Агропромисловий сектор економіки його реформування та перспективи розвитку

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

«Аграрний сектор економіки, його реформування та перспективи розвитку (на прикладі РБ)»

Реферат

Обсяг роботи 25 стор, у тому числі 2 табл.

У роботі досліджується проблема реформування аграрного сектора в Республіці Білорусь. У курсову роботу включені наступні завдання:

  1. Відобразити сутність аграрного сектора

  2. Визначити, що таке агропромисловий комплекс, а також проблеми виникають у ньому

  3. Оцінити перспективи розвитку агропромислового комплексу Республіки Білорусь.

У результаті проведеного дослідження зроблені наступні висновки:

  1. Аграрний сектор країни - одна з найважливіших сфер економіки, яка життєво необхідна.

  2. Агропромисловий комплекс - це комплекс підприємств з виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, а також підприємства, що виробляють засоби виробництва для сільського господарства

  3. Реформування с / г сектору Республіки Білорусь, перш за все, пов'язано з формою власності, а саме гегемонією держави в даній сфері.

Введення

Аграрний сектор, незважаючи на свою деколи невисоку частку у ВВП, завжди мав велике значення для економіки будь-якої країни. Саме сільське господарство стало першою галуззю країн, коли вже можна було говорити про економіки на макрорівні. Сільське господарство стало передумовою виникнення державності, об'єднання різних племен в одну країну і т.д.

Сьогодні аграрний сектор має ряд особливостей. Такі процеси, як глобалізація, інтернаціоналізація підстьобнули держави виробляти лише ті продукти, які мають порівняльні переваги у порівнянні з іншими країнами. Тобто не можна говорити, що країни роблять повний набір продуктів самостійно. Деякі країни навіть практично повністю закуповують його за кордоном, так як є більш вигідні сфери промисловості. Однак, це призводить до певної дестабілізації світового ринку продовольства. Так, якщо в Індії посуха, то ціна на цукор у світі зростає в рази, як у цьому році.

Тому кожна держава в тій чи іншій мірі має шляхом виробництва яких стратегічних закупівель забезпечити стабільність продуктових поставок в країні.

За обсягом ВВП сільське господарство в Республіці Білорусь посідає третє місце після промисловості та сфери послуг. Для Білорусі аграрний сектор є одним з валоутворюючих. І якщо саме сільське господарство в силу особливостей має дотаційний характер, то супутні галузі розвинені і дуже сильно. Тому розвиток самого сільського господарство повинно розвиватися, щоб забезпечити сировиною супутні галузі.

Мета роботи - показати ступінь розвитку і тенденції розвитку сільського господарства в Республіці Білорусь.

Предмет дослідження - економіка країни.

Завдання даної роботи:

  1. Виявити сутність аграрного сектора

  2. Визначити, що таке агропромисловий комплекс, а також проблеми виникають у ньому

  3. Оцінити перспективи розвитку агропромислового комплексу Республіки Білорусь.

1. Аграрний сектор, його сутність, специфіка, і роль у розвитку національної економіки

У сільському господарстві, як і в інших секторах, діють основні закономірності економічного розвитку. Більш того, багато законів ринкової економіки виявляються в аграрній економіці в більш чистому вигляді, ніж в інших галузях, оскільки сільське господарство представлене численними і порівняно невеликими фермерськими господарствами, які діють відносно автономно один від одного. Тому підручники з економічної теорії часто ілюструються прикладами сільськогосподарського виробництва. [2] Тим не менше, аграрна економіка зазвичай виділяється в особливий курс, для аграрного сектора розвивається самостійна економічна теорія. Для чого це робиться, чому, скажімо, не було курсу економіки вугільної промисловості або будівництва? Причиною тому цілий ряд специфічних особливостей аграрного сектору, вимагають його окремого розгляду. Зупинимося на найбільш суттєвих з них.

Перш за все, сільське господарство в розвинених країнах є класичний приклад абсолютно конкурентної галузі, оскільки сільгоспвиробництво ведеться великим кількості продавців, кожен з яких не володіє достатнім обсягом пропозиції для впливу на ціни, продукт практично не диверсифікуємо, а крім того, практично відсутні бар'єри входу і виходу з ринку.

Друга особливість - внаслідок слабкої диференційовності продукції продавці мають мало можливостей для підвищення цін. Паритет цін на сільськогосподарську продукцію та засоби виробництва для сільського господарства з року в рік у всьому світі змінюється не на користь аграрного сектора.

Ще одна особливість - сильна залежність сільгоспвиробництва від природних умов. Засухи, повені, шкідники, хвороби тварин та рослин роблять аграрний сектор сферою щодо ризикованого застосування капіталу.

