічних завдань.

При розробці та реалізації федеральних, міжрегіональних та регіональних програм необхідно враховувати пріоритетні напрямки економічного розвитку Сибіру. Основні заходи з реалізації положень цього документа будуть здійснюватися органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, розташованих у Сибіру, ​​Сибірським відділенням Російської академії наук і підприємствами Сибіру. Координацію дій федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації при реалізації положень цього документа передбачається здійснювати в процесі розробки і узгодження регіональних програм соціально-економічного розвитку. Основними напрямками діяльності органів державної влади суб'єктів Російської Федерації повинні бути: поліпшення інвестиційного клімату, розвиток міжрегіональної кооперації (розробка та реалізація спільних програм соціально-економічного розвитку територій); взаємодія з корпораціями, що здійснюють свою діяльність у Сибіру.

Необхідно прийняти нормативні акти щодо створення умов для усунення зайвого та неефективного адміністративного регулювання підприємницької діяльності, у тому числі забезпечити координацію діяльності органів виконавчої влади, що здійснюють наглядові та контрольні функції, з метою скорочення кількості необгрунтованих перевірок діяльності суб'єктів підприємництва. Доцільно розробити комплекс правових заходів щодо підтримки малого підприємництва, захисту суб'єктів малого підприємництва від антиконкурентних дій локальних державних монополій. Пропонується сформувати правові засади здійснення інноваційної діяльності в науково-технічної і виробничо-технологічній сферах.

Для активізації економічних процесів у регіоні необхідно прийняття законів та інших нормативних правових актів по страховому ринку та залученню страхових компаній до фінансування перспективних і соціально значущих проектів та програм регіону.

Посилення інтеграційних процесів між регіонами Сибіру є одним із пріоритетних завдань. Найбільш перспективними напрямками є: використання наявних у розпорядженні органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації способів координації господарської діяльності в першу чергу за допомогою формування регіональних і міжрегіональних програм соціально-економічного розвитку, стимулювання розвитку прямих довгострокових зв'язків великих підприємств з виробниками і постачальниками обладнання, комплектуючих і запасних частин , розташованими на території Сибіру, ​​з метою забезпечення соціальної та економічної безпеки регіону, скорочення імпорту товарів, виробництво яких може бути налагоджене в регіоні; стимулювання розвитку договірних відносин адміністрацій суб'єктів Російської Федерації з підприємствами паливно-енергетичного комплексу з метою стабілізації поставок енергетичних ресурсів по взаємоприйнятних цінами ; проведення фундаментальних наукових досліджень і підйом рівня вищої освіти в сформованих науково-освітніх центрах, створення проектів структурних перетворень в економіці Сибіру, ​​забезпечують виробничу спеціалізацію регіонів і їх тісні коопераційні зв'язки на тривалу перспективу.

Перелік міжрегіональних та регіональних програм визначається в залежності від пріоритетів розвитку природно-ресурсного та інноваційного потенціалу, а також вирішення соціальних проблем і охоплює: паливно-енергетичний комплекс Сибіру, ​​в тому числі генеральний план розвитку газо-і нафтопроводів з урахуванням перспектив формування балансів внутрішнього і зовнішнього споживання цих ресурсів; лісопромисловий комплекс і підвищення ефективності його діяльності; сільськогосподарське виробництво і фінансове оздоровлення підприємств агропромислового комплексу, розвиток наукомістких технологій, створення наукоградів, технопаркових зон та інноваційно-технологічних центрів; програму оптимізації діяльності в районах Крайньої Півночі і підтримки його корінних нечисленних народів.

Проведення цих програм має бути взаємопов'язані за термінами і ресурсів з реалізацією програмних заходів федеральних цільових програм. Особливу увагу при цьому буде приділятися наступними основними напрямками: створення сприятливого інвестиційного клімату, розвиток інноваційного потенціалу; вдосконалення міжбюджетних відносин; підвищення бюджетоутворюючого значення податків, у тому числі пов'язаних з використанням природних ресурсів, і забезпечення прозорості корпоративних фінансів, підвищення ефективності використання природних ресурсів; стимулювання освоєння родовищ , що знаходяться в складних гірничо-геологічних умовах, в тому числі що містять які важко запаси; вдосконалення тарифної політики природних монополій, забезпечення прозорості їх діяльності; вдосконалення міграційної та демографічної політики з урахуванням переорієнтації міграційних потоків і приросту населення у східній частині Росії; вдосконалення тарифного регулювання і договірних відносин у житлово-комунальному господарстві.

