Ім'я файлу: Шоковая терапия.docx
Розширення: docx
Розмір: 38кб.
Дата: 16.10.2022
скачати
Пов'язані файли:
ЭССЕ.docx
курсовая работа - Анализ платежеспособности предприятия.docx
реферат.docx
Контрольная работа - система налогообложения.docx

Министерство образования и науки Украины

Национальный университет водного хозяйства и природопользования

Кафедра экономической теории


Индивидуальнаянаучно-исследовательская работа
по теме:

«Шоковая терапия»: сущность, предпосылки, последствия, зарубежный опыт»

Ровно – 2009

Вход
Сегодня тема этой индивидуальной работы достаточно актуальна, поскольку экономика нашей страны находится в достаточно сложном состоянии и требует немедленных действий и радикальных изменений, которые бы вывели ее из экономического кризиса.

В 60-90-е годы ХХ века большинство стран также пострадали от экономического кризиса, и для решения этой проблемы прибегли к «шоковой терапии» – переходу к рыночной экономике за достаточно короткий промежуток времени.

Да, Украина не может прибегать к действиям «шоковой терапии», так как она уже перешла в рыночную экономику и большая часть (на тот момент) государственной собственности, сегодня является частной собственностью, но изучив эту тему индивидуальной работы, возможно, мы сможем применить какие-то методы преодоления экономического кризиса.

Целью индивидуальной работы является изучение экономических реформ, происходивших в 60-90-е годы ХХ века, установление их сущности, предпосылок возникновения, последствий, а также зарубежного опыта.

Для достижения цели индивидуальной работы ставятся следующие задачи:

  • установить, что представляет собой «шоковая терапия»;

  • исследовать, каковы предпосылки возникновения и последствия «шоковой терапии»;

  • учитывать взгляды сторонников и противников на «шоковую терапию»;

  • почему Украина не прибегла к «шоковой терапии»;

  • каковы последствия внедрения «шоковой терапии» для других стран.

Объектом исследования являются экономические реформы, которые были введены в странах в 60-90-е годы ХХ века для быстрого перехода к рыночной экономике.

В процессе исследования для решения задач использовались следующие методы исследования: — системный анализ (при структурировании задач изучения «шоковой терапии»); — анализ и синтез (детализировать объект исследования за счет его расчленения на отдельные компоненты);

1. «Шоковая терапия»: сущность, предпосылки и последствия
Ускоренный путь, или «шоковая терапия», на первый взгляд выглядит простым, ведь выйти на рынок можно за короткое время (были предложения на 400–500 дней, 2–3 года). только один раз, и эффект тот же. Суть такого подхода заключается в том, что свободные цены сразу же вводятся на основную массу товаров и услуг. Их рост ограничивается реализацией предельно строгой финансово-кредитной политики. Это ключевой элемент этого варианта. Государственный сектор сокращается настолько, насколько это возможно. Социальная поддержка населения установлена на минимальном уровне.

Шоковая терапия – это экономическая теория, существовавшая в 60-90-х годах ХХ века, а также комплекс радикальных экономических реформ, которые были основаны на этой теории. еще до государственных переворотов. На сегодняшний день эта теория не рассматривается серьезными экономистами, поскольку доказала свою полную несостоятельность [3].

Фундамент сторонников теории укореняется в либерализации экономики, принятой послевоенной Германией в конце 40-х гг. В течение 1947 и 1948 гг. контроль над ценами и государственная поддержка предприятий были урегулированы в достаточно короткие сроки. превратился в государство с развивающейся рыночной экономикой.

По данным МВФ, шоковая терапия является относительно быстрым и универсальным вариантом перехода к рыночным отношениям для стран с переходной экономикой, в отличие от постепенного и растянутого перехода, как, например, в Китае.

Одним из основателей и главных идеологов теории является известный экономист Джеффри Сакс.

Наоми Кляйн видит в своей книге «Доктрина шока» наиболее негативные последствия «шоковой терапии», такие как длительная безработица, охватывающая от 20% до 40% трудоспособного населения, рост преступности и бедности, снижение уровня жизни и обострение классовой борьбы. другие считают это следствием неадекватного применения теории. имеют мало общего с «шоковой терапией» в описанной выше форме и в той, которую поддерживает Д. Сакс.