Кінцевим продуктом сільськогосподарського виробництва і продовольчого сектора є продовольство. Але цінова еластичність попиту на продукти харчування, як правило, низька. Споживачі набувають основні види продовольства незалежно від зростання або скорочення цін на них практично в незмінних обсягах. З іншого боку, попит на сільськогосподарські та продовольчі товари є нееластичним і по доходу.

Низька еластичність попиту на сільськогосподарську продукцію породжує так звану довгострокову фермерську проблему. Сама по собі низька еластичність попиту ще не є проблемою для сектора економіки, якщо пропозиція не росте або росте повільно. Але справа в тому, що за останнє століття аграрний сектор пережив значний науково-технічний прогрес, різко зросла продуктивність аграрного праці та пропозиція сільськогосподарської продукції стало швидко рости. А зі зростанням реальних доходів попит кожної окремої родини, який пред'являється до аграрно-продовольчого сектору скорочується. Але із зростанням добробуту зазвичай скорочується і народжуваність, а це означає зниження темпів зростання населення. У результаті сукупний попит на сільськогосподарську продукцію в суспільстві зростає повільніше, ніж її пропозиція.

Результуючим трендом стає відносне падіння фермерських доходів. У довгостроковій перспективі фермерські доходи завжди відстають від доходів у нефермерскіх секторах економіки. Так як сільське господарство - високо конкурентна галузь, здавалося б, що в силу законів ринку паралельно з падінням доходів повинен відбуватися відтік фермерів з цієї галузі в більш прибуткові сфери діяльності. Однак на практиці цього не відбувається. Іммобільною ресурсів у сільському господарстві призводить до збільшення довгострокової фермерської проблеми. Особливість сільського жителя і сільського працівника, виражається в його особливій прихильності до підвалин життя і праці та обумовлює особливий громадський консерватизм цієї частини населення.

Цінова нееластичність попиту на сільськогосподарську продукцію в сукупності з великою залежністю аграрного виробництва від природного фактора і конкуренцією виробників породжує короткострокову фермерську проблему: ціни на ринку сільгосппродукції вкрай нестабільні. Найменші коливання в обсягах пропозиції залежно від тисячі непідконтрольних фермеру причин (високий чи низький врожай і т.д.) - і ціна падає або злітає з неадекватною швидкістю.

Ще одна відмінність аграрного сектора від інших секторів економіки полягає в тому, що найбільш поширеною формою сільськогосподарського підприємства є селянське господарство, сімейна ферма. Для цього підприємства метою функціонування є добробут сім'ї, яка не вичерпується доходом від аграрного виробництва. Тому вихідне положення теорії фірми про те, що підприємець завжди прагне до максимізації свого прибутку, для аграрного сектора в чистому вигляді не застосовується. [2]

На додаток до вищеназваних особливостей аграрної економіки слід відзначити, що цей сектор характеризується ще й особливим ставленням суспільства до нього. Протекціонізм як економічна політика захисту вітчизняного виробника притаманний, безумовно, не тільки сільському господарству. Однак саме в продовольчій сфері він найбільш поширений і сильний. Поряд із загальними аргументами на користь протекціонізму (протидію демпінгу, захист стає галузі, безробіття і т.п.) в аграрній сфері використовують і специфічні доводи. Перш за все, це прагнення до продовольчої безпеки нації, яка розуміється часто як автаркія, і прагнення зберегти традиційний вид сільській місцевості, так званий сільський ландшафт. [8, с. 11]

Традиційний сільський ландшафт з його національними особливостями безумовно є національним культурним надбанням кожної країни. Зі скороченням чисельності сільськогосподарського населення виникає загроза її втрати. Ця проблема особливо актуальна для країн Західної Європи, які довгий час намагалися шляхом економічної підтримки власних фермерів вирішувати і цю проблему. Про особливу актуальність саме аграрного протекціонізму свідчить те, що протягом всієї повоєнної історії проблема його усунення займає найважливіше місце в ряду проблем міжнародної торгівлі. Це питання було основним при розробці Римського договору, з якого почався Європейський економічний союз. Це питання займає центральне місце у підсумкових документах Уругвайського раунду ГАТТ.

В даний час в Республіці Білорусь застосовуються такі основні способи регулювання аграрного сектора:

- Підтримка цін і доходів виробників. Сюди входять прямі цінові субсидії виробникам, встановлення мінімальних гарантованих цін, державні закупівлі продовольства для потреб армії, районів Крайньої Півночі, великих міст;

- Зовнішньоторговельне регулювання;

- Заходи, спрямовані на зниження витрат виробників, такі як різні способи компенсації витрат на засоби виробництва (прямі компенсації виробникам, система лізингу, надання засобів виробництва за зниженими цінами); пільговий кредит сільгоспвиробникам (знижена ставка відсотка, пільгові терміни, товарний кредит, реструктуризація та списання боргу); податкові пільги;

- Структурна політика: різні заходи підтримки, не пов'язані з доходом виробників.

