Аграрна реформа Столипіна та її значення для Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Р Е Ф Е Р А Т


По курсу: Історія Батьківщини

Тема: Аграрна реформа П.А. Столипіна та її

значення для Росії.


Зміст:


Глава 1. Економічне та політичне становище в Росії

в кінці 19 - початку 20 століття.


Глава 2. Політична кар'єра Столипіна.


Глава 3. Аграрна реформа П.А. Столипіна


А. Руйнування общини і розвиток приватної

власності

Б. Селянський банк

В. Переселення селян

Г. Агрокультурні заходи


Глава 4. Результати реформи.


Глава 5. Причини невдачі аграрної реформи.


Глава 1. Економічне та політичне становище в Росії в кінці 19 - початку 20 століття.


На рубежі 19 і 20 століття суспільство вступило в нову фазу свого розвитку: капіталізм став світовою системою. Росія, що вступила на шлях капіталістичного розвитку пізніше країн Заходу, потрапила в другу групу, куди входили такі країни як Японія, Туреччина, Німеччина, США.

На початку 90-х рр.. 19 в. в Росії почався промисловий підйом, який тривав кілька років і йшов дуже інтенсивно. Особливо високими темпами розвивалася важка промисловість, яка до кінця століття давала майже половину всієї промислової продукції в її вартісному вираженні. За загальним обсягом продукції важкої промисловості Росія увійшла в число перших країн світу.

Промисловий підйом був підкріплений гарними врожаями протягом ряду років.

Пожвавлення в промисловості супроводжувалося бурхливим залізничним будівництвом. Уряд вірно оцінив значення залізниць для майбутнього економіки і не жалів грошей для розширення їх мережі. Дороги зв'язали багаті сировиною околиці з промисловими центрами, індустріальні міста і землеробські губернії - з морськими портами.

Головною причиною промислового підйому 90-х рр.. з'явилася економічна політика уряду, однією із складових частин якої стало встановлення митних зборів на ввезені до Росії товари і одночасно усунення перешкод на шляху проникнення в країну іноземний капіталів. Ці заходи, за задумом їх ініціаторів, повинні були позбавити молоду вітчизняну промисловість від згубної конкуренції і тим самим сприяти її розвитку, якому допомагали закордонні гроші. В економічній політиці царизму кінця 19 - початку 20 століття, було немало сильних сторін. У ті роки Росія впевнено завоювала позиції на ринках Далекого і Середнього Сходу, витісняючи там своїх суперників. Однак, ця політика залишалася внутрішньо суперечливою. І не тільки тому, що в ній переважали адміністративні заходи і недооцінювалося значення приватного підприємництва. Головне полягало в тому, що самому курсу уряду не вистачало збалансованості між потребами промисловості і сільського господарства.

Незбалансованість господарства стала однією з причин економічної кризи початку 20 сторіччя, який потім змінилося тривалою "депресією" 1904-1908 років. З 1909 по 1913 рік починається економічний підйом. У результаті минулого кризи слабкі, маленькі підприємства розорилися, прискорився процес концентрації промислового виробництва. У 80 - 90 роки тимчасові підприємницькі об'єднання заміняються великими монополіями; картелями, синдикатами (Продвугілля, Проднефть і т.д.). Одночасно з цим йде зміцнення банківської системи (Російсько-Азіатський, Петербурзький міжнародний банки). На початку століття Росія була середньо розвиненою країною. Поряд з високо розвиненою індустрією в економіці країни велику питому вагу належав раннекапиталистическим і напівфеодальним формам господарства - від мануфактурного до патріархально-натурального. Російське село як у дзеркалі відображала пережитки феодалізму: великі поміщицькі землеволодіння, відпрацювання, що виявляє собою прямий пережиток панщини. Селянське малоземелля, община з її переділами гальмували модернізацію селянського господарства.

Соціально - класова структура країни відображала характер і рівень її економічного розвитку. Поряд з формуванням класів буржуазного суспільства (буржуазія, дрібна буржуазія, пролетаріат), у ньому продовжували існувати і станові розподілу - спадщина феодальної епохи. Буржуазія займає провідну роль в економіці країни 20 століття. До цього вона не грала будь-якої самостійної ролі в суспільно-політичному житті країни, так як вона була повністю залежна від самодержавства і залишалася аполітичною і консервативною силою.

Дворянство, яке зосередило більше 60% всіх земель, було головною опорою самодержавства, хоча в соціальному плані воно втрачало свою однорідність, зближуючись з буржуазією.

Селянство включало близько 75% населення країни.

Наймані робітники, на початку 20 століття, складали близько 17 млн. чоловік. Цей клас був не однорідний. Велика частина робітників складалася з недавно прийшли в місто селян, ще не втратили зв'язок із землею. Ядром цього класу став фабрично-заводський пролетаріат, який налічував понад три мільйони осіб. Політичним устроєм в Росії залишалася абсолютна монархія. Хоча в семидесятих роках 19 століття був зроблений крок по шляху перетворення державного ладу в буржуазну монархію, царизм зберіг всі атрибути абсолютизму. Закон свідчив: "Імператор Російський є монарх самодержавний і необмежений". Вищим судовим органом був Сенат. Виконавча влада здійснювалася двома міністерствами, контрольованими комітетом міністрів. Особливою проблемою в ці роки був національне питання. Близько 57% населення Росії були не російського походження, вони зазнавали всякого роду дискримінації з боку російських чиновників. У цих відносинах Росія не тільки гнобила ті чи інші народи, але і зіштовхувала їх між собою. Багато хто під тиском російськомовного населення емігрували в найближчі країни Заходу, причому помітну частину емігрантів складали люди, які метою свого життя ставили боротьбу з царизмом. У ці ж роки Росія втручається в боротьбу за переділ ринків збуту. Війна між Росією і Японією за панування на ринку збуту в Китаї, що закінчилася поразкою Росії, чітко показала непідготовленість російської армії і слабість економіки. З поразкою у війні в країні наростає революційна ситуація (1905-1907 роки). Росії потрібні як політичні, так і економічні реформи, які змогли б укріпити і оздоровити економіку. Ватажком цих реформ повинна була бути людина, для якої важлива була доля Росії. Ним став Петро Аркадійович Столипін.


