| Частное профессиональное образовательное учреждение «ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» |
ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ
Производственная практика (преддипломная)
УМВД России по г. Волгоград
(место прохождения практики: наименование юридического лица)
20.04.2023 – 17.05.2023
(период прохождения практики)
Студента: Глазова Даниила Юревича
Группы: ____________
Руководитель: ___________________
Оценка: ________________
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………...…………………………………6
1. Рассмотреть виды социальной защиты сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации. (можно представить в виде схем, таблиц)……………………………………………………………………………10
2. Проанализировать формы и методы реализации социальной защиты сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации (можно представить в виде схем, таблиц)…………………………………..……………18
Заключение………………………………………………………….……………23
Список использованной литературы…………………………………...……….24
Приложения……………………………………………………………………....26
Задание на практику
Тема: Обеспечение реализации прав сотрудников правоохранительных органов и членов их семей на социально-правовую защиту в Российской Федерации
Индивидуальное задание:
1. Рассмотреть виды социальной защиты сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации. (можно представить в виде схем, таблиц)
2. Проанализировать формы и методы реализации социальной защиты сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации (можно представить в виде схем, таблиц)
Дневник практики
| Ф.И.О. студента | | |
| Период прохождения практики | с 20.04.2023 г. по 17.05.2023 г. | |
| Дата/период | Выполняемая функция | Оценка/ Подпись руководителя практики |
| Проведен инструктаж по технике безопасности, в т. ч. по пожарной безопасности и охране труда. Подпись студента: ______________________ | ||
| 20.04.2023 | Инструктаж на месте прохождения практики | |
| 21.04.2023 | Знакомство с начальником МУСЗН и руководителем практики | |
| 24.04.2023 | Изучение основной нормативной базы по деятельности органов социальной защиты. | |
| 25.04.2023 | Ознакомление с основными целевыми программами | |
| 26.04.2023 | Изучение должностных обязанностей специалистов отделов соц. Поддержки. | |
| 27.04.2023 | Изучение должностных обязанностей специалистов отделов соц. Поддержки. | |
| 28.04.2023 | Изучение основных направлений работы территориального органа социальной защиты. | |
| 01.05.2023 | Изучение основных категорий граждан, находящихся в зоне обслуживания. | |
| 02.05.2023 | Ознакомление с принципом формирования банка данных обслуживаемого населения | |
| 03.05.2023 | Самостоятельная работа с банком данных, пополнение его новыми сведениями. | |
| 04.05.2023 | Работа с базой данных, составление электронной описи архивных дел. | |
| 05.05.2023 | Работа с личными делами граждан, имеющих право на выплаты единовременных пособий. | |
| 08.05.2023 | Присутствие на приеме граждан. Изучение видов заявлений, поступающих в МУСЗН от населения. | |
| 09.05.2023 | Совместное со специалистом посещение семей, находящихся в группе риска. | |
| 10.05.2023 - 12.05.2023 | Проведение анализа в части финансирования МУСЗН из бюджета. Анализ основных проблем в текущей деятельности. | |
| 15.05.2023 | Изучение основных отчетов МУСЗН. | |
| 16.05.2023 | Написание отчёта | |
| 17.05.2023 | Защита отчёта | |
| Студент | | | |
(Ф.И.О.) (подпись)
Руководитель практики
| | | | | | | |
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
МП
ВВЕДЕНИЕ
В период с 20.04.2023 по 17.05.2023 года мной, Глазовым Даниилом Юриевичем, была пройдена производственная практика.
Целью данной практики являлось практическое закрепление знаний и, полученных в процессе учебной деятельности, компетенций. Рабочая программа производственной практики является частью основной профессиональной образовательной программы.
В результате практического изучения нормативно-правовых актов, составляющих систему трудового законодательства, а также регулирующих производные отношения, например, отношения по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отношения по социальному страхованию в связи с профессиональными заболеваниями и от несчастных случаев на производстве, нормативно-правовых актов, регулирующих охрану труда работников, было выявлено, что целью законодателей в сфере социального страхования работников является: предоставление социальных гарантий - комплекса социально значимых благ и услуг, предоставляемых всем гражданам без учета их трудового вклада и проверки нуждаемости. Социальные расходы, производимые в рамках данной формы социальной защиты, имеют в своей основе систему налогообложения и специальное бюджетное финансирование. Социальная помощь здесь слагается из представления минимального набора государственных социальных гарантий, распространяющихся по потребности в пределах финансовых возможностей общества, без проверки передаваемое и адресности. Социальные гарантии характеризуются универсальностью и относятся ко всем гражданам. Примером социальных гарантий является предоставление пенсий по старости, нетрудоспособности.
