Ім'я файлу: курсовая предпринимательство отпр.docx
Розширення: docx
Розмір: 562кб.
Дата: 29.08.2020
скачати
Розширення: docx
Розмір: 562кб.
Дата: 29.08.2020
скачати
Титульный лист
Курсовая работа на тему
Проблемы формирования и развития малого предпринимательства в крупнейшем городе (на примере г. Екатеринбурга
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты развития малого предпринимательства как экономического ресурса крупнейшего города 5
1.1.Понятие и сущность предпринимательства 5
1.2. Законодательные основы развития малого предпринимательства 12
Глава 2. Особенности становления малого предпринимательства в крупнейшем городе. 19
2.1. Комплексный анализ состояния функционирования малого предпринимательства в городе и области. 19
2.2. Анализ существующей системы поддержки малого предпринимательства на территории городского округа 33
3. Стратегия территориального управления развитием малого предпринимательства в крупнейшем городе 40
Заключение 46
Список использованной литературы 48
Введение
В крупнейших городах России наблюдается усиливающееся влияние малого предпринимательства на социально-экономическое развитие муниципальных образований.
Хотя в России уже приняты соответствующие федеральные законы и многочисленные подзаконные акты о государственной поддержке малых предприятий, в основном создана необходимая институциональная инфраструктура в лице государственных агентств и фондов, ассоциаций предпринимателей, имеется рынок резервной рабочей силы, включая высококвалифицированных рабочих и дипломированных специалистов, фактическое состояние малого предпринимательства оценивается как неудовлетворительное.
В этих условиях резко усиливается объективная потребность в углублении научных знаний о городском экономическом развитии, формирования комплексного подхода к вопросу малого предпринимательства, в том числе и с позиций его влияния на городское развитие. Активно формируется идея, что совершенствование экономической структуры городов может идти и по линии развития в них малого предпринимательства.
Учитывая вышесказанное, весьма актуальной и значимой представляется выбранная тема исследования как с теоретико-методологической, так и с практической точек зрения.
Объектом исследования выступает сектор малого предпринимательства крупнейшего города как важнейший компонент его социально-экономического развития.
Предметом исследования являются экономические отношения и процессы формирования, становления и развития малого предпринимательства в крупнейших российских городах, обусловленные влиянием совокупности экономических, социальных, политических и иных факторов и условий.
Цель курсовой работы - выявление тенденций, взаимосвязей и особенностей развития малого предпринимательства в крупнейших городах, обоснование необходимости проведения специальной городской политики в сфере управления малым предпринимательством.
Достижению поставленной цели, более полному и всестороннему изучению предмета и объекта исследования в работе были подчинены следующие взаимосвязанные задачи:
1) проанализировать теоретико-методологические положения, характеризующие понятия «предприниматель» и «предпринимательство»;
2) проанализировать изменение места и роли малого предпринимательства в воспроизводственном процессе, выявить основные факторы формирования предпринимательской среды в крупнейшем городе;
3) изучить состояние функционирования малого предпринимательства в крупнейшем городе с целью выявления основных тенденций развития;
4) проанализировать деятельность государственных (в т.ч. региональных) и муниципальных систем управления в области стимулирования развития малого предпринимательства и обосновать основные подходы к разработке стратегии его развития в крупнейшем городе.
Глава 1. Теоретические аспекты развития малого предпринимательства как экономического ресурса крупнейшего города
1.1.Понятие и сущность предпринимательства
Многообразие определений предпринимательства обусловлено особенностями этого феномена, состоящего в высокой динамике изменчивости его содержания и форм.
Одним из первых, кто всерьез озаботился феноменом предпринимательства, был Ричард Кантильон ―экономист, банкир и демограф. Основным вкладом Кантильона в экономическую науку является его работа
«Очерк о природе торговли вообще». Книга была издана в1755 годув Лондоне нафранцузском языке. В своем «Очерке» Р.Кантильон размышляет о богатстве и его распределении, подробно описывает теорию населения и теорию денежного обращения, особенно выделяет главенствующую роль предпринимателей [8].
Работы Р.Кантильона повлияли на А.Смита и нашли отражение в его труде «Богатсво народа». А Смит выдвинул положение о риске, как об основной функциональной характеристике предпринимательства. В этом положении предприниматель рассматривался, как любой индивид, чьи действия характеризуются не только стремлением к максимизации прибыли, но и готовностью к потерям, так же, субъект предпринимательства, согласно данной теории, должен обладать развитой экономической интуицией, дальновидностью и желанием принять на себя риск [13].
