СТАН ЗЛОЧИННОСТІ ПІД ЧАС ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ
Метою даної статті є аналіз злочинності у воєнний час та розробка теоретичних і практичних рекомендацій щодо боротьби з цим. Методи: для досягнення поставленої мети використовувалися загальнонаукові та спеціальні наукові методи. Використання цих методів дозволило окреслити проблеми боротьби з злочинами з кримінально-правової точки зору та запропонувати практичні рекомендації щодо боротьби з цим. Результати: під час підготовки статті в Україні оголошено воєнний стан у зв’язку з нападом Російської Федерації. Всупереч міжнародному праву, Росія офіційно не оголошувала війну Україні.
Ключові слова: збройна агресія; військові злочини; злочинність;військовий стан.
Військовий стан – це особливий режим, який оголошується на території країни в разі загрози національній безпеці, збройного конфлікту або інших надзвичайних обставин.
Під час військового стану можуть бути введені обмеження щодо свободи осіб, руху та інших прав та свобод. У такому контексті, злочинність під час військового стану може бути спричинена різними чинниками, такими як: Збройні конфлікти. У війнах зазвичай відбуваються серйозні порушення прав людини та міжнародного гуманітарного права. Злочини проти людяності, військові злочини проти миру можуть стати частими відчуттями війни.
Несанкціонована діяльність. Під час військового стану деякі особи можуть використовувати цей режим, щоб здійснювати незаконні дії, такі як крадіжки, розбої та інші злочини. Погіршення економічної ситуації. Військовий стан може призвести до зниження рівня життя людей та збільшення безробіття, що може збільшити злочинність.
Також, зменшення доступності продуктів харчування та інших ресурсів може привести до збільшення крадіжок та інших злочинів, пов'язаних з економічними мотивами. Політична нестабільність. Військовий стан може створити політичну нестабільність, що може призвести до конфліктів та злочинів, пов'язаних зі змаганням за владу та вплив. Також, в таких умовах можуть з'являтися екстремістські групи, які можуть здійснювати терористичні акти та інші злочини [4].
Воєнний стан є спеціальним станом, який вводиться у державі у випадку загрози національній безпеці або іншої надзвичайної ситуації. В цей час діють особливі правові норми та заходи, які спрямовані на збереження державного суверенітету та захист населення. Однією з найбільш серйозних проблем, які виникають під час воєнного стану, є злочинність. Злочини можуть бути різного характеру, від майнових злочинів до насильницьких дій та злочинів проти державної безпеки.
Стан злочинності під час воєнного стану може бути зумовлений декількома факторами, серед яких: Збільшення кількості збройних конфліктів та бойових дій, що призводить до посилення агресивності та насильства в суспільстві. Розпад правоохоронних та інших державних структур, що забезпечують безпеку громадян. Зменшення соціального захисту населення та зростання бідності.
У зв'язку зі збільшенням злочинності під час воєнного стану, держава зазвичай приймає ряд заходів для забезпечення громадської безпеки та зменшення ризику злочинності. До таких заходів можуть належати: Посилення контролю за збройними формуваннями та зброєю населення. Встановлення комендантської години та обмеження свободи переміщення населення. Заборона на певні види діяльності та повсякденні дії, що можуть призвести до загострення ситуації в країні. Підвищення рівня обладнання та підтримки правоохоронних органів, збільшення їхньої чисельності та підготовки до дій в умовах воєнного стану.
Загальний рівень злочинності в Україні упродовж перших півроку 2022 року зменшився на 25% у порівнянні з минулим періодом.
Про це на брифінгу в Укрінформі заявив начальник Департаменту карного розшуку Національної поліції України (НПУ) Вадим Дзюбинський.
За його словами, з початку повномасштабного вторгнення рф на територію України упродовж перших двох місяців спостерігалося зниження рівня злочинності майже за всіма видами злочинів.
При цьому, як уточнив він, починаючи з травня, почала спостерігатися інша тенденція – щодо збільшення рівня злочинності у порівнянні з початком військової агресії рф, а також - збільшення рівня окремих видів злочинів і у порівнянні з минулими роками.
«Щодо загальної злочинності, то вона за півроку зменшилася на 25% у порівнянні з минулим (періодом – ред.). При цьому рівень злочинності тяжких і особливо тяжких злочинів залишився майже на рівні минулого року. Кількість навмисних вбивств у нас збільшилася за півроку на 9, 1% у порівнянні з 2021 роком – це і через військову агресію, і вбивства, які були вчинені на окупованих і де окупованих територіях», – заявив Дзюбинський [4].