Не ставится под сомнение, что внезапные изменения в структуре и стимулировании экономики требуют поведенческих изменений, потока финансов и менее внезапной структуры экономики, чем шок. Компаниям нужно время, чтобы сформировать и корпоративизировать устройство; Критики также считают, что развитая западная макроэкономика опирается на готовую правовую базу, регулирование и обострил практику правоприменения (в частности, с точки зрения национальных и международных экономических отношений) и исходит из ее первичной необходимости, которая не может быть создана сразу в бывшем авторитарном обществе с жесткой централизацией и одним собственником в лице государства. законы о собственности и праве требуют времени [4].

2. «Шоковая терапия» в разных странах
Основываясь на предыдущем успешном опыте 1990-х годов, Сакс рекомендовал новой макроэкономике на переходном этапе (страны Восточной Европы, бывшего СССР и Латинской Америки) также полностью снизить все цены, отменить субсидии, продать государственную собственность и ввести плавающий обменный курс для оживления экономики. Европа достигла такого уровня экономического развития, который отвечал требованиям для вступления в ЕС. Макроэкономика СССР и Латинской Америки была менее успешной.

Результаты экономических преобразований, осуществляемых на таких принципах, будут детерминированными, необратимыми, ускоренными и, самое главное, достигнутыми в условиях общественного согласия.

В 1985 году Боливия страдала от гиперинфляции и была не в состоянии выполнить финансовые обязательства перед МВФ. Сакс, который затем стал экономическим советником боливийского правления, возглавил обширный план, который позже стал известен как шоковая терапия — различные сокращения инфляции путем либерализации боливийского рынка, прекращения государственных субсидий, отмены пошлин и привязки боливийской экономики к доллару США. в 1985 г. до 15% в 1989 г. [5].

Польша рассматривалась как модель использования шоковой терапии. С приходом демократии в этой стране правительство сократило меры регулирования, контроль над ценами и субсидии промышленности, которая была государственной. Тем не менее, с учетом приватизации государственного сектора, постепенные изменения были очень трудными. но в то же время возросла и безработица.

Объемы производства увеличились, но в то же время подскочила безработица. Несмотря ни на что, сегодня Польша сталкивается с экономическими проблемами иного характера, хотя и имеет более высокий ВВП, чем при коммунизме, и постепенно развивающуюся экономику. Социальное неравенство сократилось после экономических реформ, но в последние годы вновь возросло. Польша вступила в Европейский Союз [4].
2.1 «Шоковая терапия» в России
«Шоковая терапия», начавшаяся в январе 1992 года, была попыткой России совершить переход к рыночной экономике. Соответствующая программа, составленная Егором Гайдаром при поддержке западных экономистов, Всемирного банка и МВФ, начала реализовываться вскоре после распада Советского Союза. Многие из основных «шокотерапевтических» идей остаются в силе и сегодня, несмотря на то, что от них официально отказались.

На практике «шоковая терапия» потерпела шокирующий провал. Это касается и его последствий для российской экономики, и пустоты обещаний, которые оказались о том, что ее результатом станет переход от социалистической к рыночной экономике. Среди других его последствий американские и другие западные бизнесмены отметили препятствия, возникшие на пути развития российского предпринимательства. К ним относятся: коррупция, запредельный уровень налогообложения, непроизводительный труд работников, проблемы со связью, отсутствие финансовых и других институтов рыночной инфраструктуры, стабильная «среда» для предпринимательской деятельности. В результате некоторые из тех немногих западных фирм, которые решили начать свою деятельность в России, были вынуждены прекратить ее.

«Шоковую терапию» Гайдара можно обозначить как «подход СЛП» к переходному периоду, поскольку тремя его основными элементами являются стабилизация, либерализация и приватизация. Каждый из этих элементов дал результаты, сильно отличающиеся от тех, на которые рассчитывали его инициаторы, и каждый внес весомый «вклад» в катастрофы, выпавшие на долю российской экономики.

