Ім'я файлу: Реферат порівняльне кримінальнеправо.rtf
Розширення: rtf
Розмір: 159кб.
Дата: 10.01.2021


1. Поняття дії кримінального закону в часі
Найважливішою якістю норми права є формалізована обов'язковість розпорядження, що містится в цій нормі. Дана якість передбачає, що текст розпорядження повинен мати письмову форму і мати юридичну силу. Без виконання цих вимог норма не матиме правовий характер. Кримінальний закон як окремий вид норми права повністю володіє позначеними властивостями.

Юридична сила кримінального закону прямо пов'язана з процесами вступу в силу і її втрати кримінально-правовими актами. Загальна концепція вітчизняного кримінального законодавства виходить з того, що існування двох одночасно діючих кримінальних законів не допускається. Така позиція тягне за собою дві найважливіші ідеї: 1) зміну кримінального законодавства реалізується тільки через зміну КК; 2) новий кримінально-правовий акт, вступаючи в дію, припиняє дію попереднього. Зазначена концепція представляється простою і цілком логічною, однак при найближчому розгляді виникають питання, які суперечать їй.

Так, дія кримінального закону в часі регламентується ст.ст. 9 і 10 КК РФ. Відповідно до ст. 9 КК РФ злочинність і караність діяння визначаються тим кримінальним законом, який діяв під час його вчинення. З цього випливає, що суд повинен давати кримінально-правову оцінку діянню, посилаючись на ті положення кримінального законодавства, які діяли на момент вчинення цього діяння, навіть, якщо ці положення втратили свою дію. Виходить, що кримінальний закон, втративши силу закону, триває як норма права в кримінальному процесі. Виникає деяка суперечність - кримінальний закон силу втратив, але продовжує застосовуватися як норма права. Норми КПК надають юридичну силу не до чинних положень кримінального законодавства. В цілому теорія кримінального права і кримінального процесу досить просто дозволяє це протиріччя - дія кримінального закону має обмежуватися тільки формулюванням злочину і його кримінально-правових наслідків, а реалізація цього знаходиться поза рамками дії кримінального закону.

Однак, звернувшись до тексту кримінального закону, ми не знайдемо жодного посилання на те, що юридична сила кримінально-правових норм може визначатися кримінально-процесуальним законодавством. Крім того, виникає питання про те, чи втратили дію кримінально-правові норми частини кримінального чи кримінально-процесуального права? Вважати їх частиною кримінального можна, так як їх юридична сила втрачена. Значить - вони частина кримінально-процесуального права, і їх дія, таким чином, має визначатися часом дії КПК. Такий посил видається найбільш оптимальним і фактично вона вже реалізується в правозастосовчій практиці. При цьому формального закріплення ні в КК РФ, ні в КПК РФ це положення не знайшло. Доречним видається ввести в ст. 1 КК РФ ч. 3, в якій слід було б передбачити, що застосування кримінального законодавства здійснюється на підставі кримінально-процесуального законодавства. Крім того, в КПК РФ слід ввести положення, в якому дія кримінально-процесуального закону має поширюватися і на застосовувані норми КК РФ.

Іншим важливим питанням є реалізація ст. 10 КК РФ, що передбачає зворотну силу кримінального закону. Не ставлячи під сумнів справедливість і необхідність цього положення кримінального закону, слід вважати, що тут має місце виключно формальний підхід до врахування змін кримінального законодавства. У ст. 10 КК РФ законодавець пов'язує застосування закону по зворотну силу тільки з поліпшенням становища особи відповідно до новим кримінальним законом. В даному випадку новий кримінальний закон застосовується тільки, якщо кримінальна репресія підлягає пом'якшенню або сама злочинність діяння усувається. Такий підхід не дозволяє врахувати опосередкованих змін кримінального закону, пов'язаних з пом'якшенням кримінальної відповідальності. Так, наприклад, конкретний злочин може бути переміщено з одного розділу в інший, в результаті чого об'єкт злочину стане менш значущим. Крім того, законодавець може змінити розмір мінімального збитку для розкрадань, незаконного полювання та інших злочинів. При цьому змінюються критерії оцінки суспільної небезпечності злочину. Такого роду зміни можуть і не тягти за собою перегляд санкцій норм кримінального закону. В результаті цього стає не зрозумілим - чи припустимо застосовувати ст. 10 КК РФ. Виходячи зі змісту і духу кримінального законодавства, повинна реалізовуватися зворотна сила кримінального закону. Але як обгрунтувати її застосування, коли формально положення обличчя не змінився і поліпшення не відбулося. Зазначені зміни КК можуть вплинути на оцінку суспільної небезпечності діяння, і не обов'язково це призведе до пом'якшення покарання. Таким чином, стає деяка недомовленість законодавця в питанні про зворотну силу кримінального закону. Для усунення даного недоліку в ст. 10 КК РФ видається доречним передбачити застосування кримінального закону за зворотну силу і в тих випадках, коли положення особи може покращитися.