Глава 2: Політична кар'єра Столипіна.


Петро Аркадійович Столипін - один з великих реформаторів в історії Росії. Оцінка П. А. Столипіна як політичного діяча разноречива: "оплот сили, влади і законності", "богатир думок", "миколаївський лакей", "погромник" - такими епітетами нагородили великого реформатора початку ХХ століття. Але як би не ставитися до П. А. Столипіну і до перспектив задуманих їм перетворень, ясно одне: те що мислив і думав втілити в життя ця людина - це остання спроба дореволюційної Росії увійти в індустріальну еру, минаючи царевбивства і епоху революційних потрясінь.

Петро Аркадійович Столипін був наймолодший губернатор, наймолодший міністр на важливій посаді в Російській імперії, наймолодший глава уряду, вершитель найбільшого державного справи після скасування кріпосного права. Займаючи такі високі пости, він був на увазі, проводив відкриту політику, залишив після себе друковані праці. Петро Аркадійович Столипін всього п'ять років (1906 - 19011) перебував при владі.


З біографії.


Петро Аркадійович Столипін нащадок старовинного дворянського роду. Великий потомствений поміщик (володів 7,5 гектарами землі). Закінчив природничий факультет Петербурзького університету. Потім була державна служба в Міністерстві внутрішніх справ (з 1884 р.), де йому довелося займатися і проблемами землеустрою. З 1899 року Петро Аркадійович стає повітовим, потім губернським предводителем Ковенської дворянства. У 1902 році - губернатор Гродненської губернії, а з лютого 1903 по квітень 1906 року - губернатор Саратовської губернії. 26 квітня 1906 призначений міністром внутрішніх справ, а 8 липня 1906 року одночасно і головою Ради міністрів.

Виконуючи волю дворянства і крупної буржуазії, очолюване Столипіним уряд розігнав 2-у Державну Думу і зробило переворот, змінивши 3 червня 1907 виборчий закон. Цей акт знаменував кінець першої буржуазно-демократичної революції в Росії.

Будучи свого часу ватажком дворянства, а потім і губернатором Гродненської губернії, а також враховуючи уроки революції, Столипін міг переконатися в перевазі подвірного землекористування, яке було широко поширене в західних губерніях Росії, в порівнянні з общинним, типовому для іншої частини країни. Петро Аркадійович Столипін прийшов до висновку про необхідність реформувати російську село. Він розробив і проводив аграрну реформу. Труднощі і невдачі у проведенні реформи викликали критику Столипіна з боку правомонархіческіх кіл, близьких до Миколи II. Столипін П.А. був убитий таємним агентом охранки Д. Богровим в Києві у вересні 1911 року.


П. А. Столипін був людиною більшого особистої мужності. Людина завжди на виду - його або ненавидять, або поважали й захоплювалися ним. Є категорія людей, які можуть проявити мужність та безстрашність у якийсь момент свого життя, один раз. Петро Аркадійович Столипін ставився до іншої категорії людей. Мужність, безстрашність, відповідальність були його корінними якостями. Дуже високо ставлячи свою честь сімейну або посадову, Столипін без коливань викликав на дуель кожного, хто зазіхав на неї. Відомий факт виклику Столипіним на дуель депутата Державної Думи Ф. І. Родичева, пустив у вжиток поняття "столипінські краватки". Зрозуміло, що дуель у двадцятому столітті виглядає чимось безглуздим, пережитком, однак такий порив робить честь цієї людини, тому що тільки благородна, неабияка натура здатна на це. Ось що пише про Столипіні його сучасник: "Справедливості заради, дозволю собі ще відзначити одне його якість, як хочете, привабливе у свідомості людства понині з найвіддаленіших часів. Це безстрашність. Досить відомий епізод, коли Столипін у відносно скромної ролі саратовського губернатора в ту пору, коли губернаторів розстрілювали, як куріпок, врізається в зворохоблену натовп. На нього настає людина з явно агресивними намірами, з убивством у погляді. Столипін кидає йому на руки зняте з плечей формене пальто з наказом, відданим так, як уміє керувати одне тільки впевнене в собі безстрашність: "Тримай". Приголомшений "вбивця" машинально підхоплює губернаторське пальто. Його руки зайняті, він паралізований. І вже думкою далекий від кривавої розправи. Столипін спокійно тримає мова загіпнотизований його мужністю натовпі. І він і вона мирно розходяться ". * Багато разів на життя Петра Аркадійовича Столипіна робили замах коли він був і губернатором, і міністром внутрішніх справ, і головою Ради міністрів. Шантажували погрозами розправи на його близькими. Він піддавав своє життя небезпеці при придушенні аграрних заворушень. П. А. Столипін стійко витримав удар долі, коли 19 серпня 1906 бомба терористів рознесла більшу частину його дачного особняка на Аптекарському острові. У той день 27 чоловік було вбито, а 32 людини, в тому числі його дочка і син, поранені. Революційним силам він кинув з думської трибуни: "Не залякаєте!". Петро Аркадійович залишався непохитним і мужньо виконував свій обов'язок. Ось ще одне документальне свідчення з того самого джерела: "Ревнивий до переваги і популярності співробітників, цар почав ненавидіти Столипіна, чи не такою ж болісною ненавистю, якою був одержимий по відношенню до Вітте. Столипін з допомогою новопризначеного в 1910 році синодального обер-прокурора С.М. Лук'янова викрив у Распутіна розпусного хлиста, чия близькість до неприпустимої царської сім'ї представлялася, крім його низькостей і бруду, ще по

причини розпочатої ним торгівлі своїм впливом при дворі, що виражалося у проведенні за відповідну винагороду ряду ганебних справ і у влаштуванні на різні пости мерзотників і пройдисвітів. І наполіг на видаленні Распутіна. Останній повинен був виїхати на батьківщину в Сибір ". **


* Лопухін В. Б. Люди і політика / / Питання історії - 1966 - № 10 - С.111.

