Цивільно-правовий статус особистості

Введення

Актуальність теми дослідження. Предмет цивільно-правового регулювання, як відомо, складається з двох неравновелікіх за обсягом частин: з відносин майнових і немайнових.

Як і у будь-яких відносин, у цих відносин є учасники, тобто суб'єкти.

Суб'єкт ж є особа, організація чи іншу освіту, за яким законом визнається здатність бути носієм суб'єктивних прав і обов'язків. Якщо мати на увазі осіб (не юридичних), то це люди, за загальноприйнятою термінології в літературі та законодавстві, зазвичай іменуються фізичними особами (громадяни, при монархічних формах правління - піддані, іноземні громадяни та особи без громадянства). Саме вони, на наш погляд, займають центральне місце серед суб'єктів цивільного права, та й взагалі цивільних правовідносин (як втім, і будь-яких інших). Бо без них цивільні правовідносини безглузді, безпредметні, а, швидше за все, неможливі.

Ця дипломна робота присвячена, як раз, громадянам як суб'єктам цивільного права.

Не природа, не суспільство, а тільки держава в дійсності визначає, хто і за яких умов може бути суб'єктом цивільного права, а, отже, і учасником цивільних правовідносин.

Для того щоб особа мала право повністю розпоряджатися своїм майном, бути учасником цивільних правовідносин, самостійно здійснювати операції, вона неодмінно має володіти правоздатністю і дієздатністю, що також є предметом розгляду в даній роботі.

Перехід України до нових економічних та соціальних відносин, прийняття низки реформаторських законів, а як наслідок зміна менталітету громадян, істотно перетворили правову систему тепер уже далекого тоталітарного минулого, де була економіка, придушення самостійності учасників майнових відносин, де приватні інтереси ніщо перед публічними.

У наш час відкрилася сфера для регулювання відносин громадян на основі загальноприйнятих і загальновизнаних у світі принципів приватного права: незалежності та автономії особистості, визнання та захисту приватної власності, свободи договору. Відносини між приватними особами складаються «по горизонталі», тобто кожен з учасників виконує свою волю автономно, самостійно і незалежно. А по цьому тема не може бути не актуальною. Тема актуальна й тому, що її теоретична розробка має безпосереднє значення для практики діяльності законодавчих органів, а так само для вдосконалення та підвищення рівня законності в діяльності управлінських органів.

Ступінь наукової розробленості. При написанні дипломної роботи були використані праці російських вчених-юристів: Т.Є. Абова, М.М. Агаркова, С.М. Братуся, Н.Г. Веберса, В.П. Грибанова, Л.Я. Данилової, О.Б. Захарової, О.С. Іоффе, О.А. Красавчикова, Л.Г. Кузнєцової, Н.П. Кузнєцової, С.О. Лозівський, Н.С. Малеина, Н.І. Матузова, І.Б. Новицького, Е.А. Суханова, М.М. Халфіна, Г.Ф. Шершеневича та інших авторів.

Об'єктом дослідження є визначення поняття та змісту категорії цивільної правосуб'ектості в цілому, вивчення загальних і особливих рис правосуб'єктності різних фізичних осіб - суб'єктів цивільного права.

Предметом дослідження є правові норми, що визначають поняття, зміст і співвідношення елементів громадянської правосуб'єктності фізичних осіб.

Мета дослідження. Мета цього дослідження полягає в комплексному вивченні правосуб'єктності фізичних осіб - учасників цивільних правовідносин, аналізі законодавства, що визначає правове становище суб'єктів цивільного права, практики його застосування, наукове осмислення правосуб'єктності як самостійної категорії цивільного права, дослідження проблем її сутності та змісту.

Завдання дипломного дослідження:

- Розглянути теоретичні питання цивільної правоздатності та дієздатності;

- Розглянути об'єктивний, відносно не залежить від волі законодавця характер цивільної правоздатності;

- Визначити поняття та особливості цивільної дієздатності, розглянути проблематику її правового використання в РФ;

- Розглянути шляхи вдосконалення понять правоздатності та дієздатності громадян у сучасному російському праві.

Методи дослідження. Методологічну основу дипломного дослідження становлять концептуальні положення загальнонаукового діалектичного методу пізнання і витікаючі з нього приватно-наукові (формально-юридичний, порівняльно-правовий і формально-логічний) методи тлумачення права.

Структура роботи. Дипломна робота складається з вступу, трьох розділів, що включають в себе сім параграфів, висновків та списку використаної літератури.

1. Цивільно-правовий статус особистості

1.1 Поняття правосуб'єктності фізичних осіб у цивілістиці

Традиційно у правовій теорії суб'єкти права розглядаються і визначаються наступним способом: суб'єкти права - це учасники правовідносин (фізичні та юридичні особи), за якими держава визнає здатність бути носіями суб'єктивних прав і юридичних обов'язків. Відповідно, коло суб'єктів права визначається державою і залежить від його волі. У сучасній юриспруденції поняття «суб'єкт права» і «учасник правовідносин» використовуються як синоніми. Однак слід зауважити, що окремий індивід, який є по суті постійним суб'єктом права, не може бути одночасно учасником усіх правовідносин; новонароджені, малолітні діти, особи з обмеженою дієздатністю, будучи суб'єктами права, також не можуть бути учасниками більшості правовідносин; та й самі правовідносини не єдина форма реалізації права ^1.

У силу цієї обставини, галузеві науки більш глибоко досліджують правовий статус і види суб'єктів права стосовно до конкретних правовідносин. Проте теорія права містить загальні положення, які відображають основні характеристики досліджуваного поняття.

Властивість бути суб'єктом права не виникає стихійно, воно не становить природної якості людини. Це властивість, як справедливо зазначав Г.Ф. Шершеневич, «є створення об'єктивного права» ^2. Іншими словами, держава, і тільки воно, визначає і встановлює коло учасників правовідносин. Тільки за допомогою законодавчо закріплених норм можливе встановлення і надання специфічного юридичної якості (правосуб'єктності), що дозволяє особі або організації бути суб'єктом права. У своїх міркуваннях з питання про суб'єкта права видатний німецький правознавець, професор Гейдельберзького університету Г. Еллінек пішов ще далі і стверджував, що суб'єкт права - це породження правопорядку. Зокрема, він зазначав: «Поняття правового суб'єкта є поняття чисто юридичне і означає тому не притаманне людині реальну якість, а є за своєю суттю, як і всі правові поняття, ставленням. Людина є суб'єкт права - це значить, що він перебуває у певних, нормованих або визнаних правом, відносинах до правопорядку. Суб'єкт в юридичному сенсі не є тому істота або субстанція, а дана ззовні, створена волею правопорядку здатність ^»3.

Суб'єкт набуває і втрачає цілий ряд суб'єктивних прав і обов'язків. Правостатіческое стан представлено, по деяких думку авторів, сукупністю громадянства і правосуб'єктності. Під громадянством розуміється стійка зв'язок особи з визначеною державою, внаслідок якої особа стає громадянином даної держави, надається у сфері його юрисдикції ^4.

При співвідношенні правового статусу особи та правосуб'єктності ряд правознавців розглядає правосуб'єктність як елемент правового статусу особи (С. С. Алексєєв) ^5, інші визнають єдність правового статусу та правосуб'єктності. В останньому випадку зміст правосуб'єктності розглядається як сукупність загальних прав та обов'язків (правоздатності), а також визначених за змістом прав і обов'язків, безпосередньо випливають з дії законів ^6. Наприклад, А.В. Міцкевич дотримувався наступного - «кожен суб'єкт права в силу самої дії закону (« безпосередньо із закону »), тобто незалежно від участі в тих чи інших правовідносинах, володіє певним комплексом прав і обов'язків. Всі ці права і обов'язки складають зміст правосуб'єктності або правовий статус цієї особи ^»7. При цьому А.В. Міцкевич не охоплює поняттям правового статусу права і обов'язки, що виникають у відповідних правовідносинах. На думку вченого, у зміст правосуб'єктності, правовий статус входять не самі конкретні суб'єктивні права і обов'язки, а юридична можливість (або здатність) мати ці права і нести обов'язки, що виникають у даного суб'єкта права тоді, коли він вступає в конкретні правові відносини. А.В. Міцкевич вважає, що в суспільстві в силу дії закону можна надати громадянам лише можливість мати такі права, як право «особистої» власності на майно, право користування житловими приміщеннями тощо, а не самі ці права. «Тому в правовий статус можна включити правоздатність, права та обов'язки, що виникають поза правовідносини, а виникнення суб'єктивних прав і обов'язків у правовідносинах буде залежати від фактичного здійснення правоздатності, забезпеченого поруч гарантій» ^8.

У роботі «Загальне вчення про правовідносинах» Р.О. Халфіна запропоновано інше, ніж у А.В. Міцкевича розуміння правового статусу особи, і, відповідно, інше співвідношення категорій «правосуб'єктність» і «правовий статус». На відміну від А.В. Міцкевича, який розглядає правосуб'єктність та правовий статус як тотожні категорії, Р.О. Халфіна надає кожній з них своє значення, при тому, що правосуб'єктність є структурний елемент правового статусу. Таким чином, Р.О. Халфіна відноситься до тієї групи вчених, які вважають правовий статус широким поняттям, ємною категорією.

Р.О. Халфіна виділяє наступні елементи правового статусу:

1. Соціальні блага, забезпечувані громадянину всією діяльністю держави та її органів - тобто права і свободи, закріплені Конституцією.

2. Права та обов'язки в реальних правовідносинах, основою яких служить Конституція і передбачений законом юридичний факт.

3. Елементом правового статусу є правосуб'єктності, тобто можливість виступати в якості суб'єкта прав і обов'язків у різних областях суспільних відносин ^9.

Такий учений, як Н.І. Матузов також вважає правовий статус широким поняттям, включаючи в нього правоздатність, права та обов'язки, надані всім громадянам держави безпосередньо законом (конституційні права та обов'язки), що не є, на думку автора, елементами правовідносин ^10. Аналогічного погляду дотримується Л.Д. Воєводін та Я.Р. Веберс. Статус, на думку вчених, охоплює всі юридичні елементи, які закріплюють відносини між державою і громадянами відповідно до їх місцем у суспільстві ^11, у тому числі громадянство, правоздатність, сукупність прав та обов'язків, передбачених нормами всіх галузей права, принципи правового статусу, гарантії ^12.

Спеціальний (родової) правовий статус суб'єкта фіксує особливості положення певної групи суб'єктів - студентів, військовослужбовців, пенсіонерів та ін Він характеризує «групові» можливості людей як суб'єктів права. Спеціальний правовий статус складається з особливих (додаткових) прав і обов'язків індивідів, що утворюють ту чи іншу групу ^13.

С.С. Алексєєв підрозділяє суб'єкти права на три групи: 1) індивідуальні суб'єкти, 2) колективні суб'єкти; 3) суспільні утворення ^14. При цьому група суб'єктів під назвою «громадські освіти» об'єднує держава, адміністративно-територіальні одиниці, виборчі округи та інших суб'єктів, стосовно яких «слово« організація »вживається в іншому сенсі, ніж до колективам громадян (громадським організаціям) і навіть до організаційно відокремленим підрозділам держави (державним організаціям) ^»15. Алексєєв виділяє і дві основні ознаки, характерних для суб'єкта права. Він зазначає, що, «по-перше, це особа (учасник суспільних відносин, індивід, організація), яке за своїми особливостями фактично може бути носієм суб'єктивних юридичних прав і обов'язків: По-друге, це особа, яка реально здатна брати участь у правовідносинах, придбало властивість суб'єкта права в силу юридичних норм ^»16.

Фізичній особі як суб'єкту права властиві дві основні ознаки. Перша ознака полягає в тому, що суб'єкти права - це особи, які можуть бути носіями суб'єктивних юридичних прав і обов'язків. Друга ознака полягає в тому, що вони придбали властивість суб'єкта права в силу юридичних норм. Дана властивість, тобто здатність нести і здійснювати права й обов'язки, називається правосуб'єктністю.

Наявність у суб'єктів прав і обов'язків, можливість мати інші права та обов'язки обумовлені їх участю в суспільних відносинах, які є сферою правового регулювання ^17. Деталізація цього регулювання за певними сферами передбачає виділення предметно однорідних відносин і лежить в основі класифікації правосуб'єктності за галузевим різновидам. Виходячи з цього, виділяють загальну, галузеву та спеціальну правосуб'єктність ^18.

Людина - суб'єкт безлічі прав та обов'язків, у тому числі і цивільних. Однак цивільне законодавство Російської Федерації для позначення людини як суб'єкта цивільних прав і обов'язків вживає інше поняття - «громадянин». Видається, що це поняття характеризує людину не як «члена людської сім'ї», а як особа, що перебуває в певному зв'язку з державою. Отже, громадянин - поняття юридичне.

Громадянство визначає постійний політико-правовий зв'язок особи і держави, що знаходить вираз у їх взаємних правах та обов'язках. Звідси випливає, що цивільне законодавство, використовуючи поняття «громадяни», має на увазі громадян цієї держави - ​​Російської Федерації.

Але на території держави завжди проживають люди, які є громадянами інших держав, а також люди, що не мають певного громадянства, - апатриди. Вони підпорядковуються правопорядку, яке існує в даній державі, мають певні права та обов'язки. Однак громадянами цієї держави, наприклад Російської Федерації, вони не є і, отже, не підпадають під поняття «громадяни».

У міжнародних угодах, а також у законодавстві багатьох країн поняття «громадяни» не вживається, а використовується поняття «фізичні особи», яке має більш широкий зміст, оскільки охоплює всіх людей як учасників цивільних та інших правовідносин на території даної країни (або країн). Наприклад, у Німецькому цивільному уложенні відповідна глава в розділі «Обличчя» іменується «Фізичні особи». У названому законі вживається поняття «людина», але не в значенні «громадянин». Отже, Німецьке цивільне укладення має на увазі людину взагалі, фізична особа. Поняття «фізична особа» вживається і в законодавстві багатьох інших країн, причому поняття «громадяни» при цьому не вживається. З цієї точки зору являє інтерес Цивільний кодекс Франції, який для позначення суб'єкта права - людини використовує поняття «француз» і «іноземець».

У країні «забороняються будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної приналежності.» ¹⁹ Однак, рівність загальної здатності мати права нести обов'язки, не означає, що реально всі громадяни мають всім комплексом конкретних суб'єктивних прав і обов'язків, передбачених законом ^20.

Закріплення прав і обов'язків у законодавстві необхідна, але далеко не достатня умова для встановлення реального статусу громадянина. Досвід показує, що без надійних діючих гарантій проголошення прав і свобод навіть у Конституції країни може виявитися юридичною фікцією. Ось чому вдосконалення гарантій прав особистості є важливим чинником поліпшення структури правового статусу. ²¹ В зв'язку з цим ми вважаємо, що поняття правового статусу особистості слід обмежити категоріями прав, свобод, обов'язків і правових гарантій, які дозволяють чітко визначати його структуру.

У сучасному суспільстві жоден індивід не може існувати поза сферою дії цивільного права. Тому законодавець у галузі цивільного права виходить з того, що кожна людина повинна мати можливість бути суб'єктом цивільного права. Обсяг такої можливості для всіх людей даної держави повинен бути однаковим, бо це забезпечує рівноправність громадян, що є безсумнівним досягненням сучасного цивілізованого суспільства ^22.

Таким чином, поняття «громадяни» і «фізичні особи» близькі за змістом. Але разом з тим вони, як було показано, істотно різняться. Вживаючи поняття «громадяни», закон має на увазі людей, які перебувають у громадянстві РФ. Але закон враховує, що крім громадян в межах РФ знаходяться і люди, які не є її громадянами. Саме тому ГК вживає також і поняття «фізичні особи», в числі яких не тільки громадяни, але й інші особи - не громадяни.

Видається, що таке подвійне позначення одного і того ж явища пояснюється бажанням законодавця не відмовлятися від традиційного, звичного слововживання. Разом з тим воно дозволяє досить чітко розмежовувати при регулюванні майнових і особистих немайнових відносин розглядаються поняття: якщо в нормі закону міститься поняття «громадяни», то це має означати, що мова йде тільки про громадян РФ. Якщо ж закон вживає поняття «фізичні особи», то маються на увазі і громадяни РФ, і іноземні громадяни, та особи без громадянства. Нерідко закон вживає термін «особа» без визначення «фізичне» (наприклад, абз. 2 п. 1 ст. 66; п. 2 ст. 69; п. 1 ст. 1087 ГК та ін.) З огляду на міжнародний досвід, можна припустити, що в майбутньому і наше законодавство перейде при позначенні індивідуальних суб'єктів права на єдине слововживання - «фізичні особи».

1.2 Формування цивільно-правового статусу суб'єкта у вітчизняному законодавстві та теорії права

Розгляд питань цивільно-правого статусу неможливо без звернення до історії формування поняття в теорії вітчизняного права.