Третім важливим моментом в оцінці дії кримінального закону в часі є визначення моменту вчинення злочину. Законодавець в ч. 2 ст. 9 КК РФ позначив даний момент як вчинення суспільно небезпечного діяння (бездіяльності) незалежно від часу настання наслідків. Таке формулювання бачиться як досить невдала, тому що вона не дає точної вказівки на момент скоєння злочину по відношенню до складу злочину. За відношення до визначення моменту вчинення злочину існує два концептуальних підходи. Перший виходить з того, що закінчення дії є момент скоєння злочину, при цьому суспільно небезпечні наслідки як ознака складу злочину не враховуються для встановлення кримінального закону підлягає застосуванню. Інша точка зору виходить з того, що кримінальна відповідальність настає при наявності всіх ознак складу злочину і, таким чином, момент скоєння злочину повинен визначатися від моменту виконання складу злочину. Обидві зазначені точки зору мають право на існування. Кримінальний закон не містить точного пояснення того, що ж слід розуміти під суспільно небезпечним діянням. У ч. 1 ст. 14 КК РФ під суспільно небезпечним діянням розуміється злочин, тобто діяння, що містить бачимо всі ознаки складу злочину. При цьому сам законодавець у ч. 2 ст. 9 КК РФ відмежовує наслідки від дії. В результаті ми бачимо, що складність визначення моменту вчинення злочину закладена в самому КК РФ. Така суперечливість не може не відбитися на кваліфікації злочину і в цілому на застосуванні кримінального закону, особливо щодо триваючих злочинів.

За змістом властивостей кримінального закону більш доречним видається визначати момент вчинення злочину за моментом закінчення злочину. Це пов'язано з тим, що кримінальний закон призначений для опису злочинів і відповідно юридичним фактом, в зв'язку з яким починаються кримінально-правові відносини, може виступати тільки злочин. Вказівка ​​в ч. 2 ст. 9 КК РФ на настання наслідків, ймовірно, слід розуміти як наступ наслідків злочину, а не діяння як такого. В цілому для усунення протиріч законодавцю слід було б пояснити в ст. 9 КК РФ, що ж він розуміє під суспільно небезпечним діянням: злочин або тільки саме діяння.

Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі обумовлений принципами справедливості і гуманізму. Перш за все в цьому відношенні слід відзначити, що кримінальний закон підлягає опублікуванню, та в зв'язку з цим громадяни можуть і повинні знати, які кримінально-правові заборони їм встановлені і яка відповідальність за порушення цих заборон. Тому, якщо громадянином вчинено діяння, за яке не була встановлена ​​кримінальна відповідальність, на момент вчинення діяння воно не було суспільно небезпечним і підстава для настання кримінальної відповідальності відсутня. Застосування нового закону, який встановив відповідальність за таке діяння, суперечило б основним постулатам кримінального права, оскільки на момент скоєння злочину особа не могла знати про подальше прийняття зазначеного закону і не усвідомлювала суспільну небезпеку свого діяння, що свідчить про відсутність в його діях складу злочину. Застосування до раніше скоєних діянь закону, який посилює відповідальність, суперечило б принципу справедливості, тому що своєчасне прийняття рішення у кримінальній справі гарантувало б винному застосування більш м'якого закону, який діяв на момент вчинення злочину.

Загальний принцип дії кримінального закону в часі - злочинність і караність діяння визначаються кримінальним законом, який діяв на час вчинення цього діяння.

Час вчинення злочину - це час вчинення суспільно небезпечного діяння (бездіяльності) незалежно від часу настання наслідків.

Для визначення часу дії кримінального закону потрібно визначити, коли кримінальний закон вступає в силу і коли припиняє свою дію.

Момент вступу закону в силу може визначатися:

  • закінченням визначеного терміну з дня його офіційного опублікування - федеральні закони вступають в силу одночасно на всій території Російської Федерації після закінчення десяти днів після дня їх офіційного опублікування;

  • зазначенням на інший порядок вступу в силу в самих законах.

