Північно - Західна академія державної служби
Рефератпо курсу теорії держави і права
Тема: «Юридична відповідальність»
Виконала
студентка 2-го курсу
юридичного факультету
групи 201 йуд
Зубрилова М.Ю.
Викладач:
Фрідман В.С.
Санкт-Петербург
2003
План
1. Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2
2. Основна частина.
2.1 Поняття юридичної відповідальності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
2.2 Поняття правопорушення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
2.3 Види юридичної відповідальності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19
3. Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22
Бібліографічний список ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... .. 23
1. Введення
Юридична відповідальність є складовою частиною будь-якої правової системи, яка виконує в ній дуже серйозні і важливі функції, поняття юридичної відповідальності є також самостійним питанням загальної теорії держави і права.
Юридична відповідальність - одне з найважливіших понять в системі права, оскільки вона зустрічається в різних галузях права: норми цивільного, трудового права, кримінального права, і права адміністративного так чи інакше розглядають питання відповідальності, яка розрізняється залежно від змісту тієї чи іншої галузі права .
У зв'язку з цим, розкриття поняття юридичної відповідальності, аналіз та вивчення її сутності представляється завданням, без дозволу якої важко скласти справжню виставу про ту чи іншу норму права, про ту або іншої галузі права.
Юридична відповідальність виконує у правовій системі дуже важливі функції, оскільки є засобом, за допомогою якого держава впливає на протиправну поведінку людей, з одного боку, а, з іншого, стимулює їх на суспільно корисні дії.
Правова відповідальність, у зв'язку з цим, є однією з найбільш важливих гарантій дотримання прав і свобод людини і громадянина. З її допомогою вирішуються завдання забезпечення соціальної стабільності, розвитку та зміцнення демократії, охорони суспільства від злочинних посягань та інших правопорушень, захисту прав і свобод громадян.
Якщо говорити про відповідальність взагалі, то це дуже містке і широке поняття, яке включає в себе такі близькі, з одного боку, а з іншого - різні за своїм змістом, функціями і сутності, поняттями, як соціальна і юридична відповідальність.Тому даний реферат присвячений, в першу чергу, з'ясуванню співвідношення понять «соціальна відповідальність» і «юридична відповідальність», розгляду основних цілей, функцій і головних принципів юридичної відповідальності. Крім того, в рефераті буде розглянуто і визначено поняття «правопорушення», а також досліджено його складу, по-третє, реферат присвячений розгляду видів юридичної відповідальності.
1. Основна частина
Поняття юридичної відповідальності
Юридична відповідальність, будучи складовою частиною правової системи, виконує в ній важливі функції. Вона служить тим юридичним засобом, який локалізує, блокує протиправну поведінку і стимулює суспільно корисні дії людей у правовій сфері.
Гойман В. І. відзначає, що поняття відповідальності має два значення. У філософському значенні цього поняття трактується як «ставлення особи до суспільства і держави, до інших осіб з точки зору виконання ним певних вимог» *, а також правильного розуміння і усвідомлення людиною свого боргу по відношенню до суспільства, державі, іншим особам. У спеціально-юридичному ж значенні юридична відповідальність розуміється як реакція держави на вчинене правопорушення. Виходячи з цього, юридична відповідальність є обов'язок особи зазнавати певних позбавлення державно-владного характеру, передбачені законом, за вчинене правопорушення.
З вищесказаного випливає, що юридична відповідальність завжди пов'язана з державним примусом, що забезпечує правову систему суспільства. По суті, «це завжди негативна реакція держави на протиправну дію» **. Якщо громадянин або організація оголошують, що не несуть встановлену юридичну
відповідальність, то це оголошення має незначний характер і не
* Загальна теорія права і держави / Під ред. В. В. Лазарєва. Москва, 2002, с.291.
** Венгеров А. Б. Теорія держави і права. Москва, 2000, с. 468.
5
і не виключає відповідальності.
Наприклад, в готелях часто можна побачити оголошення про те, що вони не відповідальні за незбереження речей постояльців. Це неправильно в силу статті 925 Цивільного кодексу, яка встановлює відповідальність готелю за недостачу, втрату або пошкодження речей постояльця, внесених до готелю, винятком є гроші, цінні папери та інші дорогоцінні речі.
Однак Спиридонов Л. І. вважає, що державний примус - «необхідне, але недостатня умова юридичної відповідальності» *. Воно може застосовуватися і в разі реквізиції майна, і в інтересах громадської і державної безпеки, та з метою забезпечення нормального ходу розслідування кримінальних справ (затримання, обшук і т.д.), і при необхідності вжиття заходів медичного характеру (наприклад, при психічних розладах ). Ці заходи не є формами юридичної відповідальності. Необхідно, щоб суспільство засудило діяння як правопорушення. Тоді вже можна говорити про відповідальність. Лише суспільний осуд і оцінка поведінки як протиправного може перетворити державний примус у міри юридичної відповідальності.
Крім державного примусу юридична відповідальність характеризується певними стражданнями, які винний зобов'язаний зазнати. Позбавлення порушника певних благ є об'єктивним властивістю відповідальності. Особливість поневірянь полягає в тому, що вони наступають як додаткові несприятливі наслідки за скоєне правопорушення.
* Спиридонов Л. И. Теорія держави і права. СПб., 1995, с. 285.
Юридична відповідальність - це одна з форм соціальної відповідальності.
Соціальна відповідальність - більш широке поняття, до якого входить відповідальність юридична, тому соціальна та юридична відповідальність співвідносяться один з одним як рід і вид. Юридична відповідальність є різновидом соціальної відповідальності. Саме так їх розглядають загальна теорія права і всі галузеві юридичні науки.
