1.2. Зовнішньоторговельна діяльність Санкт-Петербурга.

Відкриття економіки в 1992р. означив різке зростання впливу зовнішніх чинників на формування і функціонування російського ринку. З встановленням ліберального режиму виникла пряма зв'язок між функціями країни у світовій економіці та її регіональним розвитком.
Сучасний етап соціально-економічного та суспільно-політичного розвитку Росії характеризується активізацією регіональних процесів. Одним з його істотних проявів є децентралізація влади і послідовний вихід республік, країв, областей, автономних округів на самостійну економічну і політичну арену в якості самостійних суб'єктів, які вирішують не тільки власну долю, а й майбутнє Російської держави.
Особливе місце в Росії ось уже третє століття займає Санкт-Петербург.
Значення зовнішньоторговельної діяльності в економіці Санкт-Петербурга постійно зростає. Санкт-Петербург за обсягом зовнішньоторговельного обороту за 9 місяців 2000 року - 3,4 млрд.дол.США [11] - займає 3-е місце серед всіх суб'єктів РФ після Москви і Тюменської області.
Позитивною тенденцією зовнішньої торгівлі Санкт-Петербурга, що виявилася в 1999р. після девальвації рубля 1998р., стало різке поліпшення балансу зовнішньої торгівлі (негативне сальдо 2 млрд. дол. у 1998р. та 160 млн.дол за оцінкою на 2000г.), пов'язане із значним зростанням експорту підприємств міста. Згідно Л.Б. Вардомський, негативне зовнішньоторговельне сальдо характерно для прикордонних і приморських районів, яким і є Санкт-Петербург, в яких порівняно широко представлена ​​неорганізована (човникова) торгівля. Через них до Росії завозиться, а потім розповсюджується по решті території по каналах дрібнооптової та неорганізованої торгівлі велика частина імпорту. [12]

Оцінюючи нинішній стан зовнішньої торгівлі міста на Неві, можна сказати, що до початку 2000р. зовнішня торгівля практично оправилася від наслідків серпневої кризи 1998р.

У цій новій ситуації спостерігаються такі важливі тенденції:
- Стабільне зростання обсягу зовнішньої торгівлі, в основному, за рахунок зростання експорту;
- Зміна балансу зовнішньої торгівлі Санкт-Петербурга, позитивне сальдо впродовж двох кварталів поспіль;
- Стабільний і практично лінійне зростання експорту підприємств міста починаючи з 2-го кварталу 1999 р.;
- Стабілізація обсягу імпорту на рівні 60-70% від рівня відповідного періоду минулого року з деякою тенденцією до зростання.
Динаміка зовнішньої торгівлі дозволяє припустити, що надалі тенденція переважного зростання експорту повинна продовжитися ще деякий час (до зменшення ефекту зниження собівартості продукції в Росії, що стався за рахунок девальвації рубля). Значним резервом зростання експорту є зростання виробництва конкурентоспроможної продукції малих і середніх підприємств міста.
Імпорт буде плавно зростати, як за рахунок обсягу споживання експортерами імпортних комплектуючих при зростанні експорту, збільшення імпорту обладнання для модернізації промисловості, так і за рахунок підвищення імпорту предметів споживання відповідно до зростання рівня життя населення.

1.2.1.Експорт із Санкт-Петербурга

З початку 1999 р. спостерігається зростання вартісних обсягів експорту. При цьому його товарна структура (см.табл.3) не зазнала істотних змін у порівнянні з минулим роком. На першому місці - продукція машинобудування (54% від загального обсягу або $ 1136 млн.), на другому - експорт чорних і кольорових металів (21% або $ 433 млн.). Істотно збільшився в порівнянні з минулим роком експорт деревини та виробів з неї (1,6 рази).
Головні чинники зростання експорту посилення конкурентоспроможності російської технологічної та сировинної продукції у зв'язку з девальвацією рубля, зростанням цін на світових ринках на продукцію паливно-енергетичного комплексу та інші сировинні товари.
За підсумками 1999 року серед країн-експортерів Китай займає 1-е місце - 17% від загального обсягу експорту Санкт-Петербурга (див. діаграму 3), що пов'язано з постачаннями до Китаю корабля, побудованого на суднобудівному заводі "Північна верф". Таким чином, разове постачання змінила долю країн-учасників зовнішньоекономічної діяльності по Санкт-Петербургу. Слідом за Китаєм йдуть Бельгія, потім
США. Стабільно великий експорт до Фінляндії - 6% і в країни СНД.
Збільшився в порівнянні з минулим роком експорт деревини та виробів з неї (1,6 рази). Частка торгівлі з країнами СНД у загальному товарообороті становить 14,2% (12,2% в експорті і 15,9% в імпорті). Знижується товарообіг з Білорусією, Казахстаном, Україна. У той же час спостерігається деяке зростання у торгівлі з Азербайджаном.
У відношенні країн Балтії слід сказати, що, незважаючи на заходи Уряду РФ щодо обмеження транзиту, рівень експорту Санкт-Петербурга залишився приблизно на рівні 1998р. А зниження майже в три рази імпорту пояснюється тим, що продукція харчової промисловості Естонії, Латвії та Литви стала після кризи неконкурентоспроможна на петербурзькому продовольчому ринку.


