8
Зміст
1. Введение____________________________________________________С2-3
1. Характеристика діяльності міністерства
фінансів Чеченської Республіки _____________________________________________________С4
1.1. Зміст положення Міністерство
фінансів Чеченської Республики______________________________________________________ З
1.2. Права Міністерства
__________________________________________ З
1.3.
Організаційна структура управління Міністерства фінансів Чеченської республіки ____________________________________________С
2. Характеристика та
організаційні особливості бюджетного відділу
Міністерства фінансів Чеченської Республікі________________________С
2.1 Основні завдання та
функції бюджетного отдела___________________ З
2.2. Права отдела_________________________________________________ З
3. Технологія прийняття та виконання решеній_______________________ З
3.1
Структуризація процесу прийняття управлінських решеній______С
3.2. Закон як результат процесу
прийняття управлінських рішень ____С
Заключение_______________________________________________________С
Додаток 1
Додаток 2
Додаток 3
Введення
Я, Зайтамулова Ліза Лечіевна, проходила виробничу практику в період з 15 червня по 26 липня 2008року в Міністерстві фінансів Чеченської Республіки в бюджетному відділі у якості помічника начальника даного відділу.
Місце розташування Міністерства: Чеченська республіка,
місто Грозний, вул. Гаражна, 2 «а».
Завданнями виробничої практики є:
1. Ознайомлення з основними структурами системи
управління: об'єктом управління, керованим об'єктом і суб'єктно - об'єктними відносинами;
2. Вивчення
характеру взаємодії суб'єкта та об'єкта управління, способів та інструментарію управлінських взаємодій суб'єкта на керований об'єкт;
3.
Оцінка підготовленості суб'єкта управління до впровадження прогресивних методів, технологій, інструментів управління;
4. Закріплення професійних навичок систематизації та узагальнення інформації про стан керованого об'єкта.
Цілями виробничої практики є:
1. Поглиблення
розуміння теоретико-методологічних засад функціонування
системи управління;
Придбання навичок самостійного виявлення проблем при аналізі певних ситуацій, знаходження прийнятних способів їх вирішення та оцінки, бажаних результатів, професійної аргументації правильності власних висновків і пропозицій
2. при розробці
стандартних ситуацій у сфері майбутньої діяльності;
3.
Розвиток вміння критично оцінювати з різних сторін суб'єктно-об'єктні відносини, що складаються в управлінському
процесі, аналізувати різноманіття тенденцій у розвитку керованого об'єкта у сфері майбутньої професійної діяльності для виявлення та оцінки результативності управлінського впливу.
Таким чином, поставлені цілі і завдання зумовили таку структуру звіту по виробничій практиці: він складається із вступу; двох глав; ув'язнення. У першому розділі дається характеристика діяльності міністерства фінансів:
функції, завдання, права та
відповідальність, а також
організаційна структура управління міністерства. Другий розділ висвітлює діяльність бюджетного відділу, завдання,
функції та
організаційну структуру. Зміст звіту викладено на 34 сторінках машинописного тексту і містить також два додатки.
1. Характеристика діяльності Міністерства фінансів Чеченської Республіки
Міністерство фінансів Чеченської Республіки є органом виконавчої влади Чеченської Республіки, що забезпечує проведення єдиної державної фінансової політики і здійснює загальне керівництво
організацією фінансів республіки.
У своїй діяльності Міністерство поряд з депараментом фінансів м. Грозного, фінансовим
управлінням міст і районв республіки входять в єдину систему органів державного упраління Чеченської республіки.
Міністерство здійснює кооордінацію діяльності департаменту фінансів та фінансових управлінь в містах і районах республіки, спрямовує діяльність фінансових управлінь в містах і районах, організовує і проводить роботу з підвищення професійного рівня працівників.
У своїй діяльності Міністерство фінансів керується
Конституцією та законами Чеченської Републіки, а також указами і розпорядженнями президента Чеченської Республіки.
Міністерство має печатку із зображенням герба Чеченської республіки.
1.1 Зміст положення Міністерство фінансів Чеченської республіки.
Основні функції Міністерства.
