Шпори по ТГП

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1.Поняття науки теорії держави і права. Багато гуманітарні науки вивчають державно-правові явища. На відміну від них теорія держави і права має юридичний характер, вивчає передусім юридичний аспект соціальних явищ. По-перше, теорія держави і права вивчає державно-правові явища цілком, в комплексі. Решта юридичні науки є вузькоспеціалізованими, досліджують лише окремі юридичні аспекти держави і права. У свою чергу, теорію держави і права характеризує комплексний, всебічний підхід до вивчення державно-правових явищ. Її предмет охоплює всі основні юридичні ознаки держави і права, взяті в єдності і взаємодії. По-друге, теорія держави і права - загальнотеоретична наука, закладаються концептуальні основи всіх юридичних наук. Теорія держави і права співвідноситься з ними багато в чому як загальне та спеціальне наукове знання. Вона виробляє загальноправові категорії, які носять універсальний характер і надалі використовуються іншими юридичними науками. Теорія держави і права формує основи юридичного світогляду. По-третє, теорія держави і права має високий рівень абстракції, вивчає основні, глобальні, загальні закономірності виникнення та розвитку державно-правових явищ. Насамперед, поняття, сутність, типи, форми, функції, структура, механізм, історичні тенденції та перспективи держави і права. Теорія держави і права використовує теоретичний і емпіричний матеріал, накопичений галузевими науками, аналізує та узагальнює його для загальнотеоретичних висновків. Таким чином, відбувається взаємозбагачення загальнотеоретичного і галузевого наукового знання в системі юридичних наук. Теорія держави і права досліджує одночасно і історичний, і сучасний «розріз» державно-правових явищ. Предметом вивчення виступають державні і правові системи минулого і сьогодення, їх закономірності, взаємозв'язку, генезис (розвиток), загальні проблеми і перспективи. Таким чином, теорію держави і права цікавить минуле, сьогодення і майбутнє держави і права. Структура теорії держави і права органічно поєднує два блоки - загальну теорію держави і загальну теорію права. Слід зазначити, що і право, і держава - самостійні соціальні явища і об'єкти дослідження. Але є ряд факторів дозволяють об'єднати їх вивчення в рамках єдиної наукової дисципліни. Це: · єдині категорії, такі, як суспільство, публічна влада, соціальне управління, що реалізуються в цих явищах; · загальний генезис. Держава і право виникають більш-менш одночасно в силу тих самих причин; · загальні закономірності розвитку держави і права; · відповідність історичних типів державних і правових систем; · держава і право нерозривно пов'язані між собою, не можуть існувати ізольовано, взаємодіють і взаємно впливають один на одного. Право - атрибутивний ознака держави. Держава не може існувати без відповідної правової системи. Права без держави теж не буває. Зазначені чинники дозволяють вивчати державу і право в їх єдності і взаємодії. З іншого боку, незважаючи на взаємозв'язок між собою, держава і право можуть розглядатися і як самостійні, досить автономні об'єкти дослідження. Таким чином, держава і право вивчаються як самостійні, але взаємозалежні, взаємодіють, органічно доповнюють один одного соціальні явища.

2.Предмет і методи теорії держави і права. У ТГП потрібно розрізняти об'єкт і предмет даної науки. Об'єкт - більш широке поняття, повністю охоплюють явище зовнішнього світу, на кіт. поширюється пізнання і практичний вплив суб'єктів, людей. Об'єктом даної науки як юридичної є суспільні відносини, а зокрема такі феномени як держ. і право. Предмет - це частина, одна із сторін, аспект об'єкта, досліджуваний даною наукою, коло основних, найбільш суттєвих питань, кот. вона вивчає. Предметом же ТГП є їх загальні закономірності виникнення, розвитку та функціонування. Так само в предмет ТГП входять: 1. Інші соц. явища і процеси, що впливають на гос. і право, 2. Держ. і право як феномен, 3. Поняття, що дозволяють зрозуміти сутність держ. і права, 4. Правосвідомість (наше уявлення про держ. Та право). Особливостями і характерними рисами предмета ТГП є: 1. Вивчає загальні специфічні закономірності - виникнення, розвиток. функціонування держ. правових відносин, 2. Розглядає основні корінні питання, пов'язані, до предмета ТГП-сутність, тип, форма, функції, структура гос. і права, 3. Загальна теорія для всієї ю. науки в цілому, формування єдиного понятійного апарату, 4. Єдність науки, теорії держ. і теорії права 1. виникли одночасно, 2. в процесі розвитку тип держ. і тип права збігалися і змінювалися одночасно, 3. тісно пов'язані і практично не можуть існувати окремо). Поняття предмета відповідає на питання - що вивчає дана наука, поняття методу - як вона це робить. Метод ТГП включає способи, прийоми, засоби вивчення. Метод - сукупність прийомів, принципів, способів вивчення загальних закономірностей виникнення, розвитку, функціонування держ. і права та отримання знань. Принципи: 1. Комплексність вивчення держ. правових явищ, 2. Принцип всебічності розгляду з різних ракурсів, максимально повно, предметно і контрастно, 3. Принцип історизму. Використання ТГП конкретних фактів, історичних подій для аналізу загальних закономірностей виникнення, розвитку, функціонування держ. правових відносин. Класифікація методів ТГП: 1. Загальний діалектико-матеріалістичний метод - загальні закономірності гос. правових явищ, кіт. розглядаються у взаємному зв'язку між собою і суспільним життям (специфіка: 1. Яке заг. на даному етапі ІТС. розвитку, таке держ. і право., 2. Держ. і право - надбудова над е.. базисом, 3. Загальнолюдське і класове в держ. і право (поєднання суто класових завдань з загальнолюдськими місіями, гуманізм і лобі). 2. Загальні методи (використовуються не тільки в ТГП, але і в інших науках) - аналізу, синтезу, порівняння, узагальнення, маделірованія, абстракціонірованія, прогнозування. 3 . Спеціальні методи (Розробляються в рамках спец. науки використовуються для ізученіягос. та права) - математичний, соціологічний, статистичний, історичний. 4. Приватні (Ті методи, кіт. виробляються самі собою ТГП та іншими ю. науками для аналізу держ.-правових явищ) - метод тлумачення правових норм.

3.Функції теорії держави і права. Значення ТГП найбільш повно розкривається в її функціях. Гносеологічна функція. Гносеологія - теорія пізнання, вивчення дійсності. Ця функція означає вивчення та пояснення процесів, що відбуваються в гос-но-правової надбудові, визначення їх сутності і змісту, і тенденції розвитку. Онтологічна ф. Онтологія - вчення про буття. виконуючи дану Ф., загальна теорія відповідає на запитання, що таке гос-во, право, як вони виникли, яка їхня доля в майбутньому. Евристична ф. Евристика - це мистецтво знаходження істини, нових відкриттів. ТГП не обмежується пізнанням і поясненням основних закономірностей гос-но-правової дійсності, а відкриває нові закономірності в прогресі гос-но-правових явищ. Методологічна ф. полягає в тому, що виробляються загальною теорією методи пізнання гос-но-правових явищ використовуються галузевими юр. науками як засіб вирішення галузевих теоретичних проблем. Ідеологічна ф. притаманна всім суспільним наукам. ТГП нерозривно пов'язана з політико-правової ідеологією, тобто з сукупністю поглядів та ідей щодо чинних в суспільстві політичного режиму, правопорядку, законодавства, правової системи і т.д. Виховна ф. проявл. в 3-х формах: - має навчальне значення, тому що покликана знайомити студентів з вихідним поняттям правової науки; - сприяє вихованню поваги до права, закону, підвищення правової культури; - озброює держ. органи, посадових осіб, ЗМІ правильними орієнтирами у сфері гос-но-правового життя. Практично - організаторська ф. зміст якої об'ємно і різноманітне. Наприклад, ТГП розробляє рекомендації та пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства, поліпшенню правотворчої і правозастосовчої діяльності д-ва сприяє своїми висновками до прийняття скоєних НПА і т.д. Прогностична ф. полягає в тому, що на основі виявлених закономірностей у розвитку гос-ва і права загальна теорія висуває прогнози (гіпотези) їх подальшого розвитку. Всі названі функції пов'язані між собою, доповнюють один одного. Теорія держави і права виконує зазначені функції стосовно предмету дослідження, спираючись як на власні результати, так і на дані інших юридичних наук. Особливість функцій теорії держави і права полягає в тому, що вони здійснюються у формі загальнотеоретичного мислення, яке логічним шляхом виявляє причинні і функціональні зв'язки державно-правових явищ, визначає загальні закономірності їх розвитку у звільненому від історичних випадковостей і відхилень вигляді.