Історії відомі приклади, коли далеко не всі люди зізнавалися суб'єктами права. Так, раби розглядалися як «говорить знаряддя», тобто були об'єктом права. В епоху феодалізму селяни також не мали права в повній мірі, отже, не були і повноцінними суб'єктами права. Феодальне право проводило чітку межу між різними станами.

Розглядаючи основні етапи і найбільш суттєві особливості законодавчого закріплення цивільно-правового статусу особи в Росії, необхідно враховувати наступні обставини. По-перше, за справедливим зауваженням Н.М. Азаркіна, юриспруденція в Росії не завжди виступала «в чистому вигляді»; нерідко вона виявлялася через інші форми суспільної свідомості, а в середньовіччі часто була нерозривною частиною теологічних концепцій. ²³

По-друге, слід мати на увазі надзвичайно складний соціальний склад російського суспільства того часу і диференційований підхід законодавця до визначення статусу окремих його груп. Практично всі інститути і норми цивільного права були пронизані ідеєю становості, тобто юридичної нерівності суб'єктів права (підданих) перед законом і судом ^24.

Аналіз історії становлення та розвитку вітчизняної концепції цивільної правосуб'єктності фізичних осіб буде неповним без хоча б короткої характеристики найбільш важливих положень дореволюційної науки ^25. І.А. Покровський, зокрема, стверджував: «першою ознакою юридичної самостійності особистості є визнання її носієм суб'єктивних прав. Звільнення особи від повного поглинання її суспільством знаменується перш за все визнанням її самостійним суб'єктом прав, володаркою правоздатності та дієздатності: завдяки цьому вона стоїть тепер перед обличчям суспільства і його влади як деяка самостійна сила, як деяка юридична самоцінність ^»26.

Визнаючи як безперечного положення про те, що «існування фізичної особи від народження до смерті становить умова юридичного значення людини» ^27, вітчизняні цивілісти були одностайні в тому, що «права фізичних осіб не однакові, а залежать від різних обставин, почасти природних, почасти історичних », до яких вони відносили обставини народження, стать, вік, здоров'я, ставлення спорідненості і властивості до інших осіб, освіта, віросповідання, стан, звання і громадянську честь ^28.

З плином часу подання про визначення того, що ж включає в себе поняття «суб'єкт права» змінювалося. У юридичній науці XIX-XX ст. це поняття використовувалося для позначення «носія суб'єктивних прав». Зокрема, відомий вчений-юрист Г.Ф. Шершеневич писав: «Слово« суб'єкт »в застосуванні до юридичного відношенню вживається в двоякому значенні. Кажуть про суб'єкта юридичного відношення, розуміючи його або з активної сторони, як носія права, або з пасивною боку, як носія обов'язки. Частіше ж говорять про суб'єкта права, маючи на увазі тільки того учасника юридичного відношення, якому належить в ньому право ^»29.

Суб'єктом права може бути особа, здатна вступати в юридичні відносини, тобто мати право власності, набувати право вимоги, зобов'язуватися до відомих дій. Здатність мати і набувати права, тобто бути суб'єктом прав і обов'язків, називається, яка в даний час складає у всіх культурних країнах надбання кожної людини. Тепер вже немає ні рабів, які були лише об'єктами права, ні кріпаків, які становили приналежність земельної ділянки. Здатність самостійно встановлювати відносини за допомогою юридичних дій називається дієздатністю. Дієздатність передбачає правоздатність: дієздатні повинні бути правоздатність (інакше було в римському праві), тоді як правоздатні можуть і не бути дієздатні. Якщо правоздатність пов'язується з особою кожної людини, то дієздатність, з різних міркувань, підлягає різноманітним обмеженням. Так, малолітній володіє повною правоздатністю, - він є суб'єктом прав власності й зобов'язань, які перейшли до неї у спадок або придбаних за нього і на його користь опікуном, але сам він не може ні купити, ні продати, ні зробити договору. Навпаки, чернецтво - особи неправоздатними, тому що за загальним правилом вони не можуть стати суб'єктами тих прав, які купуються усіма іншими громадянами ^30.

Особливо Г.Ф. Шершеневич говорить про правовий статус особистості в тяговому праві «купцями, з точки зору торгового права, визнається той, хто займається виробництвом торгових угод у вигляді промислу від свого імені. Заняття торгівлею має становити промисел особи. Під промислом слід розуміти діяльність, спрямовану на придбання матеріальних коштів за допомогою постійного заняття. Ця діяльність розрахована на невизначене число актів, що складають джерело доходу. Випадкового, хоча б і повторюваного, вчинення дій, що мають зіткнення з торгівлею, недостатньо для визнання готівки промислу. Звідси видно, що вся справа в намірі. Тому для визнання особи купцем немає необхідності чекати, щоб особа це вчинила ряд торговельних угод: досить однієї дії, якщо ця особа виявляє намір вести торгівлю, що відкриває промисел ^»31.

Зміни, внесені у вітчизняне законодавство про цивільно-правове становище фізичних осіб відразу після Жовтневої революції, наочно відображали принципово новий підхід до розуміння змісту правосуб'єктності громадян, заснований на двох основних керівних ідеях. Це, по-перше, тотальне усуспільнення власності, націоналізація і колективізація, і, по-друге, класовий підхід до представників різних груп населення, що особливо виразно простежувалося в перші роки радянської влади. У результаті були різко деформовані всі сфери цивільного обороту за участю фізичних осіб, в першу чергу - сфера майнових взаємини. Важливим кроком у цьому напрямку стала скасування приватної власності на землю, яка не могла більше бути «ні продаються, ні купуватися, ні сдаваема в оренду або заставу, ні будь-яким іншим способом отчуждаема», причому у колишніх власників вона відчужувалася безоплатно, і за ними визнавалося лише право на "громадську підтримку» на час, необхідний для пристосування до нових умов існування.

Вказана обставина має дуже особливе значення для характеристики цивільно-правового становища фізичних осіб у розглянутий період. Ще О.С. Іоффе зазначав, що дане питання необхідно аналізувати з двох принципово різних позицій ^32. Так, якщо розглядати його крізь призму товарно-грошових відносин, то слід визнати, що обсяг правоздатності громадян був різко обмежений, але з суто соціальної точки зору правоздатність громадян була істотно розширена в порівнянні з кордонами, встановленими дореволюційним законодавством. Але і цей висновок потребує доповнення у зв'язку з необхідністю взяти до уваги той факт, що, незважаючи на проголошену рівність, для радянського законодавства був характерний, як уже зазначалося, класовий підхід до різних груп населення, званим у відповідності з новою термінологією трудовими і нетрудовими («експлуататорськими», «класово чужими») елементами. У залежності від цього і вирішувалося питання про реалізацію суб'єктивних прав, які становлять зміст цивільної правоздатності, серед яких виділялися право вільно пересуватися і селитися на території РРФСР, обирати не заборонені законом заняття і професії, набувати і відчужувати майно з обмеженнями, зазначеними в законі, здійснювати угоди і вступати в зобов'язання, організовувати промислові та торгові підприємства з дотриманням всіх постанов, що регулюють промислову та торговельну діяльність і які охороняють застосування праці.

Незважаючи на проголошену рівність в правоздатності, можливості реалізації закріплених у законі цивільних прав були позбавлені тисячі радянських громадян. На обмеження цивільної правоздатності «експлуататорських» класів було направлено, зокрема, встановлення так званої трудової повинності, тобто обов'язку виконувати визначену відповідним органом влади роботу у встановленому місці, що, по суті, означало позбавлення громадян права на вибір занять, місця проживання та свободу пересування. Замість паспортів їм видавалися спеціальні трудові книжки «для непрацюючих», які визнавалися дійсними тільки при наявності щомісячної відмітки про виконання власниками книжок покладених на них обов'язків.

Поняття «фізична особа» є спеціально юридичним для позначення індивідуального суб'єкта права. У радянському законодавстві і наукових роботах індивідуальний суб'єкт права позначався головним чином через поняття «громадянин». Це пояснювалося тим, що «радянський закон надає іноземним громадянам широкі права і можливості, забезпечуючи для них у багатьох областях суспільних відносин таке ж положення, як і для радянських громадян» ^33.

Так, О.С. Іоффе і М.Д. Шаргородський («Питання теорії права») дають наступне визначення: «Суб'єкт права - це особа, здатна бути учасником правовідносин, здатне виступати як носій прав і обов'язків» ^34.

А.В. Міцкевич вважав, що «суб'єктами права можуть виступати тільки люди, що володіють свідомістю і волею, і створювані ними організації, провідні ту чи іншу діяльність у кінцевому рахунку також з волі і в інтересах суспільних груп людей, класів або всього народу» ^35. Автор виділяв дві великі групи суб'єктів права: громадян (фізичні особи) і організації. При цьому, говорячи про організації, Міцкевич мав на увазі не юридичні особи, а різноманітні організації, включаючи державу, державні і недержавні організації.

У 50-70-х роках XX ст. вітчизняні державознавець і представники галузевих наук виділяли і інші суб'єкти права. Так, С.С. Кравчук, В.Ф. Коток, В.С. Основин, В.Я. Бійців розглядають народ як окремого суб'єкта ^36. Інший відомий вітчизняний вчений-державознавець - О.Є. Кутафін вважає, що суб'єктами публічно-правових відносин є їх учасники, »... які в конкретному правовідношенні здійснюють свої права і несуть відповідні юридичні обов'язки або своєю правоздатністю породжують правові стану» ^37.

Як відомо, у правовідносини можуть вступати не тільки індивідуальні, але і колективні суб'єкти. Так, А.В. Міцкевич звертав увагу на те, що при класифікації суб'єктів права «первісним завжди є розподіл суб'єктів на дві основні групи:

Громадяни (фізичні особи).

Різноманітні організації ^»38.

На основі вищевикладених точок зору з питання про визначення поняття суб'єкта права можна прийти до висновку про те, що суб'єктами права є фізичні та юридичні особи, наділені правосуб'єктністю і деліктоздатність, здійснюють права, несуть обов'язки, що породжують правові стану в конкретному правовідношенні.

У законодавстві нашої країни люди як суб'єкти цивільного права довгий час іменувалися «громадяни» (ст. 9 - 12 ДК РРФСР 1964 р.). В Основах цивільного законодавства Союзу РСР і республік, прийнятих Верховною Радою СРСР 31 травня 1991 р. ^39, використовувалася формулювання «громадяни» і в дужках «фізичні особи».

Це формулювання використовується й у ЦК РФ 1994 р., у тому числі в назві глави третьою.

Аналіз розвитку законодавства, дуже показовий з позицій еволюції вітчизняного інституту правосуб'єктності фізичних осіб, оскільки саме до них, у кінцевому рахунку, зводяться питання спадкоємства, вибору місця проживання, здійснення угод, участі у зобов'язаннях і т.п. Як відомо, ЦК РРФСР 1964 р. остаточно сформував інститут особистої власності громадян, яка за задумом законодавця призначалася виключно для задоволення їхніх особистих, матеріальних, духовних і культурних потреб, тому, по-перше, громадянам не могли належати ніякі засоби виробництва, і, по -друге, їм заборонялося використовувати своє майно для одержання нетрудових доходів (ч. 3 ст. 105).

Поряд із зазначеними обмеженнями, деякі права громадян у розглянутий період були істотно розширені, в тому числі майнові та особисті немайнові права авторів творів науки, літератури і мистецтва, відкриттів і винаходів, які охоронялися або (як правило) авторським свідоцтвом, або патентом.

Що стосується особистих немайнових прав, то до них, крім авторських прав і права на вибір роду занять і місця проживання, ставилося право на захист честі і гідності (ст. 7 ЦК РРФСР 1964 р.), але встановлюються законом заходи не можна визнати адекватними з позицій сучасних уявлень про цінності і недоторканності цих нематеріальних благ. Офіційна доктрина категорично відкидала можливість майнової компенсації заподіяної особистості моральної шкоди і передбачала як спосіб захисту тільки публічне спростування відомостей, що ганьблять честь і гідність громадянина.

Обмеженням піддавалися не тільки майнові, але і особисті немайнові права громадян, які, навіть будучи закріплені у законі, не могли бути реалізовані в умовах відсутності правових засобів і фактичних можливостей охорони і захисту таких прав особистості, як право на свободу пересування, на особисту недоторканність, право на захист честі та гідності, право на свободу творчості і, головне, право на життя.

Основи цивільного законодавства Союзу РСР і республік, прийняті Верховною Радою СРСР 31 травня 1991 р., стали останньою спробою кодифікації радянського цивільного права. Всі вже розуміли, що в тій формі, в якій існувало об'єднання республік, радянське союзну державу не зберегти, але яке державний устрій вибрати, ніхто тоді ще не знав, тому, напевно, Основи і отримали свою назву без слова «союзних». Основи 1991 р. містили норми, що визначають основний зміст підгалузей та інститутів цивільного права.

Зміни в цивільному законодавстві почалися в 1990 р. Подібно до того, як після Жовтневої революції зміни почалися зі зміни правової регламентації відносин власності, точно так само, на новому витку цивілістичного розвитку, законодавець приступив до формування нової правової моделі з прийняття законодавчих актів, по-новому регламентують відносини в цій же сфері, а саме - права власності на землю, і хоч Основи законодавства СРСР і союзних республік про землю від 28 лютого 1990 р. № 1251-1 ⁴⁰ визнали за громадянами тільки право користування землею (ст. 3, 4 ), то вже в грудні того ж року довголітня монополія держави на землю на території РРФСР була скасована. З цього моменту у власність громадян могли передаватися земельні ділянки для ведення особистого підсобного та селянського господарства, садівництва, тваринництва та інших цілей, пов'язаних із сільськогосподарським виробництвом. Відповідні положення були підтверджені Законом РФ від 23 грудня 1992 р. № 4196-1 «Про право громадян Російської Федерації на отримання у приватну власність і на продаж земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства, садівництва та індивідуального житлового будівництва» ^41.

Цими найважливішими заходами не обмежилося безпрецедентне розширення кола об'єктів права власності громадян. Стаття 7 Закону СРСР «Про власність в СРСР» від 6 березня 1990 р. ⁴² віднесла до них житлові будинки, дачі, садові будинки, насадження на земельній ділянці, транспортні та грошові кошти, акції та інші цінні папери, предмети домашнього господарства та особистого споживання , засоби виробництва для ведення селянського та іншого трудового господарства, особистого підсобного господарства, індивідуального та іншої господарської діяльності, вироблену продукцію і одержані доходи, а також інше майно споживчого і виробничого призначення. Ще більш широко коло цих об'єктів окреслив відповідний Закон РРФСР, віднісши ним практично всі види рухомого та нерухомого майна, за винятком окремих видів майна, яке відповідно до закону не може належати громадянину. При цьому особливо підкреслювалося, що кількість і вартість майна, придбаного громадянином, законом не обмежуються ^43. Змінилася і використовувана законодавцем термінологія: вживання поняття «власність громадян» демонструє усвідомлення вузькості категорії «особиста власність» у нових умовах, коли вона починає втягуватися в процес виробництва, приватизації та здійснення підприємницької діяльності, правові основи якої були закладені Законом РРФСР від 25 грудня 1990 р . № 445-1 «Про підприємства і підприємницької діяльності» ^44.

У цьому законі встановлювався ряд гарантій здійснення наданого громадянам права, в тому числі заборона відмови в реєстрації підприємства з мотивів недоцільності; передбачалися заходи захисту прав та інтересів суб'єктів підприємницької діяльності; проголошувалося недопущення дискримінації приватних підприємств з боку держави, її органів і посадових осіб. Визнавалося рівне право доступу всіх суб'єктів підприємницької діяльності на ринок товарів, робіт і послуг, до матеріальних, фінансових, трудових, інформаційних та природних ресурсів, рівні умови діяльності підприємств незалежно від виду власності; право підприємця в порядку, встановленому законом, самостійно розпоряджатися майном підприємства, визначати обсяги виробництва, порядок збуту продукції, розподіляти прибуток і ін

Відповідно до ст. 1 Основ немайнові відносини, не пов'язані з майновими, регулюються цивільним законодавством, якщо інше не передбачено законодавчими актами або не випливає із суті особистого немайнового відношення. Стаття 2 ЦК України встановлює, що «невідчужувані права і свободи людини та інші нематеріальні блага захищаються цивільним законодавством, якщо інше не випливає із суті цих нематеріальних благ». У той же час наявність суб'єктивного права на честь, гідність і ділову репутацію не дає підстав виключити його з цивільно-правового регулювання.

З зазначених положень по суті і почався новий етап у розвитку нашої держави і суспільства. Незважаючи на недосконалість перших законодавчих актів нової Росії з точки зору юридичної техніки, вони мали величезне історичне значення, так як саме вони створили умови, необхідні для правового оформлення і закріплення змін, що відбулися в економічній політиці держави, для подальшого розвитку і вдосконалення всіх розділів цивільного законодавства , в першу чергу - тих його положень, які регламентували правове положення фізичних осіб.

