Контрольна самостійна робота № 1
Тема: Закономірності переходу від авторитаризму до демократії
План:
1.Від фашизму до демократії: історичний досвід Німеччини, Італії, Іспанії.
2.Трансформація авторитарних режимів у країнах, що розвиваються.
3.Політичні реформи в Україні й країнах Східної Європи.
1.Від фашизму до демократії: історичний досвід Німеччини, Італії, Іспанії.
Вивчення історії встановлення фашистської диктатури в Німеччині має не тільки академічний, але і великий політичний інтерес. Він визначається тим, що процеси фашизації, багато в чому подібні з відбувалися в Німеччині початку 30-х років, мають місце в деяких країнах, перш за все - в ФРН і в наші дні. Дуже важливо тому розкрити основні фактори, що сприяли ліквідації буржуазно-демократичного ладу в Німеччині, простежити саму механіку підготовки гітлерівської диктатури. З цієї точки зору суттєве значення має викриття політики, яку вели лідери німецької соціал-демократії, розчистили своєю діяльністю дорогу фашизму.Фашизація Німеччини відбувалася, як відомо, в умовах світової економічної кризи 1929-1933 рр., Який не мав рівних за розмахом і тривалості. Світова економічна криза викликала дезорганізацію всієї економіки капіталістичних країн і різко посилив зубожіння трудящих. Дія кризи було особливо глибоким, а погіршення становища робітничого класу, селянства, міської дрібної буржуазії особливо катастрофічним в веймарской Німеччини, народ якої знаходився в подвійній кабалі - у «вітчизняних» і іноземних, головним чином американських, капіталістів.Прагнучи зберегти або навіть збільшити свої прибутки, правлячі кола Німеччини прирекли на повільне вмирання мільйони безробітних та їх сімей, позбавляючи їх будь-якої допомоги взагалі або надаючи злиденне посібник. У 1932 р, коли криза досягла найбільшої глибини, число повністю безробітних в Німеччині становила близько 8 млн [1] (не рахуючи великої кількості зайнятих неповний тиждень). Погіршився і положення робочих, що залишалися на виробництві. За період кризи фонд виплаченої зарплати зменшився на 20 млрд, або майже вдвічі [2]. Реальна зарплата впала ще значніше. Згідно з підрахунками Ю. Кучинського, середній тижневий заробіток німецького робочого становив в 1932 році всього 21,74 марок при прожитковому мінімумі (заниженому буржуазної статистикою) в 39,05 марок [3].Страшну тяжкість кризи повною мірою відчували і середні шари - службовці і чиновники [4], а також працівники розумової праці, які більш не знаходили собі застосування. Небачене зубожіння трудящих відбилося і на становищі міської дрібної буржуазії, різко скоротилися обороти торгівлі і ремесла, а з ним і позірна добробут власників десятків тисяч «самостійних» підприємств. Аграрний криза зробила нестерпним становище дрібних і найдрібніших селянських господарств [5], борговий тягар яких безперервно зростала. Хоча трудящі селяни тягнули воістину злиденне існування, найчастіше всі їхні зусилля втриматися на поверхні кінчалися катастрофою - продажем майна з аукціону.Економічна криза викликала значне загострення класових протиріч. Німецькі монополісти, які і до цього бачили свою головну мету в підготовці світової війни за переділ світу, в умовах, що склалися всі більш робили ставку на фашизм, як на силу, найбільш придатну, на їхню думку, для здійснення всеосяжних агресивних планів. Ці плани могли бути проведені лише шляхом придушення пролетаріату, позбавлення його демократичних свобод і, в кінцевому рахунку, - встановлення нічим не обмеженої диктатури монополістичного капіталу.Помітною віхою на цьому шляху стала сталася наприкінці 1930 р заміна коаліційного уряду, очолюваного соціал-демократом Мюллером, кабінетом Брюнинга [I] (без участі соціал-демократів), завданням якого було звести нанівець політичне значення рейхстагу і максимально розширити роль президента, широко використовуючи при цьому «диктаторський» 48-й параграф Веймарської конституції [II]. Видалення соціал-демократичних лідерів з імперського кабінету відбулося поза їхньою волею; проте з настанням економічної кризи, зі зміною обстановки не могли не змінитися і функції реформістського керівництва. Буржуазія побоювалася, як вказував В. Пік, «що соціал-демократія ще більш втратить своїх послідовників серед робітників, якщо вона і далі буде проводити свою антиробочого політику в якості урядової партії, що вона буде все більш нездатна утримувати трудящі маси від боротьби і не зможе більше затримати їх приєднання до компартії »[6].У буржуазної і реформістської історичній літературі існує міцно вкорінена легенда, згідно з якою соціал-демократія в період від сформування кабінету Брюнинга до вересневих виборів у рейхстаг 1930 р перебувала в «непримиренної» опозиції до уряду [7]. Факти свідчать, однак, про те, що з самого початку існування реакційного уряду Брюнинга керівництво СДПН, лише змінивши тактику, докладав усіх зусиль, щоб зробити можливим проведення Брюнінґа, який урядував антинародного курсу, продиктованого монополістичним капіталом.
