Технология разработки управленческих решений
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Важнейшим резервом повышения эффективности всего общественного производства является повышение качества принимаемых решений, которое достигается за счет совершенствования процесса принятия решений.
Принятие решений является неотъемлемой частью любой управленческой функции. Необходимость принять решение пронизывает все, что делает менеджер, создает цели и процесс их достижения. Поэтому понимание природы принятия решений чрезвычайно важно для любого, кто хочет добиться успеха в управлении. Совершенствование знаний и изучение темы "Технология разработки управленческих решений" делает изучение этой темы актуальным и необходимым для формирования полноценного менеджера.
Целью данной работы является изучение методов и моделей принятия управленческих решений в условиях российской экономики, а также совершенствование процесса принятия решений на предприятиях и понимание того, что эффективное принятие решений необходимо для выполнения управленческих функций. Совершенствование процесса принятия обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности достигается за счет использования научного подхода к этому процессу, моделей и количественных методов принятия решений.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
проанализировать теоретические положения, определяющие сущность и содержание "принятия управленческих решений" в рыночной экономике, сущность управленческих решений, отличительные особенности решений, факторы и их качество и эффективность.
ознакомьтесь с процессом принятия управленческих решений: принципами и этапами этого процесса, ролью менеджера в нем, а также факторами, влияющими на этот процесс.
рассмотреть и определить методы совершенствования процесса принятия управленческих решений: применение научного подхода к процессу принятия решений, а также использование методов и моделей для оптимизации управленческих решений.
проанализируйте текущее состояние проблемы "принятия управленческих решений" на предприятиях Российской Федерации.
предложить новые методы и модели принятия управленческих решений для внедрения на российских предприятиях.
Предметом исследования является процесс принятия управленческих решений для достижения более эффективного развития предприятия. Предметом исследования являются модели и методы принятия управленческих решений в условиях российской экономики.
Технология принятия решений предусматривает определенную последовательность управленческих операций и процедур. Это диагностика проблемы; определение возможных путей ее решения: оценка вариантов; выбор наиболее выгодного варианта. Такими методами являются методы изучения проблемы (диагностики), что подразумевает использование методов, позволяющих достоверно и полно описать проблему и выявить факторы, приведшие к ней. Важное место принадлежит методам накопления, обработки и анализа информации, факторному анализу, сравнению, аналогии и тому подобному. Выбор методов зависит от характера и содержания проблемы, сроков и средств, выделяемых на ее изучение. В частности, широко используются две группы методов: методы экономического анализа и прогнозирования. Они используются для объективной оценки текущего состояния общества и прогнозирования "что будет дальше, если ничего не изменится". Эти методы основаны на статистическом материале прошлых периодов в определенной сфере деятельности.
Глава 1. Теоретические основы и сущность управленческих решений
1.1. Сущность и отличительные особенности управленческих решений
Каждая организация, в целях осуществления эффективной деятельности, определяет цели, достижение которых возможно только в результате деятельности, которая осуществляется в определенной последовательности и является способом решения отдельных конкретных задач. Таким образом, планируя будущую деятельность организации, менеджеры определяют свои цели, пути их реализации и ресурсы, необходимые для их достижения. В процессе организации деятельности принимаются решения об организационной структуре, организации производственного процесса, распределении рабочей силы и предоставлении необходимых средств и так далее. Контроль включает в себя принятие решения о выборе системы контроля (объем, частота, формы контроля), анализ полученной информации и осуществление корректирующих действий. Успех или неудача организации, ее процветание или упадок будут зависеть от того, насколько обоснованными будут эти решения.
Управленческое решение является результатом выбора субъектом управления способа действий, направленных на решение задачи в существующей или предлагаемой ситуации [10, с.352]
Управленческие решения направлены на решение конкретных управленческих задач, которые характеризуются:
неопределенность и, в некоторых случаях, несоответствие условий;
недостаточная информация о возможных способах их решения и четких алгоритмах их решения;
необходимость решения в ограниченное время. Существует три основных типа задач управления:
1) концептуальные (стратегические задачи, связанные с долгосрочным планированием, прогнозированием) ;
2) связанные с технической и технологической стороной функционирования производства (создание и внедрение нового оборудования, технологий и т.д.);
3) возникающие в результате действия человеческого фактора (кадровые проблемы, социально-психологическая обстановка в коллективах и т.д.).