Сучасна людина п'є, є, слухає музику, тобто живе і при цьому споживає величезну кількість товарів і послуг. Все, що йому потрібно, як правило, мається на найближчому магазині, і у нього виявляється достатньо грошей, щоб придбати необхідне. Така ситуація можлива лише в суспільстві, яке засноване на обміні і суспільному поділі праці. Вступаючи в суспільні відносини, людина займає у системі суспільного поділу праці свою соціальну позицію. Таким чином, виконуючи свою функцію, він включається в систему загального обміну. А випадання будь-якого товару, суб'єкта або діяльності з цієї системи може викликати збій у її функціонуванні, в результаті якого постраждають всі індивіди, включені до неї. Тому кожен суб'єкт відповідальний за виконання своєї функції. Як видно, відповідальність ця соціальна, тому що невиконання окремим суб'єктом своєї функції порушує нормальне функціонування суспільного цілого.
Так як поведінка особи, яка виконує суспільно значущі функції, не може не нормуватися, тому невиконання цих функцій одночасно є і невиконанням приписів юридичної норми, після чого відповідальність набуває правовий характер.
З формальної точки зору, юридична відповідальність - це результат застосування норми права і насамперед реалізація її санкції.
Правопорушення є посягання особи на панівний порядок суспільних відносин, тобто в кінцевому рахунку на суспільство. Згідно з цим, переслідування правопорушника, відновлення порушеного стану та попередження подібних посягань у майбутньому - суспільна справа. Ось тому цю соціальну функцію виконує офіційний представник суспільства - держава, а сама вона має не приватний, а публічний характер.
Звернення в такій ситуації до держави цілком природно. Так як відповідальність - це наслідок посягань на підвалини суспільства, що загрожують її цілісності, в тому числі всім його членам, то її здійснення - спільна справа, виконання якого лягло на державну владу, ставши її юридичним обов'язком.
Соціальна відповідальність, її буття обумовлюється необхідністю соподчінять, координувати і коригувати у процесі спільної діяльності дії кожного з діями інших, приватний інтерес погоджувати із загальним. Отже, вже тоді, коли має місце взаємодія у найпростішій формі - дві особи, пов'язаних однією справою, вже тоді виникає ситуація, про яку можна говорити як про ставлення відповідальної залежності.
Існує думка, що юридична відповідальність суб'єкта правоохоронного правовідносини виступає перш за все як його обов'язок підкоритися державного примусу. Проти такого розуміння виступив ряд теоретиків, які спеціалізуються в галузі кримінального права. Вони розглядають кримінальну право як такий інститут, який регулює взаємозв'язок людей ще до того, як вона прийме форму конкретних вчинків; при цьому вони не заперечують того обставини, що юридичні норми реалізуються у формі правових відносин. З їхньої точки зору, за своїм змістом кримінально-правова відповідальність - це реальне правомірна поведінка суб'єктів права, передумовою якого є наявність відповідної норми права. І це - виконання належного. Так з'являється і назва аналізованого правового феномену - позитивна юридична відповідальність.
Спиридонов Л. І., посилаючись у своїй роботі на Прохорова В. С., зазначає, що «держава ... діє в рамках закону і на підставі
закону »*, коли забезпечує порядок у суспільному житті. Режим законності створює правопорядок. Тому правова відповідальність є результатом правового врегулювання діяльності людей.
Існують суб'єктивні та об'єктивні передумови відповідальності, які визначають її суб'єктивну і об'єктивну сторони. Суб'єктивна сторона виражає усвідомлення суб'єктом суб'єктивної соціальної і правової дійсності, тобто основою суб'єктивної сторони юридичної відповідальності є наявність свободи волі індивіда. Об'єктивна ж сторона позитивної відповідальності задана становищем особистості в системі соціальних відносин, які регулюються правовими нормами.
Ретроспективна юридична відповідальність - це юридична відповідальність, яка настає в результаті вчинення правопорушення. Делікт вже здійснений, він - минуле, і відповідальність у цьому сенсі має основу, оглядається лише ретроспективно. Ретроспективна відповідальність за колишні вчинки
означає встановлення на правопорушника заходів державного примусу, застосування юридичних санкцій за правопорушення. Така відповідальність являє собою своєрідне ставлення держави і правопорушника, де держава в особі своїх правоохоронних органів має право покарати правопорушника, відновити порушений правопорядок, а правопорушник покликаний бути засудженим, тобто позбутися певних благ, зазнати ті чи інші встановлені законом несприятливі наслідки.
Ці наслідки можуть бути різні:
· Майнові (штраф, конфіскація майна);
· Престижні (догана, позбавлення нагород);
особисті (смертна кара, позбавлення волі);
* Спиридонов Л. И. Теорія держави і права. СПб., 1995, с. 287.
· Організаційні (закриття підприємства, звільнення з посади);
· Їх поєднання (визнання договору незаконним, позбавлення водійських прав).
Таким чином, позитивна і ретроспективна відповідальність - «не два види відповідальності» *. Ретроспективна відповідальність, пов'язану з призначенням і застосуванням покарання, не є самоціллю. Її основний зміст полягає в тому, щоб перевиховати, виправити правопорушника, пробудити в ньому і зміцнити в оточуючих почуття відповідальності за свої вчинки у майбутньому, а також розуміння соціального значення своєї поведінки.
Оскільки правова відповідальність є різновидом соціальної відповідальності і відрізняється від усіх інших видів соціальної відповідальності (політичної, моральної і т.д.) лише
тим, що вона заснована на нормативних вимогах, запроваджених необхідних випадках державним примусом, то їй властиво єдність позитивних і ретроспективних аспектів.