Макроэкономическая стабилизация, являющаяся первым компонентом «подхода SLP», предполагает установление пределов дефицита бюджетов домашних хозяйств и другой переменной макроэкономической политики. Это соответствовало практике макроэкономической политики на Западе, а также опыту МВФ и Всемирного банка в борьбе со структурной инфляцией в Латинской Америке, когда реализация стабилизационной программы была выдвинута в качестве непременного условия предоставления кредитов. «Шоковая терапия», однако, не стабилизировала экономику, а привела к сочетанию рецессии и инфляции, по своим отрицательным параметрам выходящей далеко за рамки «стагфляции», как ее трактуют на Западе.

С 1992 по 1996 год наблюдался колоссальный спад промышленного производства – на 55% по сравнению со спадом на 35% во время «Великой депрессии» 1929–1933 годов в США. e место, находящееся примерно на том же уровне, что и Бразилия или Мексика.

Еще одним аспектом провала стабилизации стал устойчиво высокий уровень инфляции. Хотя он и не достиг параметров гиперинфляции (более 50% в месяц), рост цен продолжается так долго, что рубль фактически ничего не стоит, а российская экономика долларизирована. Один рубль стоил менее 1/2000 рубля в 1991 году, когда «шоковая терапия» еще не началась. провал стабилизации и связанная с этим рецессия и инфляция. Одним из них является истощение инвестиций с последующей эрозией основного капитала и масштабным «бегством» сбережений, который намного превосходит по своим объемам любую помощь, получаемую Россией от международных институтов и западных правительств. приводящее к обнищанию значительной части населения [1].

В то время как уровень жизни падает, от системы социального обеспечения мало что остается; Услуги, предоставление которых государство ранее либо полностью финансировало (в частности, в сфере здравоохранения и образования), либо в значительной степени субсидировало (включая обеспечение продовольствием и жильем), сейчас значительно дороже для населения. В результате этих неудач наносится огромный ущерб главным активам России – ее человеческому капиталу и природным ресурсам. заключается в том, что невозможно стабилизировать экономику, если правительству не предоставлены соответствующие полномочия.

Либерализация цен, второй компонент «подхода SLP», была связана с предположением о том, что цены устанавливаются на рынках, а не административными методами. Согласно теории, если цены формируются рыночным путем, они отражают условия предложения. В российских реалиях дело приняло, однако, совершенно иной оборот. Цены устанавливаются не столько рынками, сколько укрепившимися в результате приватизации монополиями, мафиозными группировками, контролирующими важнейшие отрасли экономики, а также коррумпированными чиновниками. Урок, который можно извлечь из этого: с либерализацией цен до приватизации результатом является не эффективное производство, а прежде всего создание условий на благо власть имущих. Приватизация предприятий, третья часть «подхода SLP», означала превращение государственных предприятий в частные фирмы, что, согласно плану, должно было обеспечить появление положительных стимулов среди собственников, менеджеров и рабочих. Российская приватизация началась в середине 1992 года и является одной из наиболее комплексных реструктуризаций крупной экономики. Приватизация государственных предприятий, где новыми владельцами обычно являются старые менеджеры («приватизация для своих»), привела к появлению частных монополий с соответствующим монополистическим поведением, в том числе обманом при установлении цен. Кроме того, у новых собственников вообще не было положительных стимулов, способствующих росту инвестиций, производства, экспорта, повышению производительности труда и так далее Появились негативные стимулы: поведение менеджеров характеризуется стремлением к достижению личной краткосрочной выгоды. Результатом стала ликвидация активов фирм: новые владельцы-менеджеры стали продавать не только готовую продукцию, но и сырье, полуфабрикаты, оборудование и т.д., а вырученные от этой деятельности доходы направлялись на их личные оффшорные банковские счета. Следует иметь в виду, что новые приватизированные предприятия являются природными объектами для вымогательства. Наконец, эти предприятия связаны с чрезмерным налогообложением всего, на что могут облагать налогами только власти (отсюда и массовые факты дач взяток коррумпированным государственным чиновникам). Существующие рычаги правового регулирования оказались слишком слабыми, чтобы противостоять этим явлениям. Соответствующий урок: приватизация без надлежащего правового регулирования и эффективной правовой системы создает стимулы не для роста эффективности, а для криминализации экономики.

