Відносини між суб'єктами інвестиційної діяльності здійснюються на основі договору і (або) державного контракту, що укладаються між ними відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації.
Рішення щодо реалізації державних капітальних вкладень приймаються органами державної влади відповідно до законодавства Російської Федерації. Порядок фінансування інвестиційних проектів за рахунок коштів федерального бюджету визначається Урядом Російської Федерації, а порядок фінансування інвестиційних проектів за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації - органами виконавчої влади відповідних суб'єктів Російської Федерації.
Розміщення замовлень на підрядні будівельні роботи для державних потреб за рахунок коштів федерального бюджету і коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації при реалізації інвестиційних проектів здійснюється державними замовниками шляхом проведення конкурсів відповідно до законодавства Російської Федерації.
Органи місцевого самоврядування забезпечують необхідні умови для розробки, затвердження і фінансування інвестиційних проектів, здійснюваних муніципальними утвореннями за рахунок коштів місцевих бюджетів, що розміщуються на конкурсній основі. Витрати на фінансування інвестиційної діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень органами місцевого самоврядування, передбачаються місцевими бюджетами.

2. Інвестиційні проекти. Приклади інвестиційних проектів

Проект - технічні документи - креслення, економічні і технічні розрахунки, макети новостворюваних будівель, споруд, машин, цехів, заводів. Фабрик, генеральний план розміщення виробничих і адміністративних приміщень. Це синтетичний звід документів, в яких обгрунтовується нове будівництво, реконструкція, технічне переозброєння або розширення діючих виробничих та інших об'єктів.
Поняття «інвестиційний проект» вживається в двох значеннях:
· Перший - справа, діяльність, захід, що пропонує здійснення комплексу будь-яких дій, що забезпечують досягнення певних результатів (часто це поняття підміняється близькими за змістом - «господарське захід», «комплекс робіт», «проект»);
· Другий - система організаційно-правових та розрахунково-фінансових документів, необхідних для здійснення будь-яких дій або описують такі дії.
Об'єктами інвестицій є будуються, реконструюються, технічно переоснащуються і розширюються підприємства, будівлі, споруди (основні фонди), призначені для виробництва нових видів продукції чи послуг.
Капітальні вкладення є складовою частиною капітального будівництва, яке включає також проектно-вишукувальні роботи (проектування), будівельне та будівельно-монтажне виробництво.
Капітальні вкладення здійснюються за рахунок фонду накопичення національного доходу та амортизаційних відрахувань. Обсяги капітальних вкладень визначаються проектними організаціями в ТЕО і проекти. Капітальні вкладення, що направляються на оновлення основних фондів, завжди повинні забезпечувати якісні зрушення - підвищення конкурентоспроможності виробленої продукції, збільшення обсягів продукції, що випускається, розширення виробництва та ін
Капітальні вкладення та введення в дію основних фондів забезпечують підтримку наявних виробничих потужностей та відшкодування вибувають основних фондів (просте відтворення), їх приріст (розширене відтворення).
Вибір форм відтворення основних фондів і динаміка їх оновлення залежать від ряду факторів. Які в ході аналітичної роботи в галузі, підгалузі, в регіоні, на підприємстві порівнюються з можливого результату з прогнозованими потребами на певний період. Для реалізації вибирається той варіант, який може в найбільшій мірі задовольнити потреби виробництва та населення. Основні фонди є головною турботою інвестування і основним його результатом у капітальному будівництві.
«Життя» основних фондів починається з того часу, з якого вони вводяться в експлуатацію і робоча сила починає виробляти на нових або оновлених засобах праці якісно новий продукт виробництва. Терміни служби основних фондів, особливо її активної частини - машин, обладнання, - знаходяться в складній залежності від темпів технічного прогресу, надійності і довговічності машин, наявності капітальних вкладень, можливостей країни щодо збільшення випуску устаткування, організації його експлуатації та ремонту.
Із зростанням виробництва зростають і суспільні потреби. Споживання того чи іншого продукту не лише задовольняє суспільні потреби, але і кожного разу відтворює їх знову. Суспільство не може перестати споживати і не може перестати виробляти суспільно необхідну продукцію.
Для вирішення цих проблем постійно потрібні капітальні вкладення для відновлення основних діючих і введення нових поколінь машин, технологій, засобів управління, не короткострокові, а довгострокові інвестиції. Введення нових технічних досягнень у виробництво здійснюється шляхом нового будівництва або шляхом розширення і технічного переозброєння діючих підприємств. Це призводить до накопичення засобів виробництва і, перш за все, основних виробничих фондів.
При створенні тих чи інших інвестиційних проектів розширення виробничих потужностей завжди проводився пошук оптимальних рішень, який супроводжувався науковими дослідженнями і економічними розрахунками. Існувало кілька методичних підходів, які застосовувалися при визначенні рівня концентрації виробництва і оптимальних розмірів підприємств.
Галузевими проектними і науково-дослідними інститутами вивчалися проблеми оптимального розміру підприємств та рівня концентрації виробництва з урахуванням конкретних досягнень науково-технічного прогресу в суспільстві, конкретних методів виробництва, принципово нових продуктивних знарядь праці, прогресивних матеріалів.
Приклад інвестиційного проекту 1
Аналіз металоспоживання в країні і потреби в металі на перспективу виявив великі дефіцити листового прокату нових високоякісних видів, які можливо зробити тільки з новою, дуже продуктивною технікою прокатного виробництва. Для того, щоб організувати сучасне виробництво листового прокату, необхідно створити великий промислово-виробничий комплекс, що включає прокатні цехи, сталеплавильне та доменне виробництво, гірничо-збагачувальні комбінати, вугільні шахти, коксохімічні заводи та заводи вогнетривів. Найбільша потреба в листовому прокаті виявлена ​​в Європейській частині країни (3 / 4 загальної потреби по країні). Потреба Західного і Східного Сибіру і Далекого Сходу становить 1 / 4 загальної потреби.
У результаті передпроектних розробок були визначені варіанти створення нових потужностей для виробництва листового прокату в Європейській частині Росії (Новолипецький і Череповецький металургійні комбінати) і на сході країни (поблизу міста Тайшет). Також були обрані сировинні бази, враховані можливості спеціалізації нових та існуючих станів на діючих заводах.
Розгляд запропонованих варіантів створення нових металургійних потужностей сприяло різкому підвищенню рівня концентрації виробництва на діючих металургійних комбінатах і деякому підвищенню рівня концентрації при будівництві тих самих потужностей на нових майданчиках, давало можливість порівняти економічні показники запропонованих рішень.
У зіставному вигляді дані про капітальні вкладення в промисловий будівництво других блоків на діючих заводах і нових потужностей на новому заводі, створення сировинних баз представлені в табл. 2.1.
Аналогічно розглянутій ситуації в Європейській частині Росії розглядалася ситуація з будівництва нових металургійних потужностей у Сибіру - будівництво другого блоку на Західно-Сибірському комбінаті та нових адекватних потужностей на новому майданчику в районі Тайшета (табл. 2.2).

