Служебная проверка: основания и порядок проведения

1 2 3

Ім'я файлу: +1873397.docx
Розширення: docx
Розмір: 71кб.
Дата: 23.10.2021
скачати
Пов'язані файли:
2405293.docx
1852356.docx
3229279.docx
3348356.docx
+3362870.docx
3718976.docx
3937522.docx

Служебная проверка: основания и порядок проведения

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение должного уровня служебной дисциплины в организациях Российской Федерации является эффективным средством обеспечения нормального организационно-правового, кадрового и социального аспектов функционирования организаций. Соблюдение служебной дисциплины непосредственно связано с совершением должностными лицами правонарушений, влекущих за собой проведение служебного расследования.

Теоретическая разработанность темы работы. В настоящее время имеется значительное число работ по антикоррупционной проблематике, включая труды таких авторов как Барциц И.Н., Бошно С.В., Куракин А.В., Мамитова Н.В. Ноздрачев А.Ф., Охотский Е.В., Тихомиров В.А., Хабриева Т.Я. и др. Однако в них пока не нашел отражения новый этап развития антикоррупционного законодательства в сфере государственной гражданской службы.

Сложность этой темы заключается в том, что она плохо изучена. решая этот вопрос, ученые изучают некоторые аспекты служебной дисциплины государственных служащих. В частности, этому вопросу посвящены работы Е. В. Додина, С. В. Кивалова, А. В. Тодощока, П. В. Пашко.

К наиболее распространенным причинам проведения служебного расследования относятся: коррупционные деяния, злоупотребление властью или служебным положением, плохое социально-бытовое обеспечение, несовершенная профессиональная подготовка, что приводит к нестабильности внутренней структуры службы, и, как следствие, приводит к нарушению требований законодательства, что влечет за собой проведение служебного расследования.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, которые возникают в процессе формирования, совершенствования и практической реализации мер противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы.

Предмет работы – нормативные правовые акты, регулирующие меры противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы.

Цель работы: осуществить комплексный анализ мер противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы и сформировать на основе анализа правовых норм и юридической практики предложения по совершенствованию мер противодействия коррупции в сфере государственной гражданской службы.

Задачи:

изучить природу возникновения коррупции и исторические аспекты формирования антикоррупционного законодательства в России;
провести анализ теоретических подходов исследования антикоррупционной деятельности в сфере государственной гражданской службы;
осуществить анализ правовых, организационных и общесоциальных мер противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы.

Нормативную основу данной работы составили следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, федеральные законы: от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», от 28 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иные федеральные законы, национальные планы противодействия коррупции, утвержденные указами Президента Российской Федерации, Указ Президента от 11 августа 2016 г. «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы»и др.

При написании работы использовались методы анализа, синтеза, сравнительной и формальной логики.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК И УЧАСТИЕ В НИХ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

Основания для проведения служебной проверки и его цель

Поскольку данный вопрос недостаточно изучен, а работники органов относятся к государственным служащим, предлагается рассматривать его на основе нормативных правовых актов, которые в первую очередь относятся к Государственной службе, и только потом на примере ведомственных нормативных правовых актов.

При каждой региональной, федеральной государственной службе, специализированной учреждений и организаций с целью обеспечения законности в работе государственных органов, специализированных государственных учреждений и организаций, защиты экономических интересов государства действует юридическая служба. Деятельность юридических служб непосредственно связана с порядком, основаниями и законностью проведения служебного расследования, поскольку:

Юридическая служба обязана:

Организует и обеспечивает правильное применение законодательства в служебной, экономической и социальной сферах деятельности государственного органа. В случае выявления нарушений требований законодательства подать руководству государственного органа письменные предложения об устранении указанных нарушений. Консультирование руководства государственного органа по правовым вопросам.
Организация и обеспечение правильного применения законодательства в служебной деятельности государственного органа непосредственно связаны с организацией и правильностью применения уголовного и трудового законодательства при проведении служебных расследований в отношении должностных лиц государственных органов.
Работник юридической службы, который не принял предусмотренных настоящим Положением мер по устранению нарушений закона, повлекших негативные экономические последствия, нарушения прав и законных интересов работников государственного органа и иных граждан, несет ответственность в установленном законом порядке.