4.Место теорії держави і права в системі юридичних наук. Раніше зазначалося, що предмет теорії держави і права відрізняється від предмета інших юридичних наук. Разом з тим об'єкт дослідження у всіх юридичних наук один і той же: держава і право.В цьому зв'язку неминучі їхні зв'язки і взаємодію. Теорія держави і права входить до системи юридичних наук, об'єднаних родовою назвою «правознавство» і посідає серед них особливе місце. Вона є вступної наукою та навчальною дисципліною, тому саме з неї починається вивчення юриспруденції, тобто загальнотеоретичних, галузевих і спеціальних юридичних наук.Говоря про систему юридичних наук, слід зазначити, що вона має свою власну структуру, в яку входять наступні юридичні наукі.Общетеоретіческіе та історичні (фундаментальні) юридичні науки: теорія держави і права, історія держави і права України і зарубіжних країн, історія політичних і правових вчень, а деякі автори до цієї групи відносять і римське право як вперше склалася історичну науку про право і др.Отраслевие юридичні науки: державне (конституційне) право, адміністративне, цивільне, сімейне, трудове, кримінальне, кримінально-процесуальне, цивільно-процесуальне і багато інших галузей права. Слід зауважити, що іноді виділяють і міжгалузеві юридичні науки, які є похідними по відношенню до галузевих наук. Це такі, як господарське, підприємницьке, комерційне право та др.Юрідіческіе науки, що вивчають міжнародне право і, зокрема: міжнародне публічне право, що включає в себе такі підгалузі як: дипломатичне і консульське право, морське право, міжнародне повітряне та космічне право та ін ., а також міжнародне приватне право. Юридичні науки, що вивчають організацію і порядок діяльності окремих державних органів, (наприклад, суду, прокуратури, нотаріату, адвокатури та інших правоохоронних органів). Спеціальні (прикладні) юридичні науки - криміналістика, судова медицина, судова психіатрія та судова бухгалтерія та др.Говоря про місце теорії держави і права в системі гуманітарних наук, слід зазначити, що вона тісно взаємодіє з іншими суспільними науками такими як філософія, соціологія, політологія, історія, економічна теорія, етика та ін У зв'язку з цим теорія держави і права вивчає ті сторони державно -правової дійсності, які є загальними, знання про які необхідні для всіх суспільних та юридичних наук. В рамках загальної теорії держави і права формуються і основні правові категорії (поняття), які служать також базою для інших наук. Крім того, теорія держави і права має методологічне значення для інших юридичних наук, яке проявляється і в системі категорій (понять), що формуються в рамках даної науки, і у виробленні конкретних методів правових досліджень. Слід також зазначити, що по відношенню до інших юридичних дисциплін теорія держави і права є базовою наукою. Без методологічних положень, вироблених нею, неможливо пізнання історії держави і права, політичних і правових ідей, а її загальні положення, такі як норма права, правопорушення, відповідальність та ін - лежать в основі державного, адміністративного, цивільного, кримінального права та інших галузевих наук, а також є ключем до розуміння конкретних правових норм усіх галузей права. У свою чергу конкретні юридичні науки надають теорії держави і права емпіричний матеріал для подальших узагальнень і загальнотеоретичних висновків. Крім того, теорія держави і права формує правові ідеї, принципи і загальні положення, які мають основне значення для правознавства в цілому.

5.Основні причини виникнення держави. Теорії походження. Подальший розвиток племінних об'єднань пологів послужило підставою для початку розкладання первіснообщинного ладу. Цей період характеризується переходом від присвоює економіки до виробляючої, який отримав назву неолітичної революції, що мала місце 10-15 тисяч років тому. Таким чином, перехід від присвоює економіки до виробляючої, а також майнове і соціальне розшарування суспільства на класи з неминучістю вимагало нових форм організації та управління суспільством. У цьому зв'язку, Ф. Енгельс у своїй роботі зазначав: «Родовий лад віджив свій вік. Він був підірваний поділом праці та його наслідками - розколом суспільства на класи, він був замінений державою ». У зв'язку з цим зазначені вище обставини послужили підставою для формування особливої ​​організації публічної влади - держави. Говорячи про основні теоріях виникнення права, слід зазначити, що основні вчення про походження права зазвичай тісно пов'язані з концепціями походження держави, хоча в їх утриманні чимало специфічного. Нерідко проблеми правообразования розглядаються в єдності з проблемами його природи, сутності, призначення права та правового регулювання. Коротко розглянемо деякі теорії походження права. Теологічна теорія виходить з божественного походження права як вічного, що виражає Божу волю і вищий розум явищ. Разом з тим вона не заперечує наявність у праві природних і людських (гуманістичних) почав. Багато релігійні мислителі стверджували, що право - Богом дане мистецтво добра і справедливості. Теологічна теорія одна з перших зв'язала право з добром і справедливістю. У цьому її безперечна гідність. Ця теорія спирається не на наукові докази, а на віру. Теорія природного права відрізняється великим плюралізмом думок її творців з питання походження права. Прихильники цієї теорії вважають, що паралельно існує як позитивне право, створене державою шляхом законодавства, так і природне право. При цьому, якщо позитивне право виникає з волі людей, держави, то причини появи природного права були інші. Природне право людьми не створюється, а виникає саме по собі, спонтанно, люди якимось чином лише пізнають його як якийсь ідеал, еталон загальної справедливості. У природно-правової теорії домінує антропологічне пояснення права і причин його виникнення. Якщо право народжене незмінною природою людини, то воно вічне і незмінне, поки існує людина. Однак такий висновок не можна назвати науково обгрунтованим. Творець нормативістської теорії права Г. Кельзен виводив право з самого права. Право, стверджував він, не підпорядковане принципу причинності і черпає силу і дієвість в самому собі. Для Кельзена проблеми причин виникнення права взагалі не існувало. Психологічна теорія права (Л. Петражицький) вбачає причини правотворення в психіці людей. Право - це «особливого роду складні емоційно-інтелектуальні психічні процеси, що відбуваються у сфері психіки індивіда». Заперечувати вплив психологічного чинника на виникнення і функціонування права немає підстав, однак ще менше немає підстав вважати психічні переживання людей його першопричиною. Марксистська концепція походження права є послідовно матеріалістичної. Марксизм переконливо довів, що коріння права лежать в економіці, в базисі суспільства. Тому право не може бути вище економіки. У цьому й полягає безсумнівна гідність даної теорії.