Граючи в «опозицію» і витончений в соціальній демагогії (це давало соціал-демократичним лідерам можливість хоча б частково відновити свій неабияк підірваний за останні роки авторитет серед трудящих), реформістська верхівка робила все від неї залежне, щоб полегшити Брюнинга виконання його планів. При перших же голосуваннях в рейхстазі за урядовою програмою соціал-демократи врятували Брюнинга, що не привертала скільки-небудь стійку більшість. При цьому був використаний своєрідний, замаскований метод підтримки - відрядження з засідання частини депутатів (соціал-демократична фракція в цілому, завойовуючи політичний капітал, фарисейски голосувала проти довіри уряду) [8]. Саме відсутність значної кількості соціал-демократичних депутатів (в окремих випадках до 24) і допомогло Брюнинга зміцнитися при владі. Звертаючись до мас, лідери СДПН демагогічно визнавали: «На політику кабінету Брюнинга мають вирішальний вплив найбільш реакційні групи буржуазного блоку» [9]. Центральний орган партії - «Vorwarts» лицемірно стверджував, що «у соціал-демократії немає пощади цьому уряду» [10]. А в цей же час представники соціал-демократичної фракції, виступаючи в рейхстазі, запевняли Брюнинга в своїй повній лояльності, пропонуючи свої послуги. «СДПН, найчисленніша фракція рейхстагу, - заявив один з лідерів партії, - як і раніше, завжди готова прийняти свою частку відповідальності (в уряді. - Л.Г..)» [11].Невелика була ціна запевненням керівництва СДПН про його «боротьбі» проти уряду. «Підлабузництвом в стінах рейхстагу, демагогія на сторінках" Форвертс ", поліцейський терор на вулицях - таке розділення ролей», - характеризувала «Правда» політику СДПН [12]. З плином часу серед бутафорських громів і блискавок, які соціал-демократична преса обрушувала на Брюнинга, все частіше виникали визнання, що свідчили про справжнє ставлення вождів СДПН до уряду і його реакційним планам. «Положення буде набагато ясніше, - запевняли вони, - якщо уряд ще протягом деякого часу (!) Залишиться при владі» [13]. У цих словах уже полягала важлива частина політики «меншого зла»: наскрізь фарисейська відтяжка «рішучого бою» на невизначений час, на ділі - аж до встановлення гітлерівської диктатури.Соціал-демократичні лідери бачили в Брюнинга однодумця в прагненнях сколотити антирадянські «Сполучені Штати Європи». Сам рейхсканцлер - глава католицького центру, тісно пов'язаний з Ватиканом, саме в цей час оголосили горезвісний «хрестовий похід» проти СРСР; його найближчий соратник Тревіранус [III], - за висловом В. Піка, «пристрасний поборник створення міжнародного військового фронту проти Радянського Союзу» [14], і ряд інших членів уряду були відомі як переконані вороги СРСР і прихильники змови з західними державами проти радянської країни .У числі причин, що призвели ватажків СДПН до фактичної (а потім і формальної) підтримки Брюнинга, важливе місце займало їх прагнення запобігти розпаду прусського коаліційного уряду, втрату тих сотень і тисяч теплих містечок, які приносило СДПН існування цієї коаліції. Коли Ессенськом робочі - члени СДПН, обурюючись, запитали прем'єр-міністра Пруссії соціал-демократа Отто Брауна [IV], чому він не голосував проти Брюнинга, той цинічно відповів: «Невже ви думаєте, що я дозволю розбити мій прусський кабінет?» [15 ] Питання про прусської коаліції грав і в подальшому важливу роль у взаємовідносинах керівництва СДПН з Брюнінґа, який урядував.Не задовольнившись першими антинародними заходами, схваленими рейхстагом в квітні 1930 р Брюнинг протягом травня-червня розробив ще більш грабіжницький план наступу на життєвий рівень широких мас. Основними пунктами його були скорочення жебрацьких допомозі з безробіття [16], виключення з страхування осіб молодше 17 і старше 65 років, підвищення страхових внесків робітників, а також різке погіршення умов страхування на випадок хвороби. Крім того, урядові пропозиції передбачали введення так званого поголовного податку і податку на холостяків. На початку липня 1930 року ці пропозиції надійшли на обговорення рейхстагу; вони зустріли рішучу протидію депутатів-комуністів. «Мова йде тепер вже не про фінансову проект, - відзначав представник КПГ Т. Нейбауер, - нема про податкових законах, а про розвиток німецької республіки в бік фашистської диктатури ... В цей час ми говоримо масам: ситуація надзвичайно серйозна» [17]. Комуністи вказували, що застосування параграфа 48 для проведення фінансових проектів уряду (чим погрожував Брюнинг) з'явиться грубим порушенням конституції.