Введение социальных льгот - разновидностей социальных гарантий, предоставляемых отдельным категориям граждан, прямо названным в законах. Социальные льготы характеризуются универсальностью, предоставлением определенной группе населения без учета трудового вклада и проверки нуждаемости. Социальные льготы финансируются из бюджета государства.
Социальная помощь - особая форма социальной защиты населения, включающая в себя предоставление социальных благ в установленном порядке определенным социально уязвимым группам населения на основе проверки нуждаемости.
Социальное страхование, под которым следует понимать обязательное и добровольное страхование от социальных рисков, связанных с потерей работы, доходов и трудоспособности.
В ст. 1 ТК РФ вносятся изменения, согласно которым отношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, включены в предмет трудового права. Данные отношения также являются сопутствующими применительно к трудовым. Такой вывод позволяет сделать действующее законодательство, которое обязывает работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в Пенсионный фонд РФ, в Фонд социального страхования РФ с целью обеспечения работников пособиями по временной нетрудоспособности и иными социальными пособиями и льготами. Отношения по обязательному социальному страхованию работников непосредственно связаны с трудовыми, так как работодатель обязан уплачивать страховые взносы только за работников, которые состоят с ним в трудовых отношениях.
В ч. 2 ст. 22 ТК РФ к числу обязанностей работодателя отнесено осуществление обязательного социального страхования работников в порядке, установленном федеральными законами. Следовательно, у работника возникает право на данное страхование, реализация которого обеспечивается не только действиями работодателя, но и деятельностью полномочных государственных органов. Таким образом, содержанием отношений по обязательному социальному страхованию работников являются права и обязанности работодателя, работника, органов, осуществляющих страхование.
В связи с изложенным субъектами отношений по обязательному социальному страхованию следует признать работодателей, работников, а также органы, осуществляющие обязательное социальное страхование работников.
Основанием возникновения отношений по обязательному социальному страхованию работников следует признать возникновение трудовых отношений между работником и работодателем, то есть заключение трудового договора и (или) фактический допуск работника полномочными представителями работодателя к выполнению трудовой функции. Решение вопроса о моменте возникновения отношений по обязательному социальному страхованию работников имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение. Ведь если признать, что данные отношения возникают с момента уплаты взносов работодателем за работника, то невыполнение работодателем своих обязанностей по страхованию работников приводит к лишению их права на получение страховых выплат. Хотя, например, в ст.5 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 2 июля 1998 года (с последующими изменениями и дополнениями) прямо сказано, что обязательному социальному страхованию полежат лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, в роли которого выступает работодатель. Следовательно, после заключения трудового договора у работодателя возникает обязанность по обязательному социальному страхованию работника, а у работника - корреспондирующее данной обязанности право на указанное страхование. Невыполнение данной обязанности работодателем не может влечь неблагоприятных последствий для работника, поскольку он не может нести ответственность за неправомерное поведение работодателя. Поэтому моментом возникновения отношений по обязательному социальному страхованию работников является возникновение трудовых отношений. Невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов по данным видам страхования позволяет органам, осуществляющим социальное страхование, взыскать с работодателя взносы за весь период работы, а также применить к работодателю установленные законодательством санкции за ненадлежащее исполнение им обязанностей по обязательному социальному страхованию работников, состоящих с ним в трудовых отношениях. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по обязательному социальному страхованию работников не может быть законным основанием для лишения их права на получение социальных выплат.
Основаниями изменения отношений по обязательному социальному страхованию работников являются изменения законодательства, устанавливающего размеры страховых взносов работодателей, а также изменения в трудовых отношениях, в частности изменение заработной платы работника, которое влечет и изменение величины уплачиваемых за работника страховых взносов.
Основаниями прекращения отношений по обязательному социальному страхованию работников является прекращение трудовых отношений. В связи с чем работник, получающий страховые выплаты по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, продолжая трудовые отношения, является субъектом отношений по обязательному социальному страхованию, которое обязан осуществлять работодатель.