** Там же


І що ж? Крім немилості царя, П.А. Столипін здобув ще й ненависть цариці. Її стараннями Распутін був повернутий в столицю з Сибіру і зайняв попереднє положення.

Відносини Столипіна з царем були складними і суперечливими. Цар потребував Столипіні, тому що той дбав за долю Росії і її процвітання і, крім того, будучи монархістом, стояв за непорушність монархічного ладу, захищав інтереси царської династії. Бувало й так, що він часто брав на себе суспільну критику непопулярних царських указів, не маючи до них відношення, але захищаючи авторитет царя. Натомість отримував лише невдячність, в основі якої головне місце займала заздрість до успіху столипінської політики.


Глава 3. Аграрна реформа П.А. Столипіна


а) Руйнування общини і розвиток приватної власності.


П.А. Столипін розумів, що ключ порятунку Росії лежить у вирішенні селянського питання. Історія російської громади сягає своїм корінням в далеке минуле і на руйнування громади потрібні були значні зусилля.

У центральних російських губерніях Росії общинне землекористування було практично повсюдним. Кожен селянин мав право на свою частку землі. Але не всі проживають в даній місцевості мали земельні наділи. До числа без надільної частини населення, як правило, ставилися ремісники, нащадки дворових людей, що були у служінні у поміщиків і не займалися селянською працею, байстрюки селяни, які прибули з інших місць та інші.

Якщо будь-які селяни на тривалий час залишали село, то громада, всупереч законодавству, намагалася позбавити їх наділу. Коли селянин повертався, він знаходив свою землю зайнятою і, якщо вистачало терпіння, то міг її відсудити.

Система, періодичність переділів між общинниками не являла собою чогось цільного, характерного для всієї держави. У общинного селянина земельний наділ складався з садибного, польового і лучного. Кожен з них періодично підлягав переділу, але садибні переділи були рідкісні. Зате дуже часто підлягали переділу луки та сіножаті. Проте були і беспередельние громади. За даними 1905 р. таких громад налічувалося 18,9%.

У початковий період після скасування кріпосного права переділи були рідкісні, що можна пояснити забитостью, нерозумінням своїх прав селян. Зі становленням капіталістичних відносин на селі, усвідомленням селянством своїх прав, переділи в селі частішають, досягаючи до початку першої російської революції найбільшого розміру. Але ставлення влади до громади почали змінюватися. Якщо вона раніше підтримувалася, то тепер переділи не тільки не заохочувалися, а й стали стримуватися. Місцева влада, представлені, як правило, великими землевласниками, були зацікавлені в розкладанні громади, всіляко боролися з переділами, побоюючись, що при розділі земель селянами може дійти справа і до розподілу поміщицьких земель.

Згідно із законом від 8 червня 1893 переділи повинні були проводитися не рідше, ніж через 12 років. Але цей термін не витримувався з ряду причин. Не було одноманітності в підходах до переділу, крім того в наявності був низький рівень державного законотворчості і одвічне нехтування російської людини до дотримання законів. Безперспективність общинного землекористування все більш і більш ставала очевидною не тільки державним діячам, але і певної частини селян. Частіше за все ідеї ведення самостійного господарства виникали в тих селах, поряд з якими з'являлися чи німці-колоністи, або латиші, або інші сторонні люди, які купували або брали землю в оренду і вели хутірське господарство. Результатом ведення такого господарства був достаток, заснований на власній праці. А з іншого боку - безпросвітне життя общинного селянина. У багатьох селах перебували селяни, які брали на себе клопоти з перебудови сформованого укладу. Процес цей був важкий-з одного боку - змінювати свідомість селян, з іншого - домагатися дозволу влади на таке підприємство. Але все ж такі процеси ще до столипінської реформи йшли в Ковенської, Вітебської, Волинській, частково Могильовської і Смоленської губерніях.

Юридичне оформлення нового землекористування відставало від фактичного стану справи. Дуже часто селяни вже давно жили розселення по хуторах, а земля все ще вважалася в громадському або подвірному користуванні. До початку 1900-х років становище стало упорядковуватися. Значно прискорювався процес розселення, якщо в цьому напрямку велася офіційна пропаганда, показувалося доброзичливе ставлення влади до цих процесів. Після схвалення урядом, губернатор Гродненської губернії сприяв проведенню землемірних робіт за рахунок страхових сум і виділенню безпроцентних позик для перенесення селянських надвірних будівель на хутори. Гродненським губернатором в 1902 році був саме Столипін П.А.

З переходом до постійного володіння землею став впроваджуватися сівозміну, сіються трави. Поля починають удобрювати, тоді як раніше удобрювались тільки городи та присадибні ділянки. Стала збільшуватися площа ріллі за рахунок оранки раніше кинутих земель. Покращилась якість обробки землі. Стала підвищуватися врожайність. Відзначається велика добротність споруд біля розселилися селян.



.


б) Селянський банк.