6.Понятіе і ознаки держави, її сутність і призначення в суспільстві. Держава-це складне історично розвивається суспільно-політичне явище. -Це організація публічної влади на певній території, що володіє спеціальним апаратом і регулює суспільні відносини шляхом видання правових норм. основні ознаки держави, що відрізняють його від інших видів соціальної влади. Наявність особливої ​​публічної влади, тобто органів, що видають від імені держави закони та нормативно-правові акти, що володіють особливим апаратом управління і державного прінужденія.Разделеніе населення за територіальним принципом, тобто наявність чітко визначених зовнішніх кордонів і внутрішнього територіального поділу населення, при захисті його інтересів, незалежно від приналежності до будь-якого роду, племені, релігії або класу. Справляння податків з фізичних та юридичних осіб для утримання публічної власті.Государственний суверенітет, тобто верховенство державної влади всередині країни, а також незалежність у зовнішньополітичній среде.Правотворческая діяльність органів держави, тобто видання нормативно-правових актів (законів, указів, постанов, розпоряджень та інших) обов'язкових для виконання кожним членом суспільства. Говорячи про сутність держави та існуючих в науковій літературі підходів у її розумінні, слід зазначити, що держава може розглядатися як «об'єднання людей, підпорядкованих праву, інтереси яких висловлюють владні органи», або як «система інститутів публічної влади, апарат управління, відокремлений від суспільства і виражає його інтереси або інтереси будь-яких груп. Таким чином, залежно від різних наукових розумінь (підходів) в сутності держави можна виділити два підходи: здатність висловлювати загальнозначущі інтереси більшості (загальносоціальна сутність); здатність представляти інтереси економічно панівного класу, або окремих соціальних груп (класова сутність). Крім того, говорячи про сутність держави, слід зазначити, що її внутрішній зміст також становлять перераховані ознаки, які відрізняють державу від недержавних інститутів і громадських організацій.

7.Основние підходи до розуміння держави. Питання про походження держави протягом не одного століття був предметом довгих дискусій. Одним з найстаріших пояснень походження держави є теократична теорія, тобто божественного походження, згідно якої держава, як форма спілкування, наказано людині Богом. Існує юридична формула: будь-яка державна влада походить від Бога, і все государі здійснюють свою владу як виконавці волі божої. Інше пояснення дається державі з точки зору теорії договірного походження. Перехід від природного (додержавного) стану суспільства до державного досягається відразу - шляхом угоди, укладення договору, яким люди з'єднуються в одну державу і підкоряються тут же встановлюється державної влади. Наука знає й інші гіпотези походження держави, які, як і вищеназвані, не підкріплюються даними історичної науки, що розглядає державу як результат закономірного історичного розвитку. Держава - продукт внутрішнього розвитку суспільства, об'єктивно потребує організаційному оформленні. У різні епохи в різних умовах держава виступає як організація для управління суспільством, як механізм володарювання. Виникнення держави пов'язане з розкладанням родового ладу, появою приватної власності, класовим розшаруванням суспільства та іншими причинами. Державу можна визначити як "особливу організацію політичної влади суспільства, що розташовує спеціальним апаратом примусу, що виражає волю й інтереси панівного класу або всього народу" Держава, його механізм (система державних органів) не залишаються незмінними. Держава змінюється разом зі зміною суспільства, політичною формою організації якої вона є. Якщо визначати держава з точки зору соціології, то виділяють наступні ознаки держави: 1) Сукупність людей - народ, 2) Пануюча над ними владу, 3) Територія - як межа дії цієї влади. Всі представники різних наукових напрямків формально не суперечать один одному. Проте, держава в реальній дійсності - це держава на певному щаблі суспільного розвитку, що відрізняється від держав, які знаходяться на більш ранніх ступенях розвитку, тому доцільно виділити ті ознаки держави, які мають місце в наш час.

8.Тіпологія держав. Поняття типу держави, їх види. У багатовіковій історії людства існувало й існує зараз, змінюючи один одного, величезна кількість держав. У зв'язку з цим виникла величезна проблема їх наукової кваліфікації. Вперше така спроба була зроблена Аристотелем і Полібієм. Так, Аристотель вважав, що основними критеріями розмежування держав на тому чи іншому історичному етапі їх розвитку є: кількість пануючих у державі (в цьому зв'язку він розрізняв правління одного, небагатьох або правління більшості); здійснювана державою мета (по даним критерієм всі держави ділилися на правильні, тобто досягалися загальні для всіх блага і неправильні - досягалися приватні цілі окремих індивідів). При цьому Аристотель основну увагу звертав на місце і роль людини, яке він займає в державі та захист його права і свободи. Дещо інший позиції дотримується Полібій, відзначаючи, що розвиток держави, зміна його типів - природний процес, обумовлений природою, який включає в себе фазу зародження, становлення, розквіту, занепаду і зникнення. Головне він бачив в тих змінах, які були пов'язані з відносинами державної влади і людини, при цьому держава виступала б головним інструментом встановлення соціальної справедливості в суспільстві. Із зазначених вище наукових положень виходила і сучасна політико-правова думка при розгляді питань, пов'язаних з типологією держав. Говорячи про типологію держав, слід зазначити що вона сприяє глибшому виявлення та вивчення ознак, властивостей, сутності держави, дозволяє простежити закономірності їх розвитку, суть що відбуваються в них структурних змін. Таким чином, типологія являє собою один з видів класифікації і, разом з тим, її вищу форму, тому в її основі лежить угруповання держав по одному з найбільших і вищих кваліфікаційних критеріїв - типу держави. Крім того, типологія держав базується на узагальненні великого фактичного, історичного, соціологічного, правового та іншого матеріалу, на виявленні об'єктивних процесів і зв'язків, що існують в конкретному суспільстві, а також на основі аналізу особливостей функціонування державно-правових явищ і систем. У зв'язку з цим типологію держав можна розглядати як певну угруповання по різних типів. Марксистська типологія заснована на суспільно-економічної формації, під якою розуміють історичний тип суспільства, заснований на певному способі виробництва. Останній висловлює єдність класової сутності всіх держав, які мають загальної економічної основою, зумовленої пануванням даного типу власності на засоби виробництва. Таким чином, тип держави характеризується економічним базисом, який захищає дана держава і інтересам якого панівного класу воно служить. Незважаючи на безліч визначень типу держави, що містяться у науковій та навчальній літературі пропонується наступна дефініція даного визначення. Історичний тип держави є сукупність класової сутності всіх держав, які мають загальної економічної основою, зумовленої пануванням даного типу власності на засоби виробництва. Таким чином, історичний тип держави завжди пов'язаний з встановленням закономірної залежності класової сутності держави і права від економічних відносин, які панують в класовому суспільстві на певному етапі його розвитку.