В результате процесс управления предстает как комплекс взаимосвязанных операций, выполняемых в определенной последовательности и направленных на решение конкретных задач и достижение целей.
Важнейшим резервом повышения эффективности всего общественного производства является повышение качества управленческих решений.
Понятие "решение" в современной жизни очень неоднозначно. Это понимается как процесс, как акт выбора, а также как результат выбора. Основная причина неоднозначного толкования термина "решение" заключается в том, что каждый раз в этот термин вкладывается значение, соответствующее определенному направлению исследований.
К управленческому решению предъявляется ряд требований, которые включают:
1) всесторонняя обоснованность решения;
2) своевременность;
3) необходимая полнота содержания;
4) полномочия;
5) соблюдение предыдущих решений.
Всесторонняя обоснованность решения подразумевает, прежде всего, необходимость его принятия на основе наиболее полной и достоверной информации. Однако одного этого недостаточно. Он должен охватывать множество вопросов, полноту потребностей управляемой системы. Для этого необходимо знать особенности, пути развития управляемых, управляющих систем и окружающей среды. Необходим тщательный анализ обеспеченности ресурсами, научно-технических возможностей, целевых функций развития, экономических и социальных перспектив предприятия, региона, отрасли, национальной и мировой экономики. Комплексная обоснованность принимаемых решений требует поиска новых форм и способов обработки научно-технической и социально-экономической информации, то есть формирования передового профессионального мышления, развития его аналитических и синтетических функций.
Своевременность управленческого решения означает, что принятое решение не должно отставать или превышать потребности и задачи социально-экономической системы. Преждевременно принятое решение не находит готовой основы для его реализации и разработки и может дать толчок развитию негативных тенденций. Запоздалые решения не менее вредны для общества. Они не способствуют решению и без того "завышенных" задач и еще больше усиливают и без того болезненные процессы [10, с.361].
Необходимая полнота содержания решений означает, что решение должно охватывать весь управляемый объект, все сферы его деятельности, все направления развития. В самом общем виде управленческое решение должно включать:
а) цель (совокупность задач) функционирования и развития системы;
б) средства и ресурсы, используемые для достижения этих целей;
в) основные пути и средства достижения целей;
г) сроки достижения целей;
д) порядок взаимодействия между подразделениями и исполнителями;
е) организация работы на всех этапах внедрения решения.
Важным требованием к управленческому решению является авторитет (полномочия) принимаемого решения - строгое соблюдение тех прав и полномочий, которые предоставлены ему высшим уровнем управления, субъектами управления. Балансирование прав и обязанностей каждого органа, каждого звена и каждого уровня управления является постоянной проблемой, связанной с неизбежным возникновением новых задач развития и отставанием нормативно-правовой системы.
Соблюдение ранее принятых решений также подразумевает необходимость соблюдения четкой причинно-следственной связи социального развития. Необходимо соблюдать традиции уважения к закону, нормам, правилам. На уровне отдельной фирмы необходимо проводить последовательную научно-техническую, рыночную и социальную политику и четкое функционирование производственного аппарата.
Принятие управленческих решений требует высокого уровня профессионализма и наличия определенных социально-психологических качеств личности, которыми обладают не все специалисты с профессиональным образованием, а лишь 5-10 % из них. [7, с.149]
Основными факторами, влияющими на качество управленческого решения, являются: применение научных подходов и принципов к системе управления, методы моделирования, автоматизация управления, мотивация к принятию качественного решения и т.д. Обычно при принятии решения в разной степени учитываются три момента: интуиция, здравый смысл и рациональность.
Принимая чисто интуитивные решения, люди полагаются на собственное ощущение правильности своего выбора. Есть "шестое чувство", своеобразное зрелище, которое, как правило, посещают представители высшего эшелона власти. Менеджеры среднего звена больше полагаются на информацию и помощь, которую они получают. Несмотря на то, что интуиция возрастает вместе с приобретением опыта, продолжением которого как раз и является высокая должность, менеджер, сосредоточившись только на этом, становится заложником случая, и с точки зрения статистики его шансы сделать правильный выбор не очень высоки.