Тому явно переглядається в юридичній літературі тенденцію до характеристики юридичної відповідальності не тільки в ретроспективному плані, але і в позитивному аспекті, слід визнати в цілому конструктивною. Це пов'язано з тим, що дослідження природи юридичної відповідальності здійснюється в такому випадку, виходячи з її соціально-філософського розуміння. Даний спосіб дозволяє поряд із загальним для всіх видів соціальної відповідальності висвітити щось особливе, індивідуальне і сутнісне, що відрізняє лише юридичну відповідальність. Визначивши поняття юридичної відповідальності і з'ясувавши співвідношення понять «соціальна відповідальність» і «юридична відповідальність», слід встановити цілі та функції досліджуваного феномена.
Мета свідчить про соціальну необхідність юридичної відповідальності, її призначення у правовій системі. Юридична відповідальність незалежно від галузевої приналежності переслідує дві мети: захист правопорядку і виховання громадян у дусі поваги до права.
Обидві ці цілі взаємопов'язані й невід'ємні один від одного. З одного боку, юридична відповідальність спрямована на те, щоб були захищені права і свободи громадян, основи конституційного ладу, щоб закон і правові норми були надійно захищені від будь-яких зазіхань. З іншого боку, це передбачає і усвідомлення громадянами своєї відповідальності перед законом, неприпустимість
порушення правових норм.
Мета знаходить вираз у функціях юридичної відповідальності, серед яких виділяються наступні:
1. право-, чи компенсаційна, функція
властива майнової відповідальності. Стягнення заподіяної шкоди з правопорушника компенсує втрати потерпілої сторони, відновлює її майнові права;
2. репресивно-каральна, або штрафна, функція. Вона говорить про те, що юридична відповідальність є засобом, який попереджає нові правопорушення, а також актом відплати держави по відношенню до правопорушника;
3. попереджувально-виховна, або превентивна, функція,
яка тісно пов'язана з репресивно-каральної. Вона покликана для того, щоб забезпечити формування в адресатів права мотивів, які спонукають дотримуватися законів, а також поважати права і законні інтереси інших осіб.
Крім цілей і функцій юридичної відповідальності потрібно розглянути і її принципи:
1. Відповідальність за діяння, заборонені законом. Цей принцип
вимагає від законодавця встановлення заходів юридичної відповідальності лише за ті діяння, які за своїми об'єктивними властивостями є суспільно небезпечними, а також суперечать цінностям суспільства і природу права. Дана вимога випливає з Конституції України (ст. 55).
2. Відповідальність за винне діяння, або презумпція
невинності. Згідно з цим принципом, яка притягається до відповідальності особа вважається невинною, доки її вину не буде
доведена і встановлена відповідним правозастосовним актом. Вперше цей принцип був проголошений у французькій Декларації прав людини і громадянина (1789 р.), потім знайшов відображення у Загальній декларації прав людини (ст.11), а в Конституції Росії закріплений у статті 49, а також у статті 17 кримінально-процесуального кодексу .
3. Принцип невідворотності, який передбачає, що жодне правопорушення не повинно залишитися непоміченим для держави, а також високий професіоналізм персоналу правоохоронних органів, ефективність вживаних заходів по відношенню до правопорушників і швидке та оперативне застосування заходів відповідальності за вчинене правопорушення, тобто своєчасність відповідальності.
4. Принцип справедливості:
· Неприпустимо вводити міри покарання і стягнення, які
принижують людську гідність;
· Не можна за провини встановлювати кримінальні покарання;
· За одне правопорушення можливе лише одна юридична
покарання (Конституція України - ст. 50, ч.1);
· Закон, що встановлює відповідальність або посилює її, не
може мати зворотної сили;
· Каральна відповідальність має відповідати тяжкості
скоєного правопорушення.
5. Принцип законності - означає, що юридична відповідальність:
· Може мати місце лише за діяння, передбачені законом;
закону, що забороняє будь-яке діяння, не повинна надаватися зворотна сила;
· Базується на конституційність закону, що встановлює
міри відповідальності;
· Припускає обгрунтоване застосування, тобто факт вчинення
конкретного правопорушення повинен бути встановлений;
· Застосовується в суворій відповідності з процедурно-
процесуальними вимогами закону.
Згідно з ч. 3 ст. 50 Конституції Росії, при здійсненні правосуддя не допускається використання доказів, які були отримані з порушенням федерального закону.
6. Принцип доцільності - відповідність обирається відносно порушника заходи впливу цілям юридичної відповідальності. Це принцип передбачає:
· Індивідуалізацію державно-примусових заходів у
залежно від тяжкості скоєного правопорушення, особистісних властивостей правопорушника;
· Можливість пом'якшення, відмови від застосування заходів
відповідальності у випадку, якщо її цілі можуть бути досягнуті
іншим шляхом. У цьому випадку даний принцип співзвучний принципом
гуманізму.
Поняття правопорушення
Як відзначають деякі теоретики, зокрема Венгеров А. Б., «правопорушення - це одне з тих соціальних явищ, які представляють винятковий інтерес для теоретичного і практичного правового знання» *. Дійсно, чому закон, прийнятий для загальної користі, все ж таки порушується? А іноді ще й так, що порушення стає суспільно небезпечним, загрозливим засадам суспільства, безпеки людей.
Пошук відповідей на питання, чому ж виникає поведінку, що порушує правові приписи, і що потрібно робити, щоб протистояти правопорушення, йде вже багато століть. І саме теорія права повинна визначати правопорушення, його види та основні юридичні характеристики.
Вихідними для розуміння сутнісного у правопорушенні є такі його ознаки, як суспільна небезпека і протиправність.