Таким чином, економічні відносини в аграрному секторі досить специфічні, що обумовлює необхідність особливого теоретичного курсу аграрної економіки. Роль аграрного сектора в економіці є незаперечно високою. І справа не у створенні ВВП. Сільське господарство будь-якої держави покликане забезпечити населення необхідними продуктами.

2. Проблеми функціонування АПК Білорусі

Агропромисловий комплекс Республіки Білорусь є самим великим виробничим комплексом економіки країни.

Організаційна структура АПК включає 3 сфери:

  1. Сільське господарство здійснює виробництво продовольства і сировини для переробної промисловості.

  2. Галузі виробляють засоби виробництва для АПК. Засоби виробництва - це сукупність предметів праці і засоби праці. Предметами праці є все те, на що спрямована діяльність людини. Засоби праці - це все те, за допомогою чого людина впливає на предмет праці.

  3. Галузі забезпечують доведення с / г продукції до споживачів - заготівля, переробка, зберігання, транспортування і реалізація с / г продукції. У число цих галузей входять харчова, м'ясна, молочна, рибна, комбікормова промисловості, а так само легка промисловість працює на с / г середовищі і торгівля продовольчими товарами.

З \ г підприємства являють собою колектив трудящих збройних засобами виробництва і виробляють с \ г продукцію в співвідношенні з держ. законом, договорами і внутрішніми потребами.

З \ г виробництво в даний час характеризує виникнення ряду нових форм господарювання. [8, с. 16]

До числа основних принципів формування фермерських господарств відносять наступні:

  1. Добровільність формування і свобода вибору партнерів.

  2. Переклад системи землекористування на основи приватної власності або довічного успадкування.

  3. Повна економічна відповідальність за результати господарської діяльності.

Інфраструктура АПК:

  1. Соціальна інфраструктура АПК.

  2. Показники ефективності АПК.

  3. Виробнича інфраструктура АПК.

Інфраструктура - це підприємства та організації обслуговують АПК і забезпечують розвиток виробництва і життєдіяльності людей.

Інфраструктура поділяється на виробничу та соціальну.

Виробнича інфраструктура включає:

  1. Систему доведення до споживача (оптові бази, склади)

  2. Транспорт і зв'язок.

  3. Систему матеріально-технічного постачання (запчастинами, ПММ, добривами).

  4. Систему матеріально-технічного обслуговування (електропостачання, водопостачання, газопостачання).

Соціальна інфраструктура включає:

1. Дошкільні заклади (ясла, садки).

2. Установи освіти і наук.

3. Заклади охорони здоров'я, спорту та охорони навколишнього середовища (ФАП, амбулаторії).

4. Установи ЖКГ і т.д.

Від ступеня розвитку аграрного сектора країни залежить економічне і матеріальний добробут її громадян, підвищення або зниження загального рівня життя.

Сучасна політика у сфері ринкової економіки не дає сільськогосподарському комплексу працювати на повну силу. Цей факт багато в чому пояснюється унікальністю аграрного виробництва і його продукту. Крім того, сільськогосподарські ціни і доходи аграріїв значно відстають від цін і доходів в економічній системі країни в цілому. Саме ці фактори і є причиною для появи тенденції зниження мотивації підприємницької діяльності в аграрному секторі.

Сільське господарство являє собою одну з найважливіших сфер розвитку економічного і промислово-виробничого добробуту нашої країни.

Завданням сільського господарства є задоволення продовольчих потреб населення. Що стосується промислового комплексу, то сільське господарство тут виступає головним постачальником сировини.

Ключовою особливістю сільськогосподарського комплексу є використання в якості об'єкта виробництва землі і природної сфери. Земля, по суті, є головним засобом виробництва в агропромисловому комплексі. Основою виробництва в сільськогосподарському секторі є використання природних біологічних факторів, які представляють собою тварини і рослини. Виходячи з вищесказаного, виробничий ритм сільського господарства багато в чому залежить від природних біологічних законів. Територіальний об'єм нашої країни великий, і природно-економічні умови виробництва багато в чому мають разючі відмінності. Саме цим і зумовлена ​​територіальна розосередженість виробництва сільськогосподарської продукції.

Слід також сказати, що засобом формування сільськогосподарських фондів, в значно більшій мірі, ніж в інших галузях промислово-економічного сектору, відбувається за рахунок власної продукції.

Аграрний сектор включає тваринництво і рослинництво. На частку скотарства припадає більше половини вартості валової продукції тваринництва. На 1 січня 2008 року в господарствах налічувалося 4 млн. 006,7 тис. голів великої рогатої худоби, з них 1 млн. 559 тис. корів. У сільськогосподарських організаціях зосереджена основна частина поголів'я великої рогатої худоби - 91%, у тому числі поголів'я корів - 79%. З виробництва молока на душу населення Білорусь посідає 1-е місце серед країн СНД і 4-е місце в Європі. [3]

Поголів'я свиней в 2007 році становило 3 млн. 642 тис. голів, з них 72,5% належать сільськогосподарським організаціям республіки, інша частина - господарствам населення і фермерам. У сільськогосподарських організаціях проводиться 69% від загального виробництва свинини в країні.