2. Правоздатність громадян (фізичних) осіб за законодавством Російської Федерації

2.1 Виникнення і припинення правоздатності

У сучасному суспільстві жоден індивід не може існувати поза сферою дії цивільного права. Тому законодавець у галузі цивільного права виходить з того, що кожна людина повинна мати можливість бути суб'єктом цивільного права. Обсяг такої можливості для всіх людей даної держави повинен бути однаковим, бо це забезпечує рівноправність громадян, що є безсумнівним досягненням сучасного цивілізованого суспільства.

З цією метою держава наділяє громадян правоздатністю (стосовно до цивільного права - цивільна правоздатність). Під цивільною правоздатністю слід розуміти визнану державою за громадянином можливість мати цивільні права і нести цивільні обов'язки.

У Цивільному кодексі Російської Федерації (далі - ГК РФ), вельми значним перетворенням піддався правовий статус фізичних осіб у результаті закріплення в ньому цілого комплексу правових норм, які по-новому, в дусі кращих європейських та світових стандартів визначили найважливіші параметри їх правового положення. Однак багато понять і правила залишилися незмінними, у тому числі і визначення правоздатності, яке в ГК РФ формулюється як «здатність мати цивільні права і обов'язки». Єдине доповнення, яке законодавець визнав за необхідне, - дієслово «нести» відповідно до обов'язків, що підкреслює їх принципова відмінність від прав: права мають, обов'язки несуть. У незмінному вигляді у Цивільному кодексі України закріплені і правила визначення початкових і кінцевих моментів правоздатності: «Правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю». Питання про те, чи виправданий в даному випадку проявлений законодавцем консерватизм, в останні роки викликає великий науковий і практичний інтерес, а з'являються в літературі пропозиції про зміну відповідних положень закону заслуговують найпильнішої уваги.

Положення про те, що правоздатність виникає з народженням, вважалося загальновизнаним і у вітчизняній науці. Визнаючи «надзвичайно важливим» рішення питання про те, чи вважати початком фізичної особи момент народження немовляти або відносити її до початку зачаття », класики цивілістики одностайно стверджували:« актом народження людина вступає в суспільство людей; цей же акт слід вважати і початком його правоздатності ^»45;« оскільки самостійне існування людини починається з моменту його народження, з цього ж моменту він і стає правоздатним обличчям ^»46. Це положення закріплене в переважній більшості сучасних правових систем, і винятки з цього правила дуже нечисленні. Такий підхід поділяється і більшістю представників сучасної науки, причому не тільки цивілістики. Так, наприклад, в літературі підкреслюється, що «плід в утробі матері є частиною її організму, і не є суб'єктом права на свій захист у кримінально-правовому значенні», оскільки «поки плід не почав жити і дихати самостійно, він не може розглядатися самостійним фізичною особою ^»47.

У своєму інтерв'ю А.В. Чуєв пропонує змінити правила, що визначають момент не тільки виникнення, а й припинення правоздатності фізичних осіб. На жаль, він не сформулював конкретні зміни або доповнення, які, на його думку, повинні бути внесені у відповідні положення чинного законодавства. Стверджується тільки, що, «виходячи зі змісту правоздатності, ми починаємо розуміти, що зі смертю - з фізичною смертю людини - життя його в правовому сенсі не припиняється», тому що «можуть існувати заповіту, можуть існувати договори». Ще одним чинником, що свідчить, на думку А.В. Чуєва, про продовження правового життя (і, отже, правоздатності) померлої особи, повинні розглядатися закріплені законом авторські права на створені ним твори науки, літератури і мистецтва ^48.

У судовій практиці теж зустрічаються справи які звертають свою увагу на момент виникнення і припинення правоспобності. Так П. звернулася до суду з позовом до адміністрації Центрального району м. Тольятті про включення до складу спадкового майна, що залишилося після смерті її сина Д., частини житлового приміщення. У судовому засіданні П. позов доповнила вимогами про визнання за Д. на день його смерті права на кімнату площею 11,0 кв. м, розташовану в квартирі. В обгрунтування позову вона вказала, що є матір'ю Д., який 23.03.2003, отримавши в МУП «Інвентаризатор» пакет необхідних документів, звернувся до адміністрації Центрального району м. Тольятті з заявою про передачу йому у власність вказаної кімнати. Дана заява і всі необхідні документи були передані в ЖЕУ МЖРЕП № 13 у цей же день, але договір приватизації не був зареєстрований в реєстраційній палаті, так як 09.04.2003 Д. помер.

Рішенням Центрального районного суду від 25.02.2004 позов П. задоволено. За Д., померлим 09.04.2003, на день його смерті визнано право власності на кімнату площею 11,0 кв. м, житлове приміщення включено до складу спадкового майна.

Президія Самарського обласного суду рішення скасував, вказавши таке.

Задовольняючи вимоги П., суд визнав, що Д., підписавши заяву на ім'я голови адміністрації Центрального району про передачу йому кімнати у власність і передавши заяву з усіма необхідними документами у ЖЕУ МЖРЕП № 13, висловив свою волю на приватизацію займаного ним житла, але в зв'язку зі смертю, з не залежних від нього причин, не зміг завершити оформлення договору приватизації.

Між тим у поданій до суду ксерокопії заяви Д. відсутній його підпис і дата складання ним цієї заяви, на ксерокопії довідки з місця проживання немає дати складання довідки, оригінали зазначених документів у справі відсутні, немає відомостей про те, що вони обдивлялись в судовому засіданні.

У наглядової скарзі також вказується на те, що в МУП «Інвентаризатор» приватизаційне справу на Д. не заводилася, тому що Д. із заявою у встановленому законом порядку не звертався, послуги МУП не оплачував, квитанцій про оплату не отримував.

Зазначені доводи з урахуванням того, що у справі відсутні достовірні відомості про надходження заяви Д. в житлове управління, мають значення для правильного вирішення справи і потребують перевірки.

Крім того, висновок суду про визнання за Д. на день його смерті права власності на спірну кімнату суперечить ст. 17 і ст. 18 ГК РФ, відповідно до яких правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється зі смертю.

Враховуючи, що на момент розгляду справи Д. помер, у суду не було підстав для визнання за ним права власності на спірне майно, в тому числі і на момент його смерті.

За таких обставин рішення суду не можна визнати законним і обгрунтованим.

Рішення суду скасовано, справу направлено на новий розгляд у той же суд ^49.

Арбітражний суд Самарської області, розглянув у судовому засіданні справу за заявою підприємця Ч., м. Самара, до ІМНС РФ Кіровського району м. Самари про визнання недійсним рішення.

Заявник звернувся із заявою про визнання недійсним рішення відповідача про притягнення його до податкової відповідальності за вчинення податкового правопорушення.

У судовому засіданні відповідач представив суду докази смерті заявника.

Ст. 17 ЦК РФ передбачає, що правоздатність громадянина припиняється смертю.

Оскільки після смерті громадянина, що є стороною у справі, спірні правовідносини не допускає правонаступництва, провадження у справі підлягає припиненню ^50.

В останні роки, у зв'язку з бурхливим розвитком трансплантації органів і тканин людини, особливу актуальність і гостроту набуло питання про визначення моменту настання смерті, тому що навіть досвідчений лікар не завжди розрізняє її окремі фази (предагональное стан, агонію, клінічну смерть) і може помилково констатувати настання біологічної смерті, прийнявши вмираючого за померлого. Відповідно до Інструкції з констатації смерті людини на підставі смерті мозку, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров'я РФ від 20 грудня 2001 р., біологічна смерть може бути констатована на підставі припинення серцевої діяльності (протягом 30 хвилин), дихання і функцій головного мозку ^51. Саме з цього моменту відповідно до чинного законодавства припиняється правоздатність особи, яка померла.

Сучасна медицина досягла досить високого рівня розвитку і своєму розпорядженні арсенал засобів, що дозволяють продовжувати, деколи на досить тривалий термін, життя смертельно хворих осіб (у міжнародній медичній практиці їх називають термінально хворими) шляхом підключення відповідного медичного обладнання. У тих випадках, коли громадянин перебуває в несвідомому стані невизначено тривалий відрізок часу, може виникнути цілий ряд складних правових питань, до найважливіших з яких, безсумнівно, відноситься питання про продовження штучної підтримки життя смертельно хворого або про припинення відповідних медичних заходів.

Ця проблема, що має глибокі морально-філософські аспекти, в останні роки стала об'єктом пильного вивчення і обговорення юристів, медиків, широких верств громадськості, всього світового співтовариства. Так, в 1983 р. Всесвітня медична асамблея прийняла Декларацію про термінальному стані, в якій було встановлено, що лікар зобов'язаний, по можливості, всіляко полегшувати страждання пацієнта, завжди керуючись інтересами останнього. При цьому вважається, що лікар не продовжує муки вмираючого, що знаходиться в несвідомому стані, припиняючи на прохання його родичів лікування, здатне лише відстрочити наступ неминучого кінця ^52.

Але таке «самовизначення» неможливо у випадку несвідомого стану термінально хворого, а також відносно новонароджених, малолітніх і громадян, визнаних недієздатними. У разі важкого стану таких хворих згідно зі ст. 33 Основ законодавства РФ про охорону здоров'я рішення про продовження медичних заходів по їх життєзабезпечення приймають їх батьки або опікуни, і цілком можливі ситуації, коли вони з тих чи інших причин (релігійних, моральних або корисливим) наполягають на припиненні лікування, хоча його безперспективність ще не очевидна ^53. Це означає наявність складної правової колізії: правоздатність, що включає в себе в числі інших суб'єктивних цивільних прав право на життя (у даному випадку - на збереження, а вірніше, продовження життя), визнається за будь-яким, навіть термінально хворим громадянином до останніх миттєвостей його життя, але вирішення питання про продовження або припинення медичних заходів, штучно підтримують його життя, як правило, приймається не самим вмираючим, а членами його сім'ї. Це породжує питання: чи не може таке припинення розглядатися в якості так званої пасивної евтаназії, при якій надання медичної допомоги із життєзабезпечення термінально хворого припиняється з метою прискорення настання його природної смерті ^54.

Проблема розмежування пасивної евтаназії з рішенням про припинення заходів із життєзабезпечення термінально хворих в останні роки привертає увагу багатьох представників науки і практики - медиків, юристів, психологів, соціологів, філософів і релігійних діячів ^55. Складність, глибина і значення цієї проблеми обумовлюють необхідність її подальшого вивчення на базі всебічного аналізу практичного досвіду, накопиченого у вітчизняних і зарубіжних медичних установах, з метою вдосконалення вітчизняного цивільного законодавства та внесення до нього доповнень, спрямованих на забезпечення ефективної охорони і захисту прав термінально хворих ( вмираючих) осіб ^56.

Все сказане дозволяє підвести деякі підсумки, на жаль, далеко не вичерпні всієї глибини розглянутих проблем, що відрізняються великою складністю і важливим соціальним значенням. На мій погляд, не можна погодитися з пролунали в літературі твердженням про те, що «визначення моменту народження і смерті не становить предмет юридичної науки, оскільки мова йде про чисто фізіологічних поняттях» ^57. Оскільки ці моменти визначають початок і кінець не тільки фізіологічної, але і правового життя кожної фізичної особи, його існування в якості самостійного і повноправного суб'єкта права, всі аспекти будь-який з безлічі проблем, пов'язаних з народженням і смертю людини, мають потребу в самому ретельному аналізі та всебічному обговоренні. Висловлені А.В. Чуєвим пропозиції, хоча і не є безперечними, заслуговують найпильнішої уваги, оскільки вони свідчать про прагнення всебічного вдосконалення тих положень цивільного законодавства, які регламентують правовий статус фізичних осіб, і про наявність нових, цікавих, нестандартних підходів до вирішення давніх правових проблем . Такий підхід повністю відповідає конституційним положенням про те, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю і що їх визнання, дотримання і захист - обов'язок держави (ст. 2 Конституції Російської Федерації). Це положення, що має глибокий сенс, повинно розглядатися в якості основи для подальшого вдосконалення цивільного законодавства Росії і внесення до нього доповнень, що забезпечують ефективну охорону та захист суб'єктивних прав російських громадян на всіх етапах людського життя - з моменту її зародження (у період внутрішньоутробного розвитку) і на її завершальній стадії (у термінальному стані вмираючих осіб).

Момент народження і момент смерті визначають початок і кінець не тільки фізіологічної, але і правового життя кожної фізичної особи, його існування в якості самостійного і повноправного суб'єкта права, всі аспекти будь-який з безлічі проблем, пов'язаних з народженням і смертю людини, мають потребу в самому ретельному аналізі і всебічного обговорення. Вважаю, що на рівні закону повинна бути закріплена обов'язок медичних працівників підтримувати життєдіяльність людського плоду знаходиться в утробі матері загиблої, з урахуванням часу внутрішньоутробного розвитку та інших медичних показань та згоди чоловіка.

Ряд проблем виникає і при оголошенні громадянина померлим. Як відомо, що вступило в силу судове рішення про оголошення громадянина померлим є підставою для внесення запису про смерть громадянина в книгу державної реєстрації смерті. Відповідно до п. 2 ст. 67 Федерального закону «Про акти громадянського стану» в цьому випадку днем смерті громадянина вказується день набрання рішенням суду законної сили або встановлений рішенням суду день смерті, якщо громадянин, оголошений померлим, пропав за обставин, що загрожували смертю або дають підстави припускати його загибель від певного нещасного випадку (п. 3 ст. 45 ЦК РФ) ^58. Ці положення Закону призводять до термінологічного розбіжності: стосовно державної реєстрації законодавець оперує поняттям «день», але очевидно, що правоздатність громадянина припинилася не в день вступу в законну силу рішення суду, а в той момент, коли настала його смерть (можливо, за кілька років до судового розгляду).

Відповідно до чинного законодавства цивільно-правові наслідки оголошення громадянина померлим тотожні його біологічної смерті (ст. 1113 ЦК РФ), але ця тотожність аж ніяк не означає, що вступ рішення суду в законну силу припиняє і громадянську правоздатність особи, оголошеного померлим, причому не тільки тому, що його правоздатність припинилася безпосередньо в момент смерті громадянина. Судове рішення встановлює презумпцію, але не факт смерті, і гіпотетично можливі, хоча і вкрай рідкісні на практиці ситуації, коли громадянин, оголошений померлим, перебуває серед живих. Питання про його цивільної правоздатності у цьому випадку вирішується таким чином: будучи живим, хоча і оголошеним померлим для всіх рідних, близьких і знайомих, громадянин, як і раніше може реалізувати суб'єктивні права, що складають зміст правоздатності, за місцем свого знаходження, тому загальновизнано, що в цьому випадку відновлювати його правоздатність не потрібно ^59.

Але така відповідь не здатний пояснити парадоксальну ситуацію, вирішити складну юридичну колізію: в один і той же час один і той же індивідуум є правоздатним учасником цивільного обороту, але його юридична смерть, зареєстрована у встановленому законом порядку, спричинила припинення всіх відомих правовідносин з його участю . У даному випадку має місце «розщеплення», «роздвоєння» його юридичної субстанції. Подолати таке роздвоєння можна тільки на майбутній час шляхом використання передбаченого законом механізму, що дозволяє перевести оголошеного померлим громадянина з юридичного небуття в стан «знаходиться в живих» (ст. 280 ЦПК РФ), однак питання про те, як поєднати громадянську правоздатність та юридичну смерть одного і тієї ж особи, залишається відкритим.

Ще одна важлива проблема, що потребує дозволі: як відомо, у ЦК РРФСР було передбачено, що громадянин може бути оголошений померлим після закінчення трьох років її безвісної відсутності, а в ст. 45 ЦК РФ цей термін був продовжений до п'яти років. Навряд чи така новація виправдана: при сучасних засобах комунікації будь-який громадянин, що знаходиться в живих, при бажанні знайде можливість повідомити близьким про місце свого перебування. П'ять років, особливо з урахуванням середньої тривалості життя в Росії, - надто тривалий відрізок часу, і його дотримання створює на практиці низку складних проблем як для членів сім'ї безвісно відсутнього громадянина, так і для інших осіб, пов'язаних з ним різними цивільними зобов'язаннями, тому, на мій погляд, цей термін, за аналогією з терміном позовної давності (ст. 196 ЦК РФ), слід знову визначити в три роки, внісши відповідні поправки в п. 1 ст. 45 ЦК РФ.

Слід зазначити, що юридична невизначеність щодо моменту смерті громадянина може мати місце ще в двох випадках: при встановленні факту реєстрації смерті (абз. 3 п. 2 ст. 264 ЦПК РФ) і в разі встановлення факту смерті особи в певний час і за певних обставин (абз. 8 п. 2 ст. 264 ЦПК РФ). Різниця між цими інститутами полягає в наступному: судове встановлення факту смерті необхідно в тих випадках, коли заявник втратив раніше видане свідоцтво про смерть, а органи загсу відмовляють йому у видачі дубліката, а встановлення факту смерті особи в певний час і за певних обставин необхідно або в разі пропуску заявником встановленого законом строку звернення до органів загсу, або в тих випадках, коли органи загсу відмовляються зареєструвати факт смерті через відсутність у заявника необхідних документів.