Таблиця 2.1 - Порівняльні дані розрахунків за запропонованими варіантами будівництва нових виробничих потужностей (у% до витрат на новий завод у Центрі)

Економічні показники	Новий завод у Центрі	Другий блок
		на Новолі-Пецко комбінаті	на черепі-Вєцкої комбінаті
Капітальні вкладення:
а) власне в металургійний завод, агломераційне і коксохімічне виробництво, пайова участь у будівництві ТЕЦ;	100	95	98
б) в копальні і гірничо-збагачувальні комбінати з урахуванням зменшення вкладень у випуск товарного чавуну на Череповецькому і Новолипецькому заводах	100	137	140
Разом по капітальним витратам	100	110	115
Річний випуск продукції	100	118	120
Питомі капітальні вкладення (на одиницю готової продукції)	100	89	95
Зниження питомих капітальних вкладень	-	11	5

При будівництві других блоків на діючих підприємствах з'являється можливість використання резервів першої черги підприємства, і зокрема об'єктів зовнішнього енергопостачання, зовнішнього пасажирського транспорту, складського господарства, об'єктів соціально-культурного призначення, крім того, досвідчений кадровий склад представлений, як правило, спрацьований колективами.
У подальшому виникає потреба розширення всіх ланок інфраструктури, допоміжних і підсобних підприємств з урахуванням нових потреб, але в стартовий період резерви діючих підприємств здатні принести велику економію коштів і часу на будівництво нових виробничих потужностей. У результаті скорочення тривалості будівництва може бути досягнута економія експлуатаційних витрат і отримана значна прибуток за рахунок більш раннього отримання дефіцитної продукції для народного господарства.
Таблиця 2.2 - Порівняльні дані розрахунків за запропонованими варіанта там будівництва нових виробничих потужностей (у% до витрат на новий завод в районі м. Тайшет)

Економічні показники	Новий завод у районі м. Тайшет	Другий блок на Західно-Сибірському комбінаті
Капітальні вкладення:
а) власне в металургійний завод, агломераційне і коксохімічне виробництво, пайова участь у будівництві ТЕЦ;	100	78
б) в копальні і гірничо-збагачувальні комбінати з урахуванням зменшення вкладень у випуск товарного чавуну, брухту і коксу на Західно-Сибірському заводах	100	87
Разом по капітальним витратам	100	80
Річний випуск продукції	100	98
Питомі капітальні вкладення (на одиницю готової продукції)	100	83
Зниження питомих капітальних вкладень	-	17