9.Понятие і види функцій держави. У юридичній літературі під функціями держави розуміють головні (основні) напрямки діяльності держави за рішенням стоять перед ним завдань, зумовлених його сутністю і соціальним призначенням. У юридичній літературі залежно від сфери діяльності виділяють дві групи функцій держави. Внутрішні функції - це основні напрями діяльності держави щодо виконання поставлених перед ним завдань усередині країни. До них можна віднести: забезпечення народовладдя; економічну функцію; фінансовий контроль; соціально-культурну функцію; охорону прав і свобод громадян, забезпечення правопорядку і громадської безпеки громадян; екологічну функцію, функцію боротьби з різними стихійними лихами (епідеміями та ін) катастрофами; функцію оподаткування та справляння податків і ін Зовнішні функції являють собою основні напрямки діяльності, безпосередньо пов'язані з вирішенням поставлених перед державою завдань і цілей на міжнародній арені. До них можна віднести: забезпечення оборони і безпеки; інтеграції у світову економіку; зовнішньоекономічне партнерство і державну підтримку іноземних інвестицій, підтримання світового порядку; боротьбу з міжнародним тероризмом, наркобізнесом і наркомафією; співпрацю з іншими державами у вирішенні глобальних проблем сучасності (екологічної, сировинної, енергетичної, демографічної тощо); участь в охороні навколишнього природного середовища та ін Слід зазначити, що поділ функцій на внутрішні і зовнішні є досить умовним. Крім них виділяють також основні, не основні, постійні, тимчасові, загальносоціальні та спеціальні та ін Розглянемо основні форми державних функцій. Правові, які поділяються на такі форми: правотворчу (правовстановлювальних); правоприменительную; правоохоронну. Організаційні носять допоміжний характер (наприклад: статистика, бухгалтерський облік, діяльність лічильних комісій та ін.) Серед методів (способів впливу на поведінку людей) здійснення функцій держави можна виділити такі як переконання, примус, заохочення; централізований, децентралізований, рекомендаційний, заохочувальний методи та ін

10.Правовие форми здійснення функцій держави. До правових форм відносяться: 1) правотворча - діяльність з підготовки та видання нормативних актів, що сприяють здійсненню тієї чи іншої функції держави, 2) правозастосовна - діяльність з реалізації нормативних актів шляхом прийняття актів застосування права; це повсякденна робота з виконання законів і по вирішенню різноманітних питань управлінського характеру, 3) правоохоронна - діяльність по захисту прав і свобод людини і громадянина, щодо попередження правопорушень та притягнення до юридичної відповідальності винних осіб тощо

11.Понятие і елементи форми держави. Форма держави - ​​це структурний, територіальний і політичний спосіб організації діяльності держави, який включає в себе форму правління, форму державного устрою і форму державно-політичного режиму. Форма правління - це спосіб організації верховної державної влади і порядок її утворення. У юридичній літературі залежно від того, кому належить влада (одній особі, або колективному виборному органу) розрізняють дві основні форми правління: монархія і республіка, кожна з яких має свої форми прояву. Монархія - форма правління, при якій верховна державна влада належить одній особі (монарху) і передається, як правило, у спадщину. У літературі виділяють наступні види монархічної форми правління: древневосточную (перша в історії людства форма правління); давньоримська (Римська імперія); феодальну (включає в себе: раннефеодальную, станово-представницьку і абсолютну монархії); конституційну, що включає в себе парламентарну і дуалістичну монархії . Республіка - форма правління, при якій влада належить органам державної влади, що обирається населенням на певний термін. Залежно від того, хто формує уряд, кому воно підзвітний і підконтрольний, в літературі розрізняють парламентські, президентські та змішані республіки.

12.Понятіе, ознаки та види монархій. Монархія поряд з республікою є однією з двох форм правління, відомих теорії держави і права. Влада монарха, як правило, є довічною і передається в порядку престолонаслідування. Ознаки монархії як форми правління Основними ознаками класичної монархічної форми правління є:. наявність одноосібного довічного глави держави (цар, король, імператор, шах);. спадковий порядок наступності верховної влади;. юридична безвідповідальність монарха. Виникнувши в умовах рабовласницького суспільства, монархія стає основною формою державного правління при феодалізмі і зберігає лише традиційні, в основному формальні риси монархічного правління в буржуазному суспільстві. ВИДИ Монархія як форма правління Форма правління являє собою відображення способів організації державної влади конкретної держави. Основними формами правління, які існували в різні історичні епохи, є монархія і республіка. Вони придбали абстрактне значення, але в кожну епоху, стосовно кожного державі завжди одягалися в конкретні одягу. Але найпоширенішими видами монархій є абсолютна і обмежена. 2.1. Абсолютна монархія Основна ознака абсолютної монархічної форми правління - відсутність, будь-яких державних органів, що обмежують повноваження монарха. У повноваження входять (законодавчий, виконавчий, судовий процес), а також духовний (релігійний). Т. е. вся влада в руках монарха. В даний час в світі зберігаються 8 абсолютних монархій: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЕ, Оман, Саудівська Аравія. В останні десятиліття в деяких з цих країн були проведені реформи, але і вони поки не змінили абсолютного характеру монархій. Особливий різновид абсолютної монархії представляє абсолютна теократична монархія - особлива форма організації державної влади, при якій остання належить церковній ієрархії. Прикладом такої монархії є Ватикан, де законодавча, виконавча і судова влада належать Папі, довічно обирається колегією кардиналів. 2.2.Ограніченная монархія Способи, форми обмеження влади монарха в різні епохи неоднакові. Найбільш типовими з них є: станово-представницька (в епоху феодалізму) і конституційна у двох різновидах - дуалістичної і парламентарної (в епоху капіталізму). Обмеження влади монарха пов'язано з розвитком товарно-грошових відносин, які підірвали коріння замкнутого, натурального господарства. Виникла політична централізація, організувалося станово - представницька монархія - форма, при якій влада глави держави обмежена станово-представницькими органами (Земський собор в Росії, парламент в Англії, Генеральні штати у Франції, кортеси в Іспанії т.д.), хоча станове збори, як арена легальної боротьби станів не була надана величезній більшості населення (селян). Обмежена монархія являє собою таку форму правління, при якій влада монарха обмежується представницьким органом, що закріплюється, як правило, в конституції, яка затверджується парламентом. Монарх не в праві її змінити. 2.2.1. Дуалістична монархія є історично перехідною формою від абсолютної монархії до парламентарної. Якщо в абсолютної монархії конституція і парламент відсутні, поділу влади не існує, вся повнота влади зосереджена в руках одноосібного глави держави - ​​монарха, то в дуалістичної державна влада носить двоїстий характер. Фактично і юридично влада розділена між урядом, сформованим монархом, і парламентом, який законодавствує. Управління країною здійснює монарх, перед яким (а не перед парламентом) несуть відповідальність міністри. Уряд утворюється незалежно від партійного складу в парламенті. Дуалізм полягає в тому, що монарх переважно виражає інтереси феодалів, а парламент представляє інтереси буржуазії та інших верств населення. Саме як дуалістичну монархію можна охарактеризувати форму правління, що існувала в Російській імперії з 17 жовтня 1905 до лютневої революції 1917 р., а також в кайзерівської Німеччини (1871-1918). В даний час дуалістична монархія існує в Марокко, Таїланді, Малайзії, Йорданії, Непалі. В даний час така форма правління практично себе зживає. Парламентарна монархія - більш прогресивний вид конституційної монархії. Характеризується тим, що монарх номінально виконує свої функції.