Незважаючи на зазначені відмінності, в цілому ці інститути дуже близькі, так як вони передбачені для документального підтвердження факту смерті особи, сумніви в якій у заявника немає. Але якщо в першому випадку необхідно і достатньо перевірити архіви ЗАГС, то в другому заявник повинен обгрунтувати своє прохання посиланням на докази, з достовірністю свідчать про смерть особи в певному місці і за певних обставин, повинен довести, що загибель громадянина не викликає сумнівів ^60.

Стосовно до обговорюваної проблеми це означає, що, як і при оголошення громадянина померлим, його правоздатність ніяк не залежить від прийнятого судом рішення і наступних дій органів загсу. Це технічне оформлення не може вплинути на правоздатність громадянина, або вже припинили в момент його смерті, або збереглася в повному обсязі, якщо громадянин залишився в живих, хоча були всі підстави припустити її загибель (наприклад, під час вибуху житлового будинку, в якому він перебував) .

Таким чином, правоздатність, будучи правовою категорією, нерозривно пов'язана з життям громадянина і, як і життя, лише один раз виникає і лише одного разу припиняється - у момент його смерті.

2.2 Зміст цивільної правоздатності

Для розкриття змісту норми, закріпленої в п. 2 ст. 17 ЦК РФ, важливо з'ясувати, розуміється чи під виникненням правоздатності тільки виникнення здатності до правообладания взагалі або також здатності до володіння конкретними суб'єктивними правами і обов'язками. Вважаємо, Я.Р. Веберс правильно зазначив, що «оскільки правоздатність означає не лише здатність громадянина мати права і обов'язки взагалі, а й права та обов'язки певного виду, то виникнення правоздатності можна розуміти і як виникнення її взагалі, і як виникнення окремих елементів її змісту» ^61.

У літературі неодноразово відзначався той факт, що не всі елементи змісту правоздатності у громадян виникають одночасно (Я. Р. Веберс, О. С. Іоффе, С. М. Корнєєв та ін.) Більш того, протягом всього свого життя громадянин може й не мати окремими елементами правоздатності. Але це не може не розглядатися як порушення принципу рівності правоздатності.

Зміст правоздатності громадян створять ті майнові та особисті немайнові права та обов'язки, якими громадянин може мати, але не обов'язково має в конкретному випадку.

Метою прямої вказівки в законі цивільних прав та обов'язків є прагнення законодавчо закріпити найбільш важливі з точки зору законодавця права і обов'язки, зробити дану норму більш ясною та доступною. Перелічити всі права, які можуть мати громадяни, неможливо і недоцільно, тому що відносини, що регулюються цивільним правом, постійно розвиваються, виникають нові. Тому перерахованими правами не вичерпується зміст цивільної правоздатності. Громадянину можуть належати і інші майнові та особисті немайнові права. Єдиною вимогою до цих прав є те, щоб вони не були заборонені законом і не суперечили загальним засадам цивільного права.

За своїм змістом правоздатність громадян має певні межі. Будь-яке суб'єктивне право, будучи мірою дозволеного поведінки громадянина, має межі як за змістом, так і за характером здійснення (ст. 10 ГК РФ). Це положення знайшло відображення у ЦК. ⁶² Так, громадянин може поряд з підприємницькою діяльністю займатися будь-який інший діяльністю, не забороненої законом, здійснювати будь-які угоди, що не суперечать закону. Не всі об'єкти цивільних прав можуть перебувати в обороті та належати громадянам, окремими видами об'єктів громадяни можуть володіти і розпоряджатися на підставі спеціального дозволу (ст. 129 ЦК РФ). ⁶³

У зміст правоздатності громадян входить і здатність мати обов'язки. Громадяни можуть брати участь у зобов'язаннях, виступаючи в якості боржника, зобов'язаного зробити на користь іншої особи певну дію (ст. 307 ГК РФ). У відносинах власності на майно і результати інтелектуальної діяльності праву власника відповідає обов'язок будь-якого громадянина не порушувати це право. Ніхто не може применшувати честь і гідність громадянина, його ділову репутацію ^64.

Одним із суб'єктів права є фізичні особи, під якими розуміються громадяни, іноземні громадяни та особи без громадянства. Ці категорії осіб характеризуються істотними елементами особливостей їх правового становища. Так громадянин Російської Федерації характеризується його правової зв'язком з Російською державою, іноземний громадянин - з відповідним закордонним державою, особа без громадянства не має такої зв'язку з одним з держав.

Конституція Російської Федерації в статті 19 «гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин . »Цією ж статтею« забороняються будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної приналежності. "

При цьому, однак, зміст правоздатності у Цивільному кодексі України визначається практично так само, як у ЦК РРФСР: як «здатність мати цивільні права та обов'язки» (ст. 18 ГК РФ). Єдине доповнення - дієслово «нести» відповідно до обов'язків, що підкреслює їх принципова відмінність від прав: права мають, обов'язки несуть. При цьому, однак, жодної суб'єктивної обов'язки в ст. 18 ГК РФ законодавець не назвав, внаслідок чого, оскільки в даній нормі закріплені лише права, створюється ілюзія, що зміст цивільної правоздатності вичерпується цими правами, що, у свою чергу, суперечить його визначенням. Зв'язок суб'єктивних прав і обов'язків усіх учасників цивільного обороту нерозривна: як зазначав О.С. Іоффе, «дотримання зобов'язаними особами встановленого для них поведінки необхідно для здійснення уповноваженою дозволених йому дій» ^65, тому ст. 18 ГК РФ слід доповнити вказівкою на хоча б найбільш важливі цивільні обов'язки, у тому числі обов'язок не вчиняти дій, що порушують права і законні інтереси інших осіб; належним чином виконувати взяті на себе договірні зобов'язання; відшкодовувати збитки, завдані їх невиконанням або неналежним виконанням; в порядку, передбаченому законом, відшкодовувати шкоду, заподіяну життю або майну громадян та майну юридичних осіб. Тим самим легальне визначення змісту цивільної правоздатності набуло б закінчений характер, відобразило б її правову сутність.

Проте, як підкреслював В.Ф. Яковлєв, «головне у правоздатності, яке на ній на перший план - це її правонаделітельний характер, бо, по-перше, вона сама є результатом правонаделітельного регулювання, являє собою загальне право суб'єкта, по-друге, вона містить у собі юридичні можливості придбання конкретних суб'єктивних прав як засобів задоволення потреб ^»66. Характеризуючи це якість правоздатності, необхідно відзначити, що за роки правових реформ підхід законодавця до визначення змісту правоздатності зазнав радикальні зміни. Радянська соціалістична доктрина, наделявшая широкими прерогативами держава, а не індивіда, вважала, що колективні економічні та соціальні права є пріоритетними по відношенню до приватних прав громадянина, і що відносини громадян з державою повинні будуватися на принципах турботи з боку держави і боргу з боку громадян, тому їх обов'язки завжди були пріоритетнішою їх прав ^67.

Серед нових або істотно розширених правомочностей першим в ст. 18 ГК РФ названо право мати майно на праві приватної власності, причому, на відміну від радянського законодавства, суворо ограничивавшего склад і дріб'язково регламентував кількість майна, яке могло належати громадянину і членам його сім'ї, в ст. 213 ЦК України закріплено принципово нове положення про те, що громадянам може належати будь-яке майно, за винятком окремих видів майна, визначених законом, і що його кількість і вартість не обмежується, за винятком випадків, коли такі обмеження встановлені законом.

Ще більш важливим слід визнати надання громадянам права на свій розсуд вчиняти щодо належного їм майна будь-які дії, що не суперечать закону і не порушують права та інтереси інших осіб (п. 2 ст. 209 ЦК РФ), в тому числі використовувати його для отримання прибутку при здійсненні різних видів підприємницької діяльності (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Дуже значним змінам і доповненням піддалося також право успадковувати і заповідати майно. До числа найбільш значимих новел спадкового права слід віднести безпрецедентне розширення кола спадкоємців за законом (ст. 1142-1145 ГК РФ); введення нових заповідальних конструкцій - «закритих» заповітів »(ст. 1126 ЦК РФ) і« заповітів у надзвичайних обставинах »( ст. 1129 ГК РФ); закріплення правил, які визначають особливості успадкування окремих видів майна, які в радянський період не могли бути об'єктом права власності громадян і, відповідно, не могли переходити в порядку спадкового правонаступництва (гл. 65 ГК РФ) і ін Зміни і доповнення, внесені до спадкове право, активно обговорюються в юридичній літературі, але при всіх наявних розбіжностей у їх оцінці, безсумнівно, що ці новели вельми істотно розширили юридичні можливості російських громадян у даній сфері.

Ще більш важливе значення мало легальне закріплення права громадян займатися підприємницькою і будь-якої іншої не забороненої законом діяльністю.

За невеликий за історичними мірками строк російські громадяни вельми активно й успішно реалізували 'дане право в усіх сферах народного господарства, довівши на практиці, що, як зазначав В.А. Рибаков, підприємницька діяльність розрахована на підприємливих, вільних, активних суб'єктів, яким вперше надали право будувати свої цивільно-правові відносини з іншими особами на основі своїх природних, невідчужуваних прав '. Здійснювана громадянами підприємницька діяльність змінила образ російських міст, призвела до достатку товарів і послуг, змінила життєві стереотипи, психологію багатьох громадян, і, тим самим, сприяла незворотності здійснюваних в Росії правових та економічних реформ.

У зв'язку з цим слід зазначити, що, оскільки практична реалізація права на створення юридичних осіб і права на здійснення підприємницької діяльності можлива лише з досягненням встановленого законом віку, слід погодитися з пропозицією виділяти у складі правоздатності так звану часткову правоздатність неповнолітніх осіб, що означає їх здатність мати деякі цивільні права і нести обов'язки не з моменту народження, а з досягненням встановленого законом віку ^68.

Значно змінилися і положення законодавства, що передбачають право здійснювати будь-які не суперечать закону угоди та брати участь в зобов'язаннях (ст. 18 ТК РФ). Законодавець досить суттєво розширив коло таких угод, включивши в нього раніше не пріменявщіеся правові конструкції, у той числі - приватизацію (ст. 217 ЦК РФ), в першу чергу - житлових приміщень, завдяки якій мільйони російських громадян вперше придбали право власності на займані ними квартири ^69.

У радянський період дуже обмежений характер мало правове регулювання ще одного суб'єктивного цивільного права - «права мати права авторів творів науки, літератури і мистецтва, винаходів та інших охоронюваних законом результатів інтелектуальної діяльності». Законодавство, що діє в цій галузі зараз, принципово відрізняється від відповідних розділів радянського цивільного права.

Істотно змінився підхід законодавця і до визначення особистих немайнових прав громадян.

У літературі справедливо зазначалося, що проголошені в Конституції права і свободи громадян «разюче відрізняються від набору прав і свобод радянських конструкцій. Ці відмінності стосуються буквально все: переліку прав, їх формулювання і навіть їх розташування в тексті Конституції, так як вперше, як знак сприйняття західних традицій і цінностей конституціоналізму автори Конституції поставили в розділі про права та свободи на перше місце особисті права, на друге - політичні і лише на третє - соціально-економічні права, назвавши першим з них право приватної власності ^»70. Конституційні положення, у свою чергу, лягли в основу ст. 150 ДК РФ, яка назвала серед нематеріальних благ російських громадян життя і здоров'я, гідність особи, особисту недоторканність, честь і добре ім'я, недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, право вільного пересування, вибору місця перебування і проживання, право на ім'я, право авторства , інші особисті немайнові права та інші нематеріальні блага, що належать громадянину від народження чи в силу закону. Кожне з перерахованих благ - не абстрактна правова конструкція, а одне з найважливіших умов, необхідних для повноцінного людського сушествованія, успішної реалізації інтелектуального, творчого, морального та фізичного потенціалу кожної особистості, тому високорозвинуті країни та народи, все світове співтовариство розглядають особисті права людини, їх повага і дотримання в якості універсального ідеалу, основи прогресивного розвитку і процвітання, передумови стійкості та стабільності держави ^71.

Ще одне важливе питання, що має давню історію: яке місце у змісті громадянської правоздатності займає право на захист? Ця категорія вперше була введена В.П. Грибанова, що вважали його самостійним суб'єктивним правом, представляюшім собою юридично закріплену можливість уповноваженої особи використовувати спеціальні заходи правоохоронного характеру ^»72. Цю позицію поділяють Г.А. Свердлик, Е.Л. Страунінг ⁷³ і ін, але ще більш численні автори, що розглядають дане право в якості необхідного елемента самого суб'єктивного права (С. М. Братусь, В. В. Долинська, О. С. Іоффе ⁷⁴ і ін.) Порівняльний аналіз цих напрямів, був проведений, зокрема, Є.М. Тужіловой-Орданской, яка, у свою чергу, розглядає право на захист як елемент суб'єктивного цивільного права, підкреслюючи, що ця позиція поділяється більшістю сучасних вчених ^75.

Не вдаючись у розгорнулася дискусію, можна відзначити, що правова природа даного права настільки глибока і своєрідна, що воно не може бути зведене тільки до одного з правомочностей у складі суб'єктивного права. У залежності від конкретної ситуації право на захист може приймати різні форми і виступати і як самостійне суб'єктивне право, передбачене низкою міжнародних документів. Конституцією РФ і федеральними законами, і як елемент правового статусу учасника цивільного обороту, і як абсолютне право. Таке трактування, яку запропонували Г.А. Свердлик і Е.Л. Страунінг ^76, найбільш вірно відображає унікальну правову природу права на захист, без належного забезпечення якого всі інші суб'єктивні цивільні права позбавляються своєї юридичної сили, здібності до належної реалізації і перетворюються, тим самим, до декларації, а, вірніше - правову фікцію.

Все сказане дозволяє сформулювати наступні висновки:

Нормативне регулювання цивільних правовідносин нерозривно пов'язане з соціально-економічними та політичними характеристиками російського суспільства як цілісної органічної системи, вельми значно відрізняється від радянського суспільства. Ці відмінності найбільш яскраво проявляються в регламентації цивільно-правового статусу фізичних осіб, який піддався досить значним перетворенням, істотно розширили легальні уявлення про зміст правоздатності і визнали за громадянами Росії нові правові можливості, масштаб, значення і зміст яких не можна порівняти з відповідними правомочностями радянських громадян.

Зміст правоздатності фізичних осіб в даний час включає в себе практично весь спектр суб'єктивних цивільних прав, передбачених найважливішими міжнародними документами, однак, не всі вони реалізуються повною мірою. Так, не створені необхідні умови для здійснення права громадян на гідне існування. Будучи соціально-економічним за своєю природою, воно справляє визначальний вплив на сферу цивільної правоздатності фізичних осіб, так як невідповідність рівня життя мільйонів російських громадян сучасним уявленням про гідне існування позбавляє їх можливості реалізації багатьох прав, що становлять її зміст.

Спірний характер носить питання про правову сутності одного з найважливіших цивільних прав - права на захист. Його правова природа настільки своєрідна, що воно не може бути зведене тільки до одного з правомочностей у складі суб'єктивного права. У залежності від конкретної ситуації право на захист може виступати і як самостійне суб'єктивне право, і як абсолютне право учасників цивільного обороту, і як елемент їх правового статусу. Таке трактування відображає унікальну природу права на захист, без якого всі інші суб'єктивні права позбавляються своєї юридичної сили і перетворюються, тим самим, до декларації, вірніше - правову фікцію.

У ст. 18 ГК РФ не знайшли свого відображення суб'єктивні обов'язки, що є невід'ємним елементом правоздатності, тому цю норму слід доповнити частиною другою: «Громадяни зобов'язані утриматися від дій, наущающіх права та інтереси інших осіб; належним чином виконувати прийняття на себе зобов'язання; відшкодовувати збитки, завдані їх невиконанням або неналежним виконанням; в порядку, передбачених законом, відшкодовувати шкоду, заподіяну життю або здоров'ю громадян чи майну юридичних осіб; виконувати інші обов'язки, передбачені законом або договором ».

3. Дієздатність громадян (фізичних осіб): поняття і види

3.1 Основні положення про цивільної дієздатності фізичних осіб

Володіти дієздатністю - означає мати здатність особисто здійснювати юридичні дії, здійснювати операції і виконувати їх, набувати у власність майно і володіти, користуватися і розпоряджатися ним, займатися підприємницькою та іншої не забороненої законом діяльністю, відповідати за знищення або пошкодження чужого майна, за невиконання або неналежне виконання договірних зобов'язань і т. д ^77.