Основними
функціями Міністерства є:
v Розробка і проведення необхідних заходів з фінансового та податкового стимулювання
підприємницької та іншої господарської діяльності;
v Складання прогнозів функіонрованія економіки, визначення потреби державних фінансових
ресурсів, підготовка пропозицій про створення та використання цільових позабюджетних фондів;
v
Організація роботи зі складання проекту республіканського
бюджету, розробка проектів нормативів відрахувань, зборів та інших платежів з федерального бюджету до районних і міських;
v Забезпечення виконання, контролю та звіту республіканського бюджету;
v Встановлення правил складання, розгляду, затвердження та виконання кошторисів витрат, вироблених з бюджету;
v Участь у розробці
інвестиційної політики і
здійснення контролю за ефективним використанням коштів республіканського бюджету;
v Організація в міністерстві і підвідомчих йому установах роботи щодо забезпечення режиму секретності.
Основні завдання Міністерства.
Міністерство виконує наступні задачі:
v Розробка і реалізація стратегічних напрямів єдиної державної фінансової політики;
v Складання проекту і виконання республіканського бюджету;
v Забезпечення стійкості державних фінансів, ефективність господарювання, а також
здійснення заходів щодо розвитку фінансового ринку;
v Соціально - економічний
розвиток Чеченської республіки, цільове фінансування загальнореспубліканських потреб;
v Розробка пропозицій по залученню в економіку республіки кредитних ресурсів і джерел їх погашення;
v Удосконалення методів фінансово - бюджетного
планування, фінансування та отчеетності;
v Здійснення фінансового контролю за використанням коштів бюджетних і позабюджетних державних фондів.
1.2 Права Міністерства
Міністерство для здійснення покладених на нього завдань і функцій має право:
1. отримувати від республіканських органів виконавчої влади
матеріали, необхідні для складання проекту республіканського бюджету;
2. одержувати від підприємств, установ і організацій матеріали, необхідні для осушествленія контролю за раціональним і цільовим витрачанням асигнувань, що виділяються з республіканського бюджету;
3. обмежувати і припиняти фінансування підприємств, установ і організацій за наявності фактів незаконного витрачання ними коштів, стягувати кошти, що виділяються з бюджету, які використовуються не за призначенням і накладати штрафи на такі підприємства, організації та установи;
4. видавати при необхідності позики з республіканського бюджетана покриття тимчасових касових розривів по
бюджетах районів і міст з погашенням цих позик в межах бюджетного року;
5. проводити документальні ревізії та перевірки постуленій, збереження і правильності витрачання республіканськими органами виконавчої влади і на місцях коштів бюджету;
6. проводити документальні ревізії та перевірки фінансової діяльності бюджетних організацій та установ, давати обов'язкові до виконання вказування щодо усунення виявлених порушень;
7. надавати відстрочення та розстрочення платежів з
податків до бюджету в порядку, передбаченому законадательству, з повідомленням про прийняті рішення податкової служби Чеченської республіки;
8. отримувати від республіканських органів виконавчої влади районів і міст Чеченської Республіки звіти про виконання
відповідних консолідованих
бюджетів, запитувати і одержувати від республіканських органів виконавчої влади та органів виконавчої влади на місцях, підприємств, установ і організацій
статистичні та ине звітні дані, пов'язані з виконанням бюджету та державних позабюджетних фондів;
9. отримувати від банків та інших кредитних установ довідки за оераціям і рахунках підприємств, установ і організацій незалежно від їх організаційно-правових форм і підпорядкованості, що використовують кошти бюджету та державних позабюджетних фондів.
1.3
Організаційна структура управління Міністерства фінансів Чеченської республіки.
Міністерство фінансів Чеченської Республіки, в межах своєї компетенції, на основі і на виконання чинного законодавства видає накази, розпорядження та інструкції, обов'язкові для виконання працівниками Міністерства.
У міністерство фінансів Чеченської Республіки утворюється Колегія у складі Міністра (голова колегії), його заступників, які є членами Колегії з посади, інших працівників структурних підрозділів Міністерства, а також міністерств і відомств
відповідно до розпорядження Уряду Чеченської Республіки.
- Колегія розглядає основні питання організації роботи щодо удосконалення фінансового механізму, складання проекту і виконання республіканського бюджету та інші найбільш важливі питання діяльності Міністерства.
- Для розгляду пропозицій про вдосконалення методики фінансово-бюджетного планування та фінансування народного
господарства в міністерстві фінансів можуть створюватися методологічні
поради з спкціалістов, працівників наукових установ, представників інших оранизаций.