Важливу роль для успішного розвитку столипінської реформи надав створений в 1883 році селянський Поземельні банк, який надавав кредити громадам, товариствам і окремим селянам з розрахунку 7% річних. Біднота могла розраховувати на придбання землі через громаду (у цьому випадку на одну людину виділялося 150 рублів), одноосібник ж отримував до 500 рублів. Середній шар селян поєднувався для покупки землі в товариства. Для формування земельного фонду Селянського банку служили землі збанкрутілих поміщиків, які не бажали або не могли вести ефективне господарство.

За тридцять років діяльності банку відбулися істотні зміни в соціальній структурі покупців. Якщо в перші роки через банк основна частина землі купувалася громадами або товариствами, то до кінця цього періоду переважна більшість була приватними покупцями. Діяльність селянського банку починає орієнтуватися на одноосібника, про що говорять дані таблиці: *

Придбано з фондів селянського банку

1906


1907


1908


1909


1910


1911


1912


1913

Окремими домохозяевами

Тис. десятин


1,2


4,6


126


432,5


711,2


633,8


347,4


387,9


%% До підсумку 3,2 2,5 38,8 78,4 93 93,2 93,5 94,6
Товариствами і товариствами

Тис. десятин


38


175,6


198,9


118,8


53,5


45,9


34,3


22,2


%% До підсумку 96,8 97,5 61,2 21,6 7 6,8 6,5 5,4


* Таблиця сост. за кн. В. Казарезов, "Нам потрібна велика Росія", / / ​​Сибірські вогні 1991 № 4, Новосибірськ / / з посиланням на - Карпов Н. Аграрна політика Столипіна. - Л.: Прибій, 1925 - С. 13


Одночасно із зростанням числа одноосібників, які купують землю, ростуть і розміри купується землі - середня площа ділянки виростає за 1908-1913 роки з 10 до 18 десятин (гектарів).

Як ми бачимо, з чисельним зростанням прошарку міцних господарів, надалі ввійшли в історію під назвою куркулів, росли і їхні земельні наділи. Саме ці міцні господарі, на думку керівників селянського Поземельного банку, повинні були стати тим передовим загоном, який би пробив дорогу для забезпечення успіху справи перебудови земельної побуту села.

Після скасування кріпосного права уряд Росії категорично виступало за збереження громади, обгрунтовуючи тим, що народу потрібна сильна влада, замість поміщицької, а так само для збору податей і повинностей.

За згодою громади та виплаті відповідних платежів селянин міг з неї вийти, однак здійснити це право було нелегко. 14 грудня 1893 виходить указ, за ​​яким право виходу з общини відбиралося. Але відбуваються бурхливі події кінця дев'ятнадцятого - початку двадцятого століття, які призводять до переосмислення відносин до громади. Маніфестом від 3 листопада 1905 року "Про поліпшення добробуту і полегшення становища селянського населення" оголошувалося: "... всім нашим вірним підданим: глибокою скорботою наповнює серце наше смута, що сталася в селищах деяких повітів, де селяни лагодять насильство в маєтках приватних власників. Ніяке свавілля і самоуправство терпимі бути не можуть, і владі, від нас поставленим, цивільним і військовим, наказано усіма заходами попереджати і припиняти заворушення, караючи винних. Потреби селянські близькі серцю нашому і не можуть бути залишені без уваги ... нам надані заходи, які можна було б негайно прийняти на користь селян. Після розгляду цієї справи нами вирішено: 1) Викупні платежі з селян колишніх поміщицьких, державних і питомих зменшити з першого січня 1906 наполовину, а з першого січня 1907 стягнення цих платежів зовсім припинити, і 2) Дати Селянському поземельному банку можливість успішно допомагати малоземельним селянам у розширенні покупкою площі їх землеволодіння, збільшивши для цього кошти банку і встановивши більш пільгові правила для видачі позик "* Але тільки в травні 1906 року, коли відбувся з'їзд уповноважених дворянських товариств, було висунуто вимогу уряду про надання права виходу селянам з общини і закріплення за ним общинної землі, що знаходиться у нього в користуванні.


* Хрестоматія з історії СРСР ,1861-1918. М., 1990, с.228-337


У серпні 1906 року приймаються укази про збільшення земельного фонду, що знаходиться у розпорядженні селянського банку. А незабаром виходить Указ "Про доповнення деяких постанов чинного закону, що стосуються селянського землеволодіння та землекористування" від 9 листопада 1906 року, положення якого і склали основний зміст столипінської реформи.

Після здійснення і затвердження Указу Третьої Державною Думою і Державною Радою, в 1910 році він стає Законом.

З Указу правительствующему Сенату про доповнення деяких постанов чинного закону, що стосуються селянського землеволодіння та землекористування 9 листопада 1906

"... Кожен домогосподар, що володіє землею на общинному праві, може в усякий час вимагати зміцнення за собою в особисту власність належної йому частини з зазначеної землі ... подвірні ділянки, представлені у володіння селян при наділення їх землею, так і укріплені згодом в особисту власність окремих селян з общинних земель, а також садибні ділянки при общинному землекористуванні складають особисту власність домохазяїнів, за якими ці ділянки значаться по землевпорядним актам ... "*

Отже, відбулася переоцінка ставлення до громади боку уряду. За яким же причин? Сучасники і наступні дослідники драматичних подій, пов'язаних з першою російською революцією, сходяться в тому, що причинами були бажання самодержавства роз'єднати селян, які продемонстрували свою згуртованість у почалися виступах першої російської революції, а по-друге, в результаті розшарування громади формувалася значний прошарок селян- власників, які були зацікавлені у примноженні своєї власності і лояльно ставилися до поміщицької власності.

Указ давав можливість селянам розбагатіти, вийти з безпросвітної потреби і пробуджував селян від вікової сплячки.




* Хрестоматія з історії СРСР ,1861-1918. М.1990, с.338, 339,342


П. А. Столипін, будучи керівником уряду і освіченою людиною, не міг не бажати процвітання своїй країні. Найбільш повно про задуми та сподівання, що пов'язуються з проведенням реформ, П. А. Столипін висловив у своїй промові в Державній Думі 10 травня 1907.