Ці розрахунки на додаток до проектних по кожному об'єкту були прийняті як досить обгрунтовані, і за результатами пропонувалося приймати рішення у відповідних органах управління.
Слід мати на увазі, що концентрація виробництва в результаті подвоєння виробничих потужностей на діючих металургійних комбінатах має позитивні і негативні аспекти, які не проаналізовані для конкретних умов і часу будівництва, і тому можуть містити негативну інформацію.
У зв'язку з нерегульованим зростанням концентрації виробництва з боку державного управління особливу роль в передпроектних наукових дослідженнях поряд з техніко-економічними повинні грати соціальні дослідження.
Приклад інвестиційного проекту 2
Аналіз виробництва та реалізації хлібобулочних виробів на підприємстві виявив перевищення попиту виробів над потужностями і асортиментними можливостями існуючих пекарень ТОВ «Хліб».
Компанія «Хліб» володіє досвідом виробництва та реалізації хлібобулочних виробів. На даний момент компанія має в своєму розпорядженні поруч хлібопекарень в селищах району та мережею роздрібних магазинів, автотранспортний підрозділ компанії здійснює послуги з доставки хліба.
Селище Новий споживає зараз 1,8 тонн хліба на добу. Основні постачальники: пекарні ТОВ «Перша» і ТОВ «Дім» випікають 0,3 і 1,6 тонн хліба на добу, відповідно.
Очікувалося збільшення попиту з боку шкіл на булочні вироби, в районі вівся великий обсяг будівельних робіт - багато приїжджих, була потреба в різноманітності поставок житньо-пшеничного хліба, в літній період булочні вироби продавалися на відкритих лотках, здійснювалися постачання в підприємства громадського харчування. Технічний стан існуючих хлібозаводу та пекарні ТОВ «Перша» не дозволяло істотно змінити ситуацію. Щоб організувати сучасне виробництво хлібобулочних виробів, необхідно було організувати виробництво і реалізацію виробів і побудувати новий хлібозавод потужністю 5 т в добу. Новий хлібозавод повинен був замістити й перевищити існуючі хлібопекарські потужності - хлібозаводу та пекарні (ТОВ «Перша»), технічний стан яких не дозволяло задовольняти попит населення селища Новий в продукції широкого асортименту та високої якості. Проект передбачає будівництво нового хлібозаводу потужністю 1,5 тонни на добу. Період будівництва та запуску заводу становить 1 рік. Будівництво заводу було здійснено будівельним підприємством ТОВ «СтройІнвестПлюс».
Пекарня ТОВ «Перша» з-за технічного стану буде закрита, а пекарня ТОВ «Дім» переорієнтується на кондитерське виробництво. Кваліфіковані фахівці будуть залучені на роботу на новому хлібозаводі.
Фінансування проекту передбачалося за рахунок власних коштів ініціатора проекту та залучення кредитних ресурсів. В якості кредитора розглядалася районна адміністрація.
· Власні кошти - 200 тис. руб.
· Позикові кошти - 100 тис. руб.
Горизонт розгляду проекту складав 10 років. За цей час повинні були реалізуватися наступні вигоди від проекту:
· Заміщення застарілих потужностей існуючих хлібопекарських потужностей;
· Забезпечення населення селища Новий хлібобулочними виробами;
· Забезпечення резервом потужностей невеликих пекарень для сусідніх селищ за допомогою введеного в дію хлібозаводу;
· Збільшення асортименту пропонованих хлібобулочних виробів: здобної продукції і особливо, в частині рекомендованих для підтримки здорового способу життя, житньо-пшеничних виробів;
· Задоволення попиту навчальних закладів та підприємств громадського харчування в булочних виробах;
· Отримання підприємством додаткового прибутку;
· Збільшення надходжень до бюджету;
· Збереження і створення додаткових робочих місць.
У результаті реалізації проекту був побудований новий хлібозавод, відкриття якого дозволило оптимізувати структуру продажів у бік збільшення високоякісних і булочних виробів, збільшити асортимент пропонованої продукції, забезпечити високу якість продукції за рахунок технологічних можливостей обладнання та скорочення термінів доставки свіжого хліба, збільшити обсяг виробництва, оптимізувати схему поставки (доставки) продукції до магазинів району. Проект дозволив підприємству збільшити обсяг продажів і отримувати додатковий прибуток, згенерував інвестиційний ресурс (вільні грошові кошти) в обсязі 20 000 тис. руб. на момент закінчення проекту.
У кожній галузі виробництва визначення ефективності заходів має виявлятися по багатьом можливим варіантам вирішення виробничих завдань. Різні чинники розвитку можуть забезпечити різну економічну ефективність при досягненні одного і того ж результату виробництва. Тому для підготовки прийняття правильного практичного вирішення необхідний всебічний економічний аналіз в кожному інвестиційному проекті. Прийняття оптимальних економічних рішень, всебічно оцінюють процес концентрації виробництва, сприяє покращенню техніко-економічних показників - підйому продуктивності праці в галузі та народному господарстві, збільшення обсягу випуску продукції, зниження собівартості продукції і питомих капітальних вкладень на одиницю продукції. Але відомі факти, коли концентрація виробництва призводить до втрати управління виробництвом, зниження продуктивності праці, значного збитку в соціальному розвитку та порушенням природного середовища. Недоліки концентрації виробництва відзначалися дослідниками цього процесу майже у всіх галузях промисловості і народного господарства. В електроенергетиці, машинобудуванні, чорній металургії та інших галузях процес концентрації аналізувався відповідними проектними розрахунками і дослідженнями. Так що перед реалізацією проекту необхідно не тільки аналізувати її позитивні моменти, а й звертати увагу на управлінські, організаційні та оптимізаційні можливості керуючих проектом органів.