Суспільна небезпека, шкідливість - це основний об'єктивний ознака, основне об'єктивне підгрунтя і визначальна риса правопорушення, яка обмежує правомірне від протиправного. Правопорушення шкідливі перш за все тим, що вони дезорганізують нормальний ритм життєдіяльності суспільства, спрямовані проти пануючих суспільних відносин, вносять в них елементи соціальної конфліктності і напруженості. Зі сказаного випливає, що тільки такі діяння можуть визнаватися правопорушеннями, але не ті, які не завдають шкоди особі, суспільству в цілому.
Суспільна небезпека проявляється і в тому, що правопорушення завжди пов'язане з посяганнями на цінності та пріоритети людського суспільства, ущемляє приватні та громадські інтереси. Акт правопорушення - це завжди виклик суспільству.
Протиправність діяння породжена громадської шкідливістю.
Гойман В. І. виділяє два аспекти протиправності:
1. «Протиправність є об'єктивувати форма вираження
суспільно шкідливого, його зовнішня сторона »*, тобто суспільно небезпечне діяння повинно бути офіційно підтверджено законом як протиправного.
* Венгеров А. Б. Теорія держави і права. Москва, 2000, с. 463.
2. «Протиправність є об'єктивне властивість
правопорушення »**, тобто всяке правопорушення посягає на соціальні блага, що представляють право.
Правопорушення завжди спрямоване проти охоронюваних законів інтересів: особистих, суспільних, державних та інших. Воно заподіює цим інтересам відповідно фізичний, соціальний, духовний, моральний і майновий збиток.
За ступенем шкідливості розрізняють злочини і проступки. Поведінка, яка характеризує злочин, називають діянням.
Крім проступків і злочинів існує делікт - це відхилення від положень договорів у середовищі майнових і пов'язаних з ними немайнових відносин.
Загальна ознака правопорушення - його властивість породжувати юридичну відповідальність, тобто різні несприятливі
наслідки для правопорушника, які встановлені законом.
Далі слід розглянути склад правопорушення.
Елементами складу правопорушення є: об'єкт і суб'єкт правопорушення, об'єктивна та суб'єктивна сторони правопорушення.
Об'єктом правопорушення є передбачені законом охоронювані їм інтереси, цінності, тобто суспільні відносини. Разом з тим безпосередньо правопорушення не зачіпає суспільні відносини як таке. Правопорушник, наприклад, зазіхає не на виробничі відносини, а на речі, не на політичні відносини взагалі, а готує вбивство конкретного суспільного чи державного діяча.
Об'єктивна сторона правопорушення включає в себе:
* Загальна теорія права і держави / Під ред. В. В. Лазарєва. Москва, 2002, с.284.
** Той же, с.284.
· Діяння, окремий поведінковий акт, який знаходиться під контролем волі і свідомості суб'єкта;
· Заподіяну їм шкоду;
· Причинний зв'язок між діянням і наслідками і заподіяну шкоду.
Шкода виражається в сукупності негативних наслідків
правопорушення: порушення правопорядку, сором свободи поведінки інших осіб (організацій), утиск їх суб'єктивних прав, а також знищення будь-якої цінності, блага або обмеження користування ними.
Наприклад: заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю, наприклад - удар, небезпечного для життя людини, або спричинило за собою втрату зору, мови, слуху або будь-якого органу (ст.111 КК РФ). Причинний зв'язок - саме від удару настали шкідливі наслідки.
Суб'єктивна сторона правопорушення втілена в понятті вини
правопорушника. Вина - психічне ставлення суб'єкта до свого дії (бездіяльності), до його результатів. Свобода волі, що визначає вибір суб'єктом тих чи інших варіантів поведінки, проявляється і в психічному відношенні цього суб'єкта до своєї поведінки та її підсумками.
Це ставлення може бути навмисним. Умисел буває прямим або непрямим. При прямому умислі особа, яка вчиняє діяння, цілком усвідомлює його суспільну небезпеку - розбій, крадіжка, вбивство. У разі непрямого умислу особа, яка вчиняє злочин, не бажає настання шкідливих наслідків, але свідомо допускає, що вони можуть бути. Наприклад: проїзд автомобіля на червоне світло. Водій тим самим навмисно порушує правила дорожнього руху, не бажає настання шкідливих наслідків (якщо задавить людини), але свідомо допускає цю можливість.
Інший формою психічного ставлення є необережність. Як говорить п. 1 ст. 26 КК РФ, «злочином, вчиненим з необережності, визнається діяння, вчинене за легковажності чи недбалості». Злочин визнається вчиненим з легковажності, якщо особа передбачала можливість настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій (бездіяльності), але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховувало на запобігання цих наслідків. Наприклад: порушення правил безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт, якщо це спричинило по необережності заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини (ст. 216 КК РФ). Так, працівник, не відключивши заздалегідь систему опалення, вирішив зробити маленьку дірочку в батареї, по легковажності сподіваючись, що нічого не станеться. Однак через розрив труби відбувається аварія.
Злочин визнається вчиненим з недбалості, якщо особа не передбачала можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій (бездіяльності), хоча за необхідної пильності і передбачливості мало й могло передбачити ці наслідки. Наприклад: недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх обов'язків унаслідок несумлінного або недбалого ставлення до служби, якщо це спричинило істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави (ст. 293 КК РФ).
Тільки єдність об'єктивної і суб'єктивної сторони свідчить про наявність правопорушення.