Однією з найбільш розвинених галузей є птахівництво. На душу населення виробляється 15 кг м'яса птиці та 320 шт. яєць. У республіці є 28700 тисяч голів птиці, з яких лише 22% припадає на особисті господарства населення.

У сільськогосподарських організаціях проводиться 97% м'яса птиці і більше 65% яєць. Птахівництво громадського сектора в основному зосереджена в республіканському об'єднанні «Белптіцепром», до складу якого входять птахофабрики, два комбікормових підприємства, перо-пухові фабрика.

Селекційно-племінна робота з птицею ведеться в РУП «Племптахозавод« Білоруський », вчені якого створюють нові перспективні кроси і вдосконалюють наявні. Племінне поголів'я птиці експортується в країни СНД.

У республіці також розвинене рибо-, коні-, бджоло-і звірівництво.

Сільськогосподарські землі у Білорусі займають 89,8 тис. кв. км, з них 55,4 тис. кв. км - рілля. Основу зернового господарства становлять такі культури, як ячмінь, жито, овес, пшениця озима та яра, тритикале. У структурі зернового клину вони займають близько 90%.

Валовий збір зерна у всіх категоріях господарств Білорусі в 2008 році став рекордним і склав 9,1 млн. т. За обсягами виробництва зерна на душу населення Білорусь знаходиться на рівні багатьох європейських держав.

Республіка входить до числа семи провідних виробників картоплі в світі і займає 1-е місце за його виробництвом на душу населення. Вирощуванням картоплі займаються практично всі сільськогосподарські організації і населення.

У 2007 році площа посадки картоплі в сельхозорганізаціях республіки склала 45,9 тис. га, в особистих підсобних господарствах - близько 370 тис. га. Валове виробництво картоплі перевищує 8 млн. т. У Білорусі зосереджено близько 16% світових посівів льону.

З 26 країн світу, які виробляють льоноволокно, Білорусь входить в першу п'ятірку. Серед країн СНД наша республіка займає третину ринку виробництва льоноволокна. Промисловість первинної обробки льону включає 49 льонозаводів. Їх середньорічна потужність з випуску льоноволокна становить близько 50 тис. т. Сюди ж входять 4 експортно-сортувальні льнобази. Більше половини загального обсягу поставок льоноволокна припадає на внутрішній ринок, решту відвантажується на експорт. Основними його статтями є льоноволокно, пряжа, побутові і тарні тканини з льону.

Кліматичні умови Білорусі сприятливі для обробітку цукрових буряків. Промислове бурякосіяння займаються понад 500 сільськогосподарських підприємств Брестської, Гродненської і Мінської областей.

Цукрові буряки в Білорусі переробляють 4 підприємства: Городейський, Скидельський і Слуцький цукрові комбінати і Жабінковський цукровий завод. Сумарна річна потужність переробки коренеплодів - близько 2,7 млн. т. Білорусь здатна задовольнити власну потребу в цукрі на 100%.

Виробництвом овочів в країні займається більше 1 тис. сільгоспорганізацій, близько 3 млн. особистих підсобних та інших господарств населення.

У Білорусі на потреби кормовиробництва використовується 70% сільськогосподарських угідь. Скотарським і птахівницьким господарствам щорічно виділяється понад 20 млн. т кормів. Переробна промисловість за обсягом виробленої продукції займає друге місце в структурі АПК.

Однією з найважливіших соціально значущих галузей переробної промисловості є харчова, що включає 20 галузей. У ній діє близько 2 тис. 730 підприємств, які виробляють продукти харчування, алкогольні та безалкогольні напої, тютюново-махоркові і парфюмерно-косметичні вироби.

Підприємства Міністерства сільського господарства і продовольства Республіки Білорусь виробляють понад 70% загального обсягу продукції, підприємства концерну «Белгоспищепром» - близько 20%, іноземні, спільні та підприємства Білкоопспілки - трохи більше 10%.

У складі харчової промисловості провідне місце займають м'ясна і молочна галузі. Значна питома вага припадає на хлібопекарську, цукрову, кондитерську, виноробну, рибну промисловість. Республіка в змозі повністю забезпечити населення м'ясом і м'ясопродуктами, молоком і молочними продуктами за рахунок власного виробництва. Але забезпечити свої потреби в олії рослинній, рибі і рибопродуктах, овочах і фруктах країна не може і потребує імпорту. [3]

Проблеми агропромислового комплексу в РБ сьогодні:

        1. Низька ефективність самого сільського господарства. Це обумовлено державною формою власності. Наявність колгоспів - проблема, яка була ще за радянських часів. Однак і сьогодні колгоспи існують, причому в основному державної форми власності, що природно знижує їх ефективність.

