Ім'я файлу: шаблон стаття.doc
Розширення: doc
Розмір: 41кб.
Дата: 02.05.2020
скачати
Пов'язані файли:
доповідь.docx
Розширення: doc
Розмір: 41кб.
Дата: 02.05.2020
скачати
Пов'язані файли:
доповідь.docx
Виконала
студентка ОДС-501
Нечай І. О.
«Особливості проведення державного аудиту в Україні»
В статті розкрито особливості здійснення органами Державної фінансової інспекції державного фінансового аудиту суб’єктів господарювання, висвітлено основні етапи його проведення та розглянуто найсуттєвіші проблеми, які зустрічаються державним аудиторам на практиці
Вступ. З переходом до ринкової економіки починається розбудова незалежної, демократичної та правової держави, яка пов’язана з удосконаленням механізмів державного управління. Під час проведення демократизації суспільства, реалізації політичних і соціально-політичних перетворень в Україні проводяться заходи щодо поступового переходу державного управління до рівня європейських стандартів. В умовах стабільного розвитку національної економіки, підвищення надходжень до державного та місцевого бюджетів, збільшення виділеної частки бюджетних коштів на задоволення потреб суспільства, набуває актуальності державний фінансовий контроль видатків бюджетів. Це зумовлює потребу в зміні існуючої в Україні системи державного контролю, великого значення набуває питання вдосконалення та розвитку такої форми контролю в державному управлінні, як державний фінансовий аудит
Постановка завдання. Мета статті полягає в аналізі організаційно-правового забезпечення функціонування системи державного аудиту і обґрунтуванні необхідності його проведення.
Викладення основного матеріалу. Розвиток аудиту в Україні розпочався із прийняттям Закону України «Про аудиторську діяльність» № 3125 від 22.04.1993 р., який визначає поняття аудиту як «перевірку даних бухгалтерського обліку і показників фінансової звітності суб’єкта господарювання з метою визначення незалежної думки аудитора про її достовірність в усіх суттєвих аспектах та відповідність вимогам законів України, положень (стандартів) бухгалтерського обліку або інших правил (внутрішніх положень суб’єктів господарювання) згідно із вимогами користувачів»
Головною метою державного аудиту є виявлення уразливих місць в організації господарської діяльності суб’єкта, який підлягає контролю, впливу цих недоліків на досягнення статутних цілей та надання необхідних рекомендацій щодо підвищення ефективності його управління, усунення та запобігання наявних недоліків, помилок та пору Об’єктами державного аудиту виступають суб’єкти господарювання державного сектора економіки, а також інші суб’єкти господарювання, що отримують кошти з державного та місцевого бюджетів або здійснюють експлуатацію державного чи комунального майна шень, а також вдосконалення його діяльності в цілому.
Проведення державного аудиту є необхідним для державних підприємств, які займають переважну більшість у структурі державного сектора економіки, так як в процесі його здійснення перевіряється збитковість і відповідність діяльності підпорядкованого об’єкта чинному законодавству. Процес проведення державного аудиту складається з чотирьох етапів:
1) Планування аудиту – за результатами оцінки зібраної інформації керівник групи аудиторів складає план аудиту, який затверджується керівником контролюючого органу;
2) Підготовка програми проведення аудиту – за результатами дослідження системи внутрішнього контролю надається позитивна, умовно позитивна або негативна оцінка та визначається, чи забезпечує система внутрішнього контролю самостійне виявлення і виправлення суб’єктом господарювання можливих ризиків;
3) Перевірка факторів ризику – аналізується фактична наявність і стан активів, дані фінансових і бізнес-планів, бухгалтерських документів, статистичної та фінансової звітності, договорів, розпорядчих та інших документів об’єкта аудиту, пов’язаних із плануванням і впровадженням фінансово-господарської діяльності, ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової звітності та організацією внутрішнього контролю;
4) Звітування про результати аудиту – за результатами проведеного аудиту складають аудиторський звіт, обов’язковими розділами якого є висновки про дотримання вимог законодавства і забезпечення ефективності фінансово- господарської діяльності об’єкта аудиту та обґрунтовані рекомендації щодо її вдосконалення.
Суть внутрішнього аудиту полягає у перевірочній та консультаційній діяльності, яку проводить певний підрозділ. Цим підрозділом може виступати служба внутрішнього аудиту всередині організації чи функціонально незалежного органу. Керівник цієї служби знаходиться під контролем адміністрації, яка забезпечує незалежність дій аудитора, доступ його до будь-якої економічної інформації й відповідні заходи для виконання його рекомендацій.
Отже, для більш ефективного розвитку державного аудиту в майбутньому необхідно проводити реформи у даній сфері, які поєднували б такі дві складові: як внутрішній, так і зовнішній аудит, що на нашу думку, потребує наступних дій:
- розробки єдиної концепції, інформаційної бази і нормативно-правового забезпечення функціонування органів внутрішнього і зовнішнього державного аудиту;
- підготовка стандартів і методичної бази внутрішнього і зовнішнього державного аудиту;
- реформування організаційної структури, відповідних змін розподілу функцій і сфер діяльності органів, що проводитимуть внутрішній і зовнішній державний аудит;
- законодавчого закріплення за Рахунковою палатою України статусу вищого органу державного аудиту;
- підготовка кадрів відповідної кваліфікації для роботи у підрозділах внутрішнього аудиту і зовнішнього державного аудиту;
- розробка критеріїв, які допомогли б оцінити ефективність здійснюваного внутрішнього і зовнішнього державного аудиту.
Висновки. Створена нова форма контролю – державний аудит суб’єктів господарювання вже став одним із пріоритетних напрямів діяльності органів Державної фінансової інспекції та Рахункової палати України. Тому для того, щоб державний аудит в Україні розвивався більш ефективно, необхідно розробити теоретичні та практичні засади впровадження та функціонування державного аудиту в нашій країні; вивчити та адаптувати зарубіжний досвід становлення системи незалежного публічного контролю; сконцентрувати увагу на питаннях державного аудиту в одному законодавчому акті, що забезпечить безперешкодне здійснення контрольних заходів, передбачивши в ньому органи контролю та відповідальність суб’єктів господарювання за його недотримання; у засобах масової інформації провести ознайомлення з сутністю поняття «державний аудит», перевагами його проведення та чітким виділенням різниці між даною формою контролю та перевіркою або ревізією з боку державних органів, які проводяться з метою виявлення порушень та притягнення винних до відповідальності.
Література
1. Офіційний сайт Рахункової палати України. – Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/index.
2. Слободняк Ю.Б. Внутрішній і зовнішній державний аудит: організаційно-правові аспекти / Ю.Б. Слободняк // Економічний простір. – 2011. – №49. – С. 159-165.