Діаграма 3.





Таблиця 3: структура експорту / імпорту.
Джерело: Investor's Handbook, Saint-Petersburg 2000.
Діаграма 4.


Діаграма 5

1.2.2.Імпорт в Санкт-Петербург

За підсумками 1999 року імпорт скоротився на 34% в порівнянні з минулим роком. На імпорт продовжували впливати наслідки серпневої кризи 1998 року. Цим пояснюється скорочення обсягів імпорту за перший квартал 1999 року. Далі обсяги імпорту стабілізуються. В даний час імпорт визначається двома основними факторами: зниженням платоспроможним попитом населення, а також діяльністю на ринку як вітчизняних, так і іноземних імпортозамінних виробників. Найбільша частка імпорту доводиться на продукти харчування (44%), далі йде продукція машинобудування (23%). Перше місце за обсягом імпорту займає - Німеччина (16% від загального обсягу, з продовольством, фармацевтичною продукцією, виробами з кольорових і чорних металів). На другому місці Фінляндія з традиційною номенклатурою товарів, серед яких слід відзначити продукцію машинобудування, продовольство, мінеральне паливо.  
Діаграма 6.
Для сприяння розвитку експорту і підтримки зовнішньоторговельної діяльності
Санкт-Петербург здійснює програму створення та розвитку системи бізнес-представництв міста за кордоном:
- Центр "Бізкон" в Котці (Фінляндія) в 2000р. провів у Фінляндії більше 10 семінарів з економічної тематики, організував роботу по 20 спільних проектів співпраці підприємств Санкт-Петербурга та Фінляндії. Близько 10 підприємств налагодили експорт своєї продукції до Фінляндії, укладені угоди на загальну суму близько 50 тис.дол США;
- Некомерційне партнерство "Санкт-Петербург - Лондон" провело 10 міжнародних конференцій і семінарів з питань двостороннього ділового співробітництва, а також кілька великих російсько-британських заходів - ділових зустрічей - у Лондоні і Санкт-Петербурзі;
- Робота представництва підприємств Санкт-Петербурга в Камеруні сприяла експорту петербурзької промислової продукції, її обсяг склав 20 млн.дол.США;
- Початок свою діяльність представництво петербурзького фонду "Ямато" в Токіо.

Здійснюються програми ділових місій Санкт-Петербурга:
- У 2000р. відбулися поїздки делегацій Санкт-Петербурга на Кубу (тричі, в т.ч. на чолі з губернатором Санкт-Петербурга і в складі делегації президента РФ В. В. Путіна), до Бразилії (встановлені партнерські контакти з м. Порто-Алегре і штатом Ріо-Гранде-до-Сул), до В'єтнаму, в Іран, а також у країни СНД і Балтії: Білорусь, Литву, Естонію, Таджикистан і Туркменію;
- Підписано документи про співпрацю з Севастополем і Гаваною;
- Консорціум виробників програмного забезпечення "Форт-Росс" провів серію поїздок в країни Скандинавії: Данію, Швецію, Норвегію, а також у Гонконг. Консорціум першим в Росії став членом міжнародної асоціації виробників програмного забезпечення.
Санкт-Петербург приймає також активну участь у міжнародних виставках: у 2000р. організовані роботи стендів Санкт-Петербурга на виставках: Всесвітня виставка ЕКСПО 2000 (Ганновер - Німеччина, брала участь 21 фірма), МІПІМ (Канни - Франція, брало участь 17 підприємств), Тахан (Гавана - куба, 9 підприємств), виставка для організаторів конференцій та конгресів (Стокгольм - Швеція, близько 10 учасників), Міжнародна виставка "ПОЛАГРО 2000" (Познань - Польща), Міжнародний ярмарок (Пловдив - Болгарія).