        2. Недолік професійних кадрів. Проблема завжди існувала, а сьогодні, коли різниця у заробітних платах в місті і на селі кардинально різна, проблема загострилася

Можна зробити висновок, що сільськогосподарський комплекс складається з власне сільського господарства, підприємств, що виробляють засоби виробництва для сільського господарства, і підприємств, що переробляють сільськогосподарську продукцію. Проблеми в РБ сьогодні - це брак кадрів, структура сільського господарства (колгоспи, а не фермерські господарства), що виливається в дотаційність даної галузі.

3. Напрями реформування та перспективи розвитку АПК

Останнім часом Уряд країни, Міністерство сільського господарства і продовольства, місцеві органи державного і господарського управління вживають багато заходів щодо стабілізації та розвитку агропромислового виробництва. Наприклад, розроблена Програма соціально-економічного розвитку та відродження села, введено пільгове кредитування та оподаткування сільськогосподарських підприємств, діють механізми лізингу та товарного кредиту, прийняті кардинальні заходи з оздоровлення економіки сільськогосподарських організацій. Схвалені важливі законодавчі нормативи про реорганізацію сільськогосподарських підприємств, про кооперацію, про селянських (фермерських) господарствах та ін

Сьогодні можна бачити тенденції збільшення агропромислового виробництва. Протягом трьох останніх років відбуваються процеси відновлення обсягів виробництва валової продукції АПК. Звичайно, їх темпи поки не порівнянні з подією в 90-ті роки минулого сторіччя катастрофічним спадом виробництва. Але все ж таки помітно пожвавлення. Скорочується збитковість галузі. [1]

Але не можна сказати, що реалізуються заходи достатні. Не забезпечується пріоритет розвитку АПК, як це визначено Програмою вдосконалення АПК на 2005-2010 рр.. і поруч прогнозних документів. Навпаки, з позиції відтворення ресурсного потенціалу триває перерозподіл капіталу з сільського господарства в інші галузі економіки. Це підтверджується неадекватністю реалізаційною-збутових цін витратам на виробництво, не паритетом цін на сільськогосподарську продукцію і промислові товари, істотним відставанням оплати праці працівників сільського господарства від інших галузей реальної економіки та ін

Вивчення показує, що в даний час необхідно строге наукове визначення стратегії і політики розвитку агропродовольчого виробництва, тим більше що зараз, за дорученням Президента Республіки Білорусь, йде доробка Програми соціально-економічного розвитку та відродження села. Державна аграрна політики повинна базуватися на таких основних принципах (табл. 3. 1).

Таблиця 3.1 Основні принципи державної агропродовольчої політики

Базисні п рінціпи

Зміст

1. Цільовий характер і програмність реалізації державних пріоритетів

Державні пріоритети АПК мають реалізуватися через науково-обгрунтовані цільові республіканські та галузеві програми розвитку. Це дозволяє закласти пріоритети в цільові програми і сконцентрувати на їх виконанні основні ресурси

2. Адресність державної підтримки

Державна підтримка повинна надаватися безпосередньо сільгосптоваровиробникам. Не можна допускати отримання бюджетних та централізованих коштів комерційними посередницькими організаціями

3. Стійкість механізмів державно го регулювання

Основні зобов'язання держави перед сільгосптоваровиробниками повинні бути довгостроковими. Це дозволяє домогтися стійкості механізмів підтримки розвитку сільського господарства і дасть можливість самим підприємствам виробити стійкі критерії поведінки

4. Гарантованість) заходів державної підтримки

Преференції держави сільським товаровиробникам повинні бути гарантованими. Це означає, що всі цільові державні програми повинні бути повністю забезпечені фінансовими і матеріальними ресурсами. Інакше буде мати місце їх невиконання, а, отже, і знецінення державних зобов'язань

5. Розмежування зобов'язань республіканських і місцевих господарських органів

Державні цільові програми повинні мати 2 рівня республіканські і місцеві. Республіканські програми слід забезпечувати за рахунок республіканського бюджету та централізованих фондів, а місцеві - за рахунок місцевих джерел. Недоцільно змішувати джерела, це призводить до їх розмивання.