На території Російської Федерації застосовуються тільки ті закони, які офіційно опубліковані. Офіційним опублікуванням федерального закону вважається перша його публікація в «Российской газете» або в «Сборах законодавства Российской Федерации».

Кримінальної закон може припиняти свою дію у випадках, якщо:

  • закінчиться термін дії, на який він був прийнятий;

в зв'язку з прийняттям нового кримінального закону.

Кримінальний закон може мати зворотну силу - поширюватися на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Зворотну силу має кримінальний закон, який:

  • усуває злочинність діяння;

  • пом'якшує покарання - кримінальний закон, де максимальний і мінімальний межі основного покарання знижені, або передбачений м'якший вид покарання, або виключений будь-який вид покарання з системи покарання і т. д .;

  • іншим чином поліпшує становище особи, яка вчинила злочин, - закон, який, зокрема:

  • пом'якшує вид основного або додаткового покарання або усуває будь-яке основне або додаткове покарання при наявності рівних інших основних і додаткових покарань;

  • при кваліфікації за відповідною статтею КК РФ створює можливість якнайшвидшого порівняно з раніше чинним умовно-дострокового звільнення або знижує строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності і погашення судимості, якщо при цьому не змінилися санкції за відповідний злочин у бік посилювання;

  • передбачає спеціальні види звільнення від кримінальної відповідальності, що містяться в примітці до статей Особливої ​​частини Кримінального кодексу РФ, якщо при цьому не змінилися санкції за відповідний злочин у бік посилювання;

  • усуває кваліфікуючі ознаки конкретних складів злочинів, якщо при цьому не змінилися санкції за відповідний злочин у бік посилювання;

  • відносить злочин до іншої категорії, яка знижує ступінь його суспільної небезпеки, якщо при цьому не змінилися санкції за відповідний злочин у бік посилювання.

Кримінальний закон, пом'якшує покарання, поширюється і на осіб, які відбувають покарання. Їм покарання підлягає скороченню в межах, передбачених новим кримінальним законом.

Сучасні російські вчені і судова практика дотримуються точки зору, згідно з якою проміжного кримінальній закон надається зворотна сила.


2. Судова практика кримінального закону в часі

Якщо говорити про практику то тут зустрічаються випадки, коли в період між вчиненням злочину і винесенням вироку кримінальний закон змінюється неодноразово, причому «проміжний» кримінальний закон є більш м'яким (аж до декриміналізації діяння), ніж діяв в момент вчинення діяння або діючий в момент винесення вироку.

Так, Федеральним законом від 7 грудня 2011 року № 420-ФЗ була визнана такою, що втратила силу з 8 грудня 2011 року стаття 129 КК РФ, яка передбачала відповідальність за наклеп. Федеральний закон від 28 липня 2012 № 141-ФЗ (який вступив в силу з 10 серпня 2012 року) знову ввів відповідальність за наклеп (ст. Тисячі двісті вісімдесят одна КК РФ). В результаті закон від 7 грудня 2011 року придбав характер проміжного кримінального закону, на час скасував кримінальну відповідальність за злочин. Аналогічна ситуація виникла в зв'язку зі вступом в дію КК РФ 1 січня 1997 року. Ч. 3 ст. 126 КК ( «Викрадення людини») в редакції даного нормативного акту передбачала покарання від 5 до 15 років позбавлення волі. Ст. 1251 КК РРФСР, що діяла до 1 січня 1997 року передбачала за аналогічне діяння покарання від 10 до 15 років позбавлення волі з конфіскацією майна або без такої, а редакція ч. 3 ст. 126 КК, що вступила в силу з 12 лютого 1999 року - покарання від 8 до 20 років позбавлення волі.

У такій ситуації виникає питання про застосування проміжного кримінального закону до діянь, скоєних до його вступу в силу, якщо винесення вироку здійснюється після вступу в силу нового кримінального закону. Позиції вчених і судової практики з даного питання є суперечливими і нестійкими. Так, після прийняття КК РРФСР 1960 року в судовій практиці спостерігалися як приклади незастосування проміжного кримінального закону, так і його застосування; Верховний суд СРСР при цьому став на позицію незастосування такого закону. В. Н. Кудрявцев вказував, що «проміжний» закон не може застосовуватися, оскільки він не діяв ні в момент скоєння злочину, ні при розгляді справи судом. Протилежної точки зору дотримувалися такі вчені, як Л. Зайцев, І. Тишкевич, І. Горелік, Н. Д. Дурманов, Я. М. Брайнін та ін.

