Ім'я файлу: ПРМИО.docx
Розширення: docx
Розмір: 28кб.
Дата: 05.02.2022
скачати

Христина Николова,

Международни отношения, 3 курс, ф.н.: 818481

Какво е СТО?

Световната търговска организация (СТО) е водеща международна икономическа организация, в която вече членуват 164 държави, на които се падат около 96% от световната търговия. След присъединяването на редица страни, почти цялата световна търговия със стоки и услуги се извършва в рамките на СТО.

През последните години значително се разшири обхватът на СТО, което днес надхвърля действителните търговски отношения. СТО е мощна и влиятелна международна структура, способна да изпълнява функциите на международно икономическо регулиране. Днес членството в СТО се превърна почти в предпоставка за всяка страна, която иска да се интегрира в световната икономика.

Процесите на създаване, формиране и разширяване на СТО не бяха прости и недвусмислени. Въпреки че наборът от общи правила на СТО нарасна неимоверно през последните 30 години, СТО все още се основава на принципа на двустранните преговори между членовете с оглед взаимното отваряне на техните пазари. Членовете на СТО, при формулирането на изисквания към страните кандидатки по отношение на достъпа до техните пазари, защитават интересите на собствените си компании, като по този начин защитават собственото си производство и работни места. Следователно процесът на преговори е труден и обикновено дълъг.

История на създаването

Създаване на GATT система

След края на Втората световна война започват преговорите за създаване на Международната търговска организация (МTO) под егидата на ООН. По време на конференцията на ООН през 1948 г. беше приета Хартата на Хавана, която одобри Хартата на MTO. Въпреки това, Хартата от Хавана не е влязла в сила, тъй като парламентите на някои страни, вкл САЩ отказаха да ратифицират споразумението за харта на MTO.

По време на работата по Хартата на MTO представители на 23 държави започнаха да търсят начини за намаляване на протекционизма в международната търговия. Резултатът от тази работа беше приемането на 45 000 тарифни отстъпки, както и утвърждаването на правилата за международна търговия, които станаха известни като Общото споразумение за митата и търговията (GATT). GATT влезе в сила на 1 януари 1948 г. Условията на ГАТТ първоначално не предвиждаха създаването на международна организация. Правилата на ГАТТ действаха като обикновен международен договор. Промени и допълнения в правилата могат да се правят само в рамките на международни конференции, наречени кръгове. Общо от 1946 до 1994 г. Бяха проведени осем кръга на многостранните търговски преговори по ГАТТ:

1. 1947 г. (Женева, Швейцария) 2. 1949 (Анеси, Франция) 3. 1951 (Торки, Великобритания) 4. 1956 (Женева, Швейцария) 5. 1960 - 1961 (Женева, Швейцария), Dillon Round 6. 1964 - 1967 (Женева, Швейцария), Кенеди 7 кръг. 1973 - 1979 (Женева, Швейцария), Токио 8 кръг. 1986 - 1993 (Женева, Швейцария), Уругвайски кръг

Резултатът от всеки кръг беше приемането на нови споразумения, уреждащи различни аспекти на международната търговия.

Сериозен недостатък на системата GATT беше липсата на институционална рамка, т.е. на международна организация като такава. Споразуменията на ГАТТ не бяха обвързващи за страните членки на ГАТТ. Впоследствие кодексите за регулиране на субсидиите и изравнителните мерки, техническите бариери пред търговията, лицензирането на вноса, митническата оценка и антидъмпинговите мерки станаха част от Споразумението за създаване на Световната търговска организация. Те станаха задължителни за всички негови членове.

Уругвайски кръг от търговски преговори и създаване на СТО

Последният кръг от многостранните търговски преговори на ГАТТ беше осмият Уругвайски кръг, който започна през септември 1986 г. в Пунта дел Есте, Уругвай. Приетият дневен ред включва въпроси, които разширяват обхвата на международната търговска политика и създаването на пълноценна международна организация като такава. Дискусията включваше въпроси за регулиране на търговията с услуги и интелектуална собственост, международни инвестиции. Въпросът за допускането до селскостопанските пазари остана най-труден на сесиите на Уругвайския кръг.

През април 1994 г. мнозинството от участниците в преговорния процес (123 участници от 125) в Маракеш, Мароко, подписаха Заключителния акт на Уругвайския кръг на търговските преговори и Маракешската декларация, с която беше създадена Световната търговска организация. Преговорите по ГАТТ приключиха. След влизането в сила на Маракешкото споразумение за създаване на СТО, Общото споразумение за митата и търговията от 1947 г., с всички изменения, приети преди влизането в сила на споразумението от Маракеш, става известно като Общо споразумение за митата и търговията от 1947 г.

Кратка история:

Световната търговска организация (СТО) Местоположение: Женева, Швейцария. Основан: 1 януари 1995 г. Създаден: въз основа на споразуменията от Уругвайския кръг (1986-1994 г.) Държави-членки: 164 държави. Ръководителят на СТО (генерален директор) - към 2021 г. - Нгози Оконджо-Ивеала, персоналът на самата организация е около 600 души.

Местоположение: Център William-RappardRue de Lausanne 154CH-1211 Geneve 21Schweiz / SuisseTel (41) (22) 739 - 51 – 11

Състояние и обхват на дейностите

Съгласно член VIII от Споразумението от Маракеш за създаване на Световната търговска организация, СТО е международна междуправителствена организация, създадена в съответствие с международното право. СТО може да действа независимо от волята на която и да е страна членка. Подобни дейности на СТО обаче се осъществяват изключително чрез създадените от нея органи (Конференцията на министрите, Генералния съвет и Секретариата). Дейностите на СТО могат да се извършват само в рамките на нейната компетентност, както е определена от Маракешското споразумение и други документи, приети въз основа на него.

Съгласно Маракешското споразумение СТО предоставя обща институционална рамка за търговските отношения между своите членове, т.е. формира международен форум с работни органи. В неговите рамки международните преговори могат да се провеждат както между всички членове на СТО, така и между отделни участници. Обхватът на регулирането на СТО може да бъде разширен чрез бъдещи споразумения, които да бъдат включени в цялостната система на СТО.

Цели

Целите на СТО са изложени в преамбюла на Споразумението от Маракеш за създаване на СТО. Основните са:

повишаване на жизнения стандарт;

осигуряване на пълна заетост;

постоянен ръст на доходите и ефективното търсене;

разширяване на производството и търговията със стоки и услуги;

оптимално използване на световните ресурси в съответствие с устойчивото развитие;

опазване и опазване на околната среда;

осигуряване на развиващите се и най-слабо развитите страни такова участие в международната търговия, което да отговаря на нуждите на тяхното икономическо развитие.

Функции

Функциите на СТО са определени в член III от Маракешското споразумение за създаване на СТО. Основните са:

насърчаване на прилагането, действието и постигането на целите на Споразумението от Маракеш, както и на многостранните търговски споразумения, включени в приложения 1, 2 и 3 към Споразумението от Маракеш;

осигуряване на основа за прилагането, прилагането и функционирането на многостранни търговски споразумения с ограничен брой участници, включени в приложение 4 към Споразумението от Маракеш;

форум за преговори между членовете на СТО относно техните многостранни търговски отношения по въпроси, включени в приложенията към Споразумението от Маракеш;

създаване на форум за по-нататъшни преговори между неговите членове по отношение на многостранните търговски отношения, както и основа за прилагане на резултатите от такива преговори;

прилагане на Споразуменията относно правилата и процедурите за уреждане на спорове между членове на СТО, както е посочено в Приложение 2 към Споразумението от Маракеш;

прилагане на Механизма за преглед на търговската политика, предвиден в приложение 3 към Споразумението от Маракеш.

Организационната структура

Министерска конференция

Въз основа на разпоредбите на чл. IV от Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация е създаден най-висшият орган на СТО – Конференцията на министрите, която действа като СТО като международна организация и взема всички необходими мерки.

Министерската конференция се състои от представители на всички членове на СТО, по един от всяка държава-членка на СТО. Европейският съюз е отделен независим член на СТО, заедно с всички негови държави-членки. Конференцията на министрите има право да взема решения по всички въпроси, уредени от многостранните споразумения на СТО.

Заседанията на Министерския съвет се провеждат най-малко веднъж на две години.

Министерският съвет установява:

Комисията по търговия и развитие;

комисия по ограничения на платежния баланс;

Комисия по бюджет, финанси и управление;

други комисии, които тя счита за необходими.

В момента функционират допълнителни комисии:

комисия по търговия и околна среда;

Комисия по регионални търговски споразумения.

Генерален съвет

Генералният съвет се състои от по един представител от всяка държава-членка. По правило посланиците или ръководителите на мисии на съответните държави към СТО действат като представители на членовете на СТО. Заседанията на Генералния съвет се провеждат 8-10 пъти годишно в централата на СТО в Женева.

Основните функции на Генералния съвет:

1. да изпълнява функциите на Министерските конференции в паузите между заседанията им. В същото време Генералният съвет не се заема с най-важните въпроси и се занимава основно с актуални въпроси от организацията и дейността на СТО;

2. изпълнява функциите, определени пряко от Маракешското споразумение, а именно:

функции на Органа за уреждане на спорове;

функции на Органа за преглед на търговската политика;

одобряване на правилата за собствени срещи;

общо ръководство и утвърждаване на процедурния правилник на заседанията на Комисията по търговия и развитие, Комисията по ограниченията на платежния баланс, Комисията по бюджет, финанси и управление и други комисии, създадени от Министерския съвет;

общо управление на Съвета по търговия със стоки, Съвета по търговия с услуги и Съвета по търговски аспекти на правата на интелектуална собственост;

други функции.

Генералният съвет докладва редовно на Конференцията на министрите.

Генералният съвет делегира своите функции на трите основни органа, създадени от Министерската конференция:

Съвет по търговия със стоки;

Съвет за търговия с услуги;

Съвет по свързани с търговията аспекти на правата на интелектуална собственост.

Представител на всеки член на СТО може да стане член на всеки от съветите, ако този член на СТО е изразил желание да участва в работата на Съвета. Всеки съвет има право да създава помощни органи. Общото ръководство на съветите се осъществява от Генералния съвет.

Генерален директор и секретариат

В съответствие с член VI от Споразумението от Маракеш за създаване на СТО се създава секретариат за осигуряване на нейното функциониране, ръководен от генерален директор, избран за тригодишен мандат от Министерската конференция.

Генералният директор назначава персонала на Секретариата, определя техните отговорности и условията на работа. През 2021 г. общият брой на служителите на Секретариата на СТО е 630.

Маракешското споразумение ясно определя отговорностите на генералния директор и персонала на секретариата, които са изключително международни. Персоналът на Секретариата се ползва с имунитета и привилегиите, предвидени от международното право. В същото време служителите на Секретариата нямат право да получават инструкции и да се консултират с правителства или органи извън СТО.

Членове на СТО

Към декември 2021 г. СТО има 164 членове, включително: 160 международно признати държави-членки на ООН, частично признат Тайван, 2 зависими територии (Хонконг и Макао) и Европейския съюз.

Процесът на присъединяване на страните към Световната търговска организация

Процесът на присъединяване на всяка страна към СТО се състои от няколко етапа. Правителството на страна, която желае да стане член на СТО, изпраща писмо до генералния директор на СТО. Искането за присъединяване се разглежда на заседание на Генералния съвет, който създава Работна група (РГ) за преговори със страната кандидатка. Работната група се състои от страни членки на СТО, които са заявили желание да участват в преговорите. РГ е основният институционален орган, в рамките на който се водят преговорите за присъединяване към СТО.

Следващият етап на присъединяване е изготвянето и представянето от страна кандидатка на Меморандум за външнотърговския режим, който съдържа описание на външнотърговската политика на страната кандидатка, регламенти и институции, които я определят, елементи на правителствената макроикономическа политика. След като работната група прочете меморандума, започва етапът „въпроси и отговори“. Членовете на РГ могат да поискат допълнителни разяснения относно информацията, предоставена в Меморандума, въпреки че въпросите не се ограничават до съдържанието на Меморандума. Целта на този етап е да се подобри разбирането на участниците в РГ за икономическата ситуация, търговския режим, нормите и правилата на страната кандидатка.

По правило преди края на фазата на въпроси и отговори страната кандидатка започва преговори с членовете на РГ относно условията за присъединяване към СТО. Тези преговори се провеждат в двустранен и многостранен формат. Страната кандидатка представя на РГ своите първоначални предложения за либерализация на пазарите на стоки и услуги, които съдържат списък на свързаните (максимални) тарифи за внос, които страната кандидатка планира да прилага за стоки с произход от страни от СТО, описание на отстъпки за либерализацията на услугите и предложение за обема и формите на подпомагане на родното земеделие. Страните членки на РГ, които желаят да имат по-добър достъп до пазарите на страната от тези, предвидени в първоначалното предложение, влизат в двустранни преговори със страната кандидатка. В процеса на преговори се определя границата на отстъпките, които са допълнително фиксирани в двустранните Протоколи за взаимен достъп до пазари на стоки и услуги.

В многостранния формат РГ отговаря за съответствието на националното законодателство на кандидата с многостранните споразумения на СТО. РГ наблюдава процеса на адаптиране на националното законодателство на кандидата към изискванията на СТО и предоставя своите предложения и изисквания за необходимите законодателни и институционални промени. Споразуменията на СТО (с изключение на споразумения с ограничен брой участници) са задължителни за всички членове на СТО и следователно не подлежат на преговори с РГ. Следователно страната кандидатка трябва да демонстрира съответствие с вътрешните норми и правила на споразуменията на СТО.

След като двустранните преговори с всички заинтересовани страни приключат и РГ РГ заключи, че външнотърговският режим на кандидата е в съответствие със споразуменията на СТО (в зависимост от ангажиментите за промени, които трябва да бъдат приложени през периода на адаптация), окончателната версия на доклада на РГ е Протокол за присъединяване. Докладът на РГ съдържа резултатите от дискусиите, проведени на заседанията на РГ, и договорените условия за присъединяване на страната кандидатка към СТО. Елемент от Доклада е приложение с график на отстъпките за либерализация на търговията, които страната кандидатка се е ангажирала да предостави в ясно определен срок.

Система от споразумения и основни принципи

Членовете на СТО си сътрудничат в недискриминационна система за търговия, при която всяка страна получава гаранции за справедливо третиране на своя износ на други пазари, като се ангажира да осигури същите условия за внос на собствените си пазари.

Принципът на недискриминация се осъществява чрез прилагането на режима на най-облагодетелствана нация (НОН), при който страната осигурява равни условия за всички членове на СТО и национален режим, при който вносът не може да бъде дискриминиран в вътрешния пазар.

Основните правила и принципи на СТО са отразени в многостранни търговски споразумения, свързани с търговията със стоки и услуги, както и свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуална собственост, уреждане на спорове и механизъм за преглед на търговската политика.

След приключване на всички официални процедури, решението за присъединяване на страната се взема от Генералния съвет на СТО чрез одобряване на Протокола и Доклада на РГ. Това решение трябва да бъде ратифицирано от националния парламент на страната кандидатка.

Кралство Тонга не е ратифицирало Протокола за присъединяване към СТО и следователно не се счита официално за член на организацията.

Товари

Новото Общо споразумение за митата и търговията от 1994 г. е основният орган на правилата на СТО относно търговията със стоки. Това споразумение се допълва от споразумения, обхващащи специфични сектори, като селско стопанство и текстил, както и специфични области като публична търговия, стандарти, субсидии и антидъмпингови мерки.

В допълнение към прилагането на RNS и националния режим, по-свободният достъп до пазара се осигурява и чрез премахване на количествените ограничения върху вноса (квоти) в полза на митническите тарифи, което е по-ефективно средство за регулиране на търговията и гарантиране на прозрачност и прозрачност на търговските режими.

Селско стопанство

Обхватът на регулиране на Споразумението за земеделие е търговията с първични селскостопански продукти и стоки, получени от тяхната преработка. Споразумението идентифицира три основни области, в които членовете на СТО са ангажирани: достъп до вътрешния пазар, вътрешна подкрепа за селското стопанство и субсидии за износ. По-специално следва да се изключи използването на нетарифни мерки като метод за регулиране на търговията и да се определи тарифен еквивалент за всички нетарифни бариери. Споразумението изисква държавите да се ангажират да намалят вътрешната подкрепа за селското стопанство до степента, в която тя има изкривяващ ефект върху търговията (като експортни субсидии).

Санитарни и фитосанитарни мерки

Споразумението за санитарни и фитосанитарни мерки има за цел да насърчи използването на тези мерки по такъв начин, че да гарантира защитата на здравето на хората, растенията и животните, без неправомерна дискриминация или имплицитно ограничаване на международната търговия. Споразумението предвижда хармонизиране от членовете на СТО на националните санитарни и фитосанитарни мерки на базата на международни стандарти, инструкции и препоръки, разработени от международни организации (Комисия Codex Alimentarius, Международна служба по епизоотии, Международна конвекция за растителна защита). Споразумението позволява на член на СТО да въведе санитарни и фитосанитарни мерки с цел постигане на подходящо ниво на защита, което може да надвишава международните изисквания, при условие че тези мерки са обективно научно обосновани и не ограничават значително международната търговия.

Правила за определяне на произхода на стоките

Споразумението задължава членовете на СТО да хармонизират националните правила за произход и да ги използват по такъв начин, че да не създават допълнителни бариери пред международната търговия. Правилата за произход се прилагат за режим на най-облагодетелствана нация, антидъмпингови и изравнителни мита, предпазни мерки и всякакви други количествени ограничения или тарифни квоти. Те се използват и при прилагането на всякакви дискриминационни количествени ограничения и тарифни квоти в обществените поръчки и търговската политика. Разпоредбите на споразумението предвиждат, че правилата за определяне на произхода на стоките се основават на принципа на използване само на информация, която указва произхода на стоките, а не го отрича. Споразумението предвижда продължаване на преговорите в тази област.

Субсидии и компенсаторни мерки

Споразумението за субсидии и изравнителни мерки (Споразумение GCC) определя общите принципи за отпускане и използване на субсидии за производство на промишлени (неселскостопански) стоки, както и процедурите за прилагане на компенсаторни мерки в случай на нарушения на СТО. Целта му е да ограничи използването на субсидии, които имат отрицателно въздействие върху международната търговия и нарушават конкуренцията. Споразумението съдържа дефиниция на термина "субсидия" и понятието "насочване" на субсидията. В зависимост от степента на отрицателно въздействие на различните субсидии върху конкуренцията и международната търговия, Споразумението определя различни категории субсидии и съответните правила за тяхното регулиране. Споразумението GCC регламентира използването само на целеви субсидии, като позволява използването на нецелеви субсидии, за които не се прилагат компенсаторни мерки. Сред целевите субсидии Споразумението прави разлика между забранени (експортни субсидии и субсидии, заместващи вноса) и такива, които дават основание за компенсаторни мерки. Споразумението предвижда преходен период за адаптиране към изискванията на СТО за членовете на СТО, както и специални правила за развиващите се страни.

Технически бариери пред търговията

Споразумението признава правото на всеки член да определя задължителни технически стандарти, в т.ч изисквания за опаковане и етикетиране на стоки, чиято цел е осигуряване на качеството на продукта, производствените изисквания, защита на живота и безопасността на хората, животните и растенията, опазване на околната среда и изисквания за национална сигурност. Споразумението разделя "технически регламенти", които са задължителни изисквания, и "стандарти", които са доброволни. Споразумението изисква от членовете на СТО да използват международните стандарти като основа за разработване на национални стандарти, освен ако международните стандарти не биха били неефективни или недостатъчни за изпълнение на разумни допълнителни задачи поради климатични, географски или значителни технологични проблеми на член на СТО. В този случай членовете на СТО, по искане на други членове на СТО, предоставят обяснение на основанията за тези технически регламенти, които не отговарят на международните стандарти, и уведомяват Секретариата на СТО за въвеждането на такива регламенти. Споразумението определя ясни правила за сертифициране на вносни стоки, което предвижда взаимно признаване от членовете на СТО на процесите на сертифициране и самите сертификати. Споразумението установява и задължението на всеки член на СТО да организира информационен център на своя територия, чрез който всички заинтересовани страни да получават информация за националните стандарти и системата за стандартизация.

Защитни мерки

Споразумението за предпазни мерки позволява на страните от СТО да ограничат временно вноса на определени стоки, ако официално разследване установи, че този внос е в ущърб на местния производител. Споразумението определя реда за въвеждане на защитни мерки на основание чл. CIC GATT и установява времева рамка за прилагането на тези мерки. Споразумението забранява прилагането на защитни мерки, които не са регламентирани от правилата на ГАТТ и изисква тяхното премахване в рамките на 4 години.

Услуги

Общото споразумение за търговия с услуги (GATS) документира принципите на по-свободния износ и внос на услуги, независимо от начина на доставка. Споразумението GATS съдържа три блока от права и задължения. Първият дефинира търговията и доставката на услуги и установява, че обхватът на споразумението обхваща както трансграничното движение на услуги, така и тяхното предлагане и потребление в рамките на националните територии на страните членки на СТО, формулира принципите на националната и най-облагодетелстваната нация третиране.в областта на търговията с услуги са описани процедурни и други разпоредби. Поради спецификата на търговията с услуги в тази област се прилагат принципите на националната и най-облагодетелстваната нация (RNS) и националният режим със значителни изключения (индивидуални за всяка страна). Премахването на количествените квоти също е избирателно и решенията се вземат по време на преговорите. Членовете на СТО поемат индивидуални ангажименти съгласно GATS за отваряне на вътрешните пазари за услуги за чуждестранни доставчици. Вторият и третият блок са приложения, които определят статуса на определени видове услуги и списъци с първоначални взаимни отстъпки за достъп до пазари.

Интелектуална собственост

Споразумението на СТО относно свързаните с търговията аспекти на правата на интелектуална собственост (TRIPS) определя стандарти и принципи за прилагане на правата върху интелектуална собственост, както и процедури и методи за тяхната защита. Съгласно Споразумението TRIPS, интелектуалната собственост включва: авторски права, търговски марки, географски имена, използвани за наименуване на стоки, индустриални дизайни, топологии на интегрални схеми и неразкрита информация, като например търговски тайни. Споразумението също така установява процедури за консултации между членовете на СТО в случай, че член на СТО счита, че лицензионните практики или бизнес условията в друга страна от СТО нарушават Споразумението TRIPS или влияят неблагоприятно на лоялната конкуренция.

Уреждане на спорове

Споразумението за правилата и процедурите за уреждане на спорове предвижда създаването на система, чрез която страните биха могли да разрешават спорове по време на консултации. Ако не успеят да направят това, страните могат да използват добре дефинирана процедура стъпка по стъпка, която включва решаване на проблеми чрез включване на група експерти, както и възможност за обжалване на решенията на експертната група. Доверието в системата за уреждане на спорове се доказва от нарастващия брой жалби, разглеждани в рамките на СТО.

Преглед на търговската политика

Целта на Механизма за преглед на търговската политика е да осигури по-добро спазване от всички членове на СТО на правилата, нормите и ангажиментите, поети в многостранните споразумения, както и да насърчи по-голяма прозрачност и разбиране на търговските политики и практики на членовете на СТО.

Предимства на търговската система на СТО

Почти всички големи сили вече са членове на СТО. В допълнение към чисто икономическите ползи, постигнати чрез намаляване на бариерите пред търговията, системата на СТО има положителен ефект върху политическата и социална ситуация в страните, както и върху индивидуалното благосъстояние на гражданите.

Ползи от СТО за потребителите

Системата на СТО насърчава конкуренцията и намалява търговските бариери, така че потребителите се възползват. Най-очевидната полза от свободната търговия за потребителя е намаляването на разходите за живот. В резултат на намаляването на протекционистките търговски бариери, готови вносни стоки и услуги, както и местни продукти, при производството на които се използват вносни компоненти, поевтиняват.

По правило вносните тарифи, държавните производствени субсидии и количествените ограничения върху вноса не водят до защита на вътрешния пазар, а до повишаване на разходите за живот. По-широкият избор на стоки и услуги също е ясно предимство на свободната търговия. Външната конкуренция стимулира ефективно вътрешно производство, косвено намалява цените и подобрява качеството на местните продукти.

В резултат на по-активната търговия се развиват нови технологии, както се случи например с мобилните комуникации.

Увеличаването на износа на местни продукти увеличава и доходите на производителите, данъчните приходи, а оттам и доходите и благосъстоянието на населението като цяло.

СТО е от полза за икономиката като цяло

Икономически ползи:

Невъзможно е да се направи ясна граница между въздействието на свободната търговия върху потребителите, производителите и държавата. Намаляването на търговските бариери допринася за растежа на търговията, което води до увеличаване както на държавните, така и на личните доходи.

В дългосрочен план развитието на търговията води до увеличаване на заетостта в експортните сектори на икономиката, въпреки че краткосрочните загуби на работни места в резултат на конкуренцията от местни производители с чуждестранни са почти неизбежни. Протекционизмът обаче не решава проблема със заетостта. Напротив, увеличаването на търговските бариери води до намаляване на ефективността на производството и качеството на местните продукти, което, ако вносът е ограничен, води до по-високи цени, се отразява негативно на продажбите и освен това на броя на работните места. Такъв беше случаят например през 80-те години на миналия век в САЩ, когато бяха наложени строги ограничения върху вноса на японски автомобили.

Прилагането на принципите на СТО позволява да се повиши ефективността на външноикономическата дейност на държавата чрез намаляване на тарифните и нетарифните търговски бариери. Недискриминационният подход, предвидимостта и прозрачността на икономиката привличат партньори и увеличават стокообмена, спомагат за оптимизиране на дейността и намаляване на разходите на компаниите, създават благоприятен климат за търговия и инвестиции, приток на капитали в страната.

Политически ползи:

Правителството има повече възможности да се защитава от действията на лобистки групи, да провежда публична политика в интерес на развитието на всички сектори на икономиката, а не на отделни части от нея, което помага да се избегнат изкривявания на конкурентната среда.

Създават се предпоставки за борба с корупцията и положителни промени в правната система, което насърчава притока на инвестиции в страната. Прилагането на някои форми на нетарифни ограничения (например квоти за внос) е свързано с възможността за корупция сред длъжностните лица, които разпределят тези квоти. В момента СТО работи за намаляване и премахване на много съществуващи квоти.

Прозрачността и откритостта на информацията, ясни критерии за сигурност, регламентирани стандарти, прилагане на принципа на недискриминация влияят на политическата ситуация, намалявайки възможността за лобиране за решения и манипулации.

Предимства на системата на СТО за отношенията между страните:

СТО дава равни права на глас на всички страни, като по този начин ограничава възможността за икономически диктат на големите сили. Участниците не трябва да договарят търговски споразумения с всеки от многото партньори, тъй като в съответствие с принципа на недискриминация нивата на ангажименти, поети по време на преговорите, автоматично се прилагат за всички членове на СТО.

Системата на СТО създава ефективен механизъм за разрешаване на търговски спорове, който предвижда задължението да не се предприемат едностранни действия. Всеки спор се разглежда отделно в съответствие с приложимите правила и разпоредби. След като решението е взето, страните концентрират усилията си върху прилагането му и евентуално последващото преразглеждане на нормите и правилата чрез преговори. Споразуменията на СТО предоставят правна основа за вземане на ясно решения.

Системата на СТО улеснява гладкото провеждане на търговията и укрепва международната стабилност и сътрудничество чрез конструктивен механизъм за уреждане на спорове.
скачати

© Усі права захищені
написати до нас