На закінчення хотілося б сказати, що,
- По-перше, особливе місце Петербурга в Росії багато в чому пов'язано з високим потенціалом інтеграції у світову економіку певних груп галузей, які виникають навколо функцій спеціалізації міста;
- По-друге - майбутнє Санкт-Петербурга в чому визначається розвитком зовнішньоекономічних відносин Росії і єдиної Європи. Санкт-Петербург, безсумнівно, має розвиватися як сполучна ланка між ЄС і Росією, тому що на частку ЄС доводиться за даними на 1999р. припадає 35% експорту і 37% імпорту Санкт-Петербурга.


Глава II.
2.1. Міжнародні зв'язки Санкт-Петербурга на прикладі Європейського Союзу.
                       

2.1.1.Сотруднічество з ЄС

У 90-х роках Росія приділяла основну увагу відносинам із західними країнами. "Російський інтерес до Європи в нових умовах пов'язаний з рядом причин як внутрішнього, так і зовнішнього характеру. Хоча Росія все більше зосереджується на самій собі, вона прагне уникнути міжнародної ізоляції, яку просто не може собі дозволити. Більш того, тісна взаємодія з зовнішньому світом є необхідною умовою реорганізації Росії та її розвитку. Європа не тільки близька, але і надзвичайно важлива з економічної точки зору. Тільки на країни ЄС припадає більше двох п'ятих торгового обороту країни ". [13]
В даний час Санкт-Петербург здійснює співробітництво з ЄС, перш за все, за проектами технічної допомоги з такими структурами ЄС як:
- Європейська Комісія (Комісія Європейських співтовариств, з Директорами за напрямками фінансування, Бельгія);
- Делегація Європейського Союзу (Москва, РФ);
- Російським бюро з використання консультаційного технічного сприяння ЄС (Москва, РФ);
- Технічний офіс програми ТАСІС (Санкт-Петербург, РФ);
- Технічний офіс за "малим проектам" програми ТАСІС "Прикордонне співробітництво" (Санкт-Петербург, РФ).
У зв'язку з цим Санкт-Петербург отримує широкі можливості по просуванню своїх проектів з використанням механізмів міжнародних європейських та регіональних організацій. На початку 1996 року виконавчий орган Європейського Союзу - Європейська комісія (ЄК) висунула Ініціативу регіону Балтійського моря, сутність якої полягає в тому, що реалізація програм ЄС "TACIS" для країн СНД, "INTERREG II" для країн півночі Європи і "PHARE" для країн Центральної Європи і Балтії в частині, що стосується транскордонного співробітництва повинна надалі здійснюватися з урахуванням співробітництва країн у регіоні Балтійського моря шляхом координації програм з використанням механізмів міжнародних регіональних організацій цього регіону.
Для Санкт-Петербурга це означало, що можливість просування великих інвестиційних проектів визначається їх включенням у відповідні програми міжнародних європейських і балтійських регіональних організацій.
В даний час такими організаціями для Санкт-Петербурга, які отримали акредитацію в ЄС є:
- Рада Держав Балтійського моря;
- Асоціація європейських міст "Євроміста";
- Організація субрегіонального співробітництва держав Балтійського моря;
- Балтійська Комісія Форуму регіонів морського узбережжя Європи.
Санкт-Петербург в даний час є одним з найбільших регіонів Росії за обсягами одержуваної технічної допомоги від іноземних держав і міжнародних організацій. За період 1991-1997 рр.. по цих каналах було отримано близько 200 млн. дол.
Основним донором є Комісія Європейського Союзу, по лінії якої за вищевказаний період реалізовано і знаходяться в стадії реалізації проектів і програм на загальну суму більше 150 млн.дол. В останні два роки обсяг фінансування від західних країн-донорів і міжнародних фінансових інститутів доводиться, в основному, на промислову інфраструктуру (включаючи, безумовно, і порт Санкт-Петербург), великі об'єкти з нерозвиненою інфраструктурою екологічної, конверсійні підприємства). Фінансові вливання у вищевказані сектора економіки у вигляді передачі ноу-хау і поставок обладнання мають, безумовно, певний інтерес для Санкт-Петербурга.
Співпраця з іноземними державами, міжнародними фінансовими організаціями у 1998 році в абсолютних розмірах зросла. Це пов'язано з погіршенням економічного, фінансового та соціального стану Росії. Загальна сума технічного сприяння по лінії Комісії Європейського Союзу склала 40 млн.дол.
У 1998 р. в Санкт-Петербурзі по лінії програми Тасіс велася робота по 64 проектам на загальну суму 40 млн. ЕКЮ.