У ці критичні дні соціал-демократичні лідери посилено прагнули досягти угоди з урядом про умови підтримки його з боку СДПН. «Соціал-демократія ніколи не заперечувала свою готовність домовитися з буржуазними серединними партіями про рішення нинішньої скрути» [18], улесливо підкреслював «Vorwarts». Виступаючи в рейхстазі від імені СДПН, В. Кейлі [V], за його власними словами, широко відчинив двері для угоди [19]. Керівництво партії вело безперервний закулісний торг з Брюнінґа, який урядував, обіцяючи йому, зокрема, повторити недавній маневр – відряджений ие частини депутатів, щоб забезпечити уряду більшість в рейхстазі [20]. У своїх нав'язливих пропозиціях послуг соціал-демократичні лідери, за визнанням одного з них, дійшли «до меж можливого і терпимого» [21]. У вирішальний момент вони врятували уряд, утримавшись при голосуванні вотуму недовіри, внесеного комуністичною фракцією. Але, як зазначає у своїх спогадах Зеверінг [VI], складалося враження, що правлячі кола все менше потребують співпраці соціал-демократів [22]. «Їх безперервні домагання, - писав Е. Тельман про керівників СДПН, - були зустрінуті новим стусаном з боку буржуазних партій» [23].Беззастережне прийняття в той момент вимог уряду, включаючи поголовний податок (явна реакційність якого визнавалася навіть багатьма представниками буржуазного табору), означало б серйозну втрату впливу соціал-демократів в масах. Беручи програму Брюнинга, керівництво СДПН просило тому, щоб уряд погодився додати до своїх законопроектів, як писав Зеверінг, «кілька крапель соціального єлею» [24], що дозволяє соціал-демократичним лідерам замаскувати свою зраду. Але Брюнинг не пішов на це, і вони зважилися на «відчайдушний» крок: проголосували проти одного з параграфів урядової програми, в результаті чого вона була відкинута. Прагнучи підняти похитнулося вплив своєї партії, фракція СДПН пізніше змушена була висловитися і за скасування надзвичайного декрету, «узаконив» відхилену рейхстагом фінансову програму. Слідом за цим президент Гінденбург розпустив рейхстаг. Нові вибори були призначені на 14 вересня 1930 рКерівництво СДПН зустріло видання надзвичайного декрету і розпуск рейхстагу вибухом демагогії. «Хто не хоче скасування цієї надзвичайної декрету, - писав« Vorwarts », - той схвалює його зміст» [25]. Всю виборчу кампанію реформістські діячі побудували на обмані мас нібито «чудодійною силою» виборчого бюлетеня.На противагу цьому КПГ роз'яснювала масам, що результати виборів не можуть мати визначального значення для подальшого ходу подій, і закликала до рішучої позапарламентської боротьби проти реакційного уряду. Центральне місце у виборчій пропаганді КПГ займала програма національного і соціального визволення німецького народу. Вона була близька трудящим, бо, висуваючи свої вимоги, КПГ спиралася на реальний приклад справжнього розкріпачення - соціалістичне будівництво в Радянському Союзі [26] [VII].У виборчій кампанії 1930 р ще виразніше, ніж у попередні роки, проявилася життєво важлива для буржуазії функція соціал-демократичного керівництва - збереження розколу рядів робітничого класу. Лідери СДПН відкрито проголошували основною своєю метою «крушить» компартії. «Боротьба за душу комуністичних робітників - ось головне завдання нашої роботи» [27], - заявляв теоретичний орган СДПН, висловлюючи погляди керівництва партії. У тисячах виступів, в сотнях видань ватажки соціал-демократії вели відчайдушну боротьбу з комуністичною партією, з ідеями більшовизму. Це, природно, дуже послаблювало німецький пролетаріат, сковувало його активність, не давало йому можливості залучити на свою сторону дрібнобуржуазні маси.