Нарушением закона, что повлекло за собой отрицательные экономические последствия, может быть совершение должностным лицом государственного органа коррупционного деяния, нарушения прав и законных интересов граждан, а также может быть обусловлено в первую очередь непрофессионализмом государственного служащего.

Таким образом, юридическая служба играет важную роль в обеспечении соблюдения законности при проведении официальных расследований.

Никаких внутренних расследований анонимных сообщений, заявлений или жалоб не проводится. Однако существуют определенные противоречия в нормах порядка с положениями той практики, которая сложилась в последние годы в государственных органах.

Согласно порядку, при принятии уведомления должностное лицо государственной службы предлагает заявителю предоставить сведения о себе и наиболее подробную информацию о сути событий, которые привели к обращению по телефону доверия. В то же время нежелание заявителя предоставлять свои персональные данные не является основанием для отказа в принятии уведомления.

Информация, полученная по телефону доверия, подлежит проверке соответствующими подразделениями государственной службы. По результатам проверки руководитель государственного органа может принять решение о проведении служебного расследования в отношении должностных лиц, тематической проверки подразделения государственного органа и привлечения должностных лиц к ответственности.

То есть, согласно приказу, анонимные сообщения не принимаются и не рассматриваются, согласно информации, размещенной на сайте Государственной службы, подразделения внутренней безопасности ввели в свою рабочую практику анонимные анкеты, что противоречит требованиям нормативного правового акта.

Объективное выяснение обстоятельств нарушения означает самостоятельное исследование, то есть лицо, расследующее преступление, должно объективно, а не по своему усмотрению, вопреки собственным убеждениям, оценить ситуацию в соответствии с требованиями закона.

Всестороннее выяснение обстоятельств нарушения означает полное, то есть то, что охватывает все стороны нарушения, расследование причин и условий нарушения.

Служебная проверка это процесс проверки исполнения должностным лицом служебных обязанностей с целью обоснования предъявленных ему обвинений.

Если решение о проведении служебной проверки принимается высшими должностными лицами Российской Федерации, состав комиссии по проведению служебной проверки, цель и сроки начала и окончания служебной проверки определяются руководителем государственного органа, на который возложено проведение служебной проверки. В этом случае оно должно быть проведено в срок, определенный должностным лицом, принявшим такое решение.

Должностные лица государственного органа не должны привлекаться к проведению служебной проверки, если обстоятельства свидетельствуют об их личной заинтересованности в результатах проверки.

Служебная проверка проводится с отстранением или без отстранения государственного служащего от исполнения своих служебных обязанностей. Решение о приостановлении деятельности принимается по представлению председателя Комиссии по проведению служебной проверки руководителем государственного органа, в котором работает сотрудник.

Государственный служащий сохраняет свою зарплату на протяжении всего срока своего отстранения от должности.

Руководитель государственного органа (должностного лица), решением которого утвержден состав комиссии по проведению служебной проверки, осуществляет контроль за работой этой комиссии и при необходимости дает обязательные указания к исполнению.

Члены комиссии по проведению служебной проверки несут персональную ответственность в соответствии с законодательством за полноту, полноту и объективность выводов служебной проверки и неразглашение сведений, связанных с этим проверка.

Протокол служебной проверки подписывается членами комиссии и подается в одном экземпляре на рассмотрение руководителя государственного органа (должностного лица), который назначил служебной проверки.

Перед внесением его на рассмотрение гражданский служащий, в отношении которого проводилась проверка, знакомится с актом служебной проверки.

По требованию руководителя государственного органа (должностного лица), которому поручено проведение служебной проверки, председателя или членов комиссии или гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка, акт должен быть рассмотрен в их присутствии.