Некоторые экономисты прогнозируют поворот к лучшему повороту для российской экономики, но эти прогнозы, похоже, основаны больше на политике, чем на экономике. Одним из признаков такого поворота будет возвращение капитала, вывезенного за границу; это будет свидетельствовать о том, что отечественные инвесторы видят смысл в репатриации своих сбережений. Нечто подобное произошло и в экономике Аргентины и других латиноамериканских стран, и для достижения аналогичного результата Россия должна выбрать новый подход к процессу трансформации [2].

Прежде всего, она должна признать, что «шоковая терапия» привела не столько к переходу к рыночной экономике, сколько к возникновению своеобразной псевдорыночной экономики некоего искусственного капитализма. Желаемый переход подразумевает полную реструктуризацию экономики на основе альтернативы. Это относится к «подходу ПМС»: «институты, конкуренция и правительство». Россия должна начать двигаться в этом новом направлении, чтобы преодолеть проблемы, вызванные «шоковой терапией».

Первый компонент "подхода ПМС" касается институтов рыночной экономики, которые будут созданы. покрытие коммерческих и инвестиционных банков, предоставляющих оборотный и долгосрочный капитал; бухгалтерские, финансовые, страховые и рекламные фирмы; структуры государственного регулирования; жизнеспособная валюта как средство обращения, сохранения стоимости и как расчетная единица; сеть социального обеспечения в рамках нового «социального контракта».

Главная проблема заключается в том, что «шоковая терапия» разрушила институты социалистической экономики, но не создала институты рыночной экономики. Рыночные силы были предназначены для формирования этих институтов, но последние либо не формировались вообще, либо формировались очень медленно. (В рыночных экономиках Запада, кстати, на развитие таких институтов уходили столетия). Институты, которые заполнили возникший вакуум, в значительной степени преступны. В результате преступности и коррупции они приобретают угрожающие масштабы в российской экономике. Субъектами этой криминализации являются мафиозные группировки, занимающиеся вымогательством, новые менеджеры-владельцы приватизированных фирм, выступающие в качестве неограниченных монополистов и расточителей активов, коррумпированные чиновники, требующие вознаграждения.

Конкуренция, которая связана со второй составляющей «подхода ПМС», предполагает содействие созданию новых предприятий (в том числе государственных) – субъектов конкурентных отношений. и конкуренция между поставщиками рабочей силы и других компонентов производственного процесса).

Приватизированные монополии хуже государственных монополий, потому что они не предполагают эффективного государственного регулирования, выступая в качестве ограничителя монополистического ценообразования и разбазаривания активов. Члены номенклатуры коммунистической эпохи осваивают поведение «охотников за рентой», формируя новый правящий класс, посвятивший себя сохранению посткоммунистического статус-кво.

Целью реализации третьего компонента « подхода ПМС» является активное правительство, которое должно играть важную роль в управлении экономикой, создании соответствующих институтов и в содействии формированию конкурентоспособной и стабильной юридически безопасной «среды» для предпринимательской деятельности.
2.2 Принципы рыночной экономики в Украине должны быть введены оперативно, но без «шока»
Сторонников «шоковой терапии» в нашей стране было предостаточно, а также пророков и советников различных западных школ, в том числе Чикагской (монетаристской школы), на которую возлагалась наибольшая надежда. Однако все они, во-первых, не видят различий не только между Украиной и Россией, но и между Украиной и Чили, между крестьянином, образованным коллективным хозяйством, и фермером, работающим в рыночной среде. Во-вторых, все они без исключения заботятся не об интересах Украины, а о собственных интересах, интересах своих компаний и стран. В-третьих, монетаризм в его классическом понимании сводится к свободному рынку, где равновесие в обществе достигается посредством денежно-кредитной политики, свободного ценообразования.