Незважаючи на цькування і з боку відкритої реакції, і з боку соціал-демократії, Комуністична партія Німеччини домоглася великого виборчого успіху, завоювавши 1300 тис. Нових голосів і отримавши 77 місць в рейхстазі. У той же час СДПН зазнала значних втрат, втративши близько 600 тис. Голосів (при сильно зрослої в цілому активності виборців). «Навіть показна опозиція СДПН не могла перешкодити вторгненню компартії в ряди реформізму і завоювання с.-д. робочих мас на бік революції »[28], - говорив Е. Тельман, оцінюючи підсумки виборів.Симптомом грізної небезпеки, виявлену в результаті виборів, була велика перемога гітлерівців, які зібрали 6400 тис. Голосів проти 800 тис. На виборах 1928 В успіху фашистів не малу роль зіграла реваншистська пропаганда, яка дозволила їм повести за собою мільйонні маси націоналістично налаштованої дрібної буржуазії . Посиленню гітлерівської партії сприяли також повна нездатність уряду впоратися з руйнівними наслідками економічної кризи і розчарування мас в насаджуються реформістами ілюзіях.Для лідерів СДПН різке посилення небезпеки фашизму аж ніяк не послужило стимулом до боротьби з реакцією (як вони намагалися стверджувати). Навпаки, успіх гітлерівців з'явився для керівництва соціал-демократії сигналом до висновку відкритого і тісного союзу з урядом Брюнинга. Знаряддям цієї згубної антинаціональної політики і стала горезвісна доктрина «меншого зла».Вибори 1930 р виявили глибоке загострення класових протиріч в Німеччині. Гітлерівці рвались до влади, використовуючи всі засоби - від безсоромної демагогії до кривавого терору. У цих умовах ставлення до фашизму ставало тим основним критерієм, за яким можна було судити про справжні цілі і сутності тієї чи іншої партії.Для позиції заправив СДПН в цьому питанні характерно насамперед, що вони вперто фальсифікували істота фашизму. Заперечуючи, що фашизм - це знаряддя найбільш реакційних кіл великої буржуазії, соціал-демократичні лідери зображували його то як «надкласовий» явище [29], то як дрібнобуржуазна за своїм характером рух [VIII]. Значення гітлеризму, стверджували реформісти, полягає нібито «в остаточному вивільненні середніх верств від влади великого капіталу» [30]. Серед діячів СДПН була ще одна точка зору на фашизм, що складалася в тому, що він нібито висловлює протилежні буржуазії інтереси юнкерства. «Фашисти, - писав колишній рейхсканцлер Г. Мюллер в початку 1931 р - хочуть нав'язати сучасному капіталізму становий лад середньовічного характеру» [31].Всі ці «концепції» не мали нічого спільного з дійсністю і сприяли лише тому, щоб затемнити справжню сутність гітлеризму.Протягом багатьох років - мало не аж до встановлення гітлерівської диктатури - соціал-реформісти наполегливо відстоювали тезу про те, що перемога фашизму можлива лише в аграрних, за їхньою термінологією, «відсталих» країнах і що Німеччині фашизм нібито не є небезпечним. Восени 1929 року, коли каламутна хвиля гітлеризму вже почала захльостує політичне життя країни, «теоретик» СДПН Декер [IX] запевняв: «У нас фашистської загрози не існує ... Організаційна міць і більш висока політична вишкіл німецьких робітників ... роблять у нас подібне брутальне придушення демократії неможливим »[32]. Коли ж загроза стала настільки явною, що визнання або невизнання можливості фашизму втратило будь-який сенс, лідери соціал-демократії стали всіляко применшувати небезпеку.Але фальсифікація істоти фашизму і применшення розмірів гітлерівської загрози були лише однією стороною справи. Викриваючи політику соціал-демократії, В. Ульбріхт у вересні 1930 року писав, що її головне завдання «полягає в тому, щоб схилити промислових робітників до непротивлення надзвичайних декретів .і відмови від будь-якої масової боротьби проти буржуазного блоку і фашизму» [33 ]. Гітлеризм не зміг би перетворитися в настільки грізну небезпеку, якби соціал-демократи, що очолювали деякі міністерства та інші адміністративні установи в Пруссії і в ряді інших земель, які не потурали йому. Гржезінскому [X], Зеверінгу і стояв за їхніми спинами керівництва СДПН гітлерівці були зобов'язані неоціненною послугою - забороною революційного Союзу червоних фронтовиків [XI]; гітлерівські ж штурмові загони, «Сталевий шолом» [XII] та інші воєнізовані організації реакції могли майже безперешкодно тероризувати німецьких робітників.