Він говорив: "Я думаю, що і всі російські люди, спраглі щастя і заспокоєння своїй країні, хочуть якнайшвидшого розв'язання аграрного питання, яке, безсумнівно, зараз є найважливішим для країни. Всім ясно, що ніхто не буде докладати свою працю до землі, знаючи, що плоди його праці можуть бути через кілька років відчужені. Земля повинна бути віддана в приватну власність селянству. Треба надати самим селянам влаштовуватися так, як їм зручно. Закон не покликаний вчити селян і нав'язувати їм будь-які теорії, хоча б ці теорії і визнавалися законодавцями абсолютно грунтовними і правильними. Нехай кожен влаштовується по-своєму, і тільки тоді ми дійсно допоможемо населенню. І сам уряд в усіх своїх прагненнях вказує на одне: треба зняти ті кайдани, які накладені на селянство і дати йому можливість самому обрати той спосіб користування землею, який найбільш його влаштовує ... Але перш ніж говорити про способи, потрібно ясно собі уявити мета, а мета в уряду цілком певна: уряд бажає підняти селянське землеволодіння, воно бажає бачити селянина багатим, вельми достатнім, оскільки де достаток, там, звичайно, і освіта, там і справжня свобода. Але для цього необхідно дати можливість здатному, працьовитому селянинові, тобто солі землі російської, звільнитися від тих лещат, від тих теперішніх умов життя, в яких він у даний час знаходиться. Треба дати йому можливість зміцнити за собою плоди своєї праці і представити їх на невід'ємну власність. Нехай власність ця буде загальна там, де громада ще не віджила, нехай вона буде подворная там, де громада вже не життєва, але хай вона буде міцна, нехай буде спадкова. Такому власнику - господареві уряд зобов'язаний буде допомогти порадою, допомогти кредитом, тобто грошима ... Таким чином, вийшло б, що вся держава, всі класи населення допомагають селянам придбати ту землю, якої він потребує ... Якщо б одночасно був встановлений вільний вихід із громади і створена таким чином міцна індивідуальна власність, було б впорядковано переселення, було б полегшено отримання позик під надільні землі, був би створений широкий меліоративний землевпорядний кредит, то хоча коло передбачуваних урядом земельних реформ і не був би цілком замкнутий, але видно було б просвіт ... Супротивникам державності хотілося б обрати шлях радикалізму, шлях звільнення від історичного минулого Росії, звільнення від культурних традицій. Їм потрібні великі потрясіння, нам потрібна велика Росія! "*

Однак опір реформі було значним. Консервативну позицію займав Сенат. "Їх не переконали ні революція, ні Столипін. Вони як і раніше вірили в рятівну силу патріархальної громади і "піклування" - кріпосницької політики. Їм не хотілося б розлучатися з зведеної ними будівництвом. І хоча від неї залишилися фактично лише руїни, вони завзято проти їх зносу, намагалися обгородити їх новими тлумаченнями, щоб уберегти від безцеремонних вторгнень Міністерства "** Позицію Сенату підтримував і Державна Рада. Цар, схиляючись до прихильників змін, був змушений лавірувати. А що ж громадськість? Багато хто радикально налаштовані російські діячі стояли за збереження громади, вбачаючи в ній зародок соціалістичного господарства. Народники і успадкували їхню ідеологію есери бачили шлях для Росії в соціалізм через громаду. У разі успішної реалізації столипінської реформи вони втрачали соціальну базу на селі. Розкладається громада поставляла прихильників правих партій в особі заможних селян-власників, соціал-демократи отримували опору серед селян, що розорилися, які були змушені йти в місто на фабрики або ставати найманими працівниками на селі. А як же ставилися до реформи більшовики? "Візьмемо програму Столипіна, що розділяється правими поміщиками і октябристами. Це - відверто поміщицька програма. Але чи можна сказати, що вона реакційна в економічному сенсі, тобто що вона виключає або прагнути виключити розвиток капіталізму? Не допустити буржуазної економічної еволюції? Ні в якому випадку. Навпаки, знамените аграрне законодавство Столипіна по 87 статті наскрізь пройнятий чисто буржуазним духом. Воно, поза всяким сумнівом, йде по лінії капіталістичної еволюції, полегшує, штовхає вперед цю еволюцію, прискорює експропріацію селянства, розпад громади, створення селянської буржуазії. Це законодавство, безсумнівно, прогресивно у науково-економічному сенсі ". ***


* Батьківщина. 1990, № 11, С.15-17

** Зирянов П. Земельно-розподільна діяльність селянської громади в 1907-1914 р. / / Історичні записки. - М.: Наука, 1988.-С.148.

*** Л Єнін В.І. Повна. зібр. тв.-Т.16.-С.219


Отже, дві безумовно антагоністичні сили - Столипін, з одного боку, і марксисти, з іншого, хотіли одного - розкладання громади. Але солідарності з приводу цього не було. Більшовики виступали за повну експропріацію поміщицьких земель, їх муніципалізацію.

З 14,6 млн. селянських господарств Росії (на початок реформи) 5,8 млн. подали прохання про вихід із громади. З них до 1916 року стали самостійними 2.3 - 2,4 мільйона. В основній своїй масі селяни виступали проти столипінських перетворень. Селяни не просто заперечували, вони повставали. Вони опиралися реформі по суті і за формою її проведення. Від Петра Аркадійовича Столипіна була потрібна залізна воля і повна переконаність у власній правоті та державної доцільності проведеної реформи, щоб незважаючи на активний опір так багато встигнути зробити за п'ять років.