Таким образом, отношения по обязательному социальному страхованию работников существуют параллельно с трудовыми. Названные отношения одновременно возникают и одновременно прекращаются. Отношения между органом, осуществляющим обязательное социальное страхование работников, и уволенным гражданином по обеспечению страховыми выплатами входят в предмет другой отрасли - права социального обеспечения.
1. Рассмотреть виды социальной защиты сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации. (можно представить в виде схем, таблиц)
Сотрудники ОВД имеют право на дополнительные выплаты в составе денежного довольствия, ежегодную материальную помощь, увеличенный основной отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска, бесплатное обеспечение лекарствами, служебное жилье и иные льготы и гарантии.
Материальное стимулирование
Основным средством материального обеспечения сотрудников ОВД и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей является денежное довольствие, которое включает, в частности, ежемесячные и иные дополнительные выплаты, в том числе за стаж службы (выслугу лет), за квалификационное звание и за особые условия службы. Так, ежемесячная надбавка за выслугу лет в зависимости от ее продолжительности составляет от 10 до 40% ( ст. 66 Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ; ч.1, 3, 6, 7 ст.2 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ).
Кроме того, сотруднику ОВД оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада ежегодно при уходе в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника. Если в течение календарного года он не обращался с таким рапортом, материальную помощь он получит в декабре текущего года. Также на основании мотивированного рапорта ему может быть оказана дополнительная материальная помощь, в частности, в случае рождения ребенка или смерти супруга ( ч. 2 ст. 3 Закона N 247-ФЗ; п.136, пп 137,1, 137,4 п. 137 Приложения N 1 к Приказу МВД России от 31.01.2013 N 65).
При награждении государственными наградами РФ или поощрении Президентом РФ, Правительством РФ, в частности, сотрудникам ОВД выплачивается единовременное поощрение. Например, при поощрении Правительством РФ выплата составит один оклад месячного денежного содержания. Для расчета суммы выплаты берется оклад на дату издания соответствующего правового акта РФ о поощрении ( ч. 6.1, 6.3 ст. 3Закона N 247-ФЗ; пп. “а” п.1, п.2 Указа Президента РФ от 25.07.2006 N 765).
По общему правилу при увольнении сотрудникам ОВД выплачивается единовременное пособие. Его размер может быть следующим ( ч.7-9 ст.3 Закона N 247-ФЗ):
- семь окладов, если общая продолжительность службы в ОВД - 20 лет и более;
- два оклада, если стаж менее 20 лет.
Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в ОВД государственных наград СССР или Российской Федерации либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания ( ч. 9 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).
Единовременное пособие не выплачивается при увольнении по основаниям, перечисленным в ч. 8 ст. 3 Закона N 247-ФЗ. К ним относятся, в частности, грубое нарушение служебной дисциплины и утрата доверия.
Также гражданам, проходившим службу в ОВД менее 20 лет и уволенным со службы без права на пенсию, при наличии определенных оснований увольнения (в частности, по состоянию здоровья) ежемесячно в течение года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию ( п. 2 ч.10 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).
В зависимости от условий прохождения службы сотрудники ОВД обеспечиваются вещевым имуществом, а также продовольственным пайком. Сотруднику, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация ( ч.1,3,5 ст. 69 Закона N 342-ФЗ).
Оплачиваемые отпуска
Сотруднику ОВД ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, - 45 календарных дней. При этом выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в продолжительность основного отпуска не включаются.
Часть основного отпуска сотрудника ОВД, превышающая 30 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией ( ч. 7 ст.56 Закона N 342-ФЗ).
Также установлены дополнительные отпуска за стаж службы в ОВД, за выполнение служебных обязанностей во вредных либо в особых условиях и за ненормированный служебный день. Например, в зависимости от стажа службы продолжительность дополнительного отпуска составляет от 5 до 15 календарных дней ( ч. 1, 2 ст.57, ч.1,2 ст.58 Закона N 342-ФЗ; ч. 11 ст. 11 Закона N 247-ФЗ).
Помимо основного и дополнительного оплачиваемых отпусков сотрудникам ОВД предоставляются с сохранением денежного довольствия, в частности, каникулярный отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования МВД России. Так, курсантам, слушателям, адъюнктам, обучающимся по очной форме в ведомственных вузах, предоставляются зимний и летний каникулярные отпуска продолжительностью соответственно 14 и 30 календарных дней, включая время проезда к месту проведения отпуска и обратно ( ч. 1 ст. 56, ст. 60 Закона N 342-ФЗ; п.1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Проезд к месту проведения основного отпуска и обратно (в пределах Российской Федерации) раз в год оплачивается сотруднику, относящемуся к определенной категории, а также одному из членов его семьи ( ч. 6 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).
Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение
Сотрудники ОВД имеют право, в частности, на следующие виды медицинского обеспечения ( ст. 67 Закона N 342-ФЗ; ч. 1,4.8 ст. 11 Закона N 247-ФЗ; ст. 45, ч. 2 ст. 56 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; разд. V Приложения N 1 к Приказу МВД России от 24.04.2019 N 275):
- бесплатную медицинскую помощь, которая включает первичную медико-санитарную, а также специализированную (в том числе высокотехнологичную) медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгметаллов и других дорогостоящих материалов);
- медицинские осмотры, в том числе профилактические (проводятся в целях раннего выявления заболеваний, медицинских противопоказаний и обеспечения качества необходимых профилактических и реабилитационных мероприятий);
- медицинские обследования и освидетельствования;
- диспансерное наблюдение (для сотрудников, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации);
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях МВД России в установленном порядке;
- льготное, в том числе при определенных условиях бесплатное, санаторно-курортное лечение.
По общему правилу медицинская помощь оказывается в ведомственных медицинских организациях ( ч. 1,2 ст. 11 Закона N 247-ФЗ; ч. 1 ст. 45 Закона N 3-ФЗ).
Кроме того, сотрудникам ОВД оплачивается стоимость проезда, в частности, к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно в случае их направления врачебной (военно-врачебной) комиссией
( ч. 5 ст.3 Закона N 247-ФЗ).
Жилищное обеспечение
Сотрудник, имеющий стаж службы в ОВД не менее 10 лет в календарном исчислении, при определенных условиях имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в ОВД ( ст. 67 Закона N 342-ФЗ; ч. 1 ст. 4 Закона N 247-ФЗ).
Вместе с тем сотруднику ОВД, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В случае отсутствия таких жилых помещений сотруднику ОВД ежемесячно выплачивается компенсация за наем (поднаем) жилого помещения ( ч. 1,4 ст. 8 Закона N 247-ФЗ).
При этом сотрудник полиции, замещающий должность участкового, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающие с ним члены его семьи не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечиваются служебным жилым помещением ( ч. 3 ст. 44 Закона N 3-ФЗ; ч. 1-3 ст. 9 Закона N 247-ФЗ).
Страховые гарантии
Жизнь и здоровье сотрудника ОВД подлежат обязательному государственному страхованию. Так, например, при установлении гражданину РФ, уволенному со службы, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в ОВД, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в зависимости от установленной группы инвалидности.
Кроме того, вред, причиненный имуществу, принадлежащему сотруднику ОВД или его близким родственникам, в связи с выполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объеме ( ч. 1,2 ст. 68 Закона N 342-ФЗ; ч.1,6,8 ст. 43, ч.2 ст. 56 Закона N 3-ФЗ).
Пенсионное обеспечение
Сотрудники ОВД при определенных условиях имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет или по инвалидности ( ст. 70 Закона N 342-ФЗ; ст. ст. 1,5 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
Так, для назначения сотруднику ОВД пенсии за выслугу лет должно соблюдаться одно из следующих условий ( ч. 1 ст.13 Закона N 4468-1):
- на день увольнения со службы он имеет не менее 20 лет выслуги на службе;
- он достиг 45-летнего возраста, имеет общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба, и увольняется по достижении им предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В отдельных случаях возможно повышение пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности, в частности, неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, и инвалидам вследствие военной травмы ( п. “а” ст. 16, п. “б” ч.1 ст 17, ч.1,3 ст. 24 Закона N 4468-1).
Иные гарантии
Помимо указанных выше сотрудники ОВД имеют право и на ряд иных гарантий. Так, например, они обеспечиваются в служебных целях проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения ( ч.1 ст. 46, ч.2 ст.56 Закона N 3-ФЗ).
Сотрудники ОВД, получившие инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право на получение стандартного налогового вычета в размере 3 000 руб., а получившие профессиональные заболевания в связи с радиационным воздействием на работах в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС - в размере 500 руб. ( пп. 1,2 п.1 ст. 218 НК РФ).