За ЦК 1964 р. у зміст цивільної дієздатності включалися можливість набувати цивільних прав (сделкоспособность) і можливість створювати для себе цивільні обов'язки (деліктоздатність). У зміст дієздатності не включалася здатність громадянина своїми діями здійснювати наявні у нього цивільні права та обов'язки. Цей прогалина заповнена в новому ЦК РФ, тому що, визнаючи за громадянином можливість самостійно набувати права, не можна не визнати за ним здатності самостійно їх здійснювати.

Ст. 21 ЦК РФ пов'язує здатність громадянина робити розумні дії, усвідомлювати значення своїх дій та їх наслідків з досягненням повноліття. З цього правила закон робить ряд винятків (ст. 26, 28 ГК РФ). Так, неповнолітній, який досяг чотирнадцятирічного віку, за допомогою своїх дій може здійснювати права автора твору науки, літератури чи мистецтва, винаходи чи іншого охороняється законом результату інтелектуальної діяльності ^78.

Здатність людини робити розумні дії та усвідомлювати їх значення пов'язана не тільки з досягненням повноліття, але з його психічним станом. Тому ГК РФ передбачає можливість визнання недієздатним повнолітнього громадянина, який внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними (ст. 29 ГК РФ). ⁷⁹

За недієздатних громадян юридичні дії, спрямовані на придбання для них цивільних прав, їх здійснення, покладання обов'язків та їх виконання, здійснюють від імені недієздатного їх законні представники (ст. 28, 29 ГК РФ).

Цивільна дієздатність, як і правоздатність, є своєрідним суб'єктивним правом, що захищається законом (ст. 22 ЦК РФ). Воно полягає в можливості певної поведінки самого громадянина, що володіє дієздатністю. Дієздатність має певні межі. Не допускаються дії, здійснювані винятково з наміром заподіяти шкоду іншій особі, а також зловживання правом в інших формах (ст. 10 ГК РФ).

На думку А.А. Мохова, дієздатність є способом здійснення правоздатності громадян. Дієздатність забезпечує участь громадянина в економічному обороті, господарської діяльності, реалізації своїх майнових прав і в першу чергу права власності, а також особистих немайнових прав. Разом з тим вона є засобом захисту прав та інтересів учасників цивільного обороту, тому що дієздатний громадянин, який порушив майнові та особисті немайнові права іншої особи, буде нести цивільно-правову відповідальність перед ним ^80.

У юридичній літературі в основному дискусії йдуть у трьох напрямках: 1) про правову природу дієздатності; 2) про умови (підвалини) дієздатності; 3) про зміст дієздатності. ⁸¹

З питання про правову природу дієздатності дискусії в основному зводяться до двох напрямків: чи є дієздатність особливим суб'єктивним правом або ж це властивість, яка передбачає здатність до здійснення вольових актів.

Дієздатність з точки зору її правової природи - властивість (якість), яке пов'язане з розумовими здібностями і психічним станом людини. Дієздатність виражається в особистому здійсненні правоздатності.

Володіти дієздатністю - означає мати здатність особисто здійснювати різні юридичні дії: укладати договори, видавати довіреності тощо, а також відповідати за заподіяну майнову шкоду (пошкодження або знищення чужого майна, ушкодження здоров'я і т.п.), за невиконання договірних та інших обов'язків ^82.

Таким чином, дієздатність включає, перш за все, здатність до здійснення угод (сделкоспособность) і здатність нести відповідальність за неправомірні дії (деліктоздатність) ^83.

Крім того, дієздатність включає здатність громадянина своїми діями здійснювати наявні у нього цивільні права і виконувати обов'язки. Така здатність вперше в нашому законодавстві передбачена у Цивільному кодексі України (п. 1 ст. 21). У даному випадку законодавець взяв до уваги пропозицію, яке було обгрунтовано в працях учених-цивілістів, які довели, що якщо за громадянином визнається здатність набувати права і створювати для себе обов'язки, то за ним не можна не визнати здатність своїми діями здійснювати права і виконувати обов'язки ^84.

Цінність названої категорії визначається тим, що дієздатність юридично забезпечує активну участь особистості в економічному обороті, підприємницької та іншої діяльності, реалізації своїх майнових прав, в першу чергу права власності, а також особистих немайнових прав. При цьому всі інші учасники обороту завжди можуть розраховувати на застосування заходів відповідальності до дієздатній суб'єкту, який порушив зобов'язання або заподіяло майнову шкоду при відсутності договірних відносин ^85.

Дієздатність, як і правоздатність, за юридичною природою - суб'єктивне право громадянина ^86.

Зміст дієздатності громадян як суб'єктивного права включає наступні можливості, які можна розглядати як його складові частини: здатність громадянина своїми діями набувати цивільних прав і створювати для себе цивільні обов'язки; здатність самостійно здійснювати цивільні права і виконувати обов'язки; здатність нести відповідальність за цивільні правопорушення.

Дієздатність, як і правоздатність, не можна розглядати як природна властивість людини, вони надані громадянам законом і є юридичними категоріями.

Однак на відміну від правоздатності, яка рівною мірою визнається за всіма громадянами, дієздатність громадян не може бути однаковою. Для того щоб набувати прав і здійснювати їх власними діями, приймати на себе і виконувати обов'язки, необхідно розумно міркувати, розуміти зміст норм права, усвідомлювати наслідки своїх дій, мати певний життєвий досвід. Ці якості істотно відрізняються в залежності від віку, психофізіологічних особливостей конкретної особистості ^87.

Право як регулятор суспільних відносин, з одного боку, розраховане на широко поширені, типові ситуації, що складаються в тій чи іншій сфері людського буття, з іншого - не може не враховувати і можливих (в першу чергу - негативних) відхилень від нормальної «тканини правопорядку» . Зазначене повною мірою відноситься і до такої юридичної категорії, як «дієздатність».

У п. 1 ст. 21 ЦК РФ законодавець, на наш погляд, встановлює презумпцію дієздатності фізичної особи (громадянина), досягла встановленого законом віку. Іншими словами, законодавець вважає, що фізична особа, яка досягла, за загальним правилом, вісімнадцятирічного віку, може своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх.

У чинному законодавстві не визначена мінімальна сума угоди, яку може зробити неповнолітній, що є істотним недоліком. Слід безпосередньо в Цивільному кодексі РФ визначити суму прив'язавши її до мінімального розміру оплати праці.

ГК РФ не містить спеціальної вказівки з приводу безоплатних угод неповнолітніх, скоєних у простій письмовій формі і виконуваних не в момент їх вчинення. Так, договір безоплатного користування майном між громадянами на строк більше одного року повинен полягати в простій письмовій формі і може виконуватися після його укладення. Мабуть, слід дійти висновку, що малолітній має право здійснювати операції, спрямовані на безоплатне отримання вигоди, лише тоді, коли вони виконуються при скоєнні або є реальними (вважаються укладеними в момент передачі майна).

3.2 Дієздатність малолітніх та неповнолітніх

Законодавець, враховуючи незрілість життєвого досвіду дітей, не цілком адекватне ставлення їх до реалій цивільного обороту, встановив певний обсяг дитячої дієздатності: дієздатність малолітніх (Тобто дітей у віці від 6 до 14 років) і дієздатність неповнолітніх (У віці від 14 до 18 років). Щоправда, в літературі висловлено судження, що малолітні є недієздатними ^88. Однак сам факт, що ст. 28 ГК РФ називається «Дієздатність малолітніх», а також надана зазначеною нормою реальна можливість брати участь у цивільному обороті говорять про помилковість цієї думки.

ГК вперше встановив розмежування недієздатності малолітніх до 6 років та від 6 до 14 років. Перші повністю позбавлені дієздатності; другі в ряді випадків мають можливість здійснювати, вичерпний перелік яких міститься у п. 2 статті.

За включенням зазначених у п. 2 випадків, всі юридичні дії за дітей, які не досягли 14 років, здійснюють від імені дітей їх законні представники - батьки, усиновителі, опікуни. Останні обмежені в розпорядженні майном, що належить дітям.

Проте ст. 575 ГК РФ надала право законним представникам малолітніх укладати від їх імені договору дарування, предметом якого можуть бути тільки звичайні подарунки, вартістю в межах 5 мінімальних розмірів оплати праці. Слід вважати, що до таких оборудок теж застосовуються обмеження, встановлені ст. 37 ЦК, тобто на їх вчинення потрібно отримати згоду органів опіки та піклування ^89.

У порівнянні з раніше діючим законодавством у п. 2 істотно розширено можливості малолітніх від 6 до 14 років самостійно, тобто без згоди законних представників, укладати угоди, спрямовані на безоплатне отримання вигоди. Малолітні вправі самостійно приймати майно в дар чи погоджуватися на укладення угоди, спрямованої до його вигоди. Наприклад, може отримати право користуватися чужим майном, безоплатно навчатися іноземної мови, професії і т.п.

У п. 2 збережено правило про можливість малолітніх укладати дрібні побутові правочини. Однак на відміну від ст. 14 ЦК 1964 такі угоди можуть укладати лише діти, які досягли 6 років. Під дрібними побутовими розуміють угоди, що укладаються на невелику суму за готівковий розрахунок, виконуються при їх укладанні і мають на меті задоволення особистих потреб (купівля продуктів, канцелярських товарів тощо). Такі угоди, укладені малолітніми до 6 років, є нікчемними.

Малолітній, що досяг шестирічного віку, мають право самостійно розпоряджатися коштами, наданими йому для певної мети або вільного розпорядження законним представником або, за згодою останнього, третьою особою. Самостійне розпорядження малолітнім наданими йому засобами обмежено угодами, що не вимагають нотаріального посвідчення або державної реєстрації ^90.

Всі інші операції, що здійснюються малолітнім до досягнення 14 років, мізерна (ст. 172 ЦК) і не породжують для них правових наслідків. Проте відповідно до ст. 172 ГК. укладена їм угода може бути в інтересах малолітньої визнаний судом дійсним, якщо вона зроблена до його вигоди. Визнання угоди дійсною можливо тільки на вимогу його законного представника ^91.

Для об'єму дієздатності малолітніх дуже характерно повна відсутність у них деліктоздатності: малолітні не відповідають за заподіяну шкоду, більше того, вони не відповідають навіть за тими угодами, які здійснюють самостійно. Майнову відповідальність по угодах малолітніх несуть їхні батьки, усиновителі або опікуни, які звільняються від відповідальності, якщо доведуть, що зобов'язання, що виникли по операціях малолітніх, були порушені не з вини батьків. В останньому випадку, коли батьки будуть звільнені від відповідальності, за зобов'язаннями малолітніх взагалі ніхто не відповідатиме. Повна відсутність у малолітніх деліктоздатності дозволяє стверджувати, що їх дієздатність є не тільки неповною, а й усіченою.

Малолітні не несуть цивільно-правову відповідальність за заподіяну ними шкоду, в тому числі і по укладених операціях. Це традиційне правило засноване на тому, що вони не можуть бути визнані винними. Суб'єктами відповідальності за дії малолітніх є їхні батьки, усиновлювачі, опікуни.

Відповідальність за шкоду, заподіяну малолітніми, передбачена ст. ст. 28 і 1073 ЦК РФ.

Вина батьків за роз'ясненням, що міститься у п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 28 квітня 1994 р. «Про судову практику у справах про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я» ⁹² полягає в тому, що вони безвідповідально ставилися до виховання дітей, неправомірно використовували свої права по відношенню до них, потурали або заохотили пустощі і хуліганство дітей, не здійснювали належного нагляду за ними, були неуважні до дітей, результатом чого і з'явилися їхні протиправні дії, які заподіяли шкоду. Необхідно підкреслити, що батьки несуть при цьому спільну солідарну відповідальність. У даному випадку не має значення, разом йди роздільно проживають батьки. Роздільне проживання батьків і дітей, наприклад, у зв'язку з розлученням подружжя, виїздом батьків за кордон або на постійне місце проживання в інший, місто тощо, не звільняє їх від цивільно-правової відповідальності за шкоду, заподіяну дитиною.

Якщо батьки не бажають відшкодовувати шкоду, заподіяну малолітніми, вони зобов'язані довести свою невинність.

На жаль, нерідкі випадки, коли малолітні діти залишаються без піклування батьків. Це може статися в результаті смерті батьків, позбавлення їх батьківських прав, обмеження в батьківських правах, визнання батьків недієздатними, хвороби батьків, ухилення батьків від виховання дітей або від захисту їхніх прав та інтересів і т.п. В усіх таких випадках діти можуть передаватися органами опіки та піклування під опіку або нагляд виховних, лікувальних установ або установ соціального захисту населення ^93.

Крім того, ст. 151 Сімейного кодексу РФ дозволила органам опіки і піклування укладати договір з прийомними батьками малолітніх про передачу їм дітей на виховання. Тому шкода, заподіяну малолітніми, що знаходяться під опікою або наглядом виховних та інших установ або осіб, що здійснюють нагляд на підставі договору, також має відшкодовуватися названими установами або громадянами, якщо вони не доведуть, що шкода виникла не з їх вини ^94.

Так, Рішенням Волзького районного суду стягнуто з батьків Р. На користь законного представника неповнолітнього Ч. в рахунок відшкодування моральної шкоди у рівних частках по 1500 рублів з ​​кожного.

Президія Самарського обласного суду дане рішення скасував, вказавши таке.

Задовольняючи позов, суд виходив з положень п. 1 ст. 1073 ЦК України, відповідно до яких за шкоду, заподіяну неповнолітнім, які досягли віку 14 років, відповідають його батьки, якщо не доведуть, що шкода виникла не з їх вини.

При цьому суд не взяв до уваги, що Р. (дочка) заподіяла шкоду Ч. (побила) в той час, коли обидва неповнолітніх перебували під наглядом освітньої установи - Рощинський середньої школи.

Вказана обставина встановлено судом при розгляді справи і підтверджено поясненнями сторін у судовому засіданні.

Відповідно до п. 3 ст. 1973 ЦК України, якщо малолітня заподіяв шкоду і той час, коли він перебував під наглядом освітнього, виховного, лікувального чи іншого закладу, зобов'язаного здійснювати за ним нагляд, або особи, яка здійснює нагляд на підставі договору, ця установа або особа відповідає за шкоду, якщо не доведе, що шкода виникла не з його вини у здійсненні нагляду.

Відповідно до пп. «Б» п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ № 3 від 28.04.94 «Про судову практику у справах про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я», якщо буде доведено, що спричинення неповнолітніми шкоди мало місце як з вини батьків або опікунів і піклувальників , так і з вини навчальних, виховних або лікувальних установ, то шкода відшкодовується за принципом часткової відповідальності залежно від ступеня вини кожного.

Рішення суду скасовано, справу направлено на новий розгляд у той же суд. ⁹⁵

На правовідносини, що виникають внаслідок заподіяння моральної шкоди злочинними діями неповнолітніх, поширюються правила глави 59 ЦК РФ.

Так, рішенням Сизранського міського суду відмовлено у позові Юдіна про відшкодування моральної шкоди, завданої неповнолітньою Мішкіних їх синові, у зв'язку з заподіянням останньому тілесних ушкоджень.

Президія обласного суду рішення суду скасував, вказавши наступне,

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд послався на те, що чинним законодавством не передбачена відповідальність батьків за заподіяння їх неповнолітніми дітьми моральної шкоди, глава 59 ЦК РФ регулює лише матеріальну відповідальність батьків.

Цей висновок не можна визнати правильним.

Відповідно до п. 20 Постанови. Пленуму Верховного Суду РФ від 14 лютого 2000 р., при розгляді питань про компенсацію моральної шкоди, заподіяної в результаті злочинних дій неповнолітніх, судам необхідно мати на увазі, що на правовідносини, що виникають внаслідок заподіяння моральної шкоди поширюються правила глави 59 ЦК РФ, зокрема , передбачені ст. 1074 ЦК РФ.

Розмір компенсації, моральної шкоди визначається судом з урахуванням характеру фізичних і моральних страждань потерпілого, ступеня вини неповнолітнього заподіювача шкоди та осіб, які здійснюють нагляд за ним, а також майнового стану винних осіб та інших заслуговують уваги обставин.

З урахуванням викладеного, рішення суду не можна визнати правильним ^96.

Таким чином, закон і судова практика виходять з презумпції (припущення) провини батьків, усиновителів, установ, що здійснюють опіку або нагляд, та інших осіб у відсутності нагляду за своїми дітьми.

Однак якщо буде встановлено, що спричинення шкоди малолітніми мало місце, як з вини батьків, так і з вини установ, які зобов'язані здійснювати опіку або нагляд над малолітніми, або особи, яка здійснює нагляд за договором, то шкода повинна відшкодовуватися за принципом часткової відповідальності залежно від ступеня вини кожного ^97.

У Сімейному кодексі РФ врегульовано питання про місце проживання малолітньої дитини при роздільному проживанні батьків (ст. ст. 41, 43, 55, 65). У Цивільному кодексі РФ дано поняття місця проживання і врегульовано питання про місце проживання дітей, які не досягли віку 14 років, незалежно від того, разом чи окремо проживають батьки дитини (ст. 20). Про місце проживання дітей у віці від 14 до 18 років у ЦК нічого не сказано.