Один з найближчих помічників П. А. Столипіна А. А. Кофод і словом і ділом здійснював насильницьке руйнування громади. Але Столипін визнавав, що найбільш великі результати в землеустрої європейської частини Росії досягнуті шляхом добровільного размежіванія наділів, тобто там, де потреба в цьому створена самими товариствами.

Які ж зміни відбулися з сільському господарстві Росії під впливом столипінської реформи? "Врожайність в країні з 1906 по 1915 рік зросла на 14 відсотків, а в деяких губерніях - на 20-25 відсотків. Урожай таких хлібних злаків, як жито, пшениця і ячмінь, піднявся з 2 мільярдів пудів у 1904 році до 4 мільярдів в 1911 році, тобто подвоївся. Зернове господарство йшло швидко в гору, і саме для нього П. А. Столипін створював по всій Росії зернові елеватори Держбанку і субсидував селян для зберігання там зерна. У період з 1909 по 1913 рік російське виробництво найголовніших видів зернових перевищувало на 28 відсотків таке Аргентини, Канади та Америки, разом узятих ... Російську експорт у 1912 році сягав 15,5 тонн зерна ... Вивозилося масло коров'яче, яйця, цукор, насіння лляне, домашня птах. Дичина, коні ... Росія ставала головним виробником життєвих запасів у Європі і навіть у світі. Сільське господарство робило успіхи, але селянська реформа тільки розгорталася "*



* Шипунов Ф. Велика замятня / / Наш сучасник .- 1989. - № 11. - С. 137


Цікаві дані наводить історик М. Н. Покровський. Говорячи про розширення посівних площ під впливом столипінської реформи по окремих регіонах до 75 відсотків (особливо Сибір, Північний Кавказ, Степовий край) і навіть на 8 відсотків у Черноземном центрі Росії, він робить такий висновок: "Це було вже безсумнівне початок інтенсифікації, перехід до обробці земель, які при старих способах обробки вважалися "незручними" і які новий, більш сильний господар зміг пустити в обіг ". *

Столипінська реформа, перервавши повільний плин, дала стрімкий темп розвитку сільськогосподарського виробництва, а разом з ним і всьому соціально-економічному прогресу країни. Зростання продуктивності праці в сільськогосподарському виробництві сприяв надлишку робочих рук у селі. Люди йшли до міста. Робочий клас поповнювався. У ці ж роки спостерігаються високі темпи розвитку промисловості, соціальної сфери, залізничного будівництва.

З переходом до одноосібного володіння землею різко змінилося ставлення селян до земельної власності. У них прокинулося свідомість почуття власності до землі. Хуторяни і отрубники прагнуть використовувати якомога краще будь-який клаптик землі.

А ось як оцінює наслідки реформ німецький вчений Прейер, який багато їздив по Росії і вивчав російську село до і після початку проведення в життя реформи Столипіна. Це свідчення важливо і тим, що тут з боку Прейера немає упередженості. Отже,: "Аграрна реформа сколихнула все село і змінила її побут. У 1906 році при відвідуванні московських сіл автор знайшов їх стан не витримують жодної критики. У 1908 році становище вже помітно поліпшилося, що видно було при другому відвідуванні.

Взагалі селянство, пов'язане з "світом", було позбавлено своєї власної ініціативи. Воно корилося наказам згори й свого позбавлення чекало від такого наказу. Столипінська реформа поклала цьому кінець. Якщо раніше селянин працював як віл, за чужим наказом або в нужді, то тепер він став працювати з розрахунком, прагнучи до певної мети, сам розпоряджаючись своїми засобами, доходами і майном.

Перш за все селянин піклувався про свою хаті. Він намагається всіляко прикрашати, переходити до інших, більш зручних форм житлових приміщень, піклуватися міцності своєї хати і про можливе комфорті, зрозуміло, примітивному. Особливо боїться російська хуторянин пожеж, і він починає вдаватися до будівництва вогнетривких будівель.

* Покровський М.М. Ізбр. проізведенія.-Книга 3.-М.: Думка, 1967.-С.556


Не менш, але навіть більше турбот приділяє самостійний селянин поліпшення обробки землі. Плуг витісняє соху, машина все більше поширюється в селі. Добриво більше не продається поміщику, але вживається самим селянином. Селянин всіляко намагається придбати необхідні агрономічні знання. Екстенсивні системи замінюються інтенсивними. Прогрес помічається всюди і в усьому.

Приклади заразливі, і хуторянин впливає на общинника. Змінюється самим рішучим чином і домашнє господарство селянина. Він починає споживати такі товари, які раніше в селі не були в особливому ходу. Хоче не відставати від людей. Навіть предмети розкоші знаходять собі значне коло споживачів ...

Російський самостійний селянин з фаталиста все більше перетворюється на підприємливого землевласника-європейця. Цей процес йде повільно, але невпинно ". *

Зростає попит на сільськогосподарські машини, а це дає поштовх до розвитку вітчизняного машинобудування. Крім цього, переселяються на хутори селяни прагнуть облаштуватися більш грунтовно. Їм потрібен добротний цегляний будинок, критий черепицею або покрівельним залізом. І як наслідок цього - зростає попит на будівельні матеріали, що тягне за собою і зростання їх виробництва.

Щоб витримати конкуренцію з поміщиком, селяни кооперувалися для більш вигідного збуту продукції та її переробки, спільного придбання машин, створення ветеринарних служб. Не стало часу для порожніх стогонів, треба було діяти, щоб вижити і жити.


Однак не все було так ідеально в становленні нового. Були селяни, які отримавши наділ, в силу ряду причин не зуміли налагодити міцне господарство. Це були або пасивні, або слабкі, або безініціативні, або п'яниці. Таким чином, сильні ставали багатшими, слабкі розорялися. У цілому ж результати столипінської реформи були вражаючі.