По результатам проверки руководитель государственного органа (должностное лицо), который принял решение о проведении служебной проверки, в течение десяти дней принимает соответствующее решение, с которым знакомится государственный служащий.

На основании материалов служебной проверки государственный служащий может быть привлечен к ответственности в соответствии с законом.

Решение по результатам служебной проверки может быть обжаловано гражданским служащим в установленном законом порядке.

Порядок и организация проведения официальных проверок

Решение о проведении служебного расследования может быть принято председателем Государственной службы Российской Федерации, руководителем государственного органа или лицом, которое их замещает.

При необходимости к проведению служебного расследования могут привлекаться ученые, работники государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (за согласованием с их руководителями).

Должностные лица государственного органа не должны привлекаться к проведению служебного расследования, если обстоятельства свидетельствуют об их личной заинтересованности в результатах расследования.

Комиссия по проведению служебного расследования определяет перечень вопросов, требующих уточнения, круг работников, которые могли быть причастны к совершению нарушения или свидетелей нарушения. В своей работе комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, а юридические службы следят за законностью их выполнения.

Руководитель государственного органа, назначившего служебное расследование, осуществляет контроль за ходом его проведения, обеспечивает членов комиссии всеми необходимыми условиями для нормальной деятельности, документальными материалами, а при необходимости обращается в правоохранительные органы с целью обеспечения личной безопасности членов комиссии.

Служебное расследование в отношении должностных лиц государственных органов может проводиться как с отстранением, так и без отстранения от исполнения ими своих должностных полномочий.

Члены комиссии по проведению служебного расследования несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту, всесторонность, объективность выводов служебного расследования и неразглашение сведений, связанных с этим расследованием.

Членам комиссии предоставляется право:

получать устные или письменные пояснения от любого должностного лица государственного органа, а также экспертные консультации по вопросам внутреннего расследования;
знакомиться и изучать соответствующие документы на месте, при необходимости делать с них копии и приобщать их к материалам служебного расследования;
получать и собирать в соответствии с требованиями действующего законодательства информацию, необходимую для проведения служебного расследования, от других юридических и физических лиц по запросу руководителя государственного органа, который назначил служебное расследование.

Прежде чем приступить к характеристике и раскрытие сущности процедуры внутренней проверки на государственной службе, следует отметить, что как на законодательном уровне, так и в научной литературе отсутствует общее определение понятия внутренней проверки, хотя сам термин используется в нормативных правовых актах Российской Федерации.

Внутренняя проверка по своей правовой природе является административно-процессуальной деятельностью, поскольку оно осуществляется исполнительными и распорядительными органами для решения индивидуально-специфических дел на основе административно-правовых норм. Таким образом, можно утверждать, что деятельность в случае внутренней проверки выражается через определенную административную процедуру — внутренняя проверка.

Можно сказать, что суть проведения служебной проверки заключается в определении наличия вины и состава проступка в действиях сотрудника, в отношении которого оно проводилось при исполнении им служебных полномочий.

Если рассматривать порядок проведения служебной проверки в отношении государственных служащих, то следует отметить, что общие особенности и порядок его проведения в отношении государственных служащих отражены в Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации", чего нельзя сказать о сотрудниках органов местного самоуправления, поскольку в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» эти вопросы игнорируются.

Также можно встретить такое определение служебной проверки, как процесс проверки исполнения должностным лицом служебных обязанностей с целью обоснования предъявленных ему обвинений [5, с. 91].

Для того чтобы сформулировать определение понятия процедуры внутренней проверки, необходимо рассмотреть указанную процедуру поэтапно.

Следует отметить, что часть юридического процесса может быть названа стадией только тогда, когда она характеризуется: а) спецификой конкретных задач и б) своеобразием круга субъектов, содержанием и значимостью их процессуальной деятельности [6]. В конце концов, хотели бы получить некоторые разъяснения и дополнения относительно этапов проведения внутренней проверки. Во-первых, термин "регистрация результатов служебной проверки" не совсем удачен; более подходящее название для этого этапа - "завершение внутренней проверки" или "принятие решения и его реализация". Во-вторых, был проигнорирован такой возможный этап внутренней проверки, как пересмотр решения по его результатам в порядке апелляции.