Здійснення намічуваних заходів в області нормотворчої діяльності буде сприяти сталому соціально-економічному розвитку Сибіру.

Висновок

Для створення сприятливого економічного середовища держава повинна здійснити ряд заходів для пожвавлення і подальшому сталому зростанню інвестиційної діяльності. При цьому держава повинна відмовитися від переважаючих сьогодні "підтримують" субсидій, що ведуть до консервації або повільної еволюції виробничої структури, і перейти до селективної "трансформирующей" підтримці. Остання передбачає, зокрема, податкові пільги (у вигляді інвестиційних знижок: наприклад, зниження суми сплачуваних підприємством податків на 10% від суми інвестованих коштів) для підприємств, що вже здійснюють (або здійснили) ефективні інвестиції у розвиток виробництва (підприємства подають заявки на знижки, які надаються лише після оцінки ефективності інвестицій).

Сибірський регіон завжди був привабливим як для російських, так і для зарубіжних інвесторів. Особливо привабливими для закордонних інвесторів стають нафти газові проекти. Інвестори шукають шляхи вкладення своїх коштів у дані проекти, намагаючись пройти через бар'єри які ставлять перед ними місцеві федеральні служби.

На території Росії, зосереджено приблизно тринадцять відсотків всіх світових розвіданих запасів нафти і близько тридцяти чотирьох відсотків запасів природного газу. На частку паливно-енергетичного комплексу припадає сьогодні близько чверті виробництва валового внутрішнього продукту Росії і третини обсягу промислового виробництва, близько половини доходів федерального бюджету, експорту та валютних надходжень країни. Таким чином, нафтові проекти зараз дуже привабливі для іноземних інвесторів. Понад вісімдесят відсотків вкладень іноземних інвесторів в Сибіру і на Далекому Сході отримують багаті сировиною регіони. Іноземні компанії Китаю та Індії, навіть беруть участь у розробці родовищ Сибіру і на Сахаліні. Не менш активно ведуть себе французькі компанії, одна з яких встигла вкласти в родовища у Східному Сибіру понад 400 млн. доларів. Як правило, іноземні інвестори при інвестуванні свого капіталу, роблю ставку на швидке отримання максимального прибутку, і з цією метою направляють свої кошти у великі і розвинені міста з розвиненою ринковою інфраструктурою та виробничим потенціалом де, на їхню думку, існують найкращі умови. Найбільш привабливими для цих цілячи, є енергоекспортірующіе райони, такі як Красноярський край, Тюменська область, Ямало-Ненецький і Ханти-Мансійський округу.

Тим не менше, не всі російські регіони отримають свою частку іноземних інвестицій. Причиною цьому служить той факт що, дуже велика частина території нашої країни не володіє необхідною інфраструктурою і слабо освоєна економічно. І тому іноземні інвестори не поспішають розлучатися зі своїми грішми, так як для них звичніше вкладати гроші в більш розвинену промисловість або в інфраструктуру того чи іншого регіону.

Список літератури

1. Козирєв В.М. Основи сучасної економіки: Підручник. - М.: Фінанси і статистика, 2002. - Гол. 5, с. 105-122, гл. 10, с. 232-257.

2. Курс економічної теорії: Навчальний посібник / Керівник авт. колл. А.В. Сидорович. - М.: ДІС, 2001. - Гол. 26-27, с. 280-297.

3. Носова С.С. Економічна теорія: Підручник. - М.: ВЛАДОС, 2003. - Гол. 29-31, с. 248-287.

4. Моісеєв С.Р. Трансмісійний механізм грошово-кредитної політики Фінанси та Кредит. 2002. № 18.

5. Економічна теорія: Підручник За ред. І.П. Ніколаєвої. - М.: Проспект, 2001. - Гол. 17, с. 291-306.

6. Економічна теорія: Підручник За ред. В.Д. Камаєва. - М.: ВЛАДОС, 2003. - Гол. 14-15, с. 299-368.

7. Курс економіки / За ред. Б.А. Райзберг - М.: ИНФРА-М, 2003. - С. 266-318, 368-388.

8. Гавриленков Є. Російська економіка: перспектива макроекономічної політики / / Питання економіки, 2004, № 4, с.21-35.

9. Офіційний сайт Федеральної служби державної статистики / / gks. ru