Поэлементный, эволюционно-радикальный путь сочетает в себе постепенность, поэтапность и государственное регулирование цен на важнейшие товары , с одной стороны, и прибыли с другой. Внезапно не удастся выйти на рынок, потому что на самом деле в Украине нет развитой инфраструктуры, без которой не может существовать современный рынок. для достижения этой цели необходимы огромные капитальные ресурсы. Надежды на помощь извне нереальны, их нужно искать внутри страны, в ее современной экономике.

Решение этой непростой задачи требует, с одной стороны, ускоренного перехода на рынок, а с другой стороны , выхода из кризиса.

Основным фактором создания рассматриваемой рыночной модели должна стать последовательная деятельность государства по созданию необходимых рыночных институтов.

Регулирующая роль государства должна осуществляться методами, адекватными рыночным формам хозяйствования. Для этого необходимо разработать целевые программы развития определяющих направлений экономики; обеспечение поддержки приоритетных направлений экономического развития, выделение кредитов на эти цели, снижение налогов; стимулирование развития производства, а не посреднической деятельности, различных социальных форм экономики; создать благоприятные условия для привлечения в страну частного иностранного капитала, прежде всего в виде прямых инвестиций в производственный сектор, отрасли, производящие товары народного потребления.

Государство должно регулировать эмиссию национальной валюты, осуществлять контролируемую эмиссию, обеспечивать взаимодействие национального рынка с международным.

Регулирующая роль государства должна заключаться в обеспечении баланса в обществе. И чем больше отклонений от равновесия, тем сильнее должны быть регуляторы [3].

Заключение
В результате написания этой индивидуальной работы мы пришли к выводу, что:

1. Шоковая терапия – экономическая теория, существовавшая в 60-90-х годах ХХ века, а также комплекс радикальных экономических реформ, которые были направлены на оздоровление экономики государства и вывод ее из кризиса.

2. Сторонники «шоковой терапии» считают такую политику приемлемой, поскольку она позволяет государствам с переходной экономикой перейти к рыночным отношениям за достаточно короткий промежуток времени.

3. Наоми Кляйн видит в своей книге «Доктрина шока» преимущественно негативные последствия «шоковой терапии», такие как длительная безработица, охватывающая от 20% до 40% трудоспособного населения, рост преступности и бедности, снижение уровня жизни и обострение классовой борьбы. чем шок.

4. В странах востока. Европа, бывшая СГДР и Латинская Америка также прибегли к «шоковой терапии», все цены были полностью снижены, субсидии отменены, государственная собственность продана и введен плавающий обменный курс для оживления экономики. СР и Латинская Америка были менее успешными.

5. В 1985 году Боливия страдала гиперинфляцией, после введения реформ «шоковой терапии» инфляция снизилась с 20000% в 1985 году до 15% в 1989 году.

6. Польша рассматривалась как пример применения шоковой терапии. Социальное неравенство уменьшилось после экономических реформ, и впоследствии Польша присоединилась к Европейскому союзу.

7. В России команде Э.Т. Гайдара провалилось одно из главных условий шоковой терапии – резкое снижение инфляции. в 1992 г. Правительство РФ сократило бюджет с дефицитом в 40% ВВП, что также не отвечает требованиям «шоковой терапии».Считается, что первые экономические успехи были в России только после дефолта 1998 г.Многие считают их следствием консерватизма экономической политики. предварительно. Так, дефицит товаров был в некоторой степени побежден в начале 1992 года с помощью импорта, инфляция снизилась до 83% по итогам 1998 года, а ВВП показал первый рост в 1997 году.

8. Украина не могла прибегнуть к «шоковой терапии» и быстро перейти к рыночной экономике, потому что Украина, по сути, не имеет развитой инфраструктуры, без которой не может существовать современный рынок.

Список литературы


  1. Хайец В.М. Нестабильность и экономический рост. - К.: Ин-т экон. Прогноз., 2000;

  2. Зарембо Ю.Г. Экономическая реформа в Украине: предпосылки, концепция;

  3. Михасюк И., Мельник А., Крупка М., Залога З. Деравельне регулирование экономики. Учебник. Второе изд., исправлено и дополнено. – К.: Атака, Эльга – Н., 2000. – 592 с.

скачати

© Усі права захищені
написати до нас