У середині 1918 р. курс на поступовість соціалістичних преобразованійсменілся іншим, заздалегідь не запланованим курсом, який отримав пізніше (1921 р.) назву "воєнного комунізму". Поворот був продиктований конкретними історичними умовами, створеними Громадянської війною, імперіалістичної інтервенцією, найглибшої господарською розрухою, голодом . Терміном "військовий комунізм" Ленін ретроспективно охарактеризував економічну політику Радянської держави, що проводилася з кінця 1918г.по березня 1921 в умовах Громадянської війни та інтервенції. Термін "військовий комунізм" відбивав дві головні риси цієї політики: по-перше, це була політика комуністичного будівництва, по-друге, вона була підпорядкована інтересам перемоги в Громадянській війні, що наклало відбиток на методи, форми, темпи комуністичного будівництва.
Політика "воєнного комунізму" виразилася в наступному: 1) націоналізація не тільки великих, але середніх і дрібних підприємств; 2) найсуворіша централізація управління виробництвом і розподілом; Проводився на основі ленінського плану будівництва соціалістичної економіки, викладеного в роботі Леніна "Очередниезадачі Радянської Влади" ( квітень 1918 р.) і др.работах.Ленінскій план передбачав припинення "червоногвардійської" атаки на капітал і вирішення завдання організації обліку і контролю, підвищення трудової дисципліни і продуктивності праці, організації змагання, боротьби проти дрібнобуржуазної стіхіі.3) продрозкладка для селянства, 4 ) державна монополія на більшість промислових виробів і сільгосппродуктів, 5) заміна вільної торгівлі державним розподілом продовольчих продуктів і промислових товарів за класовим принципом; 6) згортання товарно - грошових відносин, натуралізація господарських зв'язків і заробітної плати на зрівняльних засадах; 7) встановлення загальної трудової повинності , введення трудових мобілізацій; 8) введення безпосередньо комуністичних форм розподілу: скасування плати за багато комунальні послуги, безкоштовна видача населенню продовольчих пайків, промислових товарів, безкоштовний транспорт і т.д.
Такі заходи пояснювалися крайнім виснаженням промисловості за роки світової війни, загрозою тотального голоду, глибоким паливно-енергетичною кризою, повним розладом грошово-фінансової системи, жахливої інфляцією, широкомасштабної громадянської війною і економічною блокадою.
З переходом до політики "воєнного комунізму" різко прискорився процес націоналізації промисловості. На основі декрету РНК від 28 червня 1918 р. протягом другої половини 1918 - першого кварталу 1919 р. була націоналізована, в основному, вся велика промисловість. До початку 1920 р. до рук Радянського уряду перейшла і вся середня промисловість. У листопаді 1920 р. ВРНГ постановив націоналізувати всі приватні промислові підприємства з кількістю робітників понад 5 при наявності двигуна і більше 10 при відсутності двигуна. Прискорена націоналізація зробила необхідним управління промисловістю через державні органи (ВРНГ, його главки і центри). Промислові підприємства були повністю позбавлені господарської самостійності. Послідовне проведення жорсткої централізації управління дозволило краще розпоряджатися обмеженими ресурсами сировини, палива, робо чої сили. Разом з тим, крайня централізація сковувала ініціативу підприємств, народжувала тяганину, бюрократизм.
Натуралізація господарських відносин в роки Громадянської війни зробила непотрібною кредитно-банківську систему. У січні 1920 р. постановою РНК було скасовано Народний банк РРФСР. Виконання тих банківських операцій, які ще зберігали силу, поклали на Наркомфін. Курс на ліквідацію товарно-грошових відносин призвів до переходу на систему натуральної оплати праці, коли заробітна плата видавалася робітникам і службовцям продовольством і предметами першої необхідності.
В кінці 1920 - початку 1921 рр.. держава переходить до здійснення безкоштовного розподілу та надання громадських послуг. В кінці 1920 р. виходить ціла серія декретів уряду: "Про безкоштовний відпустці населенню продовольчих продуктів" (4 грудня), "Про безкоштовний відпустці населенню предметів широкого вжитку" (17 грудня), "Про скасування грошових розрахунків за користування поштою, телеграфом, телефоном і радіотелеграфом "(23 грудня)," Про скасування плати за ліки, що відпускаються з аптек "(16 грудня) та ін У лютому 1921 року Президія ВЦВК скасував грошові податки і т.д.
"Військовий комунізм" передбачав використання обов'язкових форм залучення населення до праці на основі трудової повинності. "Кодекс законів про працю" (грудень 1918 р.) декретував введення трудової повинності для всіх працездатних громадян РРФСР у віці від 16 до 50 років. 29 січня 1920 РНК прийняв декрет "Про порядок загальної трудової повинності", який передбачав залучення населення незалежно від постійної роботи до одноразового або періодичного виконання різних трудових повинностей (паливної, сільськогосподарської, дорожньої та ін); використання в якості робочої сили частин Червоної Армії і Флоту, залучення необхідних кваліфікованих робітників з армії: перерозподіл готівкової робочої сили. На початку 1920 року РНК прийняв рішення про використання окремих армій на трудовомфронте. Усього було сформовано 8 трудових армій. Їх використовували для вирішення найважливіших завдань: відновлення залізниць, мостів; заготівлі і доставки палива та продовольства в міста та ін З введенням непу необхідність використання трудармії відпала. Постановою Ради Праці і Оборони від 30 грудня 1921 р. вони були розформовані.