Після об'єднання майже всіх територій, на яких проживали італійці в єдину державу - конституційну монархію з досить демократичною політичною системою, в італійському суспільстві почавсяпроцес демократизації. Поступово падала роль станових розмежувань і все більше італійців відчували себе підданими єдиної конституційної і парламентської (тобто досить демократичною) монархії. Поступово, хоча в Італії повільніше, ніж в найбільш розвинених країнах, йшов процес вирівнювання рівня розвитку між різними історичними областями, між регіонами-донорами і регіонами-реципієнтами, між містом і селом, між гендерними групами (чоловіками і жінками), між різними соціальними групами . В Італії формувалося громадянське суспільство.До кінця XIX в. були скасовані архаїчні закони колишніх герцогств і королівств, а в 1866 р вступив в силу Цивільний кодекс, побудований на основі французького кодексу Наполеона. Торговий кодекс єдиної Італії 1882 році був складений за німецьким зразком. Кримінальний кодекс 1889 містив ліберальне нововведення - скасування смертної кари. Італія стала на шлях будівництва правової держави.Якщо говорити не про загальну кризу індустріальної демократії, а спробувати знайти національні особливості зародження і швидкого розвитку італійського антидемократичного руху, що отримав назву фашизм (що означає «зв'язка», «союз», «об'єднання»), то слід визнати специфічними причинами появи фашизму в Італії наступні:-нерешенность питання національного об'єднання. Незважаючи на те, що Італія, хоча і з запізненням (в 1915 р), але все-таки вступила в Першу світову війну на боці Антанти і виявилася на стороні переможців, вона не отримала, як розраховувала, всіх територій на яких проживали ітатьянци. Тому рух ірредентизму (terra irredenta - невоссоедіненние землі), що почалося ще в 1903 р і взагалі боротьба італійських правих радикалів за зміну меж в Європі продовжилася відразу після підписання Версальського договору;
-обделенность Італії «життєвим простором», на якому вона могла б побудувати колоніальну імперію. І після розділу німецьких колоній між перемогли країнами Антанти, Італія не отримала необхідного «простору»;
-молодих і нерозвиненість італійської демократії, яка до приходу фашистів до влади ще не встигла пустити коріння в італійському державі і суспільстві;
-неразвітость громадянського суспільства, відсутність розгалуженої мережі демократичних громадських організацій;
-проблема відродження колишньої слави Римської імперії. Після об'єднання Італії ця проблема, як вважали праві радикали, природним чином повинна стати загальнонаціональною проблемою, що вимагає обов'язкового рішення;
-неразвітость італійської індустрії, яка не могла створити необхідне число робочих місць, для того, щоб кожен, який приїжджав з села, міг розраховувати на роботу в місті;
-низький рівень життя в порівнянні з країнами першого ешелону індустріалізації італійського села і італійських робітників, число яких постійно зростала;
-невисокій освітній рівень широких мас, особливо робітників, ремісників, крамарів, взагалі працівників сфери обслуговування, селян і наймитів;
-як наслідок нерозвиненості індустрії, низького освітнього і взагалі життєвого рівня - відчуженість нижніх шарів (а це переважна більшість) суспільства від суспільного життя і політичного процесу.Зародження і генезис фашизму. Виходячи з положення, що створилося, яке викликало у мільйонів італійців почуття незадоволеності безробіттям, низьким рівнем життя, відчуття національного приниження, демобілізовані фронтовики почали утворювати в 1919 р так звані «фашіо ді комбатіненто» ( «бойові союзи»), які дуже швидко згуртувалися в єдину організацію, подібну таким, які сучасні політологи називають «партія-міліція». Партія-міліція (milos - лат. - доброволець, ополченець, непрофесійний воїн) крім структур звичайної партії (центральні органи, регіональні та місцеві організації, а нерідко ще й парламентська фракція) має в своєму складі міліцейські, тобто добровольчі загони з напіввійськової організацією, часто озброєні й одягнені в уніформу. При цьому керівництво міліцейських загонів намагається прибрати до рук керівництво всією партією.Соціально-політичний рух італійських фашистів було типовим рухом-міліцією, так як колишні фронтовики зберегли фронтові звичаї, обстановку товариства, рівності, зневаги строгими нормами католицької церкви, негативного ставлення до буржуазної моралі. Серед фашистів були сильні і республіканські настрої.