Карл Маркс проводит анализ содержания предпринимательской деятельности на характерном для своего времени уровне. Предприниматель это, прежде всего, капиталист, но не всякий капиталист является предпринимателем. Капиталистов Карл Маркс разделял на активных (или функционирующих) предпринимателей и капиталистов ― кредиторов и если первые получают свой предпринимательский доход по схеме: прибыль минус процент, то для вторых прибылью становится процент, являющийся платой за предоставленный кредит. Функционирующие капиталисты (предприниматели) в свою очередь, подразделяются на три типа. Первый ―организует производство, используя свой и заемный капитал. Второй ― организует производство, используя только свой капитал. Эти два типа функционирующих капиталистов объединяет то, что Маркс называл капиталистической природой стремление производить как можно больше прибавочной стоимости. Прибавочная стоимость, производимого продукта или услуги, и есть предпринимательский доход, это заработная плата предпринимателя за деятельность, как «работника». К третьему типу Маркс относил предпринимателей, организующих процесс производства, не имея собственного капитала. Маркс, по мнению исследователей, подчеркивает активную роль предпринимателя в различных областях материального и духовного производства, а также существование разнообразных экономических форм предпринимательства [13].
В современной литературе предпринимательская деятельность, как правило, рассматривается исключительно в контексте индивидуального предпринимательства, совершенно обделяя вниманием тот факт, что принципы предпринимательства используются и в государственном (общественном) секторе экономики. Исходя из этого, А. Н. Асаул выделяет две видовых формы предпринимательской деятельности: частную и государственную. Говоря о государственном предпринимательстве, автор подразумевает форму осуществления хозяйственной деятельности, при которой принятие стратегических решений в отношении целей и способа предпринимательской деятельности принадлежит государству, а использование ее результатов имеет не частный характер. Реализуется государственное предпринимательство через: уполномоченные государственные органы управления и органами местного самоуправления (муниципалитетами). Под частной видовой формой предпринимательства понимается форма осуществления предпринимательской деятельности, основывающейся на частной собственности и осуществляющаяся частными лицами в своих интересах, может иметь индивидуальную, коллективную и кооперативную форму [6].
Анализируя труды отечественных исследователей, стоит обратить внимания, на тот факт, что многие из них склонны разграничивать термины
«бизнес» и «предпринимательство», давно ставшие тождественными в обиходе. Так, по мнению российского ученого, доктора экономических наук А. Н. Асаула, терминологическое отличие в том, что бизнес для своей деятельности использует нарушение рыночного равновесия вызванного предпринимательством. Асаул А. Н. считает, что новаторство является основным отличием предпринимательства от бизнеса, то есть новаторство рассматривается, как фактор, нарушающий рыночное равновесие. Таким образом, предпринимательство, как особый вид хозяйственной деятельности, суть которого заключается в стимулировании и удовлетворении спроса общества на конкретные потребности его членов, посредством рыночного обмена и направленной на завоевание конкурентных преимуществ через нарушение рыночного равновесия [6].
Но все, же на основании выше изложенного, можно с уверенностью сказать, что, не смотря на различия, которые эти определения имеют между собой, они так или иначе демонстрируют отличительные особенности не только самого явления предпринимательства, но и предпринимательского поведения, являются характеристиками социального портрета предпринимателя и мотиваций его деятельности. Так же стоит отметить, что по всем этим определениям нитью проходит идея о сопряженности понятия «предпринимательство» с понятием «инновационная деятельность», поскольку предпринимательство это всегда нововведение, инновация, оно всегда предполагает поиск и осуществление новых комбинаций экономических ресурсов для осуществления своих целей [7].
Существует множество и подходов и критериев отнесения предприятия к малому предпринимательству. К наиболее часто используемым относят: численность сотрудников, размер уставного капитала, вид деятельности и финансовые показатели предприятия. Устав Международной организации экономического сотрудничества и развития ограничивается исключительно критерием численности сотрудников, от 20 до 99 человек [21].«Комиссия Боултона» определяет три основных признака малого предприятия: небольшой рынок сбыта, не позволяющий предприятию оказывать значительное влияние на цены и объемы реализуемого товара; правовая независимость, то есть предприятие должно управляться не через формализованную управленческую структуру, а собственниками, полностью контролирующими процесс; управление предприятием, предполагающее свободу действий собственников по управлению предприятием и отсутствие любого внешнего давления [11].
В Российской Федерации критерии малого предпринимательства определены законодательно Федеральным Законом 24 июля 2007 года
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Согласно этому закону к категории субъектов малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации(за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
Доля внешнего участия в капитале не должна превышать 25 %.
Для юридических лиц — суммарная доля участия в уставном капитале, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательств не должна превышать двадцать пять процентов.
Ограничение по численности работников.
В зависимости от средней численности работников за календарный год предприятия подразделяются на:
микропредприятия — до 15 работников;
малые предприятия — до 100 работников;
средние предприятия — до 250 работников.
Ограничение по выручке.
С 1 января 2013 года согласно Постановлению Правительства РФ от 9 февраля 2013 года № 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:
микропредприятия — 60 млн рублей;
малые предприятия — 400 млн рублей;
средние предприятия —1 млрд рублей[2].
Значение малого предпринимательства для социально-экономической сферы жизни страны сложно недооценить, ведь именно сейчас стал очевидным факт, что именно этот сектор играет важнейшую роль не только для становления рынка, но и для обеспечения занятости населения в целом и подрастающего поколения в частности. Но, не смотря на это, в современной экономике России удельный вес малых предприятий ничтожен по сравнению со странами Евросоюза и США. В Западной Европе превалируют микропредприятия со средним числом наемных работников шесть человек. На их долю приходится 50 % объемов продаж в промышленности, 67 % в сфере услуг и 90 % в строительстве и торговле [20].
В России же отраслевая структура малого предпринимательства характеризуется преобладанием малых предприятий в сфере торговли и услуг 32 % от общего объема производства товаров и услуг. Объемы производственных предприятий в сфере промышленности и строительства занимают вторые и третьи места – 22,8 % и 20,9 % соответственно. И самая прискорбная статистика по предприятиям, занятым в науке и научном обслуживании – 1,9 % [12].
Очевидно, что данные цифры не способствуют повышению эффективности функционирования экономики и как следствие улучшению индивидуального уровня жизни населения. Так же развитие малого бизнеса напрямую влияет на занятость населения, что особенно актуально для молодежи. И если молодые люди, проживающие в мегаполисах, не столь остро ощущают эту проблему, то для жителей периферии России это вопрос ставший фундаментальным и жизнеопределяющим. В отсутствии достойно оплачиваемой работы и карьерных перспектив молодые люди склонны покидать свои родные города, направляясь в региональные центры или столицу, в поисках самореализации. Тем самым они обрекают малые города и деревни на постепенное демографическое увядание и социально- экономическую деградацию в отсутствии наиважнейшего ресурса ― трудоспособного населения [19].
Учитывая особенности современной молодежи, о которых говорилось ранее, именно малое предпринимательство должно выступить инструментом регулирования занятости и ускорения темпов экономического роста страны.
Малое предпринимательство не только создает прямо и косвенно инициирует появление новых рабочих мест, но и расширяет поле деловой активности, вовлекая в трудовую деятельность, в том числе и ту категорию молодых людей, которые не обладают высокой конкурентноспообностью на рынке труда. Реагируя на изменения рыночной конъюнктуры, малые предприятия становятся участниками инвестиционного процесса, способствуя качественному улучшению рабочей силы и, как следствие, формируют рабочие места на базе новых технологий. Так же, более неформальная организация управленческой деятельности малых предприятий, делает их весьма привлекательными для только начинающий свою трудовую деятельность, но и для категорий, нуждающихся в возможности гибкого графика, таких как старшеклассники, студенты или молодые матери, ведь вопрос отсутствия опыта работы особо остро сказывается после окончания высших учебных заведений, а так же выхода из декретного отпуска. В крупных и государственных предприятиях график работы и должностные обязанности, как правило, строго регламентированы и соответственно, у них нет мотивации, брать на работу «проблемных» сотрудников, требующих постоянных уступок [10].
Малый бизнес способен принести пользу не только как «поставщик» рабочих мест. Как уже отмечалось ранее ― предпринимательская деятельность не отделима от новаторства, она всегда характеризуется инновационным фактором, а в совокупности с ориентацией молодых людей, как субъектов наиболее склонных к предпринимательской активности, на прогрессивные начинания, мы получаем огромный инновационный потенциал, требующий реализации. И конечно этот потенциал требует мощной поддержки государства, так как инновационное предпринимательство имеет свои специфические проблемы. Проблема инноваций или инновационного бизнеса заключается в том, что при доходности много большей, чем от других видов деятельности, по совокупности технологий в долгосрочном периоде каждая из технологий предполагает высокий риск (только 1−3 % прибыльных проектов), большие
затраты (в 200−500 раз большие, чем на создание технологии) и длительный период развития, от пяти до семи лет [9].
Но, к сожалению, несмотря на значительные финансовые вложения, направляемые государством на стимулирование создания рабочих мест в сфере малого предпринимательства, в стране не происходит каких-либо значимых сдвигов в увеличении численности субъектов малого предпринимательства. Так по оценке экспертов в последние несколько лет, по крайней мере, российское малое предпринимательство остановилось на «точке замерзания» ― 875,5 тыс. малых предприятии и 3,5−4 млн. индивидуальных предпринимателей. Это свидетельствует о том, что данный сектор экономики столкнулся с рядом серьезных проблем, решение которых будет способствовать не только дальнейшему развитию малого бизнеса, но и совершенствованию его структуры. Основная масса малых предприятий по прежнему действует в сфере торговли и общественного питания, т.е. сегодня торговля и общественное питание определяющая сфера интересов малого бизнеса [9].
Предпринимательство в целом и малое предпринимательство в частности по факту начали развиваться в России только в 90-х годах, в то время как в большинстве стран этот вид деятельности являлся «устоявшимся» и активно прогрессировал. И конечно, упущенные годы оставили неизгладимый отпечаток, как на менталитете общества, так и на позиции государства в отношении к экономической роли предпринимателей. Текущая экономическая ситуация порождает следствия долгого невнимания к предпринимательской деятельности. На сегодняшний день российские предприниматели представляют собой еще не сформированный социальный слой с неоднородными характеристиками и превалирующим стремлением к максимизации прибыли.
1 2 3 4 5