Суб'єктом правопорушення є дієздатний суб'єкт права, тобто осудний (здатний усвідомлювати характер своїх дій), яка досягла певного віку, громадянин держави або іноземець, що не володіє дипломатичним імунітетом, або особа без громадянства. Цей елемент виражається через поняття «деліктоздатність».
Для визнання особи деліктоздатної законодавство пред'являє до такої особи певні вимоги. Перш за все це наявність певного віку, з досягненням якого фізичні особи стають деліктоздатної. Так, адміністративна відповідальність настає з 16 років, кримінальна - з 16, а за окремі види - з 14, цивільно-правова - з 15 і т.д.
Юридичним складом правопорушення охоплюється ще один компонент - встановлення у законодавстві санкцій (несприятливих наслідків) за вчинення правопорушень, що є неодмінною умовою застосування до правопорушника заходів юридичної відповідальності.
Таким чином, правопорушення - це суспільно небезпечне протиправне і винне діяння, яке тягне за собою юридичну відповідальність.
Види юридичної відповідальності
Познайомившись з поняттям правопорушення і виділивши його складу, необхідно розглянути види юридичної відповідальності.
Порушення норм права у сфері майнових і пов'язаних з ним особистих немайнових відносин тягне за собою цивільно-правову відповідальність. Заходи такої відповідальності: відшкодування збитків, спростування відомостей, що ганьблять честь, гідність і ділову репутацію, відібрання майна, визнання угоди недійсною, сплата неустойки (пені, штрафу), відшкодування упущеної вигоди і т. д. Цивільно-правова відповідальність носить компенсаційний характер. Її мета - відновлення порушених майнових прав кредитора. Залежно від підстави виникнення зобов'язання, в результаті якої настає відповідальність, цивільно-правова відповідальність класифікується на договірну і недоговірних. Цивільно-правова відповідальність базується на принципі повного відшкодування шкоди, заподіяної правопорушенням. Щоправда, є й винятки: наприклад, неустойка не завжди покриває витрати. Цивільно-правова відповідальність накладається арбітражним судом.
Адміністративна юридична відповідальність настає за адміністративний проступок - протиправне, винна дію, що посягає на державний або громадський порядок, права і свободи громадян, власність, встановлений порядок управління. Ця відповідальність настає незалежно від службового становища і підпорядкованості суб'єкта права. Вона накладається спеціальними органами (міліцією, поліцією та ін.) За вчинення адміністративних правопорушень можуть встановлюватися і застосовуватися такі адміністративні покарання: попередження, адміністративний штраф, оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, конфіскація гармати скоєння чи предмета адміністративного правопорушення, позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі, адміністративний арешт, адміністративне видворення за межі РФ іноземного громадянина або особи без громадянства, дискваліфікація (ст. 3.2 Кодексу про адміністративні правопорушення).
Внаслідок порушення дисципліни (військової, трудової і т.п.) настає дисциплінарна відповідальність. Виділяють три види такої відповідальності: відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку, в порядку підлеглості і відповідно до дисциплінарних статутів і положень, що діють в деяких сферах (внутрішніх справ, водного, залізничного, повітряного транспорту, оборони). Для дисциплінарної відповідальності характерно те, що вона має місце у відносинах підлеглості особи, яка вчинила проступок, органів, які застосували міру дисциплінарного впливу. Заходами дисциплінарної відповідальності є наступні: зауваження, догана, сувора догана, переведення на нижчеоплачувану роботу на строк до 3-х місяців або зміщення на іншу посаду на той же термін, звільнення. До цих же заходів відносять і попередження про неповну службову відповідність, зниження в класному чині. Така відповідальність накладається посадовими особами та адміністрацією.
І, нарешті, кримінальна відповідальність, яка настає за злочини. Містить такі заходи, як: штраф, позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю, позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород, обов'язкові роботи, виправні роботи, службові обмеження для військовослужбовців, конфіскація майна, обмеження волі, арешт , утримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, позбавлення волі на певний строк, довічне позбавлення волі, страта (ст. 44 КК РФ).
У відношенні смертної кари в практиці і в науковій сфері низки країн ідуть суперечки - зберегти її чи усунути з видів кримінального покарання. Аргументи за збереження смертної кари сходять до каральної функції покарання, яка несе злочинцеві кару, відплату. Прихильники вважають, що відплата у вигляді смертної кари, при доведеності провини злочинців, при медичному висновку про їх осудності, виправдано. Аргументи проти збереження смертної кари полягають у тому, що вона ніяк не впливає на стан злочинності. Крім того, судову помилку виправити вже неможливо і наслідки помилки стають непоправними.
Кримінальне покарання може призначити тільки суд. Кримінальна відповідальність, крім того, завжди має особистий характер. Кримінальної відповідальності підлягає особа, яка вчинила злочин.
Зазначені види відповідальності - кримінальна і адміністративна - носять публічний характер, тобто суб'єктом притягнення до адміністративної та кримінальної відповідальності виступає держава.
3. Висновок
Розглянувши та проаналізувавши в рефераті питання, пов'язані з
визначенням поняття юридичної відповідальності, можна зробити висновок про те, що воно досить специфічно і, незважаючи на близькість до інших видів відповідальності - соціальної, політичної, дуже серйозно від них відрізняється.
Якщо соціальна відповідальність (відповідальність перед сімейним вогнищем, рідною домівкою, відповідальність професійна) або відповідальність політична (конституційна - уряду перед парламентом, міжнародно-правова у вигляді санкцій, що вживаються за Статутом ООН) не завжди передбачені писаними нормами права і створені в суспільстві в силу панівних в ньому традицій і звичаїв, не переслідують функцій репресивно-каральних, правовосстановітельние, то відповідальність юридична досить конкретна і носить певний характер, оскільки закріплена в чітких правових інститутах і нормах.