Правоохоронці також наразі спостерігають тенденцію до зниження рівня майнових злочинів, таких, як квартирні крадіжки. Поліцейський зазначив, що чинникам зниження цього типу злочинів є комендантська година, посилені патрулі, блокпости тощо.
Водночас, як поінформував начальник Департаменту карного розшуку Національної поліції, не менш важливим чинником цього є і те, що дуже багато людей лише починають повертатися до своїх домівок і фактично ще не заявляли про можливе вчинення крадіжки з їхніх помешкань.
«Щодо розбійних нападів та пограбувань – також маємо зниження, немале – у два рази, ніж у минулих роках – саме завдяки великій кількості представників правоохоронних і військових органів на вулицях міст і сіл, і у інших місцях, що унеможливлює скоєння цього типу злочинів для злочинців», – сказав він.
Але при цьому правоохоронці спостерігають стабільну тенденцію щодо збільшення незаконних заволодінь транспортними засобами – майже на 86 % у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, зазначив Дзюбинський [4].
Серед іншого, він уточнив, що на мирних територіях – там, де не відбувалися і не відбуваються активні бойові дії, поліція майже не зафіксувала кваліфікованих незаконних заволодінь транспортними засобами.
Як повідомлялося, 12 липня перший заступник міністра внутрішніх справ Євгеній Єнін заявив, що правоохоронці системи Міністерства внутрішніх справ наразі фіксують збільшення кількості правопорушень, пов’язаних з незаконним поводженням зі зброєю, та збільшення кількості авто угонів.
За особливо кваліфіковані злочини відповідними частинами статей КК передбачено значно більші покарання. Призначаючи покарання за кваліфіковані й особливо кваліфіковані склади злочинів, суд ураховує всі інші пом’якшуючі або обтяжуючі обставини, крім тих, які є ознаками такого складу. Наприклад, якщо крадіжка в умовах воєнного стану за цією ознакою вже кваліфікована за ч. 4 ст. 185 КК, то вчинення злочину в умовах воєнного стану – вдруге не враховується як обтяжуюча обставина, бо воно вже враховано при кваліфікації. Це правило передбачено ч. 4 ст. 67 КК [5].
Щодо всіх інших злочинів, по яких подібних кваліфікованих складів (вчинення в умовах воєнного стану) в КК спеціально не передбачено, – то в разі їх учинення, вони кваліфікуються як звичайно – за відповідною статтею або частиною.
Так наприклад, наразі не передбачено подібного кваліфікованого складу за шахрайство (ст. 190 КК). Частини 2-3 цієї статті передбачають інші кваліфіковані та особливо кваліфіковані склади (повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або таке, що завдало значної шкоди потерпілому – ч. 2; у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки – ч. 3; в особливо великих розмірах або організованою групою – ч. 4) [5].
Однак, як уже зазначалося, якщо суд визнає особу винною за вчинення такого злочину з використанням умов воєнного або надзвичайного стану – це враховується при призначенні покарання. Тобто покарання – буде ближчим до максимальної межі, передбаченої відповідною статтею.
Проведення масштабних просвітницьких кампаній та роз'яснювальних робіт серед населення щодо правил поведінки під час воєнного стану та зменшення ризиків злочинності. Застосування суворих кримінальних покарань для осіб, які порушують закони під час воєнного стану.
Важливо зазначити, що дії держави під час воєнного стану мають бути обмежені і здійснюватися в межах закону та міжнародних стандартів. Додержання прав людини та громадянських свобод є важливим аспектом при прийнятті рішень під час воєнного стану.
Висновки. Отже,усі ці фактори можуть призвести до збільшення рівня злочинності під час військового стану, тому важливо забезпечити належну охорону прав та свобод громадян.
Список використаної літератури
1. Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII від 01.04.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19 #Текст (дата звернення: 06.04.2022).
2. Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022: від 18 березня 2022 року (дата звернення: 06.04.2022).
3. Конвенція (III) про початок воєнних дій: Конвенція Організації Об'єднаних Націй від 18.10.1907. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/ 995_b85#Текст (дата звернення: 06.04.2022).
4. Інформаційні війни як загроза інформаційній безпеці України / І. Сопілко та ін. Вирішення конфліктів щоквартально. 2021. Вип. 39. № 3. С. 189–347. URL: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/ 10.1002/crq.21331
5. Кримінальний кодекс України: Кодекс України від 05.04.2001 р. № 2341-III: від 3 квітня 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Текст (дата). доступ: 08.04.2022).