Навесні 1918 р. Центральна Росія була відрізана від найважливіших сільськогосподарських районів країни, що різко погіршило її продовольче становище. Запаси хліба вичерпувалися. Погроми, голодні бунти потрясали не одну губернію. Ворожі більшовикам політичні сили вже відкрито намагалися використати невдоволення населення у своїх інтересах. В умовах гострого продовольчої кризи декретами ВЦВК і РНК від 13 і 27 травня 1918 р. у країні вводилася продовольча диктатура (система надзвичайних заходів Радянської влади). Вона передбачала: неухильне виконання хлібної монополії, боротьбу з мешочнічеством і спекуляцією, придушення опору куркульства. Все керівництво продовольчою справою було передано Наркомпродові, йому ж надавалися надзвичайні повноваження аж до застосування до куркулів збройної сили у разі надання ними опору. Радянська влада здійснювала продовольчу диктатуру через місцеві органи Наркомпроду - продовольчі комітети. У їх розпорядженні знаходилися продзагони з робітників. Надзвичайні заходи не були винаходом більшовиків, вони лише запозичили їх у своїх попередників. Для боротьби з економічною розвалом царський уряд в роки I Світової війни (1916) вдався до державного примусового регулювання господарських відносин, ввівши обов'язкову поставку хліба в скарбницю згідно погубернской, поуездной і волосний розверстку. Тимчасовий уряд 25 березня 1917 г.постановіло про державну монополію на хліб, запровадило політику твердих цін, нормування постачання міст.
Разом з тим, ці заходи не дали скільки-небудь помітних результатів. Заготівлі хліба не росли. Більш того, продовольча диктатура, неправоправние нерідко дії продзагонів з її проведення в життя викликали невдоволення середніх верств селянства. Декретом РНК від 11 січня 1919 р. вводилася продовольча розкладка (продрозкладка). Ленін вважав її найважливішим елементом і основою всієї політики військового комунізму. У роботі "Про продовольчий податок" він писав: "Своєрідний" військовий комунізм "полягав у тому, що ми брали від селян всі надлишки і навіть іноді не надлишки, а частину необхідного для селянина продовольства, брали для покриття витрат на армію і на утримання робітників. Брали здебільшого у борг, за паперові гроші. Інакше перемогти поміщиків і капіталістів в розореній дрібнобуржуазної країні ми не могли ". Продрозкладка стала продовженням і розвитком попередньої продовольчої політики і оцінювалася як соціалістична міра. Введення продрозкладки означало відхід від принципу товарообміну. Продрозкладка вилучала хліб по-суті без компенсації його промисловими товарами. "Надлишків" вважалося то кількість продуктів, що було необхідно державі, що в свою чергу призводило до вилучення і частини необхідного для селянського господарства продукту. Зі збільшенням заготовок з продрозверстки звужувалася сфера товарно-грошових відносин (відбувалося згортання торгівлі, знецінення грошей, натуралізація заробітної плати робітників).
Боротьбу за хліб вдалося виграти. У 1918 - 1919 рр.. було зібрано 107,9 млн. пудів хліба і зернофуражу, в 1919 - 1920 рр. .- 212,5 млн. пудів, а в 1920-1921 - 367 млн. пудів Але якою ціною? Продрозкладка призвела до втрати у селян зацікавленості у виробництві продуктів більше, ніж їм було необхідно для задоволення власних потреб. Це заважало підйому продуктивних сил, вкрай важко позначилося на всьому народному господарстві. "Військовий комунізм" не зміг забезпечити міцного економічного союзу між робочим класом і селянством, між соціалістичною промисловістю і одноосібним селянським господарством. Навесні 1921 р. Ленін визнав, що в якості плану та методу прискореного переходу до комуністичного виробництва і розподілу політика "воєнного комунізму" зазнала невдачі.
Насильства і зловживання, часто супроводжували продрозверстку, викликали сильне невдоволення селян. Наприкінці Громадянської війни це невдоволення вилилося у широкий повстанський рух (селянські повстання у Західному Сибіру, на Уралі, на Дону, в Поволжі та центральних губерніях).
Внутрішня криза виявив невдоволення і значної частини робітників: у Москві, Петербурзі, Тулі, Іваново-Вознесенську та інших містах пройшли страйки на підприємствах. У березні 1921 г.восстал гарнізон морської фортеці Кронштадт.Недовольство політикою "воєнного комунізму" загрожувало захопити всю армію.X з'їзд РКП (б) (березень 1921 р.) прийняв рішення про перехід від політики "воєнного комунізму" до нової економічної політики (непу ), а також про заміну продрозкладки продподатком.
Таким чином, ставши правлячою партією, більшовики приступили до будівництва нового суспільства. Замість буржуазних органів влади був створений радянський державний апарат. Радянської влади вдалося забезпечити вихід країни з війни, укласти Брестський мир, почати поступові політичні, соціальні та економічні перетворення, які були перервані Громадянської війною та іноземною інтервенцією. У країні склалася система "воєнного комунізму", жорстко цент зованим система управління економікою і країною. Перемога в Громадянській війні дісталася дорогою ціною, втрати народного господарства були величезні. Збиток, нанесений війною, склав близько 50 млрд. рублів золотом. Від голоду і хвороб, терору, в боях і битвах загинуло 8 млн. чоловік, у тому числі близько 1 млн. бійців і командирів Червоної Армії. Відновлення зруйнованого війною народного господарства, що проходило в умовах економічної блокади, що наростав світової економічної кризи і підготовки до нової війни, змушувало часто використовувати ті ж надзвичайні заходи, що застосовувалися в роки Громадянської війни. Наслідки воєн 1914 - 1922 року ще довго позначалися на житті Радянської держави.
Список літератури
Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://stroy.nm.ru