Так можемо взяти за приклад Визначення Судової колегії у кримінальних справах Верховного Суду РФ від 19.01.2017 N 18-УД16-84

Відповідно ч. 1 ст. 9 КК РФ злочинність і караність діяння визначається кримінальним законом, який діяв на час вчинення цього діяння.

На підставі ч. 3 ст. 48 КК РРФСР протягом строків давності зупиняється, якщо особа, яка вчинила злочин, сховається від слідства або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з моменту затримання особи чи явки його з повинною. При цьому особа не може бути притягнута до кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення злочину минуло п'ятнадцять років і давність не була перервана вчиненням нового злочину.

У касаційній скарзі адвокат Магомедов М.К. в інтересах засудженого Абдулмалікова просить про скасування вироку і припинення кримінального переслідування у зв'язку із закінченням терміну давності, посилаючись на те, що злочини були скоєні в 1993 році, а вирок винесено після закінчення п'ятнадцяти років після їх здійснення.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, Судова колегія вважає викладені в скарзі доводи, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 401-15 КПК України підставами для скасування або зміни судових рішень в касаційному порядку є істотні порушення кримінальної або кримінально-процесуального закону, що вплинули на результат справи.

З матеріалів кримінальної справи виходить, що злочини Абдулмаліковим були здійснені в липні 1993 року, а вирок щодо Абдулмалікова постановлено заочно 22 травня 2009 року, тобто після закінчення п'ятнадцяти років десяти місяців з моменту скоєння злочинів.

Відповідно ч. 1 ст. 9 КК РФ злочинність і караність діяння визначається кримінальним законом, який діяв на час вчинення цього діяння.

На підставі ч. 3 ст. 48 КК РРФСР протягом строків давності зупиняється, якщо особа, яка вчинила злочин, сховається від слідства або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з моменту затримання особи чи явки його з повинною. При цьому особа не може бути притягнута до кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення злочину минуло п'ятнадцять років і давність не була перервана вчиненням нового злочину.

З огляду на ту обставину, що вирок щодо Абдулмалікова був постановлено після закінчення більш ніж п'ятнадцяти років з часу вчинення ним злочинів і давність не була перервана вчиненням нового злочину, Судова колегія вважає за необхідне відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 24 КПК РФ вирок скасувати, кримінальну справу припинити за закінченням строків давності кримінального переслідування.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 401-14; 401-15 КПК України, колегія суддів судової палати визначила, що касаційну скаргу адвоката Магомедова М.К. в інтересах засудженого Абдулмалікова М.Г. слід задовольнити.

Тому вирок Краснодарського районного суду від 22 травня 2009 року в відношенні Абдулмалікова М.Г. скасувати, кримінальну справу припинити на підставі п. 3 ч. 1 ст. 24 КПК РФ за закінченням строків давності кримінального переслідування.

3. Дія КК Російської Федерації у часі.
Також порядок введення в дію Кримінального кодексу Росії викладено в спеціальному федеральному законі «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації». Згідно з ним, Кримінальний кодекс Росії вступив в силу з 1 січня 1997 року, за винятком деяких положень. Згідно ст. 4 цього закону, окремі положення про покарання вводяться в дію в міру створення необхідних умов для їх виконання, але не пізніше певного терміну: норми про покарання у вигляді обов'язкових робіт - не пізніше 2004 року, про покарання у вигляді обмеження волі - не пізніше 2005 року , і про покарання у вигляді арешту - не пізніше 2006 року.

У федеральних законах, що вносять зміни і доповнення в КК Росії, також може вказуватися особливий термін набрання ними чинності. Якщо такий строк не зазначений, використовується загальний порядок, викладений у Федеральному законі від 14 червня 1994 року «Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів Російської Федерації». Згідно з ним, федеральні закони вступають в силу одночасно на всій території Російської Федерації після закінчення 10 днів після дня їх офіційного опублікування. Офіційним опублікуванням вважається перша публікація повного тексту закону в "Парламентській газеті", "Российской газете» або Зборах законодавства Російської Федерації. Офіційними також є тексти законів, які розміщуються (публікуються) на «Офіційному інтернет-порталі правової інформації». При цьому відлік 10-денного терміну починається від дати публікації в «Парламентській газеті» або «Российской газете» , або від дати публікації у державному офіційному інтернет-порталі правової інформації.