* В. Казарезов, "Нам потрібна велика Росія", / / Сибірські вогні 1991 № 4, Новосибірськ / / з посиланням на - Цит. за кн.: Литвинов І.І. Столипінщіна .- М., 1931.-С.46-47


в) Переселення селян.


Потрібно зауважити, що однією з головних турбот Петра Аркадійовича Столипіна було освоєння сибірських земель. Адже ці землі до звільнення селян після реформи 1861 року не лунали і не продавалися поміщикам. У Сибіру не було кріпосного права, не було поміщиків. Як же відбувалося заселення Сибіру? Одними з перших йшли промисловики - за хутром. Бігли і селяни, змучені жорстокою експлуатацією. Царський уряд посилав туди злочинців. Сплеском переселенської активності в другій половині сімнадцятого століття стало масове втеча старовірів від переслідувань після реформ Никона.

Залишалися царські чиновники, що вийшли у відставку і отримали в нагороду за службу землі. Йшли на ці землі майстрів люди; робочий люд йшов на відкриваються копальні та копальні. Однак слід зауважити, що, якщо переселення селян після реформи 1861 року в Сибір і Середню Азію було вигідно державі, то таке положення справ не влаштовувало поміщиків, які позбавлялися дешевих працівників для обробки поміщицьких земель. І уряду, яка виражає волю панівного класу, нічого не залишалося робити крім як почати перешкоджати переселенню. Ніякої матеріальної допомоги переселенцям не чинилося. Незаможні або растратившие в дорозі свої мізерні запаси люди були змушені підробляти в дорозі або просити милостиню. Але тим не менш процес переселення все більш і більш зростав.

Найбільш сильний поштовх до переселення було дано в 1906 році, після вступу в силу Указу від 9 листопада 1906 року, яке увійшло в історію під назвою столипінської реформи. І якщо за період з 1861 року по 1905 рік було переселено менше 2 мільйонів осіб, то за період 1906 року по 1910 рік більше 2,5 мільйонів.

Згодом, коли на підставі Указу від 9 листопада 1906 року, селяни стали отримувати грошову компенсацію за свій наділ при виході з общини, матеріальне становище переселенців трохи покращився. І все ж, серед переселенців переважають швидше безгрошові, ніж заможні селяни.

А як ставилася громадськість до переселення? У цілому ставлення до переселення віталося, але швидше за політичними мотивами, ніж економічним. Величезні простори Східної Росії вимагали не лише економічного розвитку, а й захисту від зазіхань ззовні. Супротивники заселення Сибіру вважали, що краще вкладати кошти в розвиток господарства Центральної частини Росії.

Але Столипін, подвоївши за кілька років чисельність населення Сибіру, ​​забезпечив міцне закріплення її за Росією.

Структура земельних угідь у Сибіру за ознакою приналежності була складною. Були землі казенні, кабінетські, тобто належать імператорського прізвища і управляються кабінетом його величності, землі віддані в користування козачого війська, приватні землі. Основну частку складали землі казенні, державні та кабінетські. Козацькі землі були, як правило, найкращими, надавалися козакам практично без обмеження площі за несення державної служби. Але землі іноді просто захоплювалися. Хоча ці землі закріплювалися за козацьким військом, вони були державними.

Спочатку процес заселення сибірських земель йшов стихійно. Переселенці брали порожню землю, яка їм подобалася і в будь-яких кількостях. Єдиним регулятором був сплачується податок з десятини. У міру ущільнення населення, в Сибіру встановилася норма в 15 десятин землі, що обробляється на душу чоловічої статі та 3 десятини лісу, якщо він був.

П.А. Столипін розумів, що для того, щоб переселення прийняло б ті розміри, які змогли б забезпечити успішний розвиток реформи, був необхідний баланс державних і особистих селянських інтересів. Адже селянин буде переселятися не в ім'я вищої державної доцільності, а маючи в перспективі вигоду для себе.

Після прийняття Указу різко, в 4-5 разів, зросло число переселенців в 1907-1910 роках. Стихійне лише спочатку, поки не стало масовим, переселення почало приймати організований характер і незабаром перейшло під контроль державних служб. Для обліку пересування населення використовувалися методи статистики при вивченні та узагальненні міграційних процесів. Це робилося для планування відведення земельних ділянок та організації обслуговування переселенців. І все-таки, незважаючи на продуманість переселенської кампанії, частина переселенців поверталися назад, деякі блукали по Сибіру в пошуках кращого, перебираючись з місця на місце.

У Сибіру поділ громади, виділення на хутори і відруби протікало повільно. Але Столипін вважав, що на даному етапі головне не це, а: "Головне - якнайшвидше заселити порожні землі, використовувати їх можливо повніше. Порядок володіння представляється вже на вибір самим переселенцям. *


* В. Казарезов, "Нам потрібна велика Росія", / / Сибірські вогні 1991 № 4, Новосибірськ / / з посиланням на - Столипін П.А., Кривошеїн О.В. Поїздка до Сибіру і Поволжя. - СПб. ,1911-С .67.


Підсумки переселенської компанії були наступними. По-перше, за даний період був здійснений величезний стрибок в економічному і соціальному розвитку Сибіру. Також населення даного регіону за роки колонізації збільшилося на 153%. Якщо до переселення в Сибір відбувалося скорочення посівних площ, то за 1906-1913 роки вони були розширені на 80%, в той час як в європейській частині Росії на 6,2%. За темпами розвитку тваринництва Сибір також обганяла європейську частину Росії.


г) Агрокультурні заходи.