На початку фашистський рух по відношенню до демократії було досить терпимим. Перші фашисти говорили: «ми дозволяємо собі розкіш бути одночасно аристократами і демократами, консерваторами і прогресистів, реакціонерами і революціонерами, поборниками законності і її супротивниками .., [1]Надалі, «всотали фашистами« першої години »з крестьянско- народнією товщі демократично-бунтарський заряд ... перетворився в крайній націоналізм, спрямованість якого була агрессівномілітарістской, антиправової і як наслідок, в кінцевому рахунку, - антидемократичною ». [2] Вождем (дуче) фашистського руху був Беніто Муссоліні (1883-1945). Муссоліні ще в ранній молодості вступив і досить довго, як і його батько, полягав у Соціалістичної партії і навіть був обраний редактором партійної газети «Аванті!». Але в 1914 р покинув ряди соціалістів, а в 1919 р очолив розрізнені бойові союзи фашистів, перетворив їх у політичну партію і почав видавати правонаціоналістичні газету «полов де Італія» ( «Народ Італії»).В організаційній структурі головного ударного ланки партії був наведений строгий порядок, базовою одиницею якого стала місцева напіввійськова організація - Сквадра ді комбатіменто (бойова команда). Кілька сквадри становили відділення, які групувалися в центурії, когорти і легіони. Назви міліцейських структур Муссоліні запозичив з історії римської імперії, яку він вважав зразком для наслідування сучасної йому Італії. [3]Вже після приходу фашистів до влади паралельно з партійними сквадри були сформовані молодіжні команди, метою яких стало виховання італійської молоді у фашистському дусі і підготовка її до вступу в фашистську партію.Фашистська партія дуже скоро визначила своїх ворогів - це найбільш впливові в країні партії соціалістів, лібералів і консерваторів (католиків), які виступали за продовження будівництва демократичної правової держави і демократизацію суспільства. Саме ці партії були найбільш популярними серед виборців: на виборах 1919 р Ліберальна партія (ЛП) набрала 35,5% голосів, Соціалістична (СП) 34,2%, Народна (НП, дотримувалася консервативно-католицької доктрини) - 20,5% ; саме їм належало абсолютну більшість місць в палаті депутатів (загальна кількість місць - 508): ЛП - 197, СП - 163, НП - 100. Фашисти в 1919 р виступали під егідою Союзу колишніх військовослужбовців (СБВ) і отримали всього 4,1% голосів і 20 місць в палаті депутатів. Комуністична партія Італії в той час тільки формувалася, тому, на відміну від Німеччини, де між комуністами і націонал-соціалістами розгорнулася справжня вулична війна, в Італії головними противниками фашизму стали демократичні сили.На наступних парламентських виборах, що відбулися в травні 1921 р здавалося, ніщо не віщувало небезпеки захоплення влади лівими або правими радикалами, але права частина лібералів, налякана зростаючої небезпекою зліва, в першу чергу, від Соціалістичної і утворилася Комуністичної партії, уклала коаліцію з фашистами і правими націоналістами. Це розкололо з одного боку Ліберальну партію, далеко не всі члени якої були прихильниками блоку з фашистами, з іншого - саму фашистську партію, частину якої відмовилася увійти в блок з лібералами. Коаліція, яка отримала назву «Національний блок», завоювала 19% голосів і 105 парламентських місць. Її обійшли Народна партія (20,4% голосів і 108 місць), Соціалістична (24,7% голосів і 123місця) і, незважаючи на розкол, Ліберальна партія (24% голосів і 151 місце). [4]Національний блок отримав навіть менше голосів і парламентських місць, ніж більшовики в Росії на виборах в Установчі збори. Це підтверджує висновок про те, що лівим і правим радикалам надзвичайно важко виграти парламентські вибори, і майже неможливо робити це кілька разів поспіль, щоб здійснити хоча б частину своєї програми. Ось чому радикали завжди з презирством ставилися і ставляться до парламентаризму і, взагалі, до парламентської демократії.Отже, неможливість приходу до влади демократичним шляхом в повній мірі відчули на собі і усвідомили італійські фашисти. Тому, не чекаючи чергових виборів, скориставшись черговим урядовою кризою, Муссоліні в жовтні 1922 р в традиціях римських консулів, які претендували на владу принцепса, проголосив «похід на Рим». Супроводжувала «похід» пропагандистська кампанії (а Муссоліні знав толк в пропаганді) представляла політичну акцію фашистів, як «народну ініціативу», спрямовану проти «прогнилого ліберальної держави». Тисячі фашистів, що рухалися кількома колонами з різних сторін до Риму в чорній уніформі з прапорами і бойовими нагородами, але без зброї, заповнили центр міста і зажадали від короля Віктора-Еммануїла III передачі влади дуче.Для протистояння фашизму у демократичних або, ширше, антифашистських державних і громадських структур сил було більше, ніж достатньо. Проти фашистського режиму в той час виступали буквально всі політичні партії, крім правих лібералів і націоналістів, переважна більшість громадських і профспілкових організацій, командування збройними силами і поліції, що розцінили демарш фашистів як антидемократичну, протизаконну акцію, як бунт колишніх нижніх чинів проти законної і легітимної влади . Але король вважав неприпустимим застосовувати зброю проти тих, хто під час війни зі зброєю в руках боровся за інтереси Італії. Він вважав за краще неминучим вуличним сутичкам протиборчих демократичних і праворадикальних сил мирно передати Муссоліні пост прем'єр-міністра.