Итак, предлагается различать следующие этапы и стадии внутренней проверки:

1. обязательные этапы: 1) назначения служебной проверки: а) создание комиссии и определение срока проверки; б) решение вопроса о приостановлении; 2) проведение проверки; 3) принятие решения и его выполнение.

2. Факультативный этап - обжалование принятого решения.

Эти этапы следует рассмотреть более детально. В соответствии с национальным законодательством внутренняя проверка проводится по решению определенных субъектов. Ведущим субъектом при назначении служебной проверки могут быть: а) руководители центральных и местных исполнительных органов; б) руководители органов местного самоуправления.

К лицам, заинтересованным в исходе дела, относится и сам государственный служащий, в отношении которого проводится соответствующие служебные проверки.

Третью группу субъектов административного производства по проведению служебной проверки в отношении государственных служащих представляют лица, способствующие рассмотрению дела: ученые, работники государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций.

Следует отметить, что для инициирования процедуры служебной проверки необходимо выполнение определенных условий. Таким образом, основанием для проведения служебной проверки в отношении гражданского служащего являются: а) неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей, превышения им своих полномочий, что повлекло человеческие жертвы или причинило значительный материальный или моральный ущерб гражданину, государству, предприятию, учреждению, организации или объединению граждан; б) несоблюдения законодательства о государственной службе, о противодействии коррупции, нарушения этики поведения; в) по требованию гражданского служащего с целью снятия безосновательных, по его мнению, обвинений или подозрений.

При выполнении хотя бы одного из вышеперечисленных условий происходит первый этап внутренней проверки — назначение внутренней проверки.

Первый этап внутренней проверки начинается со стадии создания комиссии и определения срока проверки.

Служебная проверка проводится с отстранением или без отстранения государственного служащего от должности. Решение о приостановлении принимается по представлению Председателя Комиссии по проведению служебной проверки руководителем государственного органа, в котором работает сотрудник, и является вторым этапом первого этапа служебной проверки [2].

Трудовой кодекс предусматривает, что отстранение работника от работы допускается за: появление на работе в состоянии опьянения, в состоянии наркотического или токсического опьянения, отказ или уклонение от обязательных медицинских осмотров, обучение, инструктажа и проверки знаний по охране труда и пожарной безопасности; в других случаях, предусмотренных законом [9].

Как видим, также не определяет понятие отстранения, но содержит основания для отстранения работников. Таким образом, можно сделать вывод, что однозначным основанием для отстранения государственного служащего от выполнения своих служебных обязанностей на время проведения служебной проверки являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих служебных обязанностей, превышения им своих полномочий, что повлекло человеческие жертвы или причинило значительный материальный или моральный ущерб гражданину, государству, предприятию, учреждению, организации или объединению граждан.

Следует отметить, что отстранение от должности также не является ни дисциплинарной мерой, ни влиянием.

Ведь в качестве меры дисциплинарного взыскания к государственным служащим применяется выговор или увольнение, в качестве дисциплинарного воздействия — предупреждение о неполном служебном соответствии; отсрочка до одного года в присвоении очередного звания или в назначении на более высокую должность [1].

Как уже отмечалось, срок проведения служебной проверки не должен превышать двух месяцев. В указанный период собираются необходимые факты и сведения, связанные с внутренней проверкой.

Следует отметить, что лица, в отношении которого проводится служебная проверка, в любое время принимать в нем участие, объяснять факты, делать заявления, подавать соответствующие документы и инициировать ходатайство о приобщении новых документов, требовать дополнительного изучения объяснений лиц, участвующих в деле.