Разом з тим, всі ці види відповідальності об'єднує те, що вони спрямовані на встановлення в суспільстві стабільності, тобто такої стійкості суспільних відносин, яка забезпечує передбачуваність поведінки більшості населення на підставі правил, зрозумілих і позитивно сприймаються людьми, а також на встановлення в суспільстві правопорядку і законності.
Що стосується поняття правопорушення, розкриваного в даному рефераті, то слід підкреслити, що всі чотири елементи складу правопорушення - об'єкт і суб'єкт правопорушення, об'єктивна та суб'єктивна сторони правопорушення - взаємопов'язані, тобто якщо навіть один з елементів буде відсутній, то в цьому випадку не може йти й мови про кваліфікацію протиправного діяння як правопорушення. При всій відмінності видів правопорушень, саме зазначені чотири елементи складу правопорушення становлять ті єдину суть будь-якого правопорушення, яке об'єднує по своїй суті всі різні види правопорушень - будь то трудові, будь то кримінальні, цивільні або кримінальні правопорушення.
Бібліографічний список:
1. Великий юридичний словник / За ред. А. Я. Сухарєва, В. Є. Крутских. М., 2002.
2. Венгеров А. Б. Теорія держави і права. М., 2000.
3. Кодекс про адміністративні правопорушення. М., 2002.
4. Лівшиць Р. З. Теорія права. М., 1994.
5. Загальна теорія права і держави: Підручник / За ред. В. В. Лазарєва. М., 2002.
6. Спиридонов Л. И. Теорія держави і права. СПб., 1995.
7. Кримінальний кодекс Російської Федерації. М., 2000.
4. Принцип справедливості:
· Неприпустимо вводити міри покарання і стягнення, які
принижують людську гідність;
· Не можна за провини встановлювати кримінальні покарання;
· За одне правопорушення можливе лише одна юридична
покарання (Конституція України - ст. 50, ч.1);
· Закон, що встановлює відповідальність або посилює її, не
може мати зворотної сили;
· Каральна відповідальність має відповідати тяжкості
скоєного правопорушення.
5. Принцип законності - означає, що юридична відповідальність:
· Може мати місце лише за діяння, передбачені законом;
закону, що забороняє будь-яке діяння, не повинна надаватися зворотна сила;
· Базується на конституційність закону, що встановлює
міри відповідальності;
· Припускає обгрунтоване застосування, тобто факт вчинення
конкретного правопорушення повинен бути встановлений;
· Застосовується в суворій відповідності з процедурно-
процесуальними вимогами закону.
Згідно з ч. 3 ст. 50 Конституції Росії, при здійсненні правосуддя не допускається використання доказів, які були отримані з порушенням федерального закону.
6. Принцип доцільності - відповідність обирається відносно порушника заходи впливу цілям юридичної відповідальності. Це принцип передбачає:
· Індивідуалізацію державно-примусових заходів у
залежно від тяжкості скоєного правопорушення, особистісних властивостей правопорушника;
· Можливість пом'якшення, відмови від застосування заходів
відповідальності у випадку, якщо її цілі можуть бути досягнуті
іншим шляхом. У цьому випадку даний принцип співзвучний принципом
гуманізму.
Поняття правопорушення
Як відзначають деякі теоретики, зокрема Венгеров А. Б., «правопорушення - це одне з тих соціальних явищ, які представляють винятковий інтерес для теоретичного і практичного правового знання» *. Дійсно, чому закон, прийнятий для загальної користі, все ж таки порушується? А іноді ще й так, що порушення стає суспільно небезпечним, загрозливим засадам суспільства, безпеки людей.
Пошук відповідей на питання, чому ж виникає поведінку, що порушує правові приписи, і що потрібно робити, щоб протистояти правопорушення, йде вже багато століть. І саме теорія права повинна визначати правопорушення, його види та основні юридичні характеристики.
Вихідними для розуміння сутнісного у правопорушенні є такі його ознаки, як суспільна небезпека і протиправність.
Суспільна небезпека, шкідливість - це основний об'єктивний ознака, основне об'єктивне підгрунтя і визначальна риса правопорушення, яка обмежує правомірне від протиправного. Правопорушення шкідливі перш за все тим, що вони дезорганізують нормальний ритм життєдіяльності суспільства, спрямовані проти пануючих суспільних відносин, вносять в них елементи соціальної конфліктності і напруженості. Зі сказаного випливає, що тільки такі діяння можуть визнаватися правопорушеннями, але не ті, які не завдають шкоди особі, суспільству в цілому.
Суспільна небезпека проявляється і в тому, що правопорушення завжди пов'язане з посяганнями на цінності та пріоритети людського суспільства, ущемляє приватні та громадські інтереси. Акт правопорушення - це завжди виклик суспільству.
Протиправність діяння породжена громадської шкідливістю.
Гойман В. І. виділяє два аспекти протиправності:
1. «Протиправність є об'єктивувати форма вираження
суспільно шкідливого, його зовнішня сторона »*, тобто суспільно небезпечне діяння повинно бути офіційно підтверджено законом як протиправного.
* Венгеров А. Б. Теорія держави і права. Москва, 2000, с. 463.
2. «Протиправність є об'єктивне властивість
правопорушення »**, тобто всяке правопорушення посягає на соціальні блага, що представляють право.
Правопорушення завжди спрямоване проти охоронюваних законів інтересів: особистих, суспільних, державних та інших. Воно заподіює цим інтересам відповідно фізичний, соціальний, духовний, моральний і майновий збиток.
За ступенем шкідливості розрізняють злочини і проступки. Поведінка, яка характеризує злочин, називають діянням.