6. Обмеження розмірів державної підтримки та посилення самофінансування

Державні республіканські, централізовані та місцеві бюджетні кошти і фонди повинні мати допоміжний характер при ресурсному забезпеченні розвитку всієї сукупності сільськогосподарських підприємств і складати меншу частину в загальних обсягах інвестицій і капіталовкладень в АПК. Основні засоби для розвитку і відтворення агропромислового виробництва повинні бути зароблені самими сільськими товаровиробниками. Агропромислове виробництво має функціонувати на принципах самоокупності, самофінансування та самовідтворення

7. Рівнодоступність і конкурсність надання державних преференцій

Всі форми сільськогосподарських підприємств (включаючи малі) повинні мати рівні права на отримання державних коштів. Для цього необхідна конкурсність. Основними одержувачами державних коштів повинні бути товаровиробники, що забезпечують більш ефективне використання централізованих ресурсів у розрахунку на одиницю продукції. За отримання державних преференцій (в тому числі за держзамовлення) треба боротися

8. Облік міжнародних зобов'язань

При здійсненні державної підтримки національного аграрного комплексу важливо враховувати зобов'язання Білорусі, що містяться в міжнародних угодах. Перш за все, необхідно враховувати вимоги Світової організації торгівлі, членом якої, ймовірно, незабаром стане Білорусь. Це передбачає переорієнтацію заходів і засобів підтримки з "янтарної кошика» на «зелену», тобто з безладною множинного підтримки на програмно-цільову і інноваційну

Досягнення цілей державної аграрної стратегії і політики має контролюватися Урядом країни на основі низки показників. Основні з них наведено в табл. 3.2.

Таблиця 3.2 Показники досягнення цілей державної політики

1

2

1. Забезпечення продовольчої безпеки країни

Продовольча безпека Білорусі може бути забезпечена за умови питомої ваги продукції власного виробництва в загальному обсязі продуктооборота на внутрішньому ринку не менше 80%, а з таких продуктів як зерно і хлібопродукти, м'ясо та м'ясопродукти, молоко та молокопродукти не менше 95%. При цьому експортний потенціал повинен становити не менше 15-20% загальних обсягів виробництва продовольства

2. Збалансованість продовольчого ринку за попитом і пропозицією

Збалансованість продовольчого ринку можна вважати досягнутою, якщо Уряд, використовуючи інтервенційне втручання, здійснює постійний моніторинг продовольчого ринку в розрізі конкретних видів продукції. За відсутньою або надлишковою видів продукції повинні прийматися оперативні дії у зв'язку з необхідністю їх екстрених поставок наявних фондів і резервів (аж до ввезення з-за кордону), а також закупівлі надлишків. Для цього важливо формувати і постійно оновлювати стратегічні державні резерви і оперативні фонди регулювання

3. Доступність основних видів продовольства всім категоріям населення

Продовольство є доступним тоді, коли всі верстви населення мають можливість купувати необхідні продукти харчування з урахуванням їх асортименту та якості за цінами, адекватним заробітної плати. У найбільш низькою за доходами частини населення витрати на продукти харчування повинні займати не більше 50-60%

4. Мотивація праці та зростання якості життя

Мотивація і стимулювання праці є ключовими факторами ефективності виробництва. Для стимулювання економічних інтересів товаровиробників важливо використовувати не тільки важіль зростання оплати праці, а й механізм накопичення власності за допомогою виплати дивідендів, участі працівників у прибутках підприємства, нарахування відсотків на використовуваний приватний капітал у спільному виробництві і т.п. Все це покликане забезпечити стійке зростання якості життя сільського населення. Механізми мотивації праці вважаються дієвими, якщо зростає економічний інтерес до праці, активізується підприємництво, збільшуються доходи, підвищується якість життя працівників

5. Запобігання «ножиць цін»

Індекси цін на зіставлені групи товарів сільськогосподарського і промислового виробництва можна назвати адекватними, якщо вирівнюється прибутковість різних галузей, в розрахунку, наприклад, на 1000 руб. вартості реалізованої продукції (наданих послуг)

б, Прибутковість (рентабельність) галузі

Прибутковість галузей агропромислового комплексу повинна забезпечувати стійке розширене відтворення засобів виробництва і постійне оновлення техніко-технологічної бази підприємств за рахунок власної господарської діяльності. Залежно від спеціалізації підприємств і специфіки галузей мінімально необхідна рентабельність не повинна бути нижче 20-40%. Державі важливо суворо відслідковувати рівні прибутковості галузей АПК і вживати оперативні заходи для їх підтримки

Великою загрозою ринковому розвитку сільського господарства є наявність переважної частки збиткових та неплатоспроможних підприємств. Число збиткових господарств досягає 60%, а сумарна величина всіх видів кредиторської заборгованості наблизилася до 3 трлн. руб., що в розрахунку на 1 великотоварне господарство складає майже 1.5 млрд. руб. У результаті паралізується вся нормальна господарська діяльність, підприємства не в змозі вести оперативне виробництво, відбулося неправомірне поділ виробництва і капіталу. Чим більше господарства виробляють продукції, тим більше нарощують збитковість і потрапляють в залежність від кредиторських і контрольних структур. Це вимагає вжиття невідкладних заходів щодо реструктуризації боргів та звільнення господарств від поточних боргових зобов'язань. Інакше ніякого прогресу чекати не доводиться. Великі надії тут зв'язуються з вжитими останнім часом Урядом заходами щодо санації господарської діяльності підприємств і створення їм сприятливих вихідних умови для ринкової реорганізації.