13.Понятіе, ознаки та види республік. Республіка-влада народу. Республіка - це форма правління, при якій верховна державна влада здійснюється виборними органами, що обираються безпосередньо чи опосередковано населенням на певний термін. Ознаки республіки: · На чолі держави - ​​президент і колегіальний представницький орган (парламент). · Терміновий характер державної влади. Виборність і змінюваність вищих органів держави. Таким чином, державна влада формується безпосередньо населенням (виборцями). · Можливість залучення до політичної та юридичної відповідальності вищих посадових осіб держави. -Поділ державної влади на судову, законодавчу і виконавчу, включаючи взаємний контроль або як часто вживаний термін "систему стримувань і противаг" і взаємодія всіх гілок влади. Види республік. Президентська республіка. Характеризується з'єднанням в руках президента повноважень глави держави і глави уряду. Формальна ознака президентської республіки - відсутність посади прем'єр-міністра, оскільки президент сам безпосередньо очолює виконавчу владу. Президент формує уряд, є верховним головнокомандувачем. І парламент, і президент обираються безпосередньо населенням. Слід відзначити значну незалежність, відокремленість уряду і парламенту один від одного. Уряд політично не відповідає перед парламентом. Парламент не може висловити недовіру президенту. Президент, у свою чергу, не вправі розпустити парламент. Наявність у президента права вето на закони, прийняті парламентом. Приклади президентської республіки - США, Мексика, Бразилія, Аргентина. Парламентарна республіка. У даній різновиди республіки президент є главою держави з представницькими функціями і формальними повноваженнями. Виконавчу владу здійснює уряд на чолі з прем'єр-міністром. Прем'єр-міністр призначається президентом з числа правлячої партії чи партійної коаліції ", що має більшість голосів у парламенті. Для парламентарної республіки характерні непрямі парламентські вибори президента і певний верховенство парламенту в політичному житті держави, обумовлене партійним характером правління. Парламент обирає президента, формує уряд і здійснює контроль за його діяльністю. Парламент має право висловити недовіру уряду і відправити його в повному складі або окремих міністрів у відставку. Президент, у свою чергу, завжди дієте згоди уряду. Видавані їм акти вступають в юридичну силу після схвалення їх урядом або парламентом. Приклади парламентарної республіки - Австрія, Німеччина, Швейцарія, Італія, Ізраїль, Туреччина, Індія, Фінляндія, Греція. Змішана республіка характеризується поєднанням різних елементів. У ній як інститути державної влади одночасно присутні і президент з реальними повноваженнями, і уряд, і парламент. Владні функції у різних пропорціях розділені між ними. Приклади - Франція, Росія, Югославія.

14.Характерістіка унітарної форми державного устрою. Унітарна держава - просте, єдине, цільне держава, що не має в своєму складі державних утворень. Територія унітарної держави поділяється на адміністративно-територіальні одиниці, які не мають ознак державності. У таких державах, як правило, існує одна конституція, один вищий представницький, орган, один уряд і т.д. Однак до складу унітарної держави можуть входити автономні утворення - національно-територіальні одиниці з особливим статусом, вони утворюються, як правило, на територіях проживання національних меншин. Автономії можуть мати ознаки державності - конституцію, законодавство, вищі державні органи і т.п. Залежно від взаємовідносин центральних і територіальних органів влади та порядку формування останніх унітарні держави поділяються на централізовані (органи влади адміністративно-територіальних одиниць формуються центром) і децентралізовані (органи влади адміністративно-територіальних одиниць обираються населенням і користуються значною самостійністю). Більшість всіх держав - унітарні, ця форма державного устрою забезпечує хорошу керованість і державну єдність, воно ідеально підходить для держав з невеликої або середньої територією. До числа унітарних держав відносяться Великобританія, Франція, Італія, Норвегія, Швеція, Іспанія та ін

15.Характерістіка федеральної форми державного ладу. Федерація - являє собою добровільне об'єднання кількох раніше самостійних державних утворень в одну союзну державу. Федерації можуть бути утворені в результаті договору між раніше незалежними державами, або шляхом приєднання до держави територій із збереженням їх певної державної самостійності, або внаслідок розвитку прагнень до набуття державності в адміністративно-територіальних або автономних одиницях унітарних держав. У світі зараз налічується близько двадцяти федерацій. Це в більшості своїй досить великі держави, розташовані на всіх материках - ФРН, Росія, США, Австрія, Австралія і т.д. Федеративну державний устрій неоднорідне. У різних країнах воно має свої унікальні особливості, які визначаються історичними умовами утворення конкретної федерації і насамперед національним складом населення країни, своєрідністю культури і побуту народів, що входять у союзну державу. Разом з тим можна виділити найбільш загальні риси, які характерні для більшості федеративних держав. 1. Територія федерації складається з територій її окремих суб'єктів: штатів, кантонів, земель, республік і т. п. Суб'єкти, більшою чи меншою мірою мають ознаки самостійних держав, одночасно і федерація - єдина суверенна держава. Суверенність влади означає її верховенство і незалежність на будь-якої території, а в принципі необмеженість і неподільність. 2. У союзній державі верховна законодавча, виконавча і судова влада належить федеральним державним органам.Компетенція між федерацією та її суб'єктами розмежовується союзною (федеративної) констітуціей.3. Суб'єкти федерації мають право прийняття власної конституції, мають свої вищі законодавчі, виконавчі та судові органи. Так, у Федеративній Республіці Німеччині землі мають свої законодавчі органи: однопалатні ландтаги (у Баварії - двопалатний), уряду на чолі з прем'єр-міністром і земельні суди. 4. У більшості федерацій існує єдине союзне громадянство і громадянство федеральних одиниць. 5. При федеральному державному устрої в парламенті мається палата, що представляє інтереси членів федераціі.6. Основну загальнодержавну зовнішньополітичну діяльність у федераціях здійснюють союзні державні органи. Вони офіційно представляють федерацію в міждержавних відносинах (США, ФРН, Бразилія, Індія та ін.) Основна відмінна особливість побудови державного апарату у федеративних державах - наявність двох рівнів вищих державних органів - федерації в цілому і суб'єктів федерації. Союзний парламент, як правило, двопалатний, звичайно тут прийнято таку модель: верхня палата відображає інтереси суб'єктів федерації, від кожного суб'єкта федерації в неї входить рівна кількість депутатів незалежно від чисельності населення; нижня палата обирається всім населенням федерації. Федерації будуються по територіальній і національній ознаками, які значною мірою визначають характер, зміст і структуру державного устрою.

16.Конфедерація як форма об'єднання держав. Згідно з традиційним підходом, конфедерація (від лат. «Союз») - фоpма госyдаpственного yстpойства, пpи котоpой госyдаpство, обpазyющіе конфедеpацію, повністю сохpаняет свою незалежність, мають власні оpгана госyдаpственной влади та yпpавленія. Разом з тим, вони створюють спеціальні об'єднані оpгана для кооpдінаціі дій у визначених цілях (військові, зовнішньополітичні). Конфедерація виступає як фоpма союзу госyдаpство, сохpаняет сyвеpенітет в повному обсязі. Історично ця форма склалася разом з федерацією, але на практиці зустрічалася і зустрічається вкрай рідко. Таким чином, конфедерація являє собою союз незалежних держав, які об'єднуються на підставі договору про координацію дій по обмеженому колу питань, частіше всього в області оборони, зовнішньої політики, єдиної системи поштового зв'язку та митних тарифів, але при цьому повністю зберігають свій суверенітет, членство в ООН та інших міжнародних організаціях. Органи конфедерації зазвичай не мають прямої влади по відношенню до створює її державам і в більшості випадків приймають свої рішення на основі консенсусу між зацікавленими сторонами, причому фактично ці рішення набувають чинності лише після їх ратифікації органами влади відповідних держав. Єдиної правової, а також податковою системою конфедерація, як правило, не має, проте може створювати єдиний економічний простір, вводити єдину валюту і інститут єдиного громадянства.