Следующий шаг - провести проверку. На этом этапе комиссия, назначенная руководителем органа или должностным лицом для проведения служебной проверки, должна выявить все обстоятельства, имеющие отношение к делу и работника, в отношении которого проводится проверка, и по результатам служебной проверки составить соответствующий акт, в котором она отмечает:

1) факты и сущность обвинения или подозрения, которые стали основанием для проведения служебной проверки, должность, фамилия, имя и отчество, год рождения, образование, срок службы в государственном органе и пребывания в должности лица, относительно которого проводилось служебная проверка;

2) выводы служебной проверки, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, причины и условия, повлекшие нарушения, принятые либо предлагаемые меры по их устранению, или обстоятельства, снимающие с гражданского служащего необоснованные обвинения или подозрения.

Члены комиссии имеют право высказать свое особое мнение, и соответствующий документ прилагается к акту. Государственный служащий, в отношении которого проводилось служебная проверка, должен ознакомиться с соответствующим актом.

Протокол служебной проверки подписывается членами комиссии и подается на рассмотрение руководителя государственного органа (должностного лица), назначившего служебную проверку, в одном экземпляре.

Следующим этапом внутренней проверки является принятие и исполнение решения.

Внутренняя проверка завершается обобщением полученной информации, составлением заключения и его утверждением.

При обобщении информации, полученной в ходе проверки, сотрудники, которые проводили его, должны тщательно оценить все документы. Материалы, основанные на результатах служебной проверки, должны быть достоверными и точными. Не допускается использование информации, которая вызывает сомнения в ее достоверности. Как и в уголовном судопроизводстве, служебная проверка имеет презумпцию невиновности, согласно которой любые сомнения толкуются в пользу лица, в отношении действий которого проводилось проверка.

Решение принимается руководителем органа, который принял решение о проведении служебной проверки, на основании акта, представленного комиссией, в течение десяти дней после его получения.

Заключение служебной проверки приобщается к личному делу сотрудника, действия которого проверялись, а соответствующие документы хранятся в установленном порядке в государственном органе, проводившем проверку.

Согласно законодательству Российской Федерации, если государственный служащий не согласен с решением руководителя органа и порядком проведения служебной проверки, он может обжаловать соответствующее решение в соответствии с законодательством, что является четвертым (факультативным) этапом — обжалование решения.

Данный этап призван проверить законность и обоснованность принятого по результатам служебной проверки решение по жалобе заинтересованных лиц и обеспечить их права и законные интересы. Решение может быть обжаловано: а) лицами, которые предоставили сведения, послужившие основанием для проведения служебной проверки, их представителями; б) работниками, в отношении которых проводилось служебная проверка, их защитниками; в) третьими лицами.

Следует также отметить, что нормативные правовые акты, регулирующие порядок проведения служебной проверки, не закрепляют точно состав комиссии, которая проводит проверку. Таким образом, в состав комиссии может входить любой из государственных органов, в которых служит государственный служащий, что считается не совсем корректным. Ведь в большинстве случаев основной целью служебной проверки является доказывание вины работника в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей или злоупотребления должностными полномочиями, либо несоблюдения законодательства о государственной службе, о противодействии коррупции, нарушение этики поведения.

Внутренняя проверка играет очень важную роль в прохождении государственной службы и карьере государственного служащего, поэтому нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие положения, требуют немедленного усовершенствования.

Плановые проверки проводятся в соответствии с годовыми или квартальными планами, которые утверждаются территориальным органом Гоструда на основании рабочих планов, утвержденных правлением Гоструда, до 1 декабря года, предшествующего плановому, или до 25 числа последнего месяца квартала, предшествующего плановому.

Плановые проверки включают в себя:

проверки фондов рабочих органов исполнительных дирекций Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Российской Федерации, Фонда социального страхования по временной нетрудоспособности, фонда обязательного государственного социального страхования Российской Федерации на случай безработицы в части назначения, начисления и выплаты помощи, компенсаций, предоставления социальных услуг и других видов материальной поддержки, которые осуществляются на основании плана работы Министерства социальной политики Российской Федерации;
проверки предприятий, учреждений, организаций, наименования которых предусмотрены в плане работы территориального органа государственной службы труда на основе критериев риска и по результатам проверок, проведенных в предыдущем году (предыдущих годах).