Решения, основанные на суждении, во многом похожи на интуитивные решения, вероятно, потому, что на первый взгляд их логика плохо видна. Но, несмотря на это, они основаны на знаниях и осмысленном, в отличие от предыдущего случая, опыте прошлого. При их использовании и опоре на здравый смысл, с поправкой на сегодняшний день, выбирается вариант, который принес наибольший успех в аналогичной ситуации в прошлом. Однако здравый смысл редко встречается среди людей, поэтому этот метод принятия решений также не очень надежен, хотя и впечатляет своей скоростью и дешевизной.
Еще одним слабым местом является то, что суждение не может соотноситься с ситуацией, которая когда-то не имела места, и поэтому просто нет опыта ее решения, более того, менеджер с таким подходом склонен действовать в основном в тех направлениях, которые ему знакомы, в результате чего он рискует потерять хороший результат в другой области или сознательно
Современное офисное оборудование, включая компьютерные сети, является мощным фактором, активизирующим процесс принятия решений. Для этого требуется высокий уровень культуры в области математики и программирования, технологии использования технических средств. Однако процесс принятия решений, выбор того или иного варианта всегда будет творческим и зависит от конкретного человека.
1.2. Классификация управленческих решений
Классификация управленческих решений необходима для определения общих и специфических подходов к их разработке, реализации и оценке, что позволяет повысить их качество, эффективность и непрерывность. Управленческие решения можно классифицировать по-разному. Наиболее распространенными являются следующие принципы классификации:
1) по функциональному содержанию;
2) по характеру решаемых задач (сфере деятельности);
3) в соответствии с иерархией управления;
4) по характеру организации развития;
5) по характеру целей;
6) причины возникновения;
7) в соответствии с первоначальными методами разработки;
8) по организационному дизайну.
Управленческие решения могут быть классифицированы по функциональному содержанию, то есть, например, по отношению к общим функциям управления:
а) запланированные решения;
б) организационный;
в) контроль;
г) прогностический.
Обычно такие решения касаются той или иной степени всех функций управления, но в каждой из них можно выделить основное ядро, связанное с некоторыми базовыми функциями [1].
Другой принцип классификации связан с характером решаемых задач:
а) экономический;
б) организационный;
в) технологические;
г) технические;
д) экологические и другие.
Управленческое решение часто связано не с одним, а со многими, имеющими в той или иной степени сложный характер.
В соответствии с уровнями иерархии систем управления различают управленческие решения на государственном уровне; на уровне подсистем; на уровне отдельных элементов системы. Как правило, инициируются системные решения, которые затем переходят на базовый уровень, но возможен и противоположный вариант.
В зависимости от организации разработки решений различают следующие управленческие решения:
а) индивидуальный;
б) коллегиальный;
в) коллективно.
Предпочтение метода организации разработки управленческих решений зависит от многих причин: компетентности руководителя, уровня квалификации команды, характера задач, ресурсов и т.д.
По характеру целей принятые решения могут быть представлены в виде:
а) текущий (оперативный);
б) тактический;
в) стратегический.
По причине возникновения управленческие решения подразделяются на:
а) ситуационный, связанный с характером возникающих обстоятельств;
б) по Приказу (Распоряжению) вышестоящих органов;
в) программное обеспечение, связанное с включением данного объекта управления в определенную структуру программно-целевых отношений;
г) проактивные системы, связанные с проявлением инициативы, например, в производстве товаров, услуг, посреднической деятельности;
д) эпизодические и периодические, возникающие в связи с периодичностью производственных процессов в системе (например, сезонность сельскохозяйственного производства, сплав леса по рекам, геологические работы).
Важным классификационным подходом являются исходные методы разработки управленческих решений. К ним относятся:
а) графический с использованием графоаналитических подходов (сетевые модели и методы, ленточные диаграммы, структурные диаграммы, декомпозиция больших систем);
б) математические методы, включающие формализацию представлений, отношений, пропорций, терминов, событий, источников;
в) эвристический, связанный с широким использованием экспертных оценок, разработкой сценариев, ситуационных моделей.