17.Государственно-політичний режим: поняття і види. Характеризується методами здійснення політичної влади, ступенем політичної свободи в суспільстві, станом правового статусу особистості. Політичний режим характеризується як демократичний, авторитарний чи тоталітарний.2. Демократичний режим (демократія). Демократія - така організація держави, при якій єдиним джерелом влади визнається народ, влада здійснюється за волею і в інтересах народу. Демократичні режими складаються в правових державах, для демократичного режиму характерно визнання і захист прав і свобод людини і громадянина, невтручання держави в приватне життя громадян без необхідності. Для демократичних режимів характерні також ідеологічне різноманіття, політичне різноманіття (багатопартійність), поділ влади, організація місцевого самоврядування, багатоукладна економіка з різними формами власності, ринкові відносини. У деяких джерелах виділяється ще і ліберальний (напівдемократичних) режим, він грунтується на зведенні до мінімуму втручання держави в життя громадян і суспільства. Він має ознаки демократичного режиму лише частково, а й антидемократичним його однозначно назвати не можна. 3. Авторитарний режим. Для недемократичних режимів характерно обмеження прав людини, влада не формується та не контролюється народом. Авторитарний режим більш м'який порівняно з деспотизмом і тоталітаризмом, однак при ньому особистість не користується всіма правами і свободами, хоча вони і проголошуються, влада не підпорядковується праву, не формується та не контролюється народом, вибори проводяться формально, управління надмірно централізоване і спирається на апарат примусу, включаючи позасудові методи розправи. Опозиція не допускається, хоча можуть існувати різні політичні сили. 4. Тоталітарний режим. Тоталітаризм є всеохоплюючої владою, держава втручається в усі сфери життя людини і суспільства. Тоталітаризм грунтується на офіційній релігії або на офіційній ідеології, характеризується крайнім центризмом, вождизмом, діє тільки правляча політична сила, опозиція не допускається, насильство носить характер терору. Фашизм є різновид тоталітаризму, засновану на націоналістичної або расистської ідеології, зведеної в ранг державної. Деспотичний режим характеризується повним безправ'ям підданих, жорстоким придушенням будь-якого обурення, як правило, спирається на релігію, він характерний для абсолютної монархії, воля деспота проявляється як самовладдя і самодурство. Тиранія як різновид деспотизму являє собою пригнічення завойованих народів. 5. Анархія. Анархію можна визначити як відсутність політичного режиму, безвладдя. Такий стан можливо, як правило, протягом нетривалого часу, при занепаді держави і катастрофічне зниження ролі державної влади чи протистояння політичних сил, що претендують на її здійснення, такий стан характерно для періоду великих потрясінь (революцій, громадянських війн, окупації).

18.Понятіе механізму та апарату держави. Принципи організації і діяльності апарату сучасних держав. під державним апаратом розуміється сукупність органів і установ за допомогою яких реалізується управлінська та забезпечувальна - розпорядча функція. Механізм (апарат) держави - ​​це система спеціальних органів, за допомогою яких держава здійснює покладені на нього завдання і функції. Структурними елементами механізму держави є державний апарат під яким розуміється система державних органів, наділених владними повноваженнями для здійснення державної влади, а також державні установи, підприємства та державні службовці. Основними ознаками механізму держави є наступні: механізм держави - ​​це цілісна система державних органів, заснована на єдності принципів його організації та діяльності; механізм держави з особливої ​​групи людей, професійно підготовлених і здійснюють управління суспільством на постійній основі; органи держави при виконанні покладених на них функцій і завдань тісно взаємодіють між собою, кожен елемент механізму (органи держави) забезпечує ефективне функціонування держави в цілому; для здійснення завдань і функцій держави органи держави володіють необхідними матеріальними, інформаційними, організаційними засобами, включаючи і застосування примусових заходів. Основними принципами механізму держави є: Принцип поділу влади; Принцип гласності та відкритості в діяльності державного апарату; Принцип представництва інтересів громадян в усіх ланках державного апарату; Високий професіоналізм і компетентність державних органів, здатних на високому науковому рівні вирішувати основні питання державного життя в інтересах населення країни : принцип демократизму у формуванні та діяльності державних органів;

принцип законності, науковості, правових засад в діяльності всіх складових частин механізму держави

19.Орган держави: поняття, ознаки, види. Державний службовець: поняття, види. Державний орган - це структурний елемент механізму держави, що володіє владними повноваженнями в певних областях і сферах державної діяльності. Основними ознаками, що відрізняють державні органи від державних установ та недержавних органів, є: наявність у кожного органу держави державно-владних повноважень; органи держави утворюються в законодавчому порядку (тобто їх діяльність здійснюється строго на правовій основі), кожен орган держави наділений певними повноваженнями, є частиною механізму держави і тісно взаємозв'язаний з іншими органами; орган держави має своєю структурою, внутрішнім пристроєм і складається з посадових осіб та державних службовців, які пов'язані один з одним посадовими повноваженнями, правами і обов'язками; орган держави має власну матеріальну базу (т . е. фінансується з федерального бюджету); в діяльності органів держави знаходять своє вираження завдання і функції держави. види державних органів. Представницькі (законодавчі) органи. Верховна Рада України, які обговорюють і приймають закони; здійснюють контроль і нагляд за діяльністю Уряду і підлеглих йому органів; приймають бюджет країни, а також дають політичну оцінку діям посадових осіб аж до притягнення їх до політичної відповідальності (вираз недовіри). Виконавчо-розпорядчі органи. Кабінет міністрів Україні, організують діяльність і виконання законів і підзаконних нормативно-правових актів нижчестоящими органами виконавчої влади. Судові органи здійснюють правосуддя у цивільних, кримінальних справах, справах про адміністративні правопорушення, розглядають скарги і заяви громадян на неправомірні дії органів державної влади та їх посадових осіб Державними органами також є і правоохоронні органи, наділені державно-владними повноваженнями. До них відносяться: органи прокуратури, органи внутрішніх справ, федеральна служба безпеки, зовнішньої розвідки, Федеральна податкова служба, митні органи та ін Основними принципами, якими керуються у своїй діяльності органи держави, є: принцип поділу влади (тобто самостійне функціонування кожної гілки влади з метою виключення сваволі в їх діяльності); принцип гласності (інформування населення про діяльність державних органів); принцип законності (суворе і неухильне дотримання Конституції, законів та підзаконних нормативно-правових актів всіма органами держави); принцип пріоритету прав і свобод людини і громадянина (всі органи держави зобов'язані визнавати, дотримуватися і захищати їх права і свободи); принцип професіоналізму (в державних органах повинні працювати кваліфіковані фахівці, які гарантували б високий рівень і якість їх роботи).