План проверок территориального органа государственной службы труда включает объекты контроля в зависимости от степени риска от осуществления хозяйственной деятельности в части соблюдения требований трудового законодательства.

Не требует согласования с Государственной службой труда проведения проверки:

по запросу прокуратуры, Федеральной службы безопасности Российской Федерации или местной государственной администрации;
обратившись на правительственную горячую линию.

При проведении внеплановой проверки связи выясняются только те вопросы, которые должны быть проверены, что стали основанием для проведения проверки и указанные в инструкциях соответствующего органа и направление на проведение проверки.

Проверки проводятся по месту осуществления хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования или его обособленных подразделений, или в помещениях Государственной службы труда или ее территориального органа только в случаях, когда субъект хозяйствования не имеет административного помещения (индивидуальные предприниматели) или изъявил желание провести проверку в помещениях Государственной службы труда или его территориального органа.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в рабочее время хозяйствующего субъекта, установленное правилами внутреннего трудового распорядка.

Субъекты хозяйствования письменно уведомляются о проведении плановой проверки не позднее чем за 10 дней до начала ее проведения. Уведомление направляется заказным письмом, телефонограммой, по факсу за счет средств контрольного органа, предусмотренных в бюджете на эти цели, либо вручается руководителю или уполномоченному лицу субъекта хозяйствования под расписку или через канцелярию.

Если инспектор считает, что уведомление может нанести ущерб эффективности контроля, особенно в случае проведения проверок по вопросам регистрации трудовых отношений, работодатель или его представитель не предупреждаются о проведении инспекционного визита.

Руководство объекта контроля заранее не сообщается о проведении внеплановой проверки.

На все проверки (плановые и внеплановые) инспектору выдается направление, в котором четко указывается пища, что подлежит контролю. Направление на проверку подписывается руководителем (заместителем руководителя) Государственной службы труда или территориального органа и заверяется печатью.

Продолжительность плановой проверки не может превышать 15 рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства — 5 рабочих дней.

Продолжительность внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства — 3 рабочих дня.

Вы можете перенести чек на другой период, если:

отсутствие руководителя объекта контроля (Главного бухгалтера, иного должностного лица, присутствие которого обязательно) по уважительным причинам, заверенных соответствующим образом (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка и т. п) и о которых сообщается инспектор с предоставлением подтверждающих документов-в день их выхода на работу;
создание должностными лицами объекта осмотра препятствий в его проведении-до дня фактического допуска инспектора труда к осмотру и предоставления всех необходимых документов (копий, выписок);
другие объективные причины.

Обратить внимание

Не допускается продление сроков проведения плановых и внеплановых проверок.

Государственный инспектор труда имеет право::

знакомиться с документами (оригиналами), необходимыми для проверки, и получать заверенные копии (ксерокопии) документов или выписки из них;
доступ на территорию, производственные и другие помещения для их осмотра с целью выяснения продукции, непосредственно связанной с осмотром;
создание надлежащих условий для проведения проверок хозяйствующим субъектом;
получать письменные объяснения, справки, сведения и другие документальные материалы по вопросам, возникающим в ходе проверки, по запросу (письменному или письменном) должностных лиц работодателя;
выдавать обязательные предписания должностным лицам хозяйствующего субъекта, в том числе рабочим органам фондов обязательного государственного социального страхования, об устранении нарушений трудового законодательства;
составлять в случаях, предусмотренных законом, протоколы о правонарушениях, в том числе административные, рассматривать дела о административных правонарушениях и налагать административные взыскания;
вносить предложения работодателям о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, передавать материалы о нарушениях в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер реагирования в связи с признаками преступлений;
вносить предложения о расторжении договоров с руководителем объекта контроля, виновным в нарушении трудового законодательства.

ГЛАВА 2. ПРИЧИНЫ СОВЕРШЕНИЯ НАРУШЕНИЯ

1 2 3

скачати