Специальная социальная выплата (далее также - специальная выплата) осуществляется сотрудникам ОВД, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению COVID-19, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом COVID-19 при выполнении должностных обязанностей или осуществляющим санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия и мероприятия по их обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения COVID-19.
Выплата производится ежемесячно с 01.11.2020 по 31.12.2021 за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории сотрудников ( п.п. 1,4 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896; п.1 Приложения к Приказу МВД России от 30.11.2020 N 821; Постановление Правительства РФ от 28.11.2020 N 1962).
Также медицинским работникам из числа сотрудников ОВД РФ, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19 и пациентам с подозрением на эту инфекцию, а также лицам, осуществляющим транспортировку таких пациентов, установлена единовременная выплата. Выплата осуществляется в случае освобождения лица от исполнения служебных обязанностей и (или) его нахождения на лечении в стационарных условиях в связи с развитием у него установленных заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Размер выплаты составляет 68 811 руб. ( пп. “а” п.1, п.2, пп. “а” п.3 Указа Президента РФ от 01.02.2021 N 60).
2. Проанализировать формы и методы реализации социальной защиты сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации (можно представить в виде схем, таблиц)
Социальная защита сотрудников органов внутренних дел является весьма актуальной проблемой. Сотрудники органов внутренних дел повседневно выполняют служебные задачи в экстремальных условиях, сопряженных с риском для жизни и здоровья, и должны быть обеспечены социальными гарантиями. В идеале меры социальной защиты должны компенсировать сложность и напряженность службы в органах внутренних дел, стимулировать служебную деятельность сотрудников, давать возможность минимизировать коррупционные правонарушения в их деятельности. В этой связи С.П. Матвеев верно утверждает, что современная модернизация государственной правоохранительной службы невозможна без усиления гарантий социальной защиты сотрудников органов внутренних дел.
Под социальной защитой сотрудников органов внутренних дел понимается организационная деятельность, осуществляемая органами государственной власти и управления, общественными объединениями и должностными лицами, направленная на создание условий, способствующих реализации сотрудниками органов внутренних дел экономических, социальных, культурных и иных прав и свобод.
Основными задачами социальной защиты сотрудников органов внутренних дел являются: обеспечение реализации гарантий социальной защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации; создание условий для реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты и предоставление дополнительной социальной помощи и поддержки членам семей погибших (пропавших без вести) и инвалидам военной травмы; проведение мониторинга социально-экономического и правового положения, условий проживания, потребностей в социальной поддержке членов семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей, инвалидов вследствие военной травмы в целях упреждения выявления социальных проблем и своевременного их разрешения, выработки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в данной сфере деятельности; разъяснение личному составу положений федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, приказов МВД России по социальным вопросам; оказание адресной социальной помощи и поддержки; рассмотрение и реализация предложений, заявлений, жалоб сотрудников, членов их семей, служащих, работников, пенсионеров органов внутренних дел по социальным вопросам.
В органах, организациях, подразделениях МВД России социальную работу, направленную на обеспечение реализации гарантий социальной защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации, организуют руководители, руководители подразделений по работе с личным составом, в рамках своей компетенции участвуют правовые, финансовые, кадровые, тыловые подразделения и соответствующие медицинские организации МВД России. Общее руководство по организации социальной работы, а также ответственность за состояние указанной работы возложена на руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России.
Социальные гарантии, предоставляемые сотрудникам органов внутренних дел, закреплены во многих нормативных правовых актах Российской Федерации, основными из которых являются Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон Российской Федерации от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Данные нормативные документы регулируют отношения, связанные с пенсионным обеспечением и денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской
Федерации, медицинским обеспечением сотрудников и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
Исходя из анализа социальных гарантий, важным элементом социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел является оплата их труда, которая производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Денежное довольствие сотрудников включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию; процентную надбавку за выслугу лет; процентные надбавки за ученую степень и ученое звание; надбавки и иные дополнительные выплаты. Денежное содержание сотрудников органов внутренних дел имеет большое значение для повышения престижа службы, а также укрепления дисциплины и законности сотрудников органов внутренних дел.
Реформа Министерства внутренних дел Российской Федерации, проходившая в 2011 году, подняла престиж профессии и социальную поддержку с помощью значительного повышения денежного довольствия сотрудников, однако спустя несколько лет с учетом инфляции оплата труда нуждается в очередной индексации.