20.Понятіе і основні риси громадянського суспільства. Громадянське суспільство - самостійні і незалежні від держави сфери життя людини, у завдання яких входить забезпечення умов для самореалізації окремих індивідів і коллектівов.Гражданское суспільство - суспільство економічно незалежних громадян, що володіють особистою свободою, яка охороняється державою і правом, активно беруть участь у вирішенні проблем життя суспільства та держави і впливають за допомогою громадських структур. Основою громадянського суспільства є незалежні громадські держави. Це сфери абсолютної свободи приватних осіб у відносинах один з одним, реалізують приватні інтереси і здійснюють індивідуальний вибір. Скасовується єдність політики, ідеології та релігії, затверджується роздвоєння громадського та приватного, суспільства і держави, права і моралі, релігійного і світського. У тоталітарних державах таких галузей життя практично не існує, там держави встановлюють правила про те, як повинен бути одягнений чоловік, скільки дітей дозволено мати в сім'ї, яким чином людині проводити вільний час. Елементи громадянського суспільства. Громадяни України можуть вільно об'єднуватися в політичні партії і рухи, групи та об'єднання, які не обов'язково мають бути пов'язані з політикою, наприклад, асоціації художників, спортивні клуби, релігійні об'єднання; профспілки; кооперативні організації; товариства захисту природи; благодійні організації та фонди; молодіжні руху; клуби; творчі спілки; товариства захисту споживачів; рух солдатських матерів та ін Групи людей, об'єднаних схожими інтересами, часто називають групами інтересів. Асоціації і організації (приватні, акціонерні підприємства, професійні об'єднання) створюються в основному для задоволення базових потреб у їжі, одязі, житло. Такі об'єднання як церква і творчі спілки задовольняють потреби в спілкуванні і вірі, знаннях та інформації. Партії та політичні рухи реалізують потреби громадян у політичній діяльності.

21.Соотношеніе держави і громадянського суспільства. Як держава не може існувати без громадянського суспільства, так і громадянське суспільство неможливе без держави. Громадянське суспільство і держава є єдність і боротьбу протилежностей. Яким би деспотичним, тиранічним, усесильним була держава, його фундамент все одно становить громадянське суспільство - нехай урізане, обмежене, задушене. При всьому бажанні жоден політичний устрій або режим не в змозі звести нанівець приватне життя громадян, яка у своїх різноманітних проявах і складає те, що ми називаємо громадянським суспільством. Ось чому не можна усунути громадянське суспільство, не усуваючи одночасно самої держави. У свою чергу, усунення держави перетворює громадянське суспільство в нічим не пов'язану сукупність індивідів, що призводить до воцаріння повної анархії. Історично держава і громадянське суспільство народилися одночасно: перше виражало загальний родовий інтерес спільності, друге - приватний, особистий інтерес індивідуумів, причому ці інтереси рідко уживалися мирно. Мотиви утворення держави були гранично прості. Щоб суспільство не впало в стан повної анархії і внаслідок цього не розпався і не загинуло, знадобилася система загальновизнаних і гарантованих силою і примусом норм поведінки, які окреслювали б межі дозволеного, сфери дії приватного інтересу та межі допустимої і безпечною для суспільства свободи. Певний порядок і безпека - цю першу потребу людини в суспільному стані - якраз і покликане забезпечувати держава. Порок і зло, з яких безліч людей отримує вигоду, поширюються самі собою, але те, що корисно для всього суспільства, майже ніколи не здійснюється без примусу. Тому жодне суспільство не може існувати без влади і сили, а отже, і без законів, стримуючих і стримуючих пристрасті і неприборкані пориви людей. Держава існує не для створення раю на землі, а для того, щоб не дати їй перетворитися на пекло. Передумови ж цього пекла лежать саме в громадянському суспільстві та складових його добропорядних обивателів, до яких всі ми маємо честь належати

22.Понятіе і ознаки соціальної держави. Соціальна держава - це держава, що прагне до забезпечення кожному громадянину гідних умов існування, соціальної захищеності, співучасті в управлінні виробництвом, а в ідеалі приблизно однакових життєвих шансів, можливостей для самореалізації особистості в суспільстві. Діяльність такої держави направлена ​​на загальне благо, утвердження в суспільстві соціальної справедливості. Воно згладжує майнову та іншу соціальну нерівність, допомагає слабким і знедоленим, піклується про надання кожному роботи або іншого джерела існування, про збереження миру в суспільстві, формуванні сприятливого для людини життєвого середовища. Ознаки соціальної держави. Становлення соціальної держави - ​​це процес не тільки економічний і політичний, але й процес моральний, вимагає «людського» виміру. умовами існування соціальної держави та його характерними ознаками є: 1. Демократична організація державної влади. 2. Високий моральний рівень громадян і насамперед - посадових осіб держави. 3. Потужний економічний потенціал, що дозволяє здійснювати заходи для перерозподілу доходів, не ущемляючи істотно положення власників. 4. Соціально орієнтована структура економіки, що проявляється в існуванні різних форм власності з значною часткою власності держави в потрібних областях господарства. 5. Правовий розвиток держави, наявність у нього якостей правової держави. 6. Існування громадянського суспільства, в руках якого держава виступає інструментом проведення соціально орієнтованої політики. 7. Яскраво виражена соціальна спрямованість політики держави, що проявляється в розробці різноманітних соціальних програм та пріоритетності їх реалізації. 8. Наявність у держави таких цілей, як встановлення загального блага, утвердження в суспільстві соціальної справедливості, забезпечення кожному громадянинові: а) гідних умов існування, б) соціальної захищеності; в) рівних стартових можливостей для самореалізації особистості. 9. Наявність розвиненого соціального законодавства (законодавства про соціальний захист населення, наприклад Кодексу соціальних законів, як це має місце у ФРН). 10. Закріплення формули «соціальна держава» в конституції країни.

23.Понятіе і ознаки правової держави. Правова держава - держава, в якій забезпечено верховенство права і верховенство закону, рівність усіх перед законом і незалежним судом, визнаються і гарантуються права і свободи людини, а в основу організації державної влади покладений принцип поділу влади. 3. Основні ознаки правової держави. 1) Верховенство (панування, пріоритет) права. У правовій державі праву підпорядковуються не тільки громадяни та організації, а й сама держава, діяльність державних органів грунтується на нормах права. При цьому закони та інші правові акти повинні бути правовими, тобто повинні відповідати основним принципам права (пріоритету прав людини, справедливості, демократичності, гуманності, розумності). 2) Верховенство закону. Закони, (правові акти, які у встановленому порядку законодавчим органом або безпосередньо народом), регулюють найважливіші суспільні відносини, мають найбільшу юридичну силу в системі права, інші нормативні правові акти є підзаконними і не можуть суперечити закону. Закон повинен бути перешкодою для сваволі. Крім того, в системі законодавства зазвичай виділяється Конституція - основний закон, який має вищу юридичну силу, тому правова держава - це, як правило, конституційне держава. 3) Поділ влади - розподіл компетенції і державно-владних повноважень між трьома основними гілками влади (законодавчої, виконавчої та судової) та державними органами, причому владні повноваження мають бути збалансовані між державними органами і "гілками влади", виключається зосередження всіх повноважень або більшої їх частини у веденні єдиного державного органу чи посадової особи, що може спричинити свавілля і беззаконня. Організація і діяльність державної влади в правовій державі грунтується на принципі поділу влади, причому незалежні "гілки влади" можуть стримувати, врівноважувати, контролювати один одного, це так звана "система стримувань і противаг". Для правової держави особливе значення має сильна і незалежна судова влада, вона відіграє вирішальну роль у забезпеченні верховенства закону, прав і свобод людини. 4) Широкі права і свободи людини, причому не просто проголошені, а й гарантовані, реально забезпечені. У правовій державі існують реальні політичні, економічні та інші передумови для реалізації прав і свобод людини і громадянина, забезпечується їх судовий захист. Однак допускаються і необхідні обмеження прав і свобод людини і громадянина. Крім того, правова держава встановлює рівноправність громадян, рівність усіх перед законом і судом.5) Взаємна відповідальність громадянина і держави передбачає, що не тільки громадянин відповідає за вчинені правопорушення, а й держава, державні органи та посадові особи несуть юридичну відповідальність за порушення прав і свобод людини і громадянина Якщо дивитися трохи ширше, то правова держава - це неодмінно і конституційна держава, і демократичну державу (забезпечує участь народу у здійсненні державної влади), і соціальну державу (що забезпечує людині можливість гідного існування).

