ВІННИЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІМЕНІ МИХАЙЛА КОЦЮБИНСЬКОГО
ФАКУЛЬТЕТ ПРИРОДНИЧО-ГЕОГРАФІЧНИЙ
КАФЕДРА ГЕОГРАФІЇ
ІНДИВІДУАЛЬНЕ НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ЗАВДАННЯ
на тему: «Гарячі» точки африканського континенту
Виконав: студент групи АГТ-3
Гончар Олександр Олександрович
Перевірив роботу –
Чернова Ганна Василівна,
кандидат географічних наук, старший викладач.
Зміст
Вступ 2
Розділ 1. Основні військові конфлікти в Африці 3
Розділ 2. Причини виникнення конфліктів в Африці 5
Розділ 3. Врегулювання конфліктів в Африці 13
Розділ 4. Роль українських миротворці у вирішенні конфліктів в Африці 22
Висновки 26
Список використаних джерел 27
Вступ
В останні десятиліття за Африкою міцно утвердилася репутація самого конфліктонебезпечного регіону нашої планети. Тому її все частіше стали іменувати континентом конфліктів, або, більш образно, киплячим континентом. Дійсно, за півстоліття, що минули з часу початку краху колоніальної системи, в Африці сталося 186 державних переворотів, 35 великомасштабних воєн і незліченна кількість різного роду конфліктів меншого масштабу. У цих війнах і конфліктах загинуло не менше 10 млн осіб, а загальний матеріальний збиток від них склав 250 млрд. дол.
Протягом багатьох років і навіть десятиліть больовими точками на континенті залишалися Ангола, Сомалі, Судан, Заїр (нині Демократична Республіка Конго), Руанда , Бурунді, Ліберія, Нігерія, Ефіопія, Мозамбік, Західна Сахара, Уганда, Чад, Мавританія, деякі інші країни. При цьому, на думку Генерального секретаря ООН Кофі Анана, Африка являє собою єдиний район світу, де число конфліктів рік від року не тільки не зменшується, але навіть зростає.
Виникнення такої конфліктонебезпечної ситуації в Африці пояснюють цілим комплексом причин етнічного, конфесійного, політичного і геополітичного, соціально-економічного характеру. При цьому іноді ці причини поділяють на зовнішні і внутрішні (міждержавні та внутрішньодержавні), хоча чітку грань між ними провести, напевно, не так просто.
Розділ 1. Основні військові конфлікти в Африці
Як відомо, Африка є одним з проблемних регіонів в світі, саме з цієї причини вона і привертає увагу світової спільноти до себе. Негативні наслідки для інтересів міжнародної безпеки мають численні внутрішні і міждержавні конфлікти в різних регіонах цього континенту. За постколоніальний період там було зафіксовано 35 збройних конфліктів, в ході яких загинуло 10 млн. людина, велика частина яких було цивільне населення. Більшість населення залишилася без даху над головою і роботи, мільйони людей стали біженцями проти своєї волі. Ослаблення військово-політичного втручання в справи Африки зі сторони наддержав привело до зменшення числа і інтенсивності конфліктів в регіоні, однак згодом спалахнули старі і з'явилися нові. [1]
У зв'язку з цим «афропесемісти» вважають, що соціально-економічні і політичні характеристики африканського континенту прирікають переважну більшість країн регіону на постійну нестабільність, а висока імовірність нового витка кризового розвитку і блокує міжнародні зусилля по подоланню цієї ситуації. Загалом, на їх думку, Африка була, є і буде «джерелом підвищеної небезпеки» в системі міжнародних відносин. [4]
Політична нестабільність і збройні конфлікти в Африці. За останні 40 років в Африці сталося майже 18 громадянських війн, понад 100 військових переворотів, зареєстровано більше 10 випадків геноциду і масового політичного терору. І нині збройні конфлікти тривають у понад десяти країнах континенту. [5]
Становлення державності в африканських країнах дуже ускладнювалося абсолютною штучністю державних кордонів, які дісталися їм як спадок від колоніального минулого. Кордони визначали під час поділу континенту на сфери впливу, не взявши при цьому до уваги етнічні межі. Близько половини кордонів (45 %) проведені вздовж меридіанів і паралелей, ще 30 % — вздовж прямих і дугоподібних ліній. Такі кордони вже давно перетворилися на джерело етнічних конфліктів і переміщень мільйонів біженців. [9]
Лише за останнє десятиліття у шести африканських країнах (Судані, Ефіопії, Мозамбіку, Анголі, Уганді й Сомалі) під час війн загинули, за різними оцінками, до 4 млн. осіб (переважно мирне населення). Африка стала континентом, де зосереджено більше половини всіх біженців і переміщених осіб і де налічують близько 35 з 50 найбідніших країн світу. Останнім часом епіцентр міждержавних конфліктів перемістився до району африканських Великих озер, охопивши Сомалі, Судан, Руанду, ДРК та ін. З кінця ХХ ст. відбуваються локальні війни в Чаді, Ефіопії, Сомалі, Еритреї, які спричинили зубожіння, голод, хвороби, неписьменність населення цілого регіону, загальмували подальший розвиток цих країн. Так, громадянська війна в Судані, спричинена міжетнічними і релігійними протиріччями, коштує державній скарбниці близько 1 млн. дол. на день. За кількості населення 41 млн. осіб у цій країні щонайменше 10 млн. осіб перебувають на межі голодної смерті. [10]
Рис.1 «Гарячі» точки АфрикиРозділ 2. Причини виникнення конфліктів в Африці
У середині ХХ століття Африку назвали «палаючим» континентом. Від мису Горн до Середземного моря йшла антиколоніальна боротьба, з'являлися нові держави, де влада перехоплювали один в одного військові угруповання, спалахували громадянські війни. Зараз історія повторюється. Сепаратизм, міжетнічні та міжконфесійні зіткнення, боротьба за землю, воду і корисні копалини на тлі швидкого зростання населення і стрибка світових цін на продовольство знову перетворюють континент в «палаючий».
Зона нестабільності, починаючись від Сомалі, розширюється все більше: Ефіопія та Еритрея, Судан, Чад, Кенія. Багато проблем, які має на сьогодні Африка, уходять корінням у період колоніалізму та деколоніалізму. Наприклад, більшість кордонів в колоніальний період встановлювались без врахувань історичних, економічних та етнічних особливостей. Саме тому етнічні кордони в Африці не співпадають з державними, це призвело до того, що на цьому континенті небагато моноетнічних країн (Мадагаскар, Лесото, Ботсвана). У інших країнах було багато конфліктів, які призводили і до війн, а присутність колонізаторів ще більше погіршила відносини між ними, хоча під час саме колонізації колонізатори намагалися не допускати конфліктів на власній території, і у той самий час спонукали племена до войовничих дій між сусідами. Після деколонізації колоній ситуація ще більше погіршилась та залишається неврегульованою до сьогодення. [12]
Яскравим прикладом таких міжетнічних конфліктів на африканській території може бути така країна як Гана, особливо північна її частина. Північна Гана сповнена конфліктів, етнічної приналежності та власності на землю, а також над тим, хто має право взяти на себе певні вождів. Прикладом може служити боротьба між кланами Андані і Абуду в Дагбоні в традиційній зоні. [13]
Рис.2 Карта колоній Африки станом на 1914р.
Рис.3 Карта процесу деколонізації в Африці
Не менш цікавим прикладом для нас є Конго. В області Масіс в Східному Конго-Кіншаса, колишньому Заїрі, є домом для чотирьох основних етнічних груп - тва, Хунд, хуту, і тутсі, останні два будучи по суті Руанди іммігрантів та їх нащадків. З 1940-х років, вони всі жили разом, але протягом 50 років вони так і не знайшли спільної мови, що призвело до масивних війн між ними. [10]
Слабкі, недосконалі, чужі місцевим соціумам державні структури часто не в змозі впоратися з міжетнічними і міжконфесійними проблемами, коли кожна етнічна група відстоює свої власні, егоїстичні, інтереси. Дана ситуація характерна як для країн, що знаходилися під управлінням військових структур, так і для формально цивільних, навіть "демократично" створених режимів.
На превеликий жаль, ООН не може похвалитися позитивними досягненнями в галузі запобігання або врегулювання військових конфліктів в Африці. Їх кількість не скорочується, в той час як військовослужбовці ООН все частіше виявляються втягнутими в бойові дії, або потрапляють у заручники до озброєних угруповань, а іноді й під перехресний вогонь протиборчих сторін.
Рис.4 Карта ризику військових дій в Африці
Конфесійні або етнічні стереотипи та переконання, соціально-етнічна чи релігійна психологія послужили основними чинниками нестабільності в ході розвитку або провокування конфліктів. Боротьба за ресурси, владу або територію супроводжується побоюваннями за власну самоідентифікацію - за долю свого етносу чи конфесійної групи, свою безпеку. Традиційне свідомість створює образ ворога в досить жорстких формах, при цьому досягнення компромісів, налагодження співпраці та взаєморозуміння стають вкрай проблематичними.
Незважаючи на те, що демократичні принципи співіснування різних конфесій та етнічних груп законодавчо закріплені в багатьох конституціях і актах, на практиці вони ігноруються. Та чи інша релігійна чи етнічна еліта вважає, що має особливі переваги, а також певні історичні заслуги, дозволяють саме їм претендувати на вищі посади в армії, адміністрації, на велику частку доходів і власності. В умовах постійної конфронтації в людях виховується фанатична відданість інтересам своєї групи, часто доходить до повного заперечення прав іншої групи.
Політики використовують будь-які методи для згуртування тієї чи іншої етнічної чи конфесійної групи проти іншої. За допомогою засобів масової інформації зміцнюється групова згуртованість, фанатизм, знаходиться виправдання будь-яких дій, включаючи найжорстокіші, по відношенню до іншої групи. Негативні стереотипи та образу ворога штучно культивується і закріплюються у свідомості населення учасниками конфліктів. Більш того, негативне сприйняття іншого етносу чи іншої конфесійної групи часом цілеспрямовано культивується правлячою верхівкою для того, щоб стимулювати продовження війни і відвернути велику частину населення від внутрішніх соціально-економічних проблем. [16]
Незалежність Південного Судану підняла дискусію щодо кордонів сучасних держав Африки, які були проведені європейським колонізаторами у ХІХ-ХХ століттях. Штучність кордонів досі викликає конфлікти та народжує місцеві сепаратистські організації. [6]
Довільно проведені європейцями постколоніальні кордони залишили багатьох африканців жити в країнах, з якими їх не пов’язує їхня власна історія, що служить джерелом для багатьох проблем сьогодні.
Коли Камерун та Нігерія проводили переговори щодо залагодження прикордонної суперечки з приводу багатого нафтою півострова розміром з Ель-Пасо, вони не апелювали до давньої культурної приналежності цих земель, інтересі його жителів чи навіть власних інтересів. Натомість, при обговоренні їх справи в Міжнародному Суді ООН вони використовували в якості аргументів цитати із старих документів європейської колоніальної адміністрації. [9]
Камерун свого часу був німецькою колонією, а Нігерія перебувала під владою Британської імперії. У 1913 році дві європейські держави підписали угоду щодо кордону між цими західноафриканськими колоніями. Камерун стверджував, що згідно цієї угоди, півострів мусив належати йому, а Нігерія відповідно притримувалася діаметрально протилежної думки. Пожовклі від старості карти Камеруну очевидно виявилися більш переконливими, він виграв справу, і офіційно приєднав територію півострова Бекассі вже протягом наступного місяця. [5]
З приводу цього Рейтер зауважив, що ”цей випадок знову підкреслив прихильність африканських держав до кордонів, що були проведені європейцями без жодного урахування думки тих, хто живе там”. Африканські кордони, з цієї точки зору, якими б їх не провели європейці в ХІХ-ХХ століттях, незважаючи на те, що вони проведені надзвичайно далекими від місцевих проблем зовнішніми силами, є проблемою, з якою мало що можуть зробити сучасні африканці. [8]
У більшості країн світу національні кордони формувалися протягом довгого часу, та відображали етнічні, мовні, релігійні та інші поділи. Межі Іспанії загалом охоплюють де проживає іспаномовне населення Європи; Словенія та Хорватія приблизно окреслюють етнічні кордони розселення словенців та хорваті. Таїланд є саме тим, на що вказує його назва — землею тайців. [8]
Ситуація в Африці інша: тут національні кордони сформовані не національної історією, а свавіллям колоніалізму. Але, по мірі того як Африканський континент демократизується і серед африканців утверджується бажання до національного самовизначення, прагнення африканських держав зберегти кордони колоніальної епохи наштовхується на все більшу кількість проблем, що сприяє подальшому викриттю протиріч інженерії, що створила африканські суспільства понад півстоліття тому.
Коли європейська колоніальна система занепала в роки після Другої світової війни, і африканці здобули владу на власному континенті, лідери країн на південь від Сахари домовилися поважати колоніальні кордони. Не тому, що ці кордони мали сенс — вони були довільно проведеними творіннями випадковості та європейських угод — але тому, що “нові правителі Африки прийняли рішення зберегти кордони, намальовані колишніми колонізаторами, щоб уникнути руйнівних війн між собою”, як пише присвячена “штучним державам” гарвардська стаття. [1]
Конфлікти пішли на спад в Африці після турбулентних 1960-1970-х років, і хоча континент все ще має чимало гарячих точок, широкою тенденцією в Африці є прямування в напрямку миру, демократії та розвитку. Загрози війн, що призводили б до дестабілізації, переворотів та контрпереворотів ослабли з тих пір, як перші лідери незалежних африканських держав домовились дотримуватись намальованих європейцями кордонів. Але протиріччя все ще залишаються в африканській системі: керівними, що домовилися дотримуватися узгоджених кордонів, але по мірі того, як уряди стають більш демократичними, вони повинні протистояти тому факту, що народна воля може виступати проти цього принципу та призводити до конфлікту. [11]
Кенійська група, що називає себе “Республіканська рада Момбаси” є лише однією із понад двадцяти сепаратистських рухів в Африці. Республіканська рада Момбаси хоче створити незалежну державу в прибережному районі Кенії, посилаючись на унікальну специфіку цього регіону, що стала наслідком торгівлі через Індійський океан. Це навряд чи відбудеться, але, як зазначає Гардіан, це є частиною тенденції до “інспірації” сепаратистських рухів. Африканці, здається, стають більш готовими та зацікавленими в проведенні кордонів, які більш точно відображають етнічні, мовні та релігійні рубежі континенту. [13]
Розглянемо Анголу. У 1575 році 100 португальських сімей та 400 солдатів висадилися на південно-західному узбережжі Африканського континенту на тому місці, де нині знаходиться місто Луанда. Вони поширювали свою владу на території довкола аж доки не досягали земель, що перебували під управлінням німців, бельгійців або британців. Португальці об’єднали величезні території, що перевищували за розміром Каліфорнію в єдину колонію. Єдине, що об’єднувало людей, які жили тут — це обов’язок підкорятися португальським господарям. В 1961 році вони повстали проти португальського правління, а 1975 року — вигнали португальців та створили незалежну державу Ангола, яка мусила представляти інтереси розрізнених та стародавніх культур, що ніби матеріалізувалися з повітря в той момент. Сьогодні ангольці розуміють, що їхня країна складається з десяти основних етнічних груп, які не обов’язково мають спільну історію або зацікавленість у збереженні спільної державності. Це може допомогти пояснити, чому є два сепаратистські рухи в Анголі сьогодні. [9]
Якби до-індустріальний португальський колоніалізм не поширював свій вплив вздовж португальського узбережжя так швидко, то можливо сім мільйонів африканців, що розмовляють мовою кіконго, мали б сьогодні власну країну. Натомість вони є розділеними між трьома різними країнами, в тому числі Анголою, де перебувають в статусі меншин.
Бунда діа Конго — сепаратистське угруповання, що діє в регіоні ті хоче створити державу, що нагадувала б за обрисами давнє, до-колоніальне королівство Конго, та дати власну країну кіконгомовним. [9]
В даному випадку немає причин вважати, що Бунда діа Конго або Республіканська рада Момбаси мають шанс на реалізацію своїх планів — їх рухи дуже слабкі, а держави, яким вони кидають виклик, занадто сильні. Але поділ Судану на дві частини у 2011 році продемонстрував, що світ може іноді проявити деяку гнучкість у питанні дотримання неофіційного правила збереження колоніальних африканських кордонів. [8]
Рис.5 Чиновники розглядають мапу з кордонами ПД Судану. REUTERS/Mohamed Nureldin Abdallah
Розділ 3. Врегулювання конфліктів в Африці
Незважаючи на серйозність погроз регіонального й глобального масштабу, відмічуваних на Африканському континенті, світовий порядок, що складається на рубежі третього тисячоріччя, буде визначатися не тільки тими факторами, які цілком очевидні сьогодні, але й новими перспективними тенденціями. Хоча 90-і роки були важким і суперечливим періодом еволюції африканських країн, до другої половини поточного десятиліття в переважній більшості держав намітилися позитивні зрушення. Внутрішньополітичні й міжнародні відносини в Африці поступово входять у нормальне русло.
Позитивні зміни стали можливі насамперед завдяки врегулюванню великих збройних конфліктів в Африці. Ліквідація режиму апартеїду в ПАР благотворно позначилася на обстановці в південній частині континенту. Припинилася затяжна політична боротьба в Намібії, Мозамбіку й Анголі. Нормалізувалися відносини між Угандою, Кенією й Танзанією. [8]
З наданням незалежності Еритреї завершилася багаторічна громадянська війна в Ефіопії, але тепер зіткнення між Ефіопією й Еритреєю відбуваються вже на міждержавному рівні. Рішення проблем, через які довгий час існували головні вогнища напруженості на Африканському континенті й довкола нього, виявилося частковим, недостатнім для створення атмосфери регіональної безпеки. [12]
До середини 90-х років обстановка в багатьох районах, які раніше розглядалися лише як потенційні зони локальної конфронтації, різко загострилася. Особливо драматично розвивалася ситуація в районі Великих озер. Протиріччя, що йдуть у глиб колоніальної історії, між хуту й тутсі виплеснулися за межі Руанди й Бурунді, де проживають ці народи. У конфлікт виявилися залучені в тому або іншому ступені багато держав субрегіону. [11]
Складною є політична ситуація в другій по величині африканській державі - Заїрі (ДРК), що з осені 1996 р. переживає серйозні внутрішні потрясіння. Ці потрясіння позначаються й на положенні сусідніх країн. Деякі з них виявилися залученими в цивільний і військовий конфлікт у ДРК. [13]
Зберігається напруженість у Сомалі, де на тлі фактичного розпаду держави протиборчі угруповання продовжують спроби досягти військово-політичної переваги. Посередницькі зусилля сусідніх держав у ряді випадків допомагали знизити рівень конфронтації, однак мирні домовленості, що неодноразово досягалися, учасниками конфлікту не дотримувалися. [12]
Затягається врегулювання конфліктної ситуації в зоні Африканського Рогу. Вона загострилася на початку 1997 р. у зв'язку з виступом на півдні Судану опозиційних чинностей, які ведуть боротьбу із центральною владою. Суданський уряд обвинувачує своїх сусідів - Ефіопію, Еритрею й Уганду в агресії. Ці країни заявляють про свою непричетність до виступів південно-суданських сепаратистів, але конфлікт далекий від завершення. Крім того, в 1998р. між Еритреєю і Ефіопією зненацька виник гострий прикордонний конфлікт. [1]
До кінця 90-х років загострилися територіальні проблеми й у відносинах між Камеруном і Нігерією, Екваторіальною Гвінеєю й Нігерією, Намібією й Ботсваною. На жаль, список потенційних вогнищ напруженості у зв'язку територіальними суперечками в Африці може бути продовжений. Гальмується врегулювання збройного конфлікту в Західній Сахарі, де ООН поки не вдається організувати референдум про самовизначення народу цієї території. [2]
Ускладнився після військового перевороту 1997 р. розвиток мирного процесу в Сьєрра-Леоне. Конфлікти, що тривають у ряді точок Африканського континенту, придбали багато в чому регіональний характер. Події другої половини й кінця 90-х років у Гвінеї-Бісау, ДРК, Сьєрра-Леоне, Бурунді, Руанді, Сенегалі, Лесото, Сомалі привели до втручання як окремих країн, так і субрегіональних угруповань. У Республіку Конго ввійшли ангольські війська. У Гвінею-Бісау й Сьєрра-Леоне були уведені війська Економічного співтовариства країн Західної Африки (ЭКОВАС). У ДРК по різні сторони лінії фронту виявилися армії Уганди, Бурунді, Анголи, Зімбабве, Намібії, Чаду. [1]
Необхідно відзначити, що збереження військово-політичної конфронтації тісно пов'язане з гонкою озброєнь на Африканському континенті, що підсилює нестабільність у внутрішній політиці й міждержавних відносинах.
Серед країн, що розвиваються в Африці найбільшою військовою міццю до кінця 80-х років володіли Єгипет, Лівія, Алжир, Марокко, Ефіопія, Ангола й Нігерія. В арміях цих країн була зосереджена основна частина бронетанкових сил континенту, більша частина військової авіації й флоту. Ще в дев'яти країнах (Сомалі, Кенія, Судан, Туніс, Танзанія, Мозамбік, Замбія, Зімбабве й Заїр) військовий потенціал досягав субрегіонального рівня, що дозволяє вести активні бойові дії за межами своїх границь. По прогнозах, що були на той період, деякі країни Африки могли б до 2000 р. стати власниками ядерної зброї (Лівія, Алжир, Нігерія) і можливими виробниками хімічної зброї (Єгипет, Ефіопія, Лівія, Ангола, Сомалі й ПАР). Передбачається, що біологічна зброя розробляється в Лівії і Єгипті. Одночасно Алжир, Єгипет і Лівія мають у своєму розпорядженні балістичні ракети класу «земля-земля», причому у двох останніх країнах влада прагне налагодити їхнє власне виробництво. [11]
Однак положення в «гарячих точках» Африканського континенту в останні роки не залишалося незмінним. Завдяки діям ООН, зусиллям ОАЕ, окремих держав у ряді випадків удалося домогтися позитивних зрушень. Була успішно завершена масштабна операція по підтримці миру в Мозамбіку.
Без істотних ускладнень ішов процес національного примирення в ПАР. Були знайдені мирні рішення територіальної суперечки між Чадом і Лівією про смугу Аузу, питання про статус Уолфиш-Бея. Удалося запобігти розростанню внутрішніх конфліктів у Лесото, Свазіленді, Центрально-Африканській Республіці, на Коморах, а також територіальних суперечок між Нігерією й Камеруном, Еритреєю і Єменом, Намібією й Ботсваною. Поворот до кращого чітко позначився в процесі подолання військових конфліктів у Ліберії й Анголі. [11]
Завдяки спільним зусиллям Ради Безпеки й Генерального секретаря ООН, «трійки» країн-спостерігачів (Росія, США, Португалія) у квітні 1997 р. в Анголі був створений уряд національного примирення за участю представників угруповання УНИТА. Після більше 20 років громадянської війни ця країна одержала можливість приступити до мирного будівництва. Наведені приклади є переконливим доказом того, що врегулювання конфліктів в Африці є хоча й важким, але цілком реальним навіть у порівняно стислий термін. Важливо також, що процес миротворчості, що почався у зв'язку з конкретними конфліктами, гармонійно сполучається із глобальними тенденціями подолання конфронтації. [13]
Рис.6 Військові конфлікти в Африці з 1990р. по 2010р.
Свідоцтвом зацікавленості африканських країн у зміцненні міжнародної й регіональної безпеки є підписання в 1996р. договору про створення в Африці без'ядерної зони. Росте прагнення підсилити контроль за поширенням зброї й домогтися заборони його найбільш смертоносних видів на континенті. У цьому зв'язку оцінка ситуації в «гарячих точках» Африки винятково через призму «афропесимізму» була б неправомірною. У середині 90-х років дванадцять країн Півдня Африки створили міжурядову консультаційну Раду по політиці, обороні й безпеці. Держави Центральної Африки підписали Пакт про ненапад. [12]
Міжнаціональні військові підрозділи Економічного співтовариства держав Західної Африки (ЕКОВАС) уже протягом декількох років перебувають у Ліберії. Важливим явищем міжнародних відносин в Африці став початок формування спеціального механізму ОАЕ, покликаного забезпечувати попередження й урегулювання конфліктів. Відповідно до документів Каїрського саміту 1993 р. ОАЕ в його основу покладені принципи невтручання у внутрішні справи держав, поваги суверенітету й територіальної цілісності, урегулювання конфліктів шляхом переговорів, посередництва й взаємних консультацій. Визначено й приблизний (1 млн. дол.) обсяг щорічних відрахувань ОАЕ на потреби спеціального миротворчого корпуса. Але контури регіональної системи безпеки виглядають поки досить розпливчастими. Її договірна структура, критерії функціонування й взаємодії із силами ООН по підтримці миру носять ще аморфний характер. [11]
Каменем спотикання для африканської миротворчості є дефіцит матеріальних коштів, а головне, відсутність взаємної довіри у відносинах багатьох сусідніх держав і амбіції їхніх лідерів. У цьому зв'язку актуальність здобуває надання Африці міжнародного сприяння в справі створення накопичень миротворчих чинностей. Однак воно гальмується наявністю певних розбіжностей між США й Францією - двома найбільшими західними партнерами африканських країн. [7]
Розходження американських і французьких підходів до проблеми чітко виявилися на міжнародній конференції, яка проходила восени 1997 р. у Дакарі. Франція виступає за збереження своєї прямої військової присутності в Західній Африці (5 військових баз) і підготовку при участі великого французького контингенту спеціального миротворчого корпуса (МАРС) із представників семи франкомовних країн субрегіону. Цей план відрізняється від американського проекту, що передбачає створення миротворчого корпуса іншої конфігурації (АСРК). У процесі формування АСРК уже підготовлено по батальйону від збройних сил Сенегалу й Уганди. У найближчому майбутньому до них планується підключити також батальйони з Гани, Малаві, Малі, Тунісу й Ефіопії. [11]
Таким чином, принциповим розходженням французьких і американських подань про можливості участі африканських держав в операціях по підтримці миру на континенті є орієнтація, з одного боку, на субрегіональні, а з іншого боку - на трансконтинентальні масштаби.
Мир і нормалізація обстановки служать попередніми умовами поліпшення економічного й соціального стану на Африканському континенті. Одночасно обережний оптимізм відносно подолання військових конфліктів багато в чому пов'язаний з поліпшенням основних показників економічного росту, характерним останнім часом для більшості африканських держав. Згідно статистичним даним МВФ, річні темпи економічного росту в Африці склали в 1994р. 2,9%, в 1995-м - 3% і в 1996-м - 5%. Як і в інших регіонах, що розвиваються, економічний ріст характеризувався значною нерівномірністю показників окремих африканських країн. Десять країн досягли або перевищили рівень 6%, в 19 він коливався в межах 3 - 6%, в 23 перебував на оцінці 0 - 3%. У трьох випадках зафіксовані негативні економічні показники. Але в цілому вперше за багато років постколоніальної історії континенту загальна динаміка економічного розвитку стала підбадьорюючою. [11]
Експерти в основному досить оптимістичні у своїх прогнозах щодо розвитку економіки африканських країн на найближчу перспективу. По оцінках, на рубежі століть африканські країни в стані забезпечити ріст ВВП на рівні 5 - 6% у рік. Хоча на тлі позитивної динаміки існують серйозні недоліки з погляду критеріїв загального соціально-економічного розвитку, багато африканських країн починають у цей час поступово налагоджувати основи ринкової економіки. Саме в цих державах темпи економічного росту у порівнянні з ростом населення відносно низькі, спостерігається деяке пожвавлення експорту, у порівнянні із сусідами, показники інфляції. Найбільших успіхів домоглися малі країни: Маврикій, Ботсвана, Сейшельські острови, Свазіленд, Лесото й деякі інші. Із числа більших країн можна відзначити Гану, де темпи економічного росту досягають 4,7%, Кіт-Д'ивуар -4,5%, Зімбабве - 4%. У той же час показники економічного росту найбільшої африканської країни - Нігерії залишають бажати кращого (3,5%), а говорити про економічне відродження другого африканського гіганта - Заїра поки взагалі не доводиться. У цей час інтеграційні процеси активізувалися на сході, на заході й на півдні континенту. [13]
У грудні 1993 р. між Кенією, Танзанією й Угандою був укладений Договір про східно-африканське співробітництво, що ознаменував відтворення після шістнадцятирічної перерви Східно-Африканського співтовариства. Восени 1995 р. був даний новий імпульс діяльності існуючого більше 20 років Економічного союзу країн Західної Африки (ЕКОВАС), що включає 16 держав регіону. У травні 1997 р. у Лусаке відбувся саміт представників 19 країн Загального ринку Східної й Південної Африки (КОМЕСА). Продовжує діяти Конференція співтовариства розвитку 12 держав Півдня Африки (САДК). Важливою тенденцією є й здійснення з 1994 р. на регулярній основі співробітництва між САДК і Європейською радою. Воно охоплює проблеми запобігання регіональних конфліктів, спільної боротьби зі злочинністю й наркомафією, розвитку транспортної системи, підготовки африканських дипломатів і розмінування колишніх зон бойових дій. Відзначені позитивні зміни вказують на початок поступового виходу частини африканських країн з економічної кризи. Але перспективи розширення протидіючій кризі процесів багато в чому залежать від продовження активної допомоги з боку світового співтовариства. Розуміння цього відіграє помітну роль у стратегії зовнішніх партнерів Африки. [8]
В 1996р. Генеральний секретар ООН висунув спеціальну програму, відповідно до якої протягом десяти років планується витратити на початкову освіту й профілактику захворювань на континенті 25 млрд. дол. Зберігається, хоча й у більше скромних обсягах, ніж колись, економічна й гуманітарна допомога країнам Африки й по лінії двосторонніх відносин. Ще одна проблема сучасних міжнародних відносин, тісно пов'язаних з економічною ситуацією в Африці, - доля боргових зобов'язань, узятих на себе африканськими країнами в 70-і й особливо в 80-і роки. Загальна сума африканського боргу досягла до другої половини 90-х років 322 млрд. дол., а його обслуговування стало непосильним тягарем для більшості країн-боржників, які витрачають на обслуговування свого зовнішнього боргу від 20 до 30% експортного виторгу. [6]
Незважаючи на наполегливі спроби африканських країн і деяких інших держав домогтися повного списання їхніх боргів або тривалої відстрочки платежів, насамперед по зобов'язаннях перед ВБ і МВФ, міжнародні кредитори не пішли їм назустріч. Твердість підходів міжнародних фінансових інститутів до проблем африканських боргів має не тільки чисто економічний аспект, але й іншу, менш відому сторону. Таким чином, донори здійснюють певний контроль за ходом реформ, а головне, обмежують небажані з їхнього погляду витрати боржників. В умовах, коли не може бути й мови про встановлення будь-якої форми іноземної опіки над нестабільними державними структурами африканських країн, багато місцевих еліт проявляють аж ніяк не державний підхід до витрати одержуваних ззовні субсидій. [9]
Для характеристики ролі Африки в сучасних міжнародних відносинах необхідно відзначити й деякі особливості політики найбільших західних країн відносно проблем континенту після закінчення холодної війни. Піонером у прийнятті нової африканської стратегії виступили США. У першій половині 90-х років була згорнута американська допомога ряду диктаторських режимів (Ліберії, Судану, Заїра), підтримані процеси національного примирення в Анголі, ПАР, Мозамбіку. Одночасно США взяли курс на висування на перший план економічних пріоритетів у зовнішній політиці й розширення присутності американських корпорацій на Африканському континенті. У цьому зв'язку американська дипломатія стала розглядати досягнення демократичних змін в африканських країнах, виходячи не з формальних антикомуністичних установок, а з орієнтирів стійкого розвитку й економічного росту. Тому в порівнянні з попереднім періодом американська сторона прагне підходити до рішення цих проблем з більшим обліком специфіки кожної африканської держави. [7]
Африканський курс США і їхні нові підходи знайшли підтримку з боку Великобританії. Разом з тим політика Франції в Африці відрізнялася певною специфікою. Незважаючи на поступовий розпад системи «особливих відносин» у культурній, економічній і фінансовій сферах, що зв'язували Францію з її колишніми африканськими колоніями, припинення в 1995 р. субсидування бюджетів західно-африканських країн, що входили в «зону франка», у порівнянні з іншими західними країнами Франція зберігає найвищий рівень прямої присутності в Африці. Однак у середині 90-х років деякі міжнародні спостерігачі заговорили про франко-американське суперництво в Чорній Африці. [11]
Установка США на форсоване проведення демократичних і ринкових реформ зіштовхнулася із традиційною схильністю Франції до компромісів зі своїми африканськими партнерами. Значну, а іноді й переважаючу роль у цьому зіткненні грали також економічні інтереси, особливо в нафтовій області. Конкуренція між французькою компанією « Ельф-Акитен» і американською «Оксидентал петролеум» у Конго, між англо-голландською «Шелл» і « Ельф-Акитен» у Габоні, тертя між американськими й французькими нафтовими компаніями в Анголі викликали навіть побоювання, що виникне нова конфігурація суперництва в Африці. [11]
Роль Африки в сучасних міжнародних відносинах складна й багатогранна. Припинення збройних конфліктів, створення умов для економічного відродження й підвищення ефективності іноземної допомоги африканським країнам є на сучасному етапі ключовими завданнями в системі зовнішньополітичних пріоритетів глобального розвитку. Але позитивні зрушення, що намітилися, на всіх перерахованих напрямках не знімають із порядку денного багато інших питань, від рішення яких буде залежати формування перспективних тенденцій широкої міжнародної взаємодії в Африці й навколо її.
Представляється, що в недалекому майбутньому світове співтовариство звернеться до більше активного пошуку регіональних рішень демографічного, екологічного, енергетичних і ряду інших проблем Африканського континенту.
Рис. 7. Миротворчі місії ООН в Африці
Розділ 4. Роль українських миротворці у вирішенні конфліктів в Африці
Африканський континент сьогодні постає одним із основних центрів миротворчої активності України. Адже останнім часом українські миротворці виконували та виконують завдання в Демократичній Республіці Конго, Ліберії, Судані та Південному Судані, а також Кот-д’Івуарі. А нещодавно керівництво Європейського Союзу звернулося до України з проханням направити українських миротворців і до Малі. І не тільки для виконання так зв. пасивних функцій з розведення ворогуючих сторін, але і для участі в активних бойових операціях з примирення сторін чи для боротьби з екстремістськими угрупованнями. Такі завдання покладаються, зокрема, на українські вертолітні підрозділи, які виконують головну роль у миротворчих операціях нашої держави в Африці. [10]
Незважаючи на відсутність прямого впливу африканських подій на Україну, її участь у тамтешніх миротворчих операціях дуже важлива як для зміцнення наших міжнародних позицій, так і через можливість мати доступ до африканських ринків та природних ресурсів.
Так, значний український миротворчий потенціал разом з набутим миротворчим досвідом привертає увагу провідних західних країн та міжнародних організацій до співпраці з Україною у такому важливому питанні, що, своєю чергою, компенсує ті негативні політичні чинники, які виникають довкола нашої держави. Враховуючи керівну роль у миротворчих операціях в Африці саме країн Європейського Союзу, пропозиція Україні може допомогти у процесі її європейської інтеграції. Крім того, беручи участь у миротворчій діяльності ЄС, Україна набуває досвіду у проведенні спільних операцій з європейськими країнами, більшість яких є членами як Європейського Союзу, так і НАТО. [10]
Залучення України до миротворчої діяльності в Африці сприятиме розвитку співпраці з країнами регіону, в т.ч. в плані реалізації спільних економічних проектів на їх територіях, зокрема, щодо розробки покладів корисних копалин (нафти, газу, вугілля, металевих руд тощо), розвитку транспортної та виробничої інфраструктури, а також закупівлі сільськогосподарської продукції (кофе, какао, цитрусових тощо). Оскільки африканські країни є ще й традиційними користувачами озброєння і військової техніки радянського виробництва та створених на їх базі зразків О та ВТ, то такі зразки можуть постачатись, обслуговуватись та модернізуватись українськими фахівцями. [10]
Щоправда, як і в інших світових регіонах, врегулювання конфліктів в африканських країнах є досить складним процесом, залежним як від внутрішньої ситуації (наявність широкого кола міжплемінних, міжкланових, міжнаціональних та міжрелігійних протиріч; слабкість державних та силових структур більшості країн; нерозвинутість інфраструктури та промисловості тощо), так і від негативного зовнішнього впливу, що пояснюється боротьбою за африканські інтереси провідних країн світу, в т. ч. США, ЄС, Китаю та Росії. Цими обставинами визначаються перспективні напрями зовнішньополітичних зусиль нашої держави. А щоб вони були зрозуміліші - пропонуємо до уваги читачів загальні риси ситуації в конфліктних регіонах Африканського континенту, де виконуються завдання українськими військовими підрозділами та миротворцями.
Рис.8 Українські миротворці в Африці
Станом на 24 травня 2019 9 ротація українського національного контингенту в ДР Конго завершується. Понад 7 місяців 250 військовослужбовців Збройних Сил України виконували завдання під егідою Місії ООН зі стабілізації в ДР Конго у складі військового контингенту. [14]
За цей час для особового складу 18 окремого вертолітного загону такі фрази, як «доставка вантажів на Кахолохоло», «передислокація особового складу з Кітчанги на Люберо», «розвідка в районі Бені», «бойове застосування на Семулікі», «медична евакуація з Каманго» та десятки інших словосполучень стали означати просто черговий льотний день. І хоча для українських воїнів ці завдання – майже рутина, решта світу з захопленням спостерігає за майстерністю наших професіоналів. [14]
Одне з останніх завдань перед поверненням на Батьківщину українські екіпажі відпрацювали з черговим рекордним результатом: Місії ООН зі стабілізації в ДР Конго терміново знадобилось облаштувати новий опорний пункт поблизу селища Лукветі. Пара Мі-8 під прикриттям Мі-24 українського національного контингенту здійснила передислокацію військовослужбовців збройних Сил Індії разом з озброєнням, будматеріалами, продовольством та всім необхідним майном у найкоротші терміни. В результаті, завдяки бездоганній злагодженості дій військових з різних куточків планети, на місці, де зранку була лише висока трава, вже до обіду стояв табір. [14]
Коли в радіопереговорах диспетчер місцевого аеропорту вітається з українським екіпажем словами «Слава Україні», коли південноафриканські льотчики, у яких завершується ротація, приходять попрощатись з українськими колегами зі сльозами на очах, коли абсолютно незнайомий танзанійський спецпризначенець зустрічаючи людину з синьо-жовтим прапорцем на плечі радіє так, наче зустрів старого друга, це сприймається, як ввічливість та гостинність іноземних колег. Безумовно, це вони і є, але є ще дещо. [14]
Можливо, те, що диспетчер аеропорту не з чуток знає, що якщо льотне завдання взагалі можливо виконати, то українці його виконають. Можливо, те, що саме пара українських Мі-24 є незмінними янголами-охоронцями південноафриканських екіпажів у найнебезпечніших куточках неспокійної країни. А може це саме український екіпаж Мі-8 витягнув танзанійський підрозділ після виконання небезпечного завдання прямо з серця джунглів. Напевне, все разом. За сім місяців дев’ятою ротацією 18 окремого вертолітного загону виконано майже дві з половиною тисячі польотів, проведено понад 2200 годин у повітрі, перевезено 7336 пасажирів та 537 тон вантажів, відпрацьовано 191 завдання з вогневого ураження цілей противника. [14]
Ці сухі цифри – це сильне навантаження, як на льотний склад, так і на наземний компонент контингенту, але кожна з них – це внесок у позитивний імідж країни, як сильного союзника, важливого контрибютора світової безпеки, надійного партнера.
Рис.9 Українські військові у ДР Конго
Висновки
Сьогодні велика увага світової спільноти зосереджена на країнах третього світу, особливо Африканський континент. Належним образом від особливостей розвитку країн цього континенту на початку ХХІ століття об'єднала боротьба за ліквідацію відставання від ведучих країн світу, зміцнення свого суверенітету, економічну незалежність, соціальний прогрес, за право розпоряджатися багатством своїх надр, своїми людськими і фінансовими ресурсами.
Як відомо, Африка є одним з проблемних регіонів в світі, саме з цієї причини вона і привертає увагу світової спільноти до себе. Негативні наслідки для інтересів міжнародної безпеки мають численні внутрішні і міждержавні конфлікти в різних регіонах цього континенту. За постколоніальний період там було зафіксовано 35 збройних конфліктів, в ході яких загинуло 10 млн. людей, велика частка яких було цивільне населення. Більшість населення залишилася без даху над головою і роботи, мільйони людей стали біженцями проти своєї волі. Ослаблення військово-політичного втручання в справи Африки зі сторони наддержав привело до зменшення числа і інтенсивності конфліктів в регіоні, однак згодом спалахнули старі і з'явилися нові.
Однак, незважаючи на серйозність загроз регіонального і глобального масштабу, що відмічаються на Африканському континенті, світовий порядок, складається на рубежі третього тисячоліття, буде визначатися не тільки тими чинниками, які цілком очевидні сьогодні, але і новими перспективними тенденціями. Хоч 90-е рр. ХХ в. були важким і суперечливим періодом еволюції африканських країн, до другої половини поточного десятиріччя в переважній більшості держав намітилися позитивні зсуви. Внутрішньополітичні і міжнародні відносини в Африці поступово входять в нормальне русло.
Список використаних джерел
subject.com.ua [Електронний ресурс] // Збройні конфлікти у світі // Режим доступа: https://subject.com.ua/textbook/geography/10klas/6.html
um.co.ua [Електронний ресурс] // Африка - континент конфліктів // Режим доступа: http://um.co.ua/1/1-6/1-67110.html
Портал Про Освіту [ Електронний ресурс] // Війна в Африці: список, причини, історія та цікаві факти - Історія | March 2020 // Режим доступа: https://uk.sodiummedia.com/4176272-war-in-africa-list-reasons-history-and-interesting-facts
Современная армия [Електронний ресурс] // Геополитика и стратегия// Режим доступа: http://www.modernarmy.ru/article/348/voini-i-konflikti-v-afrike
apparat.cc [Електронний ресурс] // Горячие точки // Режим доступа: https://apparat.cc/world/maps-conflict/
africaners.com [Електронний ресурс] // Громадянські війни в Африці // Режим доступа: http://africaners.com/uk/istoriya-afriki-2/gromadyans-ki-vijni-v-afritsi/
moyaosvita.com.ua [Електронний ресурс] // Африка – континент конфліктів // Режим доступа: https://moyaosvita.com.ua/geografija/afrika-kontinent-konfliktiv/
Max Fisher, The Atlantic “The Dividing of a Continent: Africa’s Separatist Problem”, 10 вересня 2012 року
УДК 327.5(6)”312”(045) // МІЖЕТНІЧНІ КОНФЛІКТИ В АФРИЦІ НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ: ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ// Бережна О. І.
Центр миротворчества [Електронний ресурс] // Україна і Африка. Українські миротворці на Африканському континенті. // Режим доступа: http://peacekeeping-centre.in.ua/Museum/News/2013/16-3.htm
Африка. Региональные аспекты глобальных проблем / Отв. ред. С.А. Бессонов. - М.,1996
Бельский В. Континент конфликтов // Международная жизнь. -1997.-№8
Лебедева М. М. Межэтнические конфликты на рубеже веков. Методологический аспект / М. М. Лебедева // Мировая экономика и международные отношения. —2000. — № 1. — С. 31—39.
Міністерство оборони України [Електронний ресурс] // 9 ротація українського національного контингенту в ДР Конго завершується: яку славу Україні принесли наші воїни? // Режим доступа: http://www.mil.gov.ua/news/2019/05/24/9-rotacziya-ukrainskogo-naczionalnogo-kontingentu-v-dr-kongo-zavershuetsya-yaku-slavu-ukraini-prinesli-nashi-voini/
ВІННИЦЯ -2020