Медицинское обеспечение в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации является особым видом поддержки, призванным компенсировать тяжелые условия службы. Сотрудники органов внутренних дел, граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, имеющие право на пенсию, члены их семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети), члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, и лица, находившиеся на иждивении указанного сотрудника, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, а также бесплатное обеспечение лекарствами в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, кроме того, предусмотрено санаторно-курортное обеспечение.
В качестве дополнительных гарантий по защите жизни и здоровья осуществляется обязательное государственное страхование сотрудников органов внутренних дел. В случае гибели или смерти застрахованного в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения службы, члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, в равных долях имеют право на получение единовременного пособия в размере 3 млн руб.
Для усиления мер социальной защиты сотрудника органов внутренних дел при получении им увечья или иного повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей, не позволяющего ему в дальнейшем проходить службу, законом предусмотрена выплата единовременного пособия в размере 2 млн руб. Необходимо отметить, что право на получение единовременного пособия имеет сотрудник, получивший увечье или иное повреждение здоровья исключительно при исполнении им служебных обязанностей.
Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий. Ветеранами боевых действий являются сотрудники органов внутренних дел, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории Российской Федерации либо на территории других государств в период проведения контртеррористической операции.
Говоря о таком стимулирующем факторе служебной деятельности, как государственные награды и почетные звания, необходимо подчеркнуть, что они предоставляют сотруднику органов внутренних дел соответствующий правовой статус. МВД России является едва ли не единственным федеральным органом исполнительной власти, который установил денежные доплаты за государственные награды и почетные звания, которыми награждают сотрудников органов внутренних дел, например, за почетные звания «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации», «Заслуженный юрист Российской Федерации» и т.п. За почетные звания, начинающиеся со слова «заслуженный», сотруднику органов внутренних дел выплачивается ежемесячная надбавка в размере 10% к должностному окладу. В системе МВД России установлена также система поощрительных выплат за особые достижения в службе, присвоенные квалификационные звания, а также за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей [5].
Сотрудникам органов внутренних дел в том случае, если они попали в трудную жизненную ситуацию, обосновали и представили подтверждающие документы, выплачивается материальная помощь, что также является социальной защитой со стороны государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе прохождения производственной ознакомился с порядком оформления документации, связанной с обязанностью работодателя, как страхователя в социально-трудовых отношениях, осуществлять действия в отношении всех работников по социальному страхованию, уплате соответствующих взносов в фонды страхования: ПФР, ФСС, ФОМС; рассмотрела порядок предоставления документации в уполномоченные органы, порядок оплаты листка временной нетрудоспособности.
Предприятия (страхователи) ежеквартально сдают отчётность в фонды. Если на предприятии работает больше 25 сотрудников, то отчётность в обязательном порядке сдаётся в электронном виде с электронной цифровой подписью через Интернет.
В ФСС сдаётся отчёт "4-ФСС" на бумажном носителе подается не позднее 20-го, а в форме электронного документа - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.
В ПФР сдаётся отчёт "РСВ-1" на бумажном носителе подается не позднее 15-го, а в форме электронного документа - не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом. В отчёте "РСВ-1" отображается информация о начисленных и уплаченных страховых взносах, оставшейся задолженности, а также на каждого сотрудника подаётся информация:
- фамилия, имя, отчество
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
- суммы оплаты труда за каждый месяц
Условия прохождения практики в полной мере соответствовали требованиям программы прохождения производственной практики.
Программу прохождения практики выполнил в полном объеме.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Акатнова М. И., Коломоец Е. Е., Морозов П. Е. Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих. Научно-практическое пособие. — М: Проспект. 2017. 416 с.
2. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. — М: 2019. 264 с.
3. Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. — М: Проспект, 2017. 238 с.
4. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.
5. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. 428 с.
6. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для СПО. — М: Юрайт, 2019. 428 с.
7. Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. 112 с.
8. Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2017. 384 с.
9. Захарова Н. А., Горшков А. В. Право социального обеспечения. Учебное пособие. — М: Омега-Л, 2015. 170 с.
10. Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. 188 с.
11. Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для СПО. — М: Юрайт, 2019. 188 с.
12. Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. — М: КноРус, 2019. 240 с.
13. Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019. 406 с.
14. Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2019. 430 с.
15. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект, 2020. 480 с.
Приложение А – Социальные гарантии сотрудников МВД