В соответствии с организационным дизайном управленческие решения подразделяются на:
а) жесткие, четко определяющие дальнейший путь их реализации;
б) Ориентация, определение направления развития системы;
в) гибкий, изменяющийся в соответствии с условиями эксплуатации и развития системы;
г) нормативный, определяющий параметры процессов в системе.
Поскольку решения принимаются людьми, их характер в значительной степени несет на себе отпечаток личности менеджера, причастного к их появлению в мире. В связи с этим принято различать взвешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные решения. [6]
Взвешенные решения принимаются менеджерами, которые внимательно и критически относятся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке. Конечно, прежде чем они начнут принимать решения, у них есть сформулированная первоначальная идея.
Импульсивные решения, авторы которых легко генерируют различные идеи в неограниченных количествах, но не способны их проверить, уточнить и оценить. Поэтому решения оказываются недостаточно аргументированными и надежными, они принимаются "на ходу", "рывками".
Инертные решения являются результатом тщательного поиска. В них, наоборот, контрольные и уточняющие действия преобладают над генерацией идей, поэтому в таких решениях трудно найти оригинальность, блеск, новаторство.
Рискованные решения отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются в тщательном обосновании своих гипотез, и если они уверены в себе, им не нужно бояться никаких опасностей.
Тщательные решения отличаются внимательностью менеджера ко всем вариантам, более критичным подходом к бизнесу. Они отличаются новизной и оригинальностью еще в меньшей степени, чем инертные.
Такие решения в основном принимаются в процессе оперативного управления персоналом. Для стратегического и тактического управления любой подсистемой системы управления рациональные решения принимаются на основе методов экономического анализа, обоснования и оптимизации.
1.3. Факторы, определяющие качество и эффективность управленческого решения
Под качеством управленческих решений следует понимать степень его соответствия характеру решаемых задач по функционированию и развитию производственных систем. Иными словами, в какой степени управленческие решения обеспечивают дополнительные пути развития производственной системы в условиях формирования рыночных отношений.
Факторы, определяющие качество и эффективность управленческих решений, могут быть классифицированы по различным критериям - внутренним факторам (связанным с управлением и управляемыми системами) и внешним факторам (воздействие на окружающую среду). Эти факторы включают в себя:
1) законы объективного мира, касающиеся принятия и реализации управленческих решений;
2) четкое изложение цели - почему руководство решает, каких реальных результатов можно достичь, как измерить, соотнести цель и достигнутые результаты;
3) объем и ценность имеющейся информации - для успешного принятия управленческих решений главное не количество информации, а ценность, определяемая уровнем профессионализма, опытом, интуицией персонала;
4) время разработки управленческого решения - как правило, управленческое решение всегда принимается в условиях нехватки времени и чрезвычайных обстоятельств (нехватка ресурсов, деятельность конкурентов, конъюнктура рынка, непоследовательное поведение политиков);
5) организационные структуры управления;
6) формы и методы управленческой деятельности;
7) методы и приемы разработки и реализации управленческих решений (например, если фирму возглавляет – один метод, если следует другой - другой);
8) субъективность оценки выбора решения. Чем более экстраординарные управленческие решения принимаются, тем более субъективна оценка. Определяется состояние управления и систем управления (психологическая обстановка, авторитет руководителя, профессиональный и квалифицированный персонал и т.д.);
9) система экспертных оценок уровня качества и эффективности управленческих решений [3].
Управленческие решения должны основываться на объективных законах и закономерностях общественного развития. С другой стороны, управленческие решения существенно зависят от различных субъективных факторов - логики развития принятия решений, качества оценки ситуации, структурирования задач и проблем, определенного уровня управленческой культуры, механизма реализации решений, исполнительской дисциплины и т.д. В то же время всегда необходимо помнить, что даже тщательно продуманные решения могут оказаться неэффективными, если они не могут предвидеть возможные изменения ситуации, состояния производственной системы.
1 2 3