Крім проступків і злочинів існує делікт - це відхилення від положень договорів у середовищі майнових і пов'язаних з ними немайнових відносин.
Загальна ознака правопорушення - його властивість породжувати юридичну відповідальність, тобто різні несприятливі
наслідки для правопорушника, які встановлені законом.
Далі слід розглянути склад правопорушення.
Елементами складу правопорушення є: об'єкт і суб'єкт правопорушення, об'єктивна та суб'єктивна сторони правопорушення.
Об'єктом правопорушення є передбачені законом охоронювані їм інтереси, цінності, тобто суспільні відносини. Разом з тим безпосередньо правопорушення не зачіпає суспільні відносини як таке. Правопорушник, наприклад, зазіхає не на виробничі відносини, а на речі, не на політичні відносини взагалі, а готує вбивство конкретного суспільного чи державного діяча.
Об'єктивна сторона правопорушення включає в себе:
* Загальна теорія права і держави / Під ред. В. В. Лазарєва. Москва, 2002, с.284.
** Той же, с.284.
· Діяння, окремий поведінковий акт, який знаходиться під контролем волі і свідомості суб'єкта;
· Заподіяну їм шкоду;
· Причинний зв'язок між діянням і наслідками і заподіяну шкоду.
Шкода виражається в сукупності негативних наслідків
правопорушення: порушення правопорядку, сором свободи поведінки інших осіб (організацій), утиск їх суб'єктивних прав, а також знищення будь-якої цінності, блага або обмеження користування ними.
Наприклад: заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю, наприклад - удар, небезпечного для життя людини, або спричинило за собою втрату зору, мови, слуху або будь-якого органу (ст.111 КК РФ). Причинний зв'язок - саме від удару настали шкідливі наслідки.
Суб'єктивна сторона правопорушення втілена в понятті вини
правопорушника. Вина - психічне ставлення суб'єкта до свого дії (бездіяльності), до його результатів. Свобода волі, що визначає вибір суб'єктом тих чи інших варіантів поведінки, проявляється і в психічному відношенні цього суб'єкта до своєї поведінки та її підсумками.
Це ставлення може бути навмисним. Умисел буває прямим або непрямим. При прямому умислі особа, яка вчиняє діяння, цілком усвідомлює його суспільну небезпеку - розбій, крадіжка, вбивство. У разі непрямого умислу особа, яка вчиняє злочин, не бажає настання шкідливих наслідків, але свідомо допускає, що вони можуть бути. Наприклад: проїзд автомобіля на червоне світло. Водій тим самим навмисно порушує правила дорожнього руху, не бажає настання шкідливих наслідків (якщо задавить людини), але свідомо допускає цю можливість.
Інший формою психічного ставлення є необережність. Як говорить п. 1 ст. 26 КК РФ, «злочином, вчиненим з необережності, визнається діяння, вчинене за легковажності чи недбалості». Злочин визнається вчиненим з легковажності, якщо особа передбачала можливість настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій (бездіяльності), але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховувало на запобігання цих наслідків. Наприклад: порушення правил безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт, якщо це спричинило по необережності заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини (ст. 216 КК РФ). Так, працівник, не відключивши заздалегідь систему опалення, вирішив зробити маленьку дірочку в батареї, по легковажності сподіваючись, що нічого не станеться. Однак через розрив труби відбувається аварія.
Злочин визнається вчиненим з недбалості, якщо особа не передбачала можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій (бездіяльності), хоча за необхідної пильності і передбачливості мало й могло передбачити ці наслідки. Наприклад: недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх обов'язків унаслідок несумлінного або недбалого ставлення до служби, якщо це спричинило істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави (ст. 293 КК РФ).
Тільки єдність об'єктивної і суб'єктивної сторони свідчить про наявність правопорушення.
Суб'єктом правопорушення є дієздатний суб'єкт права, тобто осудний (здатний усвідомлювати характер своїх дій), яка досягла певного віку, громадянин держави або іноземець, що не володіє дипломатичним імунітетом, або особа без громадянства. Цей елемент виражається через поняття «деліктоздатність».
Для визнання особи деліктоздатної законодавство пред'являє до такої особи певні вимоги. Перш за все це наявність певного віку, з досягненням якого фізичні особи стають деліктоздатної. Так, адміністративна відповідальність настає з 16 років, кримінальна - з 16, а за окремі види - з 14, цивільно-правова - з 15 і т.д.
Юридичним складом правопорушення охоплюється ще один компонент - встановлення у законодавстві санкцій (несприятливих наслідків) за вчинення правопорушень, що є неодмінною умовою застосування до правопорушника заходів юридичної відповідальності.
Таким чином, правопорушення - це суспільно небезпечне протиправне і винне діяння, яке тягне за собою юридичну відповідальність.
Види юридичної відповідальності
Познайомившись з поняттям правопорушення і виділивши його складу, необхідно розглянути види юридичної відповідальності.
Порушення норм права у сфері майнових і пов'язаних з ним особистих немайнових відносин тягне за собою цивільно-правову відповідальність. Заходи такої відповідальності: відшкодування збитків, спростування відомостей, що ганьблять честь, гідність і ділову репутацію, відібрання майна, визнання угоди недійсною, сплата неустойки (пені, штрафу), відшкодування упущеної вигоди і т. д. Цивільно-правова відповідальність носить компенсаційний характер. Її мета - відновлення порушених майнових прав кредитора. Залежно від підстави виникнення зобов'язання, в результаті якої настає відповідальність, цивільно-правова відповідальність класифікується на договірну і недоговірних. Цивільно-правова відповідальність базується на принципі повного відшкодування шкоди, заподіяної правопорушенням. Щоправда, є й винятки: наприклад, неустойка не завжди покриває витрати. Цивільно-правова відповідальність накладається арбітражним судом.