Одним з головних перешкод на шляху економічного прогресу села була низька культура землеробства і неписьменність переважної більшості виробників, звиклих працювати за загальному звичаєм. У роки реформи селянам надавалася широкомасштабна агроекономічних допомогу. Спеціально створювалися агропромислові служби для селян, які організовували навчальні курси по скотарству і молочному виробництву, впровадженню прогресивних форм сільськогосподарського виробництва. Багато уваги приділялося і прогресу системи позашкільної сільськогосподарської освіти. Якщо в 1905 році число слухачів на сільськогосподарських курсах становило 2 тисячі чоловік, то в 1912 році - 58 тисяч, а на сільськогосподарських читаннях - відповідно 31,6 тисяч і 1046 тисяч чоловік.

В даний час склалася думка, що аграрні реформи Столипіна привели до концентрації земельного фонду в руках нечисленної багатого прошарку внаслідок обезземелення основної маси селян.


Дійсність показує зворотне - збільшення питомої ваги "середніх шарів" в селянському землекористуванні.


Глава 4. Результати реформи.


Результати реформи характеризуються швидким зростанням аграрного виробництва, збільшенням ємкості внутрішнього ринку, зростанням експорту сільськогосподарської продукції, причому торговий баланс Росії набував все більш активного характеру. У результаті вдалося не тільки вивести сільське господарство з кризи, але і перетворити його в домінанту економічного розвитку Росії. Валовий дохід усього сільського господарства склав в 1913 році 52,6% від загального валового доходу. Дохід всього народного господарства завдяки збільшенню вартості, створеної у сільському господарстві, зріс в порівнянних цінах з 1900 по 1913 роки на 33,8%.

Диференціація видів аграрного виробництва по районах привела до зростання товарності сільського господарства. Три чверті всього переробленого індустрією сировини поступало від сільського господарства. Товарообіг сельскохозяйсвенной продукції збільшився за період реформи на 46%.

Ще більше, на 61% в порівнянні з 1901-1905 роками, зріс в передвоєнні роки експорт сільськогосподарської продукції. Росія була найбільшим виробником і експортером хліба і льону, ряду продуктів жівотновотства. Так, в 1910 році експорт російської пшениці становив 36,4% загального світового експорту.

Однак не були вирішені проблеми голоду і аграрного перенаселення. Країна по колишньому страждала від технічної, економічної і культурної відсталості. Темпи зростання продуктивності праці в сільському господарстві були порівняно повільними. У той час як в Росії в 1913 році отримували 55 пудів хліба з однієї десятини, в США отримували 68, у Франції - 89, а в Бельгії - 168 пудів. Економічне зростання відбувалося не на основі інтенсифікації виробництва, а за рахунок підвищення інтенсивності ручної селянської праці. Але в расматривает період були створені соціально-економічні умови для переходу до нового етапу аграрних перетворень - до перетворення сільського господарства в капіталомісткий технологічно прогресивний сектор економіки.


Глава 5. Причини невдачі аграрної реформи.


Ряд зовнішніх обставин (смерть Столипіна, початок війни) перервали столипінську реформу.

Усього 8 років проводилася аграрна реформа, а з початком війни вона була ускладнена - і, як виявилося, назавжди. Столипін просив для повного реформування 20 років спокою, але ці 8 років були далеко не спокійними. Проте не кратність періоду і не смерть автора реформи, убитого в 1911 році рукою агента охранки в київському театрі, були причиною краху всього підприємства. Головні цілі далеко не були виконані. Запровадження приватної подвірної власності на землю замість общинної удалося ввести тільки у чверті общинників. Не вдалося і територіально відірвати від "світу" заможних господарів, тому що на хутірських і відрубних ділянках поселялися менше половини куркулів. Переселення на околиці так само не вдалося організувати в таких розмірах, які змогли б істотно вплинути на ліквідацію земельної тісноти в центрі. Все це віщувало крах реформи ще до початку війни, хоча її вогнище продовжував жевріти, підтримуваний величезним чиновницьким апаратом на чолі з енергійним приймачем Столипіна - головним керуючим землеустроєм і землеробством

А. В. Кривошеїн.

Причин краху реформ було декілька: протидія селянства, нестача коштів, що виділяються на землеустрій і переселення, погана організація землевпорядних робіт, підйом робочого руху в 1910-1914 рр.. Але головною причиною був опір селянства проведенню нової аграрної політики.


Список літератури:


1. Верт Н. "Історія радянської держави" Москва "Прогрес" 1992 р.


2. Зирьянов П. "Земельно-розподільна діяльність селянської громади в 1907-1914 р.р.", М., 1988


3. В. Казарезов "... Нам потрібна велика Росія"; "Сибірські вогні". № 4 1991р., М. Новосибірськ


4. Книга з історії Вітчизни 19 початок 20 ст, ч.1, СПб, 1995


5. Ковальченко І. Д. "Столипінська аграрна реформа", "Історія СРСР" Москва 1992 р.


6. Ленін В.І., Повне зібрання творів.


7. Лопухін В.Б., "Люди і політика", М., 1966


8. Островський І.В. "П. А. Столипін і його час" Новосибірськ 1992 р


9. Покровський М.М., "Вибрані твори", М., 1967


10. Журнал Батьківщина, 1990


11. Румянцев М. "Столипінська аграрна реформа: передумови, задачі і підсумки", Москва 1990


12. Хрестоматія з історії СРСР ,1861-1918. М.1990


13. Шипунов Ф., Велика замятня,, 1989

- 23 -








Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
94.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Аграрна реформа Столипіна та її наслідки для економіки Росії
Аграрна реформа п А Столипіна
Аграрна реформа Петра Столипіна
Аграрна реформа ПА Столипіна та її здійснення в Україні 1906-1914 рр
Аграрна реформа П А Столипіна та її здійснення в Україні 1906 1914 рр
Земельна і аграрна реформа в сучасній Росії
Аграрна політика Столипіна
Аграрна політика ПА Столипіна
Податкова реформа в Росії 1992 р її необхідність і значення
© Усі права захищені
написати до нас