Ще однієї великої і слабо вирішуваною проблемою, яка стримує прискорений розвиток АПК, є недосконалість, відсталість, консерватизм і фрагментарність чинного законодавства. Воно не тільки не стимулює зростання ефективності виробництва і підприємницьку активність сільських товаровиробників, але є стримуючим розвиток аграрної економіки і дискримінує ринкову господарську діяльність. Треба сказати, що в рамках існуючого законодавства не можна відкрито і прямо реформувати застарілі форми традиційних підприємств (колгоспи і радгоспи), а необхідно винаходити складні обхідні шляхи, чреваті свого роду перешкодами та порушеннями, не можна навіть вести самостійну підприємницьку діяльність.

На перший погляд, може здатися, що найважливіші закони і законодавчі нормативи начебто є, але вони як показує поглиблене вивчення, втискують різноманітну і динамічне життя підприємств у «прокрустове ложе» застарілих і догматичних норм, запозичених в основному в законодавстві Російської Федерації і слабо адаптованих до умов Білорусі. Нинішнє законодавство, замість того, щоб слідувати за бурхливим розвитком економіки, адаптуватися до нових реалій, стимулювати. ефективність, виконує переважно фіскальні і пригнічують функції. З таким законодавством, звичайно, прогресу в АПК досягти навряд чи вдасться. У зв'язку з цим треба, вважаємо, докорінно змінити саму концепцію законодавства. Не можна вдавлювати економіку в право, право має обслуговувати економіку, тобто забезпечувати сталий та ефективний розвиток виробництва.

Право і конкретні його носії - закони повинні бути стимулюючими господарську діяльність, прозорими, зрозумілими, однозначними і гнучкими. Сільськогосподарській практиці необхідні риночнооріентірованние законодавчі акти про кооперацію, про реформування, про державне регулювання, про продовольчу безпеку і ряд інших, в основі яких повинні перебувати пріоритети економічної свободи і самостійності товаровиробників, а саме самохозяйствованія, самовизначення, самоврядування, самофінансування і саморозвитку. [1]

Державі важливо своєчасно вибирати оптимальні пріоритети впливу на агропродовольчий ринок і створювати сприятливі умови для динамічного ринкового розвитку агропромислового виробництва, тобто будувати таку систему взаємовідносин між владою, товаровиробниками та бізнесом, яка відповідала б економічним інтересам всіх цих гілок розвитку аграрного комплексу. Найважливіша роль у цій тріаді завдань належить державній підтримці сільгосптоваровиробників. Найбільш доцільні напрямки такої підтримки полягають у підтримці фінансових інструментів, безпосередньо виробництва, розвитку ринку та соціальної інфраструктури сільської місцевості.

У свою чергу підтримка фінансових інструментів повинна включати:

  • пільгування кредитів і субсидування процентних ставок;

  • реструктуризацію непосильною кредиторської заборгованості підприємств (особливо риночнооріентірованних);

  • компенсацію частини витрат за договорами страхування майна та виробництва;

  • зменшення податкового навантаження, субсидування податкових пільг і диференціацію оподаткування між галузями і підприємствами за рівнями ефективності.

Підтримка виробництва повинна мати строго програмно-цільовий характер і охоплювати такі програми, як: «Зерно», «Картопля», «Льон», «Овочі», «Плоди», «Корми», «М'ясо», «Молоко», «Птах »,« Рослинна олія »,« Цукор »,« Риба », а також« Селекція і насінництво »,« Племінне тваринництво »,« Протівоепізоотія »,« Матеріально-технічна база »,« Аграрна наука ». Всі названі програми повинні передбачати необхідне фінансове і ресурсне забезпечення, моніторинг ринку і критерії окупності інвестицій.

Підтримка ринку повинна включати:

  • закупівельні і товарні інтервенції для підтримки балансу продовольчого ринку за попитом і пропозицією;

  • заставні операції та іпотеку для залучення інвестицій;

  • закупівлі продукції в державні фонди та резерви;

  • інформаційне та консультаційне забезпечення, моніторинг та регулювання земельних відносин, моніторинг і регулювання міжгалузевого співвідношення цін для підтримки цінового паритету;

  • антимонопольне втручання і регулювання (в ціноутворення, в поставки продукції тощо);

  • моніторинг і регулювання процесів ринкового реформування підприємств, включаючи роздержавлення і приватизацію власності;

  • моніторинг доходів сфери сільського господарства та оперативні заходи щодо їх формування для забезпечення процесів Відтворювальна, регулювання зовнішньоекономічної діяльності підприємств.