Адміністративна юридична відповідальність настає за адміністративний проступок - протиправне, винна дію, що посягає на державний або громадський порядок, права і свободи громадян, власність, встановлений порядок управління. Ця відповідальність настає незалежно від службового становища і підпорядкованості суб'єкта права. Вона накладається спеціальними органами (міліцією, поліцією та ін.) За вчинення адміністративних правопорушень можуть встановлюватися і застосовуватися такі адміністративні покарання: попередження, адміністративний штраф, оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, конфіскація гармати скоєння чи предмета адміністративного правопорушення, позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі, адміністративний арешт, адміністративне видворення за межі РФ іноземного громадянина або особи без громадянства, дискваліфікація (ст. 3.2 Кодексу про адміністративні правопорушення).
Внаслідок порушення дисципліни (військової, трудової і т.п.) настає дисциплінарна відповідальність. Виділяють три види такої відповідальності: відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку, в порядку підлеглості і відповідно до дисциплінарних статутів і положень, що діють в деяких сферах (внутрішніх справ, водного, залізничного, повітряного транспорту, оборони). Для дисциплінарної відповідальності характерно те, що вона має місце у відносинах підлеглості особи, яка вчинила проступок, органів, які застосували міру дисциплінарного впливу. Заходами дисциплінарної відповідальності є наступні: зауваження, догана, сувора догана, переведення на нижчеоплачувану роботу на строк до 3-х місяців або зміщення на іншу посаду на той же термін, звільнення. До цих же заходів відносять і попередження про неповну службову відповідність, зниження в класному чині. Така відповідальність накладається посадовими особами та адміністрацією.
І, нарешті, кримінальна відповідальність, яка настає за злочини. Містить такі заходи, як: штраф, позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю, позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород, обов'язкові роботи, виправні роботи, службові обмеження для військовослужбовців, конфіскація майна, обмеження волі, арешт , утримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, позбавлення волі на певний строк, довічне позбавлення волі, страта (ст. 44 КК РФ).
У відношенні смертної кари в практиці і в науковій сфері низки країн ідуть суперечки - зберегти її чи усунути з видів кримінального покарання. Аргументи за збереження смертної кари сходять до каральної функції покарання, яка несе злочинцеві кару, відплату. Прихильники вважають, що відплата у вигляді смертної кари, при доведеності провини злочинців, при медичному висновку про їх осудності, виправдано. Аргументи проти збереження смертної кари полягають у тому, що вона ніяк не впливає на стан злочинності. Крім того, судову помилку виправити вже неможливо і наслідки помилки стають непоправними.
Кримінальне покарання може призначити тільки суд. Кримінальна відповідальність, крім того, завжди має особистий характер. Кримінальної відповідальності підлягає особа, яка вчинила злочин.
Зазначені види відповідальності - кримінальна і адміністративна - носять публічний характер, тобто суб'єктом притягнення до адміністративної та кримінальної відповідальності виступає держава.
3. Висновок
Розглянувши та проаналізувавши в рефераті питання, пов'язані з
визначенням поняття юридичної відповідальності, можна зробити висновок про те, що воно досить специфічно і, незважаючи на близькість до інших видів відповідальності - соціальної, політичної, дуже серйозно від них відрізняється.
Якщо соціальна відповідальність (відповідальність перед сімейним вогнищем, рідною домівкою, відповідальність професійна) або відповідальність політична (конституційна - уряду перед парламентом, міжнародно-правова у вигляді санкцій, що вживаються за Статутом ООН) не завжди передбачені писаними нормами права і створені в суспільстві в силу панівних в ньому традицій і звичаїв, не переслідують функцій репресивно-каральних, правовосстановітельние, то відповідальність юридична досить конкретна і носить певний характер, оскільки закріплена в чітких правових інститутах і нормах.
Разом з тим, всі ці види відповідальності об'єднує те, що вони спрямовані на встановлення в суспільстві стабільності, тобто такої стійкості суспільних відносин, яка забезпечує передбачуваність поведінки більшості населення на підставі правил, зрозумілих і позитивно сприймаються людьми, а також на встановлення в суспільстві правопорядку і законності.
Що стосується поняття правопорушення, розкриваного в даному рефераті, то слід підкреслити, що всі чотири елементи складу правопорушення - об'єкт і суб'єкт правопорушення, об'єктивна та суб'єктивна сторони правопорушення - взаємопов'язані, тобто якщо навіть один з елементів буде відсутній, то в цьому випадку не може йти й мови про кваліфікацію протиправного діяння як правопорушення. При всій відмінності видів правопорушень, саме зазначені чотири елементи складу правопорушення становлять ті єдину суть будь-якого правопорушення, яке об'єднує по своїй суті всі різні види правопорушень - будь то трудові, будь то кримінальні, цивільні або кримінальні правопорушення.
Бібліографічний список:
1. Великий юридичний словник / За ред. А. Я. Сухарєва, В. Є. Крутских. М., 2002.
2. Венгеров А. Б. Теорія держави і права. М., 2000.
3. Кодекс про адміністративні правопорушення. М., 2002.
4. Лівшиць Р. З. Теорія права. М., 1994.
5. Загальна теорія права і держави: Підручник / За ред. В. В. Лазарєва. М., 2002.
6. Спиридонов Л. И. Теорія держави і права. СПб., 1995.
7. Кримінальний кодекс Російської Федерації. М., 2000.