Італія під фашистським режимом. У свій перший уряд «народної єдності» Муссоліні, крім фашистів, ввів представників правих лібералів, народної (католицької) і республіканської партій. При цьому склад палати депутатів не змінився. Таким чином, на перших порах правління Муссоліні представляло собою нелегітимний, нав'язаний країні не шляхом виборів, а шляхом шантажу і погроз режим, що спирався, проте, на багатопартійну політичну систему, і такі демократичні політичні інститути, як парламент і коаліційний уряд, сформований на багатопартійній основі. Якщо врахувати, що центральною ланкою режиму виступав харизматичний лідер - дуче, то все це дуже нагадувало трансформацію політичної системи Риму від республіканської, через систему влади принцепса до політичної системи імперії на етапі принципату.Слід зазначити, що в той час фашизм зовсім не сприймався як нелюдський і антинародний, а саме як людяний і народний режим, який піклується про добробут нації та зміцненні держави. Сам дуче брав особисту участь в наведенні порядку на міських вулицях і площах, в підйомі промисловості та розвитку сільського господарства. Як і радянські комуністичні керівники, він часто виступав перед населенням, роз'яснюючи програму фашизму, для спілкування з «маленькою людиною з вулиці» приходив на зібрання, в саму гущу натовпу, не гребував з лопатою в руках відкривати «народні будівництва». Перебуваючи при владі, дуче зумів показати італійцям свою потужну енергетику, переконати їх в «колосальних» можливості фашистської партії, продемонструвати можливості свого режиму по стабілізації політичного процесу, щодо подальшого розвитку суспільства, підвищення життєвого рівня його рядових членів.Наступні вибори в квітні 1924 фашисти проводили як правляча партія. Їх партійний список «Фашисти - Народний блок» зібрав понад 60% голосів і отримав 356 парламентських місць. Всі колишні правлячі демократичні партії недобрали значну кількість голосів і депутатських місць. Соціалісти отримали всього 13% голосів і 58 місць, ліберали - відповідно 3,3% і 15 місць, консерватори - 9% і 39, республіканці - 2% і 7 місць. Доля демократії в Італії, по крайней мере на довоєнний період, була вирішена.Уже в своїй січневій мови (1925) Муссоліні заявив, що боротьба фашистської партії з опозицією буде вирішуватися силою. Потім було прийняття парламентом, в якому більшість належала фашистам, виняткових законів і закону про захист держави. Нові закони скасували презумпцію невинуватості, відновили смертну кару за злочини проти держави, розширили функції прокуратури і ввели надзвичайні трибунали. Новий кримінальний кодекс (1930) ввів поняття «соціально небезпечний злочинець», заборонив всі політичні партії, крім Національної фашистської партії (НФП). Після створення такої «правової бази» режиму, почалися політичні репресії, які фашисти називали «соціальною гігієною». Зокрема, були закриті всі опозиційні засоби масової інформації, депутати від демократичних партій вигнані з парламенту, всі політичні емігранти позбавлені італійського громадянства, всіх чиновників змусили присягати на вірність фашистському режиму. За законами «Про повноваження глави уряду» і «Про право виконавчої влади видавати юридичні норми» (1925 і 1926 рр.), Законодавча і виконавча гілки влади зливалися в одну інтегральну «гілка», а прем'єр-міністр (читай «дуче») отримував необмежену і безконтрольну владу.Вищим органом судової гілки влади став Особливий фашистський трибунал, який формувався Великим фашистським радою переважно з ветеранів фашистського руху і носив не правовий, а ідеологічний характер. За час існування фашистської держави Трибунал засудив понад 4 тис. Антифашистів і демократів, як правило, на тривалі терміни тюремного ув'язнення або виправних робіт. З іншими тоталітарними режимами італійський фашизм ріднить неправовий характер, який створював обстановку залякування, заборон і обмежень для противників режиму і переваг і пільг для його прихильників. Від інших тоталітарних режимів італійський фашизм відрізняє менш жорстокий характер репресій і порівняно невелика кількість жертв.Особливим інститутом підтримки італійського тоталітаризму став Орган спостереження за антидержавними елементами (за італійською абревіатурі ОВРА, в повсякденному побуті - «спрут») - політична поліція, яка не тільки виявляла і карала ворогів фашистської держави, а й займалася пропагандою фашистського ладу, здійснювала контроль за вищим державним і партійним керівництвом.