Підтримка соціальної інфраструктури сільської місцевості повинна в першу чергу включати підтримку передачі сільгосппідприємствами об'єктів соціальної інфраструктури на баланс місцевих органів державного управління (зауважимо, що при ринку виробництво - це функція підприємств, а соціальна інфраструктура - це функція держави), підтримку створення на підприємствах нових робочих місць , підтримку розвитку в селі несільськогосподарських видів діяльності, підтримку розвитку культурних і самобутніх виробництв і промислів, підтримку культури агроландшафтів і т.п. Все це повинно знаходити відображення в спеціальною державною програмою «Розвиток сільської соціальної інфраструктури, культури та якості життя».

Висновок

Сільське господарство є основним джерелом продовольства, а також постачальником сировини для деяких супутніх галузей.

Сільське господарство не можна розглядати як суто вирощування продуктів. За сільським господарством стоїть величезна кількість інших підприємств, які з одного боку обслуговують сільськогосподарські організації, а з іншого обробляють с / г продукцію.

Аграрна економіка - це частина економічної теорії. Вона вивчає використання обмежених ресурсів у виробництві, переробці, реалізації і споживанні продовольства.

Агропромисловий комплекс Республіки Білорусь є самим великим виробничим комплексом економіки країни.

Організаційна структура АПК включає 3 сфери:

  1. Галузі виробляють засоби виробництва для АПК. Засоби виробництва - це сукупність предметів праці і засоби праці. Предметами праці є все те, на що спрямована діяльність людини. Сільське господарство здійснює виробництво продовольства і сировини для переробної промисловості.

  2. Галузі забезпечують доведення с / г продукції до споживачів - заготівля, переробка, зберігання, транспортування і реалізація с / г продукції.

Однак, незважаючи на розвиненість сільського господарства, дана галузь має ряд проблем. Одна з них - низька ефективність самого сільського господарства. Це обумовлено державною формою власності. Наявність колгоспів - проблема, яка була ще за радянських часів. Ще однією проблемою можна назвати брак професійних кадрів. Проблема завжди існувала, а сьогодні, коли різниця у заробітних платах в місті і на селі кардинально різна, проблема загострилася.

Перспективи сільськогосподарського комплексу в РБ наступні: без докорінного реформування галузі дана сфера залишиться збитковою. Слід створювати фермерські господарства. Це, можливо, корінним чином змінить структуру випуску сировини, але підвищить ефективність роботи. Це в свою чергу забезпечить супутні підприємства більш якісною сировиною і підвищить їх ефективність. Також виграють від цього і підприємства, що виробляють с / г обладнання.

Список джерел

  1. Аграрна реформа і державне регулювання: перспективи Білорусі. [Електронний ресурс]. - 2008

  2. Аграрна економіка - це частина економічної теорії. [Електронний ресурс]. - 2008

  3. Агропромисловий комплекс РБ. [Електронний ресурс]. - 2008

  4. Гоцький Г.Г. Трансформація аграрного господарства і менеджмент / Г.Г. Гоцький. - Мн.: Вид-во Бел. держ. екон. ун-ту, 1997. - 110 с.

  5. Гусаков В.Г. Основні напрями вдосконалення аграрної стратегії та політики / В.Г. Гусаков. - Мн.: Вид-во Бел. держ. екон. ун-ту, 2007. - 124 с.

  6. Дадалко В.А. Державне регулювання розвитку АПК: закордон. досвід / Наук. центр маркетингових дослід. ПКК «АРМІТ». - Мн., 1994. - 111 с.

  7. Заровняева С.В. Регулювання та підтримка АПК в системі державного управління економікою: автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук: 08.00.05 / Заровняева Світлана Вікторівна. - Новосибірськ, 2007. - 22 с.

  8. Клюні В.Л. Аграрні відносини в умовах перехідної економіки: Навч. посібник для студентів екон. спеціальностей. - Мн.: Бел. держ. ун-т, 2006. - 56 с.

  9. Корбут Л.Ф. Фінансові проблеми сільськогосподарського виробництва при переході до ринку. - М.: ВНДІТЕ АПК, 1991. - 144 с.

  10. Мурукаева Надія Павлівна Особливості державного регулювання економіки АПК на регіональному рівні: (На прикладі Респ. Саха (Якутія)): Автореф. дис. на соіск. учений. степ. канд. екон. наук: 08.00.05 / С.-Петерб. держ. аграр. ун-т. - СПб. - Пушкін, 1999.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Сільське, лісове господарство та землекористування | Курсова
129.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Агропромисловий комплекс РБ та проблеми його реформування
Державний сектор в економіці Росії сучасний стан та перспективи розвитку
Агропромисловий комплекс Росії сучасний стан проблеми перспективи розвитку
Проблема реформування економіки Республіки Білорусь та вибору його напряму
Природні монополії в Росії історія перспективи розвитку реформування
Неринковий сектор економіки РФ
Державний сектор економіки
Громадський сектор економіки
Про перспективи розвитку економіки України
© Усі права захищені
написати до нас