Згідно ст. 9 КК Росії, злочинність і караність діяння визначаються кримінальним законом, який діяв на час вчинення цього діяння. При цьому часом вчинення злочину визнається час вчинення суспільно небезпечного діяння (бездіяльності) незалежно від часу настання наслідків. У продовжуваних злочинах цей момент визначається моментом вчинення останнього із дій, в які тривають - моментом добровільного або примусового припинення злочину.

Як виняток з кримінальним законом може надаватися зворотна сила, тобто його дія поширюється на осіб, які вчинили злочин до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість. Ст. 10 КК Росії встановлює, що зворотну силу має кримінальний закон, який скасовує злочинність діяння, пом'якшує покарання або іншим чином поліпшує становище особи, яка вчинила злочин. Ні в яких інших випадках зворотна сила кримінального закону надаватися не може, це заборонено ст. 54 Конституції Росії.

У разі, якщо новий кримінальний закон декриміналізує (визнає незлочинним) будь-яке діяння, з моменту його вступу в силу повинні бути припинені всі кримінальні справи про таке діяння, за якими ведеться попереднє розслідування чи судовий розгляд, а особи, вже відбувають покарання за таке діяння, підлягають звільненню. Згідно ч. 2 ст. 10 КК Росії, якщо новий кримінальний закон пом'якшує покарання за діяння, яке відбуває особою, то це покарання підлягає скороченню в межах, передбачених новим кримінальним законом.

Спірним є питання про можливість застосування зворотної сили закону, якщо декриміналізація відбувається в силу зміни нормативного акта іншої галузі права, до якого робить відсилання Кримінальний кодекс (наприклад, Правил дорожнього руху). В одному зі своїх визначень Конституційний суд Росії дав таке тлумачення закону: «декриміналізація тих чи інших діянь може здійснюватися не тільки шляхом внесення відповідних змін до кримінального законодавства, а й шляхом скасування нормативних приписів іншої галузевої приналежності, до яких відсилали бланкетні норми кримінального закону, або обмеження обсягу кримінально-правового регулювання в результаті законодавчого визнання будь-якого діяння не становить суспільної небезпеки, властивої саме злочинів, і що тягне на даному підставі адміністративну або іншу більш м'яку відповідальність ». В іншому випадку Конституційним судом Росії встановлено, що положення про зворотну силу відносяться тільки до норм кримінального закону, а не до норм законодавства, що відноситься до інших галузей права; з даними тлумаченням погодилися не всі члени Конституційного суду: судді Т. Г. Морщакова і А. Л. Кононов висловили протилежну окрему думку.

Виходячи з усього вище викладеного, стає очевидним, що застосування кримінально-правових норм не можливо розглядати поза процесом застосування норм кримінального процесу. У зв'язку з цим системність, логічність і концептуальна закінченість кримінального закону є передумовою реалізації завдань, поставлених перед кримінально-процесуальним законодавством. Незавершеність системи кримінального законодавства, суперечності і двозначність не можуть не відбитися на всьому процесі реалізації кримінального та кримінально-процесуального права.

Список використаної літератури

1. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1999. С. 273.

2. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М., 2005. С. 91–92.

3. Пудовочкин Ю.Е., Пирвагидов С.С. Понятие, принципы и источники уголовного права: сравнительно-правовой анализ законодательства России и стран Содружества Независимых Государств. СПб., 2003. С. 183–184.

4. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М., 2005. С. 89–90.

5. Пудовочкин Ю.Е., Пирвагидов С.С. Понятие, принципы и источники уголовного права: сравнительно-правовой анализ законодательства России и стран Содружества Независимых Государств. СПб., 2003. С. 182–183.

6.Уголовное право, Рождествина А.А., 2010 г.

7. http://pravo.gov.ru/

8. Пункт 6 Постановления Конституционного Суда России от 24.10.1996 N 17-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об акцизах».

9. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А. И. Рарога. М., 2008. С. 22.

10. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А. И. Рарога. М., 2008. С. 22—23.

11.  Определение Конституционного Суда России от 10.07.2003 N 270-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганского городского суда Курганской области о проверке конституционности части первой статьи 3, статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации и пункта 13 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. № 5. 2003.Allbest.ru
скачати

© Усі права захищені
написати до нас