У державну символіку замість герба Савойського дому фашисти ввели свою партійну емблему - ликторский пучок, замість гімну «Королівський марш»- марш бойовиків-сквадристи« Джіовінецца ». Рукостискання при зустрічі чоловіків, як «буржуазний забобон», було замінено партійними привітанням - підкиданням правої руки, запозиченим фашистами від древніх римлян. Тридцять шість «мучеників фашистської революції» були урочисто поховані в національному меморіалі у Флоренції.Члени НФП отримали переваги при прийомі на роботу і при скороченні штатів, право на носіння зброї. Це служило швидкому зростанню лав партії, в якій вже до 1940 р перебувало понад 4 млн. Членів.Сама фашистська партія, знищивши своїх суперниць, фактично стала виконувати державні функції і неминуче зростатися з державою. Її верховний орган Велика фашистська рада (БФС) згідно із законом 1928 року став формуватися з прем'єр-міністра, голів обох палат парламенту, інших міністрів, а також їх великих партійних керівників. БФС саме формувався, так як вибори вищих партійно-державних структур були скасовані.Так само як і в СРСР, в Італії процес зрощення державної та партійної еліти призвів до формування шару номенклатури.Вищої чисто партійної інстанцією стала так звана «Національна директорія». Вона також формувалася на партійних виборах, а шляхом призначень і кооптації дуче.З'їздів НФП після «великої фашистської революції» дуче не скликав. Фашистська партія втратила останні демократичні ознаки виборності, звітності, колегіальності, свободи фракцій і дискусій. [5]Трансформація вищих інститутів партійно-політичної системи була доповнена перебудовою діяльності місцевого самоврядування, з якої були вилучені елементи автономії від центральної влади. Муніципалітети, як самоврядні низові громади були скасовані, а влада на найнижчому рівні передана Подеста, який призначається префектами за рекомендацією місцевої організації НФП. На регіональному рівні виборні провінційні ради були замінені дорадчими ректоратами при префекта, які префекти ж і формували.Загальний напрямок фашистських реформ, очевидно, було вироблено в антидемократическом напрямку і мало на меті «зміцнити» і інтегрувати середній і нижній рівні влади, перетворити їх в частину владної державно-партійної піраміди.Вільні і демократичні профспілки постановою Великої фашистської ради були замінені фашистськими корпораціями, куди примусово зараховувалися і наймані працівники і підприємці. Головним завданням корпорацій було створення обстановки не класової боротьби, а класового співробітництва і зміцнення єдності нації. У той же час у вирішенні робітничого питання уряд Муссоліні пішло далі інших урядів Італії. Прийнята в 1927 р Хартія Праці містила чимало вимог робітничого руху: грошова компенсація при звільненні, підвищена оплата за нічна праця, оплачувана відпустка, 40 годинний робочий тиждень. При цьому заборонялися страйки і масові звільнення.Замість розпущених демократичних громадських організацій фашисти створили асоціацію «Дополаворо» ( «Після роботи»), яка організувала цілу мережу магазинів для торгівлі за зниженими цінами, виділяла пільгові кредити для багатодітних сімей та інвалідів, містила клуби, організовувала екскурсії, поширювала квитки до театру, на концерти і в кіно. Але головним завданням Дополаворо, як і всіх фашистських організацій, була пропаганда фашизму і підтримка режиму Муссоліні.Замість демократичних молодіжних товариств і організацій були створені єдині для кожного віку фашистські організації. Кожна молода людина повинна була в віці з 8 до 14 років перебувати в лавах валив, потім з 14 до 18 років бути авангардистом, потім з 18 років до 21 року вступити до лав молодих фашистів і тільки після цього він міг бути прийнятий в НФП, зрозуміло , після принесення присяги в ході урочистої церемонії.Як бачимо, режим Муссоліні докладав чимало зусиль для своєї легітимації і завоювання на свій бік більшості суспільства. Але політична система італійського тоталітаризму за своєю структурою і виконуваних функцій була демократичною. По своїй організації і діяльності вона дуже нагадувала політичну систему радянського тоталітаризму. У центрі тієї й іншої систем перебувала партія, яка, реалізовувала свою програму побудови «нового порядку» (комунізму чи фашизму) через спеціально створені державні (в тому числі репресивні), молодіжні, профспілкові, кооперативні та громадські організації. Воєдино пов'язував всю партійно-державно суспільну політичну систему і кероване їй суспільство шар номенклатури. Фашистська партія, як і комуністична партія в тоталітарній системі придушувала всі інші, в першу чергу демократичні партії і тільки вона одноосібно керувала системою, направляючи через неї все суспільство на втілення своїх ідей.
1 2 3 4 5 6 7