24.Формірованіе соціальної правової держави в Україні. Важливим етапом на шляху становлення незалежності України, розвитку ознак її самостійної державності стало прийняття Верховною
Радою України 28 червня 1996 р. Конституції України. Як політико-правовий акт надзвичайної важливості і довгострокової дії вона представляє фундамент не лише сучасних, а й майбутніх демократичних перетворень в суспільних відносинах, основу формування правової системи українського громадянського суспільства, соціальної, правової держави, її національного законодавства. Можна стверджувати, що закладені фундаментальні конституційні основи правового поля економічного і політичного функціонування суспільства, взаємовідносин держави, суспільства та особи (людини, громадянина). В даний час правова держава виступає більше конституційним принципом, гаслом і не отримує поки свого повного втілення в будь-якій країні. Ближче інших до реалізації даної ідеї на практиці підійшли, наприклад, такі держави, як Німеччина, Франція, Швейцарія, США та інші. Нинішньому ж українському суспільству ще далеко до досягнення ідеалів правової держави, але рухатися в цьому напрямку необхідно. Долаючи різні труднощі та перешкоди, Україна знайде саме свій образ правової держави, який відповідатиме її історії, традицій і культури, що і дозволить їй стати справді вільним демократичним суспільством.

25.Політіческая система суспільства: поняття і структура. Політична система суспільства - цілісна, упорядкована сукупність політичних інститутів, політичних ролей, відносин, процесів, принципів політичної організації суспільства, підпорядкованих кодексу політичних, соціальних, юридичних, ідеологічних, культурних норм, історичним традиціям і настановам політичного режиму конкретного суспільства. Політична система включає організацію політичної влади, відносини між суспільством і державою, характеризує протікання політичних процесів, стан політичної діяльності, рівень політичної творчості в суспільстві. Структура політичної системи Політична система структурна, тобто включає частини або підсистеми різної складності, їх елементи та відносини між ними. Політична система складається з підсистем трьох рівней влади і політичних відносин: двох інституційних - вищого чи верхнього (мегоуровень), середнього чи проміжного (мезорівень), і неинституционального - нижнього, масового (мікрорівень). У свою чергу, вони діляться на паралельні, звичайно конкуруючі структури (на тих же рівнях): легальні і тіньові. Всередині цих структур політична система включає ділення на суб'єкти політичних відносин (керівників, керуючих) і носіїв влади, виконавців, рядових членів масових асоціацій, їх соціальної бази.

26.Общественние об'єднання в політичній системі суспільства; їх поняття та види. Під громадським об'єднанням розуміється добровільне, самоврядні, некомерційне формування, створене з ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації загальних цілей, зазначених у статуті громадського об'єднання (статутних цілей). Громадські об'єднання можуть створюватися в одній з наступних організаційно - правових форм: Громадська організація - засноване на членстві громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів і досягнення статутних цілей об'єдналися громадян. Громадський рух - що складається з учасників і не має членства масове громадське об'єднання, що ставить соціальні, політичні та інші суспільно корисні цілі, підтримувані учасниками громадського руху. Громадський фонд - некомерційний фонд, не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень і використання даного майна на суспільно корисні цілі. Громадська інституція - не має членства громадське об'єднання, що ставить своєю метою надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників та відповідних статутним цілям зазначеного об'єднання. Орган громадської самодіяльності - не має членства громадське об'єднання, метою якого є спільне вирішення різних соціальних проблем, що виникають у громадян за місцем проживання, роботи або навчання, спрямоване на задоволення потреб необмеженого кола осіб, чиї інтереси пов'язані з досягненням статутних цілей і реалізацією програм органу громадської самодіяльності за місцем його створення. Політичні партії - громадські об'єднання, що створюються з метою участі громадян РФ в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування. Політичні партії повинні мати регіональні відділення більш ніж у половині суб'єктів РФ (не менше 45 відділень), і не менше 10 тисяч членів. Політичні партії в числі основних цілей мають формування громадської думки, політичне утворення і виховання громадян, вираз думок з будь-яких питань суспільного життя, доведення цих думок до широкої громадськості та органів державної влади, висунення кандидатів на виборах в законодавчі (представницькі) органи державної влади та представницькі органи місцевого самоврядування, участь у виборах до зазначених органів і в їх роботі (самі по собі вони державну владу не здійснюють і державно-владними повноваженнями не володіють). Політичні громадські об'єднання створюються у формі громадських організацій (для політичних партій та інших політичних організацій) і громадських рухів (для політичних рухів). Загальноросійські політичні громадські об'єднання відповідно до Федеральним законом "Про політичні партії" до липня 2003 року повинні бути перетворені в політичні партії, інакше вони втрачають статус політичних громадських об'єднань.

27.Понятіе і види прав людини. Т енденціі розвитку прав людини в сучасний період. Права людини - система принципів, норм, правил і традицій взаємовідносин між людьми і державою, що забезпечує індивіду, по-перше, можливість діяти на свій розсуд (ця частина прав зазвичай називається свободами), по-друге, отримувати певні матеріальні, духовні та інші блага (власне права). У вузькому значенні поняття "права людини" визначає тільки ті права, які не надаються, а лише охороняються і гарантуються державою. Вони притаманні кожній людині від народження і діють незалежно від конституційно-правового закріплення і державних кордонів. До числа природних невід'ємних відносяться права людини на життя, на безпеку (див.), на свободу (тілесна недоторканність, повагу людської гідності, свобода віри і совісті, свобода від довільного незаконного арешту або затримання), на власність. У широкому значенні "права людини" включають великий комплекс прав і свобод особистості: на працю, відпочинок, освіта, охорона здоров'я, соціальне забезпечення і т. п. Більш детальної класифікацією прав людини є їх поділ на цивільні, політичні, соціально-економічні, культурні та деякі інші. Громадянські (особисті) права гарантують індивідуальну свободу: на життя, свободу та особисту недоторканність, захист честі (див.) і доброго імені, на справедливий, незалежний, публічний суд, що передбачає існування всіх демократичних елементів і принципів (в т. ч. презумпція невинності ) та ін Політичні права визначають можливості активної участі громадян в управлінні державою і суспільного життя: виборчі права, свобода спілок та асоціацій, демонстрацій і зборів, право на інформацію, свободу слова, думок, віросповідання, можливість мати громадянство іноземної держави та ін Економічні права визначають можливість вільної участі громадян в економічному розвитку суспільства і держави: право на власність, підприємництво, вільне розпорядження робочою силою, на індивідуальні та колективні трудові спори тощо Соціальні права визначають загальний розвиток особистості, її захищеність, гідне існування: право на соціальне забезпечення , на відпочинок, на створення сім'ї і її захист, на житло, охорону здоров'я та медичну допомогу (див.), на сприятливе навколишнє середовище (див.) і ін Культурні права визначають духовний розвиток особистості: право на освіту, на свободу літературної творчості , участь у культурному житті.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Астрономія | Шпаргалка
177.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Шпори п`ят
Шпори
Шпори по датах
Шпори з БЖД
Шпори твори
Шпори з мікроекономіки
Шпори по Достоєвському
Шпори з політекономії
Шпори по страхуванню
© Усі права захищені
написати до нас