Багато проблем виникає у правозастосовчій діяльності судів та інших органів, відповідно дозволяють суперечки про місце проживання дітей або сприяють цьому.

Згідно зі ст. 27 Конвенції ООН про права дитини держави - ​​учасниці відповідно до національних умов і в межах своїх можливостей вживають необхідних заходів щодо надання допомоги батькам та іншим особам, які виховують дітей, у здійсненні права кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини, і, у разі необхідності надають матеріальну допомогу і підтримку програм, особливо щодо забезпечення дитини харчуванням, одягом і житлом.

З огляду на ст. 27 Конституції України, ст. 18 ГК, положень Закону «Про право громадян України на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації» місце проживання обирається громадянами на свій розсуд. Повнолітній громадянин Росії може реалізувати це право, а от дитина, яка не досягла 14-річного віку, такої можливості не має ^98.

Відповідно до п. 2 ст. 20 ГК місцем проживання дітей у віці до 14 років визнається місце проживання їх законних представників (батьків, усиновителів, опікунів).

Слід зазначити, що за певних обставин наявність або відсутність у дитини права на житлове приміщення не впливає на його місце проживання. Цей висновок грунтується на аналізі законодавства, що регулює форми влаштування дитини, що залишився без піклування батьків. Місце проживання усиновителів, опікунів (піклувальників), прийомних батьків буде визнано місцем проживання дитини, незалежно від того, має він або не має права на інше жиле приміщення. Знаходження дитини у виховному, лікувальному закладі, установі соціального захисту населення на повному державному опікою свідчить про його місце проживання. Ці особи та установи вирішують самостійно питання про місце проживання дитини. Таким чином, критерії, що характеризують поняття «місце проживання» і «житло» повнолітніх осіб та дітей, мінливі і можуть не збігатися. У даному випадку відносно дитини не діє критерій добровільного вибору місця проживання, характерний для повнолітніх громадян.

Дитина у віці до 14 років не бере участь особисто у визначенні місця проживання, хоча при вирішенні деяких питань, що стосуються, наприклад, пристрої його в сім'ю і в цьому випадку пов'язаних з місцем проживання, потрібна згода дитини, яка досягла віку 10 років (ст. ст. 132, 143, 154 СК). Звичайно це право реалізують батьки, інші законні представники, органи опіки та піклування.

Якщо батьки дитини проживають в різних державах, вони також за угодою між собою визначають місце його проживання. У разі спору між ними слід керуватися законодавством держави, на території якого вони і дитина постійно проживають, а при відсутності спільного місця проживання батьків та дітей - законодавством держави, громадянином якої є дитина (ст. ст. 6, 163 СК) ^99.

Таким чином, можна сказати, що малолітні наділені досить широкими правами, для свого віку, крім цього законодавство не передбачає для нього ніяких обов'язків.

Значно більшим обсягом дієздатності наділені неповнолітні у віці від 14 до 18 років.

На відміну від правоздатності, дієздатність майже завжди виникає після досягнення певного віку, який передбачений законом ^100.

Дієздатність - це здатність фізичної особи як суб'єкта цивільного права своїми діями здійснювати належні йому права і обов'язки.

Для того щоб бути дієздатним, людина повинна усвідомлювати і правильно оцінювати характер і значення скоєних ним дій, як юридичних фактів, тобто це правове властивість суб'єкта залежить від розумового стану людини. Законодавством більшості країн встановлено, що дієздатним у повному обсязі громадянин стає по досягненні встановленого в законі віку, тобто повноліття.

У цивільному праві Росії дієздатність громадянина в повному обсязі настає по досягненні повноліття.

Відзначимо, що в порівнянні з раніше діючим законодавством (ст. 13 1964) у ЦК знижений вік, з якого виникає часткова дієздатність неповнолітніх. Після досягнення 14 років вони мають право здійснювати операції з згоди своїх законних представників (батьків, усиновителів, опікунів). Згода може бути замінено наступним схваленням угоди в письмовій формі. Порушення цього правила може бути підставою для визнання судом угоди недійсною. Такі угоди стосуються до оспорімой.

У низці зазначених у п. 2 випадках неповнолітній має право здійснювати операції самостійно. Найбільше значення має право самостійно розпоряджатися своїми заробітком, стипендією та іншими доходами. До останніх належать і доходи від підприємницької діяльності ^101.

ГК розширив коло інших угод, в яких неповнолітні можуть брати участь самостійно. Крім дрібних побутових угод та угод, спрямованих на безоплатне отримання вигоди, що не вимагають нотаріального посвідчення або державної реєстрації, вони мають право самостійно здійснювати права авторів і винахідників або інших охоронюваних законом результатів інтелектуальної діяльності.

За Законом про приватизацію житлового фонду неповнолітні набувають право власності чи є учасниками спільної власності на приватизовані квартири ^102.

Неповнолітні вправі вносити вклади у кредитні установи і розпоряджатися ними. Вказівка ​​в підлий. 3 п. 2 на необхідність здійснення таких операцій «відповідно до закону» означає, що дії неповнолітньої здійснюються з урахуванням спеціальних норм, що регулюють діяльність кредитних установ, слід вважати, що у випадках, коли внесок внесений іншою особою на ім'я неповнолітнього, останній може розпоряджатися їм тільки за згодою законних представників ^103.

Вперше в законодавстві чітко встановлено, що особи від 14 до 18 років несуть самостійну майнову відповідальність по всіх угодах укладених ними як самостійно відповідно до п. 2, так, і за згодою законних представників. Відповідальність за заподіяну ними шкоду позадоговірні визначений в 1074 ЦК.

Неповнолітні у віці від 14 до 18 років повинні особисто відшкодовувати заподіяну ними шкоду (ст. 1074 ЦК РФ). Їхні батьки, піклувальники, прийомні батьки, виховні, навчальні та т.п. установи, які здійснювали за ними нагляд чи піклування, вважаються невинними, і, в принципі, від відповідальності звільняються ^104.

Але так як неповнолітні у віці від 14 до 18 років зазвичай є учнями і не мають свого заробітку або майна, достатніх для відшкодування шкоди, вони не в змозі даний шкоду відшкодувати. Навіть якщо деякі підлітки і працюють, то їх матеріальне становище таке, що не дозволяє їм відшкодовувати шкоду в повному обсязі. Саме з цієї причини закон дозволяє покладати на батьків, опікунів, виховні та інші установи, під наглядом яких перебував неповнолітній, обов'язок повністю або частково відшкодовувати за нього шкоду, втім, названі особи можуть бути звільнені від відповідальності, якщо доведуть відсутність своєї вини у заподіянні шкоди неповнолітнім.

Обов'язок батьків, піклувальників та відповідних установ з відшкодування шкоди припиняються після досягнення підлітком повноліття або у випадках появи в нього майна і грошей, достатніх для відшкодування шкоди, або коли підліток, досягнення повноліття став повністю дієздатним (п. 3 ст. 1074 ЦК РФ) ¹⁰⁵ .

Представляється, що неповнолітній, який досяг 14 років, який має доходи, достатні для придбання майна, повинен бути наділений завещательной правоздатністю, тому що відповідно до п. 2 ст. 26 ЦК РФ неповнолітні у віці від 14 до 18 років вправі самостійно, без згоди батьків (усиновителів, опікуна) здійснювати низку угод, в тому числі розпоряджатися своїми заробітком, стипендією та іншими доходами.

Цивільно-правове становище неповнолітніх, що відносяться до розглянутої віковій групі, не є незмінним, а носить яскраво виражений динамічний характер. Вже зазначалося, що належить неповнолітній особі обсяг дієздатності може бути різко звужений внаслідок обмеження або позбавлення його права самостійно розпоряджатися своїми доходами. Можливі зміни і в прямо протилежному напрямку. Так, у разі вступу неповнолітнього в шлюб ця особа набуває дієздатності в повному обсязі (п. 2 ст. 21 ЦК РФ). Серед інших факторів, що впливає на правосуб'єктність неповнолітніх даної вікової групи, відноситься досягнення ними 16-річного віку, з яким пов'язане виникнення права стати членом кооперативу (п. 2 ст. 26 ЦК РФ). З цього ж моменту у неповнолітніх з'являється можливість придбати дієздатність в повному обсязі шляхом емансипації, можливою в тих випадках, коли неповнолітній працює за трудовим договором, у тому числі і за контрактом, або за згодою батьків, усиновителів або піклувальника займається підприємницькою діяльністю (п. 1 ст. 27 ЦК РФ). У Постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 1 липня 1996 р. № 6 / 8 «Про деякі питання, пов'язані із застосуванням частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації» закріплено, що емансиповані володіє в повному обсязі громадянськими правами і несуть обов'язки, у тому числі самостійно відповідають за зобов'язаннями, що виникли внаслідок заподіяння шкоди, за винятком тих прав і обов'язків, для придбання яких федеральним законом встановлено віковий ценз ^»106.

Емансипація досить докладно досліджується ^107, але неоднозначно оцінюється сучасними вченими: «В умовах ринкової економіки інститут емансипації сприяє набуттю неповнолітніми громадянами економічної самостійності, розвитку їх здібностей і навичок участі у трудовій та підприємницької діяльності» ^108. Є й прямо протилежна думка, відповідно до якого вдаватися до емансипації «належить лише у виняткових випадках, при сформованій вкрай несприятливому матеріальному становищі неповнолітнього, його сім'ї» ^109.

Необхідно віднести справи про емансипацію до виключної підвідомчості суду, а також того, що неповнолітній може ініціювати процес емансипації без попередньої згоди своїх батьків (усиновителів, піклувальника). Відповідно, пропонується, замість абзацу 2 п. 1 ст. 27 ЦК РФ законодавчо закріпити абзац такого змісту: «Оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипація) проводиться за рішенням суду, при його особистій участі в судовому засіданні».

У п. 4 передбачена можливість судового обмеження неповнолітнього або позбавлення його права самостійно розпоряджатися своїми заробітком, стипендією, іншими доходами. Підставою зазвичай служить явно нерозумне розпорядження коштами, користування їх, наприклад, на спиртні напої, азартні ігри і т.д. Позивачем можуть виступати законні представники, орган опіки та піклування. Розгляд судом справ про обмеження дієздатності неповнолітнього здійснюється відповідно до ст. 258 - 262 ЦПК. При обмеженні можливості самостійно розпоряджатися доходами підліток може здійснювати такі операції з дозволу законних представників, а при позбавленні її права здійснювати такі операції його доходами розпоряджаються законні представники. Указний порядок непридатний у відношенні неповнолітніх, які визнані повністю дієздатними внаслідок вступу в шлюб (ст. 21 ЦК) та емансипації (ст. 27 ЦК).

Батьки не має право здійснювати операції з неповнолітньою дитиною, за винятком передачі йому майна у якості подарунку або у безоплатне користування, а також представляти дитину (давати згоду) при укладанні угод між дитиною та близькими родичами батьків (п. 3 ст. 60 СК України, ст . 37 ЦК РФ). У той же час у п. 3 ст. 60 СК РФ не згадується ст. 39 ЦК РФ, що передбачає відповідальність опікуна чи піклувальника, в тому числі при нанесенні збитків дитині, у зв'язку з неналежним виконанням батьками правочинів щодо розпорядження майном дитини. Проте застосування цієї норми (ст. 39 ЦК РФ) можливе у випадках, коли батьки в корисливих цілях своїми винними діями завдали збитки дитині. Дана обставина обумовлена ​​тим, що батьки так само, як і опікуни або піклувальники, є законними представниками дитини, і на них цілком можуть бути поширені відповідні норми.

3.3 Цивільно-правове становище недієздатних і громадян, обмежених в дієздатності

Свідомість - фундаментальна наукова категорія, притаманна в тому числі і науці права. Проте правове регулювання поширюється лише на тих осіб, чия здатність усвідомлювати правову значимість своєї поведінки адекватна вимогам закону. У зв'язку з цим у теорії права історично виділялася група спеціальних суб'єктів - осіб, які страждають психічними захворюваннями.

Закон про поводження з «божевільними» був прийнятий на початку XIX століття у Франції, (психічнохворий прирівнювався до страждаючого фізичними хворобами і оголошувався потребує захисту суспільства). Огляд психічно неповноцінних осіб у нашій державі законодавчо визначилося з 1722 року, коли вийшов відомий указ Петра I «Про огляд дурнів в Сенаті». Але метою цього акту була не стільки турбота про соціальну підтримку недоумкуватих, скільки державна потреба у боротьбі з ухиленням дворян від служби через вигаданого «недоумства» ^110.

Правове регулювання становища таких осіб визнавалося необхідним як радянським, так і усталеним сучасним законодавством.

У зв'язку зі складністю визначення вказаного кордону, на сьогоднішній день намітилася тенденція визначати психічне здоров'я в широкому сенс через розуміння цінності самої людини як феномена, адже, як відомо, багато генії мали психічні відхилення.

В основі психічних розладів лежать порушення біохімічних процесів в організмі людини, що проявляється у незвичних переживання людини, його безмотивно поведінці, невідповідному обставинам. Право об'єктивно виражає процеси, що відбуваються у психіці. Для сфери правового регулювання особливо значимо встановлення факту впливу розлади на свободу волі і волевиявлення.

Закон проявляє турботу щодо тих, хто не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки. Одночасно захищаються права та інтереси інших осіб, які можуть бути порушені неадекватною поведінкою душевнохворих.

У цих цілях закріплюється можливість визнання цих громадян недієздатними (грань між дієздатністю і недієздатністю проводиться за юридичному критерію, що включає дві ознаки: інтелектуальний (неможливість віддавати звіт у своїх діях) і вольовий (неможливість керувати своїми діями)). Це поняття включає:

1) наявність у громадянина душевної хвороби або недоумства;

2) його нездатність розуміти значення своїх дій або керувати ними;

3) причинний зв'язок між цими фактами.

В.А. Ойгензіхт пропонує виділяти і «неволеспособность» - нездатність особи свідомо обирати рішення, регулювати свою поведінку ^111. Л.Я. Данилова, розвиваючи це положення, трактує поняття вже - нездатність суб'єкта здійснювати свідомо-вольову регуляцію своєї поведінки, спрямованої на виникнення, зміну або припинення цивільних правовідносин ^112. Також вона пропонує ввести категорію «ступеня неволеспособності», що дозволило б більш точно передбачити обмеження і заборони; юридичним виразом цього поняття є часткова або повна недієздатність громадянина.

Біля витоків наукового визначення недієздатності стояли видатні психіатри: В.П. Сербська, С.С. Корсаков, В. Кандинський.

Недієздатність є особливим правовим станом громадянина, яке виникає лише в разі визнання його судом недієздатним. Даний стан не завжди відповідає фактичному психічному стану громадянина - його здатності розуміти значення своїх дій та керувати ними, і це значно ускладнює питання про дієздатність у сфері здійснення операцій ^113. Визнання громадянина недієздатним має своїм наслідком повна відсутність здатності самостійно здійснювати операції протягом усього часу перебування громадянина в такому стані (всі угоди від імені недієздатної здійснює її опікун) ^114.

Повнолітні особи, які у передбаченому законом порядку не визнані недієздатними і не обмежені у дієздатності, повинні вважатися дієздатними у повному обсязі. Однак психічний стан таких дієздатних осіб не може бути нерелевантна з точки зору цивільного права. Тому в законодавстві була передбачена можливість визнання недійсною угоди, якщо в момент здійснення її громадянин не міг розуміти значення своїх дій або керувати ними (ст. 56 ЦК РРФСР 1964 р.). Якщо з точки зору правових наслідків угоди такий стан громадянина не викликало особливих труднощів, то з точки зору теорії правосуб'єктності дане питання був спірним.

ГК РРФСР 1922 р. (ст. 31) не розмежовував недійсність угод, укладених як особою, «взагалі позбавленим дієздатності», так і обличчям, «тимчасово знаходяться в такому стані, коли воно не може розуміти значення своїх дій». У юридичній літературі Н.В. Рабинович в зв'язку з цим вважала, що мова йде про дві категорії недієздатних осіб.

В.А. Рясенцев відмінність між цими двома випадками вбачав у тому, що в першому з них мова йшла про «недієздатних», а в другому - про «тимчасово перебувають у стані неосудності» обличчях.

І.Б. Новицький відносив осіб, про які йшла мова в ст. 31 ДК РРФСР 1922 р., то до недієздатним, то до неосудним. Різницю між ними він вбачав у тому, що перші з них визнані неосудними чи душевнохворими у встановленому порядку, а другі «не визнані недієздатними взагалі, але здійснили дану угоду в стані неосудності» ^115.

