Ім'я файлу: Максименко_Фіскальне значення місцевих податків.docx
Розширення: docx
Розмір: 23кб.
Дата: 26.05.2021
скачати

Фіскальне значення місцевих податків

(1) Встановлення і стягнення місцевих податків та зборів є одним із дієвих механізмів формування ресурсного потенціалу органів місцевого самоврядування, а також джерелом соціального та економічного розвитку територій громад. Питання місцевого оподаткування залишається на сьогодні важливим інструментом функціонування та розвитку місцевого самоврядування, яке значною мірою залежить від наявності в розпорядженні органів місцевого самоврядування матеріальних, фінансових та інших ресурсів, необхідних для виконання їх функцій, оскільки місцеві податки і збори є самостійним джерелом доходів місцевих бюджетів. На основі цього можна стверджувати, що саме місцеве оподаткування є важливою складовою частиною системи місцевої влади в Україні, забезпечує розвиток економіки та створює відповідні умови для підвищення рівня добробуту населення на місцевому рівні.

(2) Проаналізувавши дані за 20007-2019рр., можна спостерігати, що показники надходження місцевого податку та зборів мають сталу тенденцію до зростання з 2009 року. Теж саме можна сказали про загальні надходження до зведеного бюджету України, які мали незначні коливання(темп приросту 91,63% та 99,39%) у 2009 та 2013 роках відповідно. Частка місцевих податків у структурі зведеного бюджету в період з 2007-2011рр. коливалась у межах від 0,28-0,63%, то вже в 2012 ця частка збільшилась до 1,22% й продовжила зростати та становить 5,5% від усього зведеного бюджету України. Дані зрушення відбулись, з прийняттям Податкового кодексу України у 2011 році структура місцевих податків і зборів зазнала суттєвих змін. Незважаючи на скорочення кількості місцевих податків і зборів з 14-ти до 5-ти їх питома вага збільшилася (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; єдиний податок; збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності; збір за місця для паркування транспортних засобів; туристичний збір). Одним з головних чинників підвищення питомої ваги місцевих податків і зборів у структурі зведеного бюджету є включення до їх складу єдиного податку. А з 2015 року 2 податки й 2 збори (податок на майно; єдиний податок; збір за місця для паркування транспортних засобів; туристичний збір). Податок на майно об’єднав в собі 3 податки (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; земельний податок та орендна плата; транспортний податок).

Враховуючи внесені зміни до податкового та бюджетного законодавства починаючи із 2014 р., а також зацікавленість та безпосередній вплив органів місцевого самоврядування на мобілізацію надходжень від місцевих податків і зборів, можемо чітко прослідкувати динаміку зростання їх питомої ваги в доходах місцевих бюджетів України (без трансфертів)

(3) З рисунку 1.2 більш наглядно, можна простежити позитивну динаміку до зростання надходження місцевих податків й зборів. Як вже було зазначено, найзначніші зрушення відбулися у період з 2011-2012рр., та у 2015 році, що пов’язано зі включенням єдиного податку, обсяг доходів та ставки якого збільшувалися (максимальні ставки були в 2012 р.: 7% з ПДВ або 10% без ПДВ для підприємців з річним оборотом до 20 млн. грн.).

Рисунок 1.1 - Динаміка надходжень місцевих податків і зборів за 2007-2019рр.,млрд.грн.

Також з 2019 року, було запроваджене ще одне нововведення, що позитивно відобразилось на доходах місцевих бюджетів. Відповідно до статей 274 та 277 Податкового кодексу України була введена плата земельного податку за лісові землі та встановлені ставки податку за один гектар лісових земель. Іншим нововведенням є зарахування, починаючи з 1 січня 2019 р., 5 % рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (крім рентної плати за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату) до бюджетів місцевого самоврядування за місцем видобутку відповідних корисних копалин.
Рисунок 1.2 - Питома вага місцевих податків у зведеному бюджеті за 2007-2019рр.,%
Отже, реформування податкового законодавства України ввело значні корективи у систему місцевого оподаткування. Загалом наведені дані свідчать про підвищення фіскальної ролі місцевих податків та зборів у наповненні зведеного й місцевих бюджетів: за проаналізований період збільшилися як обсяг, так і питома вага місцевих податків і зборів.
скачати

© Усі права захищені
написати до нас