-
Склад наукової ради, методологічних рад та положення про них затверджуються Міністром фінансів Чеченської Республіки.
-
Витрати на утримання апарату міністерства фінансів Чеченської Республіки здійснюється за рахунок коштів республіканського бюджету.
Міністерство фінансів Чеченської Республіки сприяє підвищенню теоретичного рівня, якості і практичної значущості наукових досліджень у галузі фінансів,
кредиту і грошового обігу.
2. Характеристика та організаційні особливості бюджетного відділу
Міністерства фінансів Чеченської Республіки
Бюджетний відділ входить в структуру фінансового управління. Начальник відділу призначається і звільняється від займаної посади за поданням начальник районного фінансового управління та Департамент Фінансів м. Грозний, Міністерством Фінаннам ЧР.
Начальник бюджетного відділу несе персональну ответсвенность за керівництво роботою з виконання покладених на відділ завдань і функцій, визначає ступінь відповідальності працівників відділу за виконання посадових обов'язків.
Функції працівників відділу визначається начальником відділу і утверждаетсяначальніком райфінуправління.
Коло службових обов'язків працівників відділу та їх посадові характеристики визначені відповідно до квалфікаціонним
довідником фахівців і службовців, а так само завдань, покладених на відділ.
2.1 Основні завдання та функції бюджетного відділу
Основними завданнями відділу є:
- Складання проекту і
виконання бюджету по установах органів управління, що фінансуються з рівня республіканського та місцевого бюджету;
- Здійснення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів.
Для вирішення покладених завдань відділ виконує наступні функції:
- Приймає штатні розписи, тарифікаційні списки, кошторису витрат, інші документи, пов'язані з фінансуванням органів управління, соцполітики і установ охорони здоров'я;
- Розподіляє і доводить до установ, ліміти фінансування у межах
контрольних цифр, визначених для цієї мети;
- Здійснює
контроль за цільовим та економним використанням бюджетних коштів;
- Проводить на місцях (в установах) перевірки цільового використання бюджетних коштів, дотримання штатної дисципліни, кошторисів витрат на утримання апарату управління і вживає заходів щодо припинення виявлених порушень;
- Розподіляє обов'язки між працівниками відділу фінансування установ;
- Розглядає звіти про виконання фінансових планів підвідомчих урежденіямі, у разі необхідності готує по них висновки.
2.2. Права відділу 1. Отримувати від підвідомчих установ матеріали необхідні для складання проекту бюджету;
2. отримувати своїх підшефних установ матеріали для здійснення фінансування установ за наявності фактів незаконного витрачання асигнувань, виділених з міського бюджету;
3. вносити пропозиції про припинення фінансування урежденій при наявності фактів незаконного витрачання асигнувань, виділених з міського бюджету;
4. вносити пропозиції щодо вдосконалення системи бюджетного фінансування, економії бюджетних коштів;
5. вносити пропозиції щодо вдосконалення структури бюджетних урежденій, скорочення зайвих штатних одиниць;
6. піднімати інші питання, спрямовані на ефективне використання бюджетних коштів та їх економно.
3. Технологія прийняття та виконання рішень. 3.1 Структуризація процесу прийняття управлінських рішень.
Управлінське рішення - це результат конкретної управлінської діяльності. Вироблення і прийняття рішень - це
творчий процес у діяльності
керівників будь-якого рівня, що включає:
v Вироблення і постановку цілі;
v Вивчення проблеми на основі отриманої інформації;
v
Вибір і обгрунтування критеріїв ефективності (результативності) і можливих наслідків прийнятого рішення;
v Обговорення з фахівцями різних варіантів рішення проблеми (задачі);
v
Вибір і формулювання оптимального рішення;
v Прийняття рішення;
v конкретизацію рішення для його виконавців.
Процес прийняття управлінського рішення складається з трьох етапів: підготовка рішення, прийняття рішення; реалізація рішення.
На етапі підготовки управлінського рішення проводиться економічний, соціальний, політичний інший необхідний аналіз ситуації на мікро та макрорівні, що включає пошук, збір та обробку інформації, а також виявляються і формуються проблеми, які потребують вирішення.
На етапі прийняття рішення здійснюється розробка й