Законодавство 1964 р., встановлюючи, що недієздатними є тільки громадяни, визнані такими судом, чітко розмежовував осіб недієздатних та осіб формально дієздатних, але не здатних розуміти значення своїх дій у момент вчинення правочину, розмежовувати і правова кваліфікація злочинів, скоєних ними угод. Угоди першого ставилися до абсолютно недійсним, друге - за змістом ст. 56 ЦК 1964 р. - до оспорімой.

У цивілістичній літературі у зв'язку з аналізом цієї норми фактично склалися дві основні концепції, метою яких є правова кваліфікація передбаченого у згаданій нормі стану та його відмежування від стану недієздатності.

В.А. Рясенцев кваліфікував його як стан неосудності. О.А. Красенів з метою відмежування його від недієздатності пропонував називати такий стан «дієздатністю» ^116.

Оскільки дієздатність визначається як юридичний стан, який виник лише на підставі судового визнання громадянина недієздатним, то неправильно розглядати такий стан як недієздатність. Неправильно, тому що одне і те ж особа одночасно не може бути дієздатним і недієздатним. Складність даного питання полягає в тому, що недієздатність означає визнання громадянина недієздатним у судовому порядку (якась триває стан).

Вирішення даного питання запропонував Р.Я. Веберс за допомогою використання в цивільному праві категорії неосудності для позначення юридичного стану (хоча і неосудність не є найбільш вдалим поняттям для вираження цього стану) ^117.

З переходом до судової процедури визначення недієздатності з обов'язковим проведенням судово-психіатричної експертизи потрібні більш чіткі критерії оцінки реальних психічних можливостей людини, що і привело до сучасного поділу інтелектуального і вольового критерію.

Процедура починається з подачі заяви про визнання конкретного громадянина недієздатним. Заявниками можуть бути: члени сім'ї цього громадянина, до числа яких входять дружина, діти, батьки, інші родичі, непрацездатні утриманці, незалежно від спільного з ним проживання, органи опіки та піклування, якими є органи місцевого самоврядування, психіатричні (психоневрологічні) установи ^118. Прокурор і орган опіки та піклування в силу своєї компетенції повинні вживати заходів щодо захисту інтересів громадян, а тому, на думку Л.Ю. Міхеєвої, повинні у всіх випадках при виявленні факту психічного розладу громадянина подавати таку заяву до суду ^119. Члени сім'ї подавати таку заяву не зобов'язані. Заява подається до суду за місцем проживання даного громадянина, а якщо громадянин поміщений в спеціальну установу, за місцем знаходження цієї установи (ст. 281 ЦПК РФ). Зміст заяви має включати: обставини, що свідчать про наявність у громадянина психічного розладу. До заяви немає необхідності докладати висновки експертів, оскільки судово-психіатричну експертизу зобов'язаний призначити суд ^120. У той же час заявник може докласти довідки з лікувальних установ, що підтверджують психічні захворювання, вказати в заяві показання свідків та ін Неподання доказів у стадії порушення справи не може служити підставою для залишення заяви без руху. Це обумовлено і тим, що у таких справах ряд важливих доказів може вимагатися тільки за запитом суду. Але з метою забезпечення своєчасного і правильного вирішення заяви суддя визначає докази, які кожна сторона повинна представити в обгрунтуванні своїх тверджень, і пропонує, якщо це необхідно, представити додаткові докази. У справах цієї категорії можуть бути використані будь-які засоби доказування - пояснення заявників, самого відповідної особи та членів його сім'ї, показання свідків, письмові, речові докази. Замінити ними висновки експертів-психіатрів не можна, але дослідити їх поряд з цим висновком дуже бажано ^121. Суд повинен перевірити належність та допустимість доказів.

При розгляді обставин справи суд зобов'язаний забезпечувати участь у розгляді самого громадянина, відносно якого розглядається справа про визнання її недієздатною, прокурора і представника органу опіки та піклування. Неявка прокурора в цьому випадку не є перешкодою до розгляду справи (п. 3 ст. 45 ЦПК РФ). Громадянин викликається в судове засідання, якщо це можливо за станом його здоров'я. У листі Верховного Суду РФ № 1015-5/общ від 25.03.1994 року «Про порядок розгляду справ про визнання недієздатними осіб, що проживають в психоневрологічних інтернатах та будинках - інтернатах для розумово відсталих дітей» сказано, що залежно від конкретних обставин справи суд вправі вирішити питання про розгляд справи безпосередньо в місці знаходження громадянина (наприклад, в психоневрологічному інтернаті) ^122.

У випадку якщо суд переконається з наявних відомостей у відсутності підстав для визнання громадянина недієздатним, він виносить рішення про відмову в задоволенні заяви, призначення судово-психіатричної експертизи в цьому випадку не обов'язково. Зазвичай заявник звільняється від сплати витрат, пов'язаних з розглядом даної заяви, а проте якщо суд встановить, що особа, яка подала заяву діяло недобросовісно, ​​з метою завідомо необгрунтованого позбавлення дієздатності громадянина, суд може з такої особи стягувати всі витрати, пов'язані з розглядом справи.

Громадяни мають право брати участь в економічному обороті, підприємницької та іншої діяльності, реалізації своїх майнових прав. Дієздатність, як і правоздатність, не розглядаються як природні властивості громадян, вони надаються їм законом і є юридичними категоріями. У зв'язку з цим не можна говорити про рівність дієздатності людей; її обсяг залежить від здатності конкретної людини розумно міркувати, розуміти зміст норм права, усвідомлювати наслідки свіх дій. Зазвичай ці якості розрізняються залежно від віку громадян та їх психічного здоров'я.

Цивільна дієздатність виникає у повному обсязі з 18 років (або у випадку емансипації). До цього часу неповнолітній володіє лише деякими правомочностями, але й вони можуть бути обмежені. Таким чином, у цивільному процесуальному законодавстві виділяється окрема категорія справ - про обмеження або про позбавлення неповнолітніх у віці від 14 до 18 років права самостійно розпоряджатися своїми доходами ^123.

Цивільний кодекс визначає коло осіб, які можуть звернутися до суду з клопотанням про обмеження або позбавлення неповнолітнього права самостійно розпоряджатися заробітком, стипендією або іншими доходами: до їх числа віднесені батьки, усиновителі або піклувальники, а також орган опіки та піклування (п. 3 ст. 281 ЦПК РФ). Ні громадські організації, ні зацікавлені особи (як передбачалося ЦК 1964 р.) виступати з таким клопотанням не має права. У заяві повинні бути викладені обставини, що свідчать про явно нерозумному розпорядженні своїми доходами (посилання на показання свідків; довідки медичної установи і т.д.).

Заявник звільняється від сплати витрат, пов'язаних з розглядом заяви, а проте якщо суд встановить, що особа діяла недобросовісно, ​​він стягує з нього всі витрати.

У залежності від обставин суд може або обмежити неповнолітнього у праві вільно розпоряджатися заробітком, стипендією або іншими доходами, або зовсім позбавити її цього права. Вибір рішення залежить від того, наскільки міцні погані схильності неповнолітнього і серйозні його помилки в розпорядженні своїми доходами. Заробіток повністю або частково повинен видаватися його законному представникові.

У ЦК прямо не передбачена можливість обмеження дієздатності неповнолітнього на певний термін. Представляється, що встановити такий термін має право суд у своєму рішенні.

ЦК 1964 р. вперше встановив можливість обмеження судом дієздатності громадянина, який внаслідок зловживання алкоголем або наркотичними речовинами ставив свою сім'ю в тяжке матеріальне становище (встановлювалося піклування). Такі справи порушувалися за заявою прокурорів; низьку активність у цій сфері профспілок та інших громадських організацій, органів опіки та піклування, психіатричних лікувальних установ відзначала С. Осмоловський ^124.

ДК РФ допускає обмеження (за наявності певних умов) дієздатності громадян, що зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами (ст. 30). Дана норма поширюється і на неповнолітніх, які до досягнення 18 років придбали повну дієздатність у зв'язку з вступом у шлюб (п. 2 ст. 21 ЦК РФ) або в порядку емансипації (ст. 27 ЦК РФ).

Обмеження дієздатності громадянина є істотним вторгненням у його правовий статус, допускається законом при наявності серйозних підстав, за рішенням суду.

1) можливе обмеження лише осіб, що зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами. Інші зловживання не можуть спричинити обмеження дієздатності, якщо навіть вони є причиною матеріальних утруднень сім'ї.

2) значні витрати коштів на придбання спиртних напоїв та наркотичних засобів, що викликає матеріальні труднощі і ставить сім'ю у важке становище. Самотній громадянин не представляє в цьому сенсі для цивільного законодавства інтересу, тому що основною метою цієї норми є збереження майна сім'ї від розтрат.

Так п. 3 Постанови Пленуму ЗС РФ від 4 травня 1990 р. № 4 «Практиці розгляду судами російської федерації справ про обмеження дієздатності громадян, що зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами» вказував: «наявність у інших членів сім'ї заробітку та інших доходів не є підставою для відмови в задоволенні прохання заявника, якщо сім'я не отримує від особи, необхідної матеріальної підтримки або змушена утримувати його повністю або частково ^»125.

Поведінка осіб, що зловживають спиртними напоями та (або) наркотичними речовинами, відхиляється від загальноприйнятої норми, хоча ознак психічного розладу тут не виявляється. У зв'язку з цим задача суду - з'ясувати на основі судово-психіатричної експертизи стан психічного здоров'я даного громадянина, щоб визначитися у виборі заходи: визнати громадянина недієздатним або обмежити його дієздатність. Обмеження дієздатності громадянина в розглянутому випадку виражається в тому, що відповідно до рішення суду над ним встановлюється піклування, і здійснювати операції за розпорядженням майном, а також отримувати заробітну плату, пенсію або інші види доходів і розпоряджатися ними він може лише за згодою піклувальника. Він має право самостійно вчиняти лише дрібні побутові правочини.

При припиненні громадянином зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами суд скасовує обмеження його дієздатності. На підставі рішення суду відміняється встановлене над ним опікування.

Обмеження дієздатності, передбачені законодавством, поширюються, по-перше, на неповнолітніх, по-друге, на осіб, що зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами.

На наш погляд, в цю категорію можна було б включити і токсикоманів з гультяями. У статті 30 ЦК РФ абзац 1 пункту 1 слід викласти в такій редакції: «1. Громадянин, що зловживає спиртними напоями або наркотичними і токсичними засобами, або має пристрасть до азартних ігор, може бути обмежений судом у дієздатності в порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством. Над ним встановлюється піклування ».

Висновок

На підставі вищевикладеного можна зробити висновок, що цивільно-правовий статус особистості істотно змінювався протягом століть і залежав від цілого ряду обставин: станової та національної приналежності, віку, статі, віросповідання, роду занять та ін Кожному із зазначених факторів на різних етапах історичного розвитку національне законодавство надавало різне значення, практично ніколи не залишаючи їх без відповідної правової адаптації.

Правоздатність і дієздатність громадянина, будучи загальними (основними) елементами цивільної правосуб'єктності, виступають в якості необхідних передумов виникнення, зміни або припинення всіх цивільних правовідносин за участю цієї особи. Визначити домінуюче становище будь-якого елемента не представляється можливим, тому що кожний з них має власне правове призначення, і їх взаємозв'язок і взаємозумовленість зумовлюють особливості змісту цивільної правосуб'єктності конкретного громадянина.

Правова природа кожного з елементів правосуб'єктності викликає в сучасній науці чимало дискусійних питань.

Серед прав, які складають зміст цивільної правоздатності, особливе місце займає право на захист. Його правова природа настільки своєрідна, що воно не може бути зведене тільки до одного з правомочностей у складі суб'єктивного права. У залежності від конкретної ситуації право на захист може виступати і як самостійне суб'єктивної право, і як абсолютне право учасників цивільного обороту, і як елемент їх правового статусу. Таке трактування відображає унікальну природу права на захист, без якого всі інші суб'єктивні права позбавляються своєї юридичної сили і перетворюються, тим самим, до декларації, вірніше - правову фікцію.

Другий основний елемент правосуб'єктності - дієздатність являє собою властивість (якість) суб'єкта, нерозривно пов'язане з її віком і станом психічного здоров'я і що виражається в особистому здійсненні цивільної правоздатності. Дієздатність, як і правоздатність, має складний, двоїстий характер, обумовлений поєднанням в ній інтелектуального і вольового факторів з домінуючою роллю інтелектуального ланки, оскільки здійснення деяких суб'єктивних цивільних прав не обов'язково пов'язано з діями, які вимагають від суб'єкта володіння розумною волею.

На відміну від правоздатності, що визнається в рівній мірі за всіма фізичними особами, обсяг і зміст дієздатності значно різняться в залежності від ряду факторів, передбачених законом, в першу чергу - віку та стану психічного здоров'я громадянина, відповідно до яких норми чинного законодавства виділяють повністю дієздатних ; обмежено дієздатних і недієздатних осіб. Особливою специфікою відрізняється дієздатність неповнолітніх: не будучи (за загальним правилом) повною, вона, по-перше, диференціюється в залежності від встановлених законом вікових меж на часткову і відносну дієздатність, і, по-друге, носить динамічний характер, неодноразово розширюючись або трансформуючись у новий стан під впливом передбачених законом юридичних фактів.

1. Момент народження і момент смерті визначають початок і кінець не тільки фізіологічної, але і правового життя кожної фізичної особи, його існування в якості самостійного і повноправного суб'єкта права, всі аспекти будь-який з безлічі проблем, пов'язаних з народженням і смертю людини, мають потребу в самому ретельному аналізі і всебічного обговорення. Вважаю, що на рівні закону повинна бути закріплена обов'язок медичних працівників підтримувати життєдіяльність людського плоду знаходиться в утробі матері загиблої, з урахуванням часу внутрішньоутробного розвитку та інших медичних показань та згоди чоловіка.

2. Зміст правоздатності це не тільки права, але й обов'язки тому статтю 18 доповнити частиною другою такого змісту: «Громадяни зобов'язані утриматися від дій, що порушують права та інтереси інших осіб; належним чином виконувати взяті на себе зобов'язання; відшкодовувати збитки, завдані невиконанням або неналежним виконанням зобов'язань ; в порядку, передбачених законом, відшкодовувати шкоду, заподіяну життю або здоров'ю громадян чи майну юридичних осіб; виконувати інші обов'язки, передбачені законом, іншими правовими актами або договором ».

3. У чинному законодавстві не визначена мінімальна сума угоди, яку може зробити неповнолітній, що є істотним недоліком. Слід безпосередньо в Цивільному кодексі РФ визначити суму прив'язавши її до мінімального розміру оплати праці.

4. ГК РФ не містить спеціальної вказівки з приводу безоплатних угод неповнолітніх, скоєних у простій письмовій формі і виконуваних не в момент їх вчинення. Так, договір безоплатного користування майном між громадянами на строк більше одного року повинен полягати в простій письмовій формі і може виконуватися після його укладення. Мабуть, слід дійти висновку, що малолітній має право здійснювати операції, спрямовані на безоплатне отримання вигоди, лише тоді, коли вони виконуються при скоєнні або є реальними (вважаються укладеними в момент передачі майна).

5. Обмеження дієздатності, передбачені законодавством, поширюються, по-перше, на неповнолітніх, по-друге, на осіб, що зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами.

На наш погляд, в цю категорію можна було б включити і токсикоманів з гультяями. У статті 30 ЦК РФ абзац 1 пункту 1 слід викласти в такій редакції: «1. Громадянин, що зловживає спиртними напоями або наркотичними і токсичними засобами, або має пристрасть до азартних ігор, може бути обмежений судом у дієздатності в порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством. Над ним встановлюється піклування ».

6. Представляється, що неповнолітній, який досяг 14 років, який має доходи, достатні для придбання майна, повинен бути наділений завещательной правоздатністю, тому що відповідно до п. 2 ст. 26 ЦК РФ неповнолітні у віці від 14 до 18 років вправі самостійно, без згоди батьків (усиновителів, опікуна) здійснювати низку угод, в тому числі розпоряджатися своїми заробітком, стипендією та іншими доходами.

7. Необхідно віднести справи про емансипацію до виключної підвідомчості суду, а також того, що неповнолітній може ініціювати процес емансипації без попередньої згоди своїх батьків (усиновителів, піклувальника). Відповідно, пропонується, замість абзацу 2 п. 1 ст. 27 ЦК РФ законодавчо закріпити абзац такого змісту: «Оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипація) проводиться за рішенням суду, при його особистій участі в судовому засіданні».

Все сказане свідчить про те, що подальше вдосконалення законодавчої регламентації всіх елементів громадянської правосуб'єктності фізичних осіб має найважливіше значення як для благополуччя російських громадян та інших фізичних осіб, які проживають на території Росії, для найбільш повної реалізації їхнього інтелектуального, творчого, підприємницького, духовно - морального, особистісного потенціалу у всіх сферах цивільного обороту, у їхньому приватному житті і в здійснюваних ними видах діяльності, так і для російської держави і суспільства в цілому.

Бібліографічний список

Нормативні правові акти

1. Конституція Російської Федерації [Текст]: офіц. текст. / / Російська газета. -1993. - № 237.

2. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша) [Текст]: [Федеральний закон № 51-ФЗ, прийнятий 30.11.1994 р. за станом на 06.12.2007] / / Збори законодавства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина друга) [Текст]: [Федеральний закон № 14-ФЗ, прийнятий 26.10.1996 р. за станом на 06.12.2007] / / Збори законодавства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

4. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина третя) [Текст]: [Федеральний закон № 146-ФЗ, прийнятий 26.11.2001 р. за станом на 29.11.2007] / / Збори законодавства РФ. -2001. - № 49. - Ст. 4552.

5. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації [Текст]: [Федеральний закон № 138-ФЗ, прийнятий 14.11.2002 р., станом на 04.12.2007] / / Збори законодавства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

6. Про військовий обов'язок і військову службу [Текст]: [Федеральний закон № 53-ФЗ, прийнятий 28.03.1998 р., станом на 04.12.2007] / / Збори законодавства РФ. - 1998. - № 13. - С. 1475.

7. Про зброю [Текст]: [Федеральний закон № 150-ФЗ прийнятий 13.12.1996 р., станом на 04.03.2008] / / Збори законодавства РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

8. Про право громадян України на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації [Текст]: [Закон РФ № 5242-1, прийнятий 25.06.1993 р., станом на 18.07.2006] / / Відомості Верховної Ради ЗС РФ. - 1993. - № 32. - Ст. 1227.

9. Про державні нагороди Російської Федерації [Текст]: [Указ Президента РФ № 442, прийнятий 02.03.1994 р., станом на 28.06.2005] / / Відомості Верховної Ради та Уряду РФ. - 1994. - № 10. - Ст. 775.

Наукова та навчальна література

10. Азаркин, Н.М. Історія юридичної думки Росії [Текст]: Курс лекцій. - М., МАУП. 2006. - 516 с.

11. Акопов, В.І., Маслов, Є.М. Право в медицині [Текст]. - М., БЕК. 2002. - 431 с.

1. Мохов, А.А. Презумпція дієздатності особи, яка досягла встановленого законом віку, і її застосування в судовій практиці [Текст] / / Арбітражний і цивільний процес. - 2004. - № 12. - С. 31.

2. Ойгензіхт, В.А. Воля і волевиявлення [Текст]. - Душанбе., 1983. - 432 с.

3. Островська, І.В. Медична етика: Збірник документів [Текст]. - М., БЕК. 2001. - 568 с.

4. Пахман, С.В. Звичайне цивільне право в Росії [Текст]. - М., Юрінформ. 2003. - 674 с.

5. Пічників, А.П., Кудряшов О.М. Дієздатність учасників спадкових правовідносин [Текст] / / Спадкове право. - 2006. - № 1. - С. 17.

6. Покровський, І.А. Основні проблеми цивільного права [Текст]. - М., Статут. 2001. - 652 с.

7. Поляков, І. пустощі підлітка - удар по сімейному бюджету [Текст] / / Домашній адвокат. - 1999. - № 12. - С. 5.

8. Пропозиція про внесення поправок до ЦК Російської Федерації в частині, що стосується виникнення і припинення правоздатності фізичних осіб (інтерв'ю з депутатом Державної Думи, заступником голови Комітету з громадським об'єднанням і релігійним організаціям А. В. Чуєвим) [Текст] / / Нотаріус. - 2004. - № 2. - С. 45-48.

9. Постатейний коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації [Текст] / Под ред. Крашеніннікова П.В. - М., Статут. 2005. - 632 с.

10. Пятков, Д.В. Формування правосуб'єктності підприємця [Текст] / / Журнал російського права. - 2006. - № 1. - С. 21.

11. Свердлик, Г.А., Страунінг, Е.Л. Захист і самозахист цивільних прав [Текст]: Учеб. посібник. М., Лекс, 2002. - 110 с.

12. Свердлик, Г.А., Страунінг, Е.Л. Поняття та юридична природа самозахисту цивільних прав [Текст] / / Держава і право. - 1998. - № 5. - С. 22.

13. Синайський, В.І. Російське громадянське право [Текст]. - М., Статут. 2002. - 678 с.

14. Соціальна антропологія права сучасного суспільства [Текст] / Под ред. І.Л. Честнова. - СПб., Пітер. 2006. - 514 с.

15. Сулейманова, С.А. Правоздатність громадян (фізичних осіб) по російському цивільному праву [Текст]. Автореф. дис ... канд. юрид. наук. М., 2002. -25 С.

16. Теорія держави і права: підручник для юридичних вузів [Текст] / Под ред. А.С. Піголкіна. - М., Городець. 2007. - 706 с.

17. Тихомиров, М.Ю. Власність та інші речові права на земельні ділянки в РФ [Текст]. - М., Вид. Тихомирова М.Ю. 2006. - 436 с.

18. Тужілова-Орданская, Є.М. Чи є самостійним «право на захист» [Текст] / / Сучасні проблеми публічно-правового і приватноправового регулювання: теорія і практика: Матеріали міжнар. наук.-практ. конф., присвяченій пам'яті доктора юридичних наук, професора Орданского Марка Семеновича. Уфа, 2005. Ч. 1. - 280 с.

19. Туршук, Л.Д. Право на захист життя і евтаназія [Текст] / / Кодекс. Правовий науково-практичний журнал. - 2004. - № 2. - С. 13.

20. Усталова, А.В. Неосудність і недієздатність: співвідношення понять [Текст] / / Нотаріус. - 2005. - № 4. - С. 16.

21. Халфіна, Р.О. Загальне вчення про правовідносинах. - М., Юридична література. 1974. - 526 с.

22. Хохлова, С.М. Громадяни як суб'єкти цивільного права [Текст]. - Саратов., Вид-во СГА. 2005. - 368 с.

23. Шершеневич, Г.Ф. Наука цивільного права в Росії [Текст]. - М., Статут. 2003. - 672 с.

24. Шершеневич, Г.Ф. Підручник торгового права [Текст]. - М., Статут. 2003. - 718 с.

25. Яковлєв, В.Ф. Цивільно-правовий метод регулювання суспільних відносин [Текст]. 2-е вид., Доп. - М., Статут, 2006. - 146 с.

Матеріали юридичної практики

95. Про деякі питання, пов'язані із застосуванням частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації [Текст]: [Постанова Пленуму Верховного Суду РФ № 6, Пленуму ВАС РФ № 8 від 01.07.1996 р.] / / Вісник ВАС РФ. - 1996. - № 9. - С. 27.

96. Про порядок розгляду справ про визнання недієздатними осіб, що проживають в психоневрологічних інтернатах та будинках - інтернатах для розумово відсталих дітей [Текст] [Лист Верховного Суду РФ № 1015-5/общ, від 25.03.1994 р.] / / Бюлетень Верховного Суду РФ. - 1994. - № 12. - С. 17.

97. Постанова Арбітражного Суду Самарської області від 19.02.2004 р. у справі № А55-15621/03-39 [Текст] / / Правосуддя в Поволжі. - 2005. - № 4. - С. 44.

98. Витяг з постанови Президії Самарського обласного суду № 07-06/372 від 26.05.2005 р. [Текст] / / Судова практика. Самара. - 2006 .- № 4 .- С. 11.

99. Витяг з постанови Президії Самарського обласного суду у справі № 07-06/91 від 12.03.2006 р. [Текст] / / Судова практика. Самара. - 2007. - № 3 .- С. 8.

100. Витяг з постанови Президії Самарського обласного суду у справі № 011-08/07 від 19.06.2007 р. [Текст] / / Судова практика. Самара. - 2008 .- № 1 .- С. 3.

31 Шершеневич Г.Ф. Підручник торгового права [Текст]. - М., Статут. 2003. - С.44.

32 Іоффе О.С. Правовідносини по радянському цивільному праву. Вибрані праці з цивільного права [Текст]. - М., Статут. 2001. - С. 280-281.

33 Халфіна Р.О. Загальне вчення про правовідносинах [Текст]. - М., Юридична література. 1974. - С. 139 - 141.

34 Іоффе О.С., Шаргородський М.Д. Питання теорії права [Текст]. - М., Госполитиздат. 1961. - С. 208.

35 Міцкевич А.В. Суб'єкти радянського права [Текст]. - М., Юридична література. 1962. - С. 33.

36 Кравчук С.С. Державно-правові відносини у радянському соціалістичній державі [Текст] / / Радянська держава і право. - 1956. - № 10. - С. 102; Коток В.Ф. Конституційно-правові відносини в соціалістичних країнах [Текст] / / Вісник юридичних вузів. Правознавство. - 1962. - № 1. - С. 47.

37 Кутафін О.Е. Предмет конституційного права [Текст]. - М., МАУП. 2001. - С. 317.

38 Міцкевич А.В. Указ. соч. - С. 33.

39 ВПС СРСР. - 1991. - № 26. - Ст. 733.

40 ВПС СРСР. - 1990. - № 10. - Ст. 129-130.

41 ВПС РФ. - 1993. - № 1. - Ст. 26.

42 ВПС СРСР. - 1990. - № 11. - Ст. 164.

43 Закону РРФСР від 24.12.1990 р. № 443-1 «Про власність в РРФСР» / / ВСНД і ВР РРФСР. - 1990. - № 30. - Ст. 416.

44 ВСНД і ВР РРФСР. - 1990. - № 30. - Ст. 418.

45 Мейєр Д.І. Російське громадянське право. Ч.I [Текст]. - М., Статут. 2003. - С. 191.

46 Васьковський Є.В. Підручник цивільного права [Текст]. - М., Статут. 2003. - С. 89.

47 Бояров С. Проблеми визначення початку життя людини в кримінальному праві [Текст] / / Відомості Верховної Ради. - 2005. - № 3. - С. 59.

48 Пропозиція про внесення поправок до ЦК Російської Федерації в частині, що стосується виникнення і припинення правоздатності фізичних осіб (інтерв'ю з депутатом Державної Думи, заступником голови Комітету з громадським об'єднанням і релігійним організаціям А. В. Чуєвим) [Текст] / / Нотаріус. - 2004. - № 2. - С. 45-48.

49 Витяг з постанови Президії Самарського обласного суду № 07-06/372 від 26.05.2005 [Текст] / / Судова практика. Самара .- 2006 .- № 4 .- С. 11.

50 Постанова Арбітражного Суду Самарської області від 19.02.2004 р. у справі № А55-15621/03-39 [Текст] / / Правосуддя в Поволжі. - 2005. - № 4. - С. 44.

51 Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади. - 2002. - № 5. - С. 19.

52 Островська І.В. Медична етика: Збірник документів [Текст]. - М., БЕК. 2001. - С. 48.

53 Акопов В.І., Маслов Є.М. Право в медицині [Текст]. - М., БЕК. 2002. - С. 117.

54 Захарова О.Б. Позбавлення і обмеження дієздатності громадянина [Текст] / / Арбітражний і цивільний процес. - 2005. - № 4. - С. 44.

55 Крилова Н.Є. Евтаназія: кримінально-правовий аспект [Текст] / / Вісник Московського університету. Серія 2. Право. - 2002. - № 2. - С. 34; Лялін К. Право на смерть і евтаназія в зарубіжних країнах: практичні аспекти [Текст] / / Кодекс. Правовий науково-практичний журнал. - 2002. - № 9. - С. 12; Дмитрієв Ю.А., Шленева Є.В. Право людини в Російській Федерації на здійснення евтаназії [Текст] / / Держава і право. - 2000. - № 11. - С.30; Туршук Л.Д. Право на захист життя і евтаназія [Текст] / / Кодекс. Правовий науково-практичний журнал. - 2004. - № 2. - С. 13.

56 Михайлова І.А. Виникнення і припинення правоздатності фізичних осіб: нові аспекти [Текст] / / Російський суддя. - 2004. - № 10. - С. 19.

57 Міхєєв Р.І. Шляхи наукового співробітництва юристів та медиків на рубежі століть. [Текст] / / Медицина і право - матеріали конференції. Москва, лютий 1999 р. - М., Видавництво МАП. 1999. - С. 33.

58 Збори законодавства РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.

59 Цивільне право: У 2 т. Т. 1: Підручник [Текст] / Відп. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е вид., Перераб. і доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. - С. 162.

60 Коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації (постатейний, науково-практичний) [Текст] / Под ред. М.А. Вікут. М.: ТОНДЕКСТРО, 2003. - С. 519

61 Веберс Я.Р. Правосуб'єктність громадян у радянському цивільному і сімейному праві [Текст]. - Рига., Вид-во ЗІНАТНЕ. 1976. - С. 67.

62 Лозівська С.О. Поняття та правова природа правоздатності. [Текст] / / Право і держава на межі тисячоліть. Міжвузівський аспірантський збірник / За ред. Гусова К.Н. - М., Проспект. 2001. - С. 67.

63 Коментар частині другій Цивільного кодексу Російської Федерації [Текст] / Под ред. Садикова О.Н. - М., Проспект. 2006. - С. 49.

64 Тихомиров М.Ю. Власність та інші речові права на земельні ділянки в РФ [Текст] - М., Вид. Тихомирова М.Ю. 2006. - С. 67.

65 Іоффе О.С. Вибрані праці з цивільного права: з історії цивілістичної думки [Текст]. М., 2003. - С. 675.

66 Яковлєв В.Ф. Цивільно-правовий метод регулювання суспільних взаємини [Текст]. 2-е вид., Доп .- М., Статут, 2006. - С. 103.

67 Глухарьова Л.І. Права людини в сучасному світі [Текст]. М., Норма, 2003. - С.253.

68 Сулейманова С.А. Правоздатність громадян (фізичних осіб) по російському цивільному праву [Текст]. Автореф. дис ... канд. юрид. наук. М., 2002. - С. 9-10.

69 Відомості З'їзду народних депутатів і Верховної Ради РРФСР. - 1991. - № 28. - Ст. 959.

70 Басік В.П. Еволюція правового статусу особи і його відображення в російській правовій науці [Текст] / / Правознавство. -2005. - № 11 .- С. 25.

71 Глухарьова Л.І. Указ. соч. - С. 217

72 Грибанов В.П. Межі здійснення і захисту цивільних прав [Текст]. М., Юридична література, 1972. - С. 153.

73 Свердлик Г.А., Страунінг Е.Л. Захист і самозахист цивільних прав [Текст]: Учеб. посібник. М., Лекс, 2002. - С. 4.

74 Братусь С.Н. Юридична відповідальність і законність [Текст]. М., Юрідіечскаяя література, 1976. - С. 190; Долинська В.В. Захист цивільних прав: стан, тенденції проблеми правового регулювання / / Актуальні проблеми цивільного права, цивільного і арбітражного процесу [Текст]: Зб. матеріалів наук. конф.: У 2 ч. Воронеж, 2002. Ч. 1. - С. 146; Іоффе О.С. Розвиток цивілістичної думки в СРСР [Текст] / / Вибрані праці з цивільного права. Ч. 1. - С. 293.

75 Тужілова-Орданская Є.М. Чи є самостійним «право на захист» [Текст] / / Сучасні проблеми публічно-правового і приватноправового регулювання: теорія і практика: Матеріали міжнар. наук.-практ. конф., присвяченій пам'яті доктора юридичних наук, професора Орданского Марка Семеновича. Уфа, 2005. Ч. 1. - С. 175-179.

76 Свердлик Г.А., Страунінг Е.Л. Поняття та юридична природа самозахисту цивільних прав [Текст] / / Держава і право. - 1998. - № 5 .- С. 22.

77 Пятков Д.В. Формування правосуб'єктності підприємця [Текст] / / Журнал російського права. - 2006. - № 1. - С. 21.

78 Бондаренко Е.Н. Трудова правоздатність, дієздатність і юридичні факти [Текст] / / Журнал російського права. - 2003. - № 1. - С. 21.

79 Коментар до цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої (постатейний) [Текст] / Под ред. Гришаєва С.П., Ерделевского А.М. - М. МАУП. 2007. - С. 51.

80 Мохов А.А. Презумпція дієздатності особи, яка досягла встановленого законом віку, і її застосування в судовій практиці [Текст] / / Арбітражний і цивільний процес. - 2004. - № 12. - С. 31.

81 Вострокнутов О.М. Проблеми здійснення цивільних прав [Текст]: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Іжевськ., 2000. - С.12.

82 Мохов А.А., Колганова С.В. Правові проблеми перевірки нотаріусом дієздатності громадянина [Текст] / / Нотаріус. - 2007. - № 1. - С. 11.

83 Звенигородська Н.Ф. Проблема дієздатності в характеристиці суб'єктного складу шлюбного договору [Текст] / / Бюлетень нотаріальної практики. - 2007. - № 2. - С. 15.

84 Грибанов В.П. Основні проблеми здійснення та захисту цивільних прав [Текст]. - М., Статут. 2003. - С. 11.

85 Мохов А.А. Презумпція дієздