МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ АВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫЙ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра: « Менеджмент организаций» ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ на тему: «Проведение PEST-анализа и SWOT-анализа на примере ГБУ «ЦПМСП №2 г. Горловки»» по дисциплине «Стратегический менеджмент» Выполнила: студентка группы МО-18 Липатова Д. А. Проверила: доц., к.э.н. Трубчанин В. В. Горловка 2022 СОДЕРЖАНИЕ 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ…………………………………………………………...3 2. SWOT-АНАЛИЗ ГБУ «ЦПМСП №2» Г. ГОРЛОВКА……………………..11 3. PEST-АНАЛИЗ ГБУ «ЦПМСП №2» Г. ГОРЛОВКА………………………14 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..15 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка расположен по адресу: Донецкая Народная Республика, г. Горловка, пр. Ленина, 26. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией ДНР, законами ДНР, указами и распоряжениями Главы ДНР, постановлениями и распоряжениями Правительства ДНР, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения ДНР, нормативными правовыми актами республиканских органов исполнительной власти, Уставом и иными нормативными правовыми актами ДНР. ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка был создан приказом Министерства здравоохранения ДНР от 10.11.2014 № 171 и передан в ведение администрации г. Горловка во исполнение Указа Главы ДНР от 07.05.2015 № 187–1 «О переподчинении учреждений здравоохранения на местный уровень бюджета», переименован в Центр Первичной Медико-Санитарной Помощи № 2 г. Горловка. На сегодняшний день главной задачей ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка является обеспечение населения доступной, своевременной, качественной и эффективной первичной медико-санитарной помощью. Кроме того, согласно Уставу центра первичной медико-санитарной помощи, в котором указаны основные задачи и направления деятельности центра, ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка обеспечивает: – организация предоставления первичной медико-санитарной помощи в определенном законодательством порядке; – проведение профилактических прививок; – обеспечение соблюдения стандартов и унифицированных клинических протоколов медицинской помощи; – внедрение новых форм и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний и состояний; – проведение экспертизы временной нетрудоспособности и контроль за выдачей листков нетрудоспособности; – направление на МСЭК лиц со стойкой потерей трудоспособности; – разработка планов развития первичной медико-санитарной помощи населению; – проведение совместно с санитарно-эпидемиологической службой профилактических и противоэпидемических мероприятий. Таблица 1.1 – Основные технико-экономические показатели ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка в течение 2018-2020 гг.
Структуру ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка составляют: административно-управленческая часть центра; административно-хозяйственная часть; лечебно-профилактическая служба, состоящая из амбулаторий, которые являются структурными подразделениями центра. ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка осуществляет, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения ДНР от № 3217 от 10.11.2014 № 171 и переданного в ведение администрации г. Горловка во исполнение Указа Главы ДНР от 07.05.2015 № 187-1 «О переподчинении учреждений здравоохранения на местный уровень бюджета», переименован в «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка, предоставляющими населению доврачебной медицинской помощи, в том числе в подчиненных фельдшерско акушерских пунктах, обеспечивают взаимодействие с дошкольными учебными заведениями и учебными заведениями на прикрепленной территории по вопросам проведения профилактических медицинских осмотров, прививок и выполнения лечебно-оздоровительных мероприятий и тому подобное. Таблица 1.2. – Оказание медицинской помощи ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка
Итак, из таблицы 1.2 видно, что объемы посещений в течение последних трех лет выросли, так же как и показатель количества пролеченных пациентов в дневном стационаре и в стационаре дома. При этом количество коек дневного стационара в течение указанных лет оставалась одинаковой. Данные таблицы показывают также нагрузку на врача общей практики семейной медицины. Одним из таких показателей является численность населения, обслуживается одним врачом. Так, на одного семейного врача средняя нагрузка составляла 6244 пациентов в 2018 г., 6238 – в 2019 г. и 6243 – в 2020 г. Нагрузка на педиатра в 2018 г. составляла 1594 пациента, в 2019 г. – 1604, а в 2020 г. – 1602. Такое количество пациентов является оптимальной, поскольку семейный врач может обслуживать 1800 пациентов, терапевт – 2000 пациентов. Сегодня наиболее информативными показателями с точки зрения характеристики деятельности центра первичной медико санитарной помощи являются показатели количества посещений амбулаторий семейной медицины, количество коек дневного стационара, количество пролеченных пациентов в стационаре, количество вызовов скорой помощи к хроническим больным и т.д. Необходимо отметить, что соответствующая тенденция наблюдается и таких показателях, как посещение семейных врачей детьми, количество пролеченных больных в дневных стационарах, пролеченных больных в стационарах на дому, количество больных, закончивших лечение у семейного врача и количество направленных семейными врачами больных к узким специалистам. Финансирование ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи №2» г. Горловка осуществляется из разных источников поступлений – средств местного бюджета, внебюджетных средств и гуманитарной помощи. В таблице 1.3 представлена информация о финансировании из различных источников поступлений за 2018 – 2020 гг. Таблица 1.3 – Финансирование ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка
В 2020 г. по сравнению с предыдущим периодом сумма расходов выросла. На сегодняшний день качество оказания первичной медицинской помощи населению во многом зависит от материально-технического обеспечения отрасли в целом и отдельных центров в частности. Достаточно остро стоит этот вопрос в разрезе амбулаторий общей практики семейной медицины. Исследование вопроса информационно-коммуникационного обеспечения деятельности учреждений здравоохранения показало существование прямой взаимосвязи между отладкой и поддержкой эффективной коммуникационной взаимодействия, предоставлением качественных медицинских услуг и кадровым обеспечением деятельности учреждения. Общеизвестно, что кадровый потенциал является важной составляющей системы ресурсного обеспечения отрасли здравоохранения. Именно от кадрового обеспечения, его качества и квалификации, информационно-технологического обеспечения трудового процесса, условий труда и его оплаты зависит уровень качества оказания медицинской помощи населению. Особое внимание уделяется сегодня именно качества кадрового обеспечения. Среди основных показателей, характеризующих качество кадрового обеспечения центра первичной медико-санитарной помощи выделяют: показатель обеспечение персоналом заведения, удельный вес аттестованных врачей, удельный вес аттестованных средних медицинских работников, укомплектованность физическими лицами врачей сельских врачебных амбулаторий и тому подобное. Анализ кадрового обеспечения ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка показал, что за последние годы фактическая численность, как врачей, так и численность среднего медицинского персонала уменьшилась. Анализ кадрового обеспечения ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка показал, что за последние годы фактическая численность, как врачей, так и численность прочего персонала уменьшилась (рис. 1.1). Рисунок 1.1 – Динамика движения медицинских кадров ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка. На рисунке 1.1 видно, что уменьшение количества работников произошло, главным образом, среди прочего персонала. Так, количество прочего персонала в 2018 г. составляла 34 человек. К 2020 г. их количество сократилось до 32 человек. Обеспечение центра врачами остается практически стабильным. Так, из рисунка видно, что сокращение количества медицинского персонала уменьшилось в 2019 г., однако, в 2020 г. их число снова несколько возросло. Для того чтобы определить уровень укомплектованности должностей медицинского персонала необходимо определить коэффициент укомплектованности. Для этого воспользуемся формулой: (1.1), где Пф – фактическое количество занятых должностей; Ппл – плановое количество штатных должностей. Как показывают данные из таблицы 1.4., показатель укомплектованности должностей медицинского персонала имел довольно высокое значение, что является показателем практически полной занятости должностей в 2018 году и был равен 78,73%. В таблице 1.4 представлены расчеты коэффициента укомплектованности персоналом ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка за 2018 – 2020 гг. Таблица 1.4 – Коэффициент укомплектованности должностей персонала
За рассматриваемые годы можно наблюдать отрицательную тенденцию. Если рассматривать коэффициент укомплектованности должностей прочего персонала, то можно говорить о противоположной тенденции. Так, с 2018 г. наблюдается снижение количества фактически занятых должностей. Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в 2018 году составила 73,11. Однако за три года произошло снижение данного показателя до 68,81% в 2020 г. Очевидно, что фактическая занятость должностей не соответствует сегодня реальным потребностям. Такая ситуация является отрицательной, поскольку при недостаточности кадрового обеспечения медицинского учреждения можно наблюдать перегрузки работающего персонала. Таким образом, ГБУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 2» г. Горловка – организация здравоохранения, оказывающая высококвалифицированную диагностическую, лечебно-профилактическую помощь населению г. Горловка. Финансируется организация из средств республиканского бюджета. К основным направлениям использования средств относятся: оплата труда и начисления на заработную плату, оплата коммунальных услуг и энергоносителей. В ходе анализа укомплектованности состав медицинских работников были выявлены как преимущества. так и недостатки. К преимуществам работы относится: рост средней заработной платы (в среднем за три года составил 15 %). К недостаткам относятся: недоукомплектованность кадрами медицинского персонала в 2018 г. на 21,27 %, в 2019 г. – 20,59 %, в 2020 г. – 19,91 %; недоукомплектованность кадрами прочего персонала в 2018 г. – 26,89 %, в 2019 г. – 33,4 %, в 2020 г. –31,19 %. 2. SWOT-АНАЛИЗ ГБУ «ЦПМСП №2» Г. ГОРЛОВКА Метод SWOT. При изменении факторов внешней среды перед отдельной организацией открываются новые возможности или создаются дополнительные трудности (угрозы). Поэтому организация должна уметь предвидеть возможности и угрозы, которые исходят из внешней среды. Для стратегического исследования внешней среды применяется SWOT-анализ, который проводится как индивидуально, так и в группах. SWOT – это аббревиатура четырех английских слов: S - Strengths - сильные стороны, W- weaknesses - слабые стороны, O - Opportunities - возможности, T - Threats - угрозы. Это относительно легкий в применении инструмент для оценки стратегического положения фирмы. Метод SWOT позволяет установить линии связи между внешними возможностями и угрозами и сильными и слабыми сторонами фирмы. Такая работа нацелена на то, чтобы стратегия фирмы наилучшим образом сочетала внешнюю ситуацию с потенциалом фирмы. Сам анализ проводится в два этапа. На первом этапе сначала заполняется квадрант «Возможности», а затем – «Угрозы». На втором этапе сначала заполняется квадрант «Сильные стороны», а затем – «Слабые стороны». Таблица 2.1 – SWOT-анализ ГБУ «ЦПМСП № 2» г. Горловка (количественная оценка)
Рисунок 2.1 – Проблемное поле ГБУ «ЦПМСП №2» г. Горловка 3. PEST-АНАЛИЗ ГБУ «ЦПМСП №2» Г. ГОРЛОВКА Таблица 3.4 – PEST-анализ ГБУ «ЦПМСП №2» Г. Горловка
Таким образом, при проведении PEST-анализа и SWOT-анализа ГБУ «ЦПМСП №2» Г. Горловка, были выявлены сильные и слабые стороны предприятия, а также обнаружены возможности и угрозы в деятельности коммунального предприятия. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Стратегический анализ: учебное пособие / А.Н. Хорин, В.Э. Керимов. – М.: Эксмо, 2012. – 288с. – (Высшее образование). 2. Виханский О.С. Стратегическое управление: учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Гардарика, 2011. – 296с. 3. Лапыгин Ю.Н. Стратегический менеджмент: учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 236с. – (Высшее образование). 4. Маленков Ю.А. Стратегический менеджмент: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012. – 224с. 5. Стратегии, которые работают: подход BCG: сб. ст.: пер. с англ. / Сост. Карл Штерн и Джордж Сток-мл.. – 6-е изд. – М.: Манн и Фербер, 2012. – 496 с. 6. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: курс лекций. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2011. – 288с. 7. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий / пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. – СПб: «Питер», 2011. – 336с. 8. Стратегический менеджмент: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления 080100 / Б.Т. Кузнецов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 623с. 9. Стратегия эффективного развития фирмы: учебник / О.С. Сухарев. – М.: Издательство «Экзамен», 2010. – 287с. 10. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. – М.: Вильямс, 2009. – 307с. 11. Стратегический разрыв: Технологии воплощения корпоративной стратегии в жизнь / Майкл Ковени, Деннис Гэнстер, Брайан Хартлен, Дейв Кинг; Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2011. – 232 с. 12. Абросимов, И.Д. Менеджмент как система управления / И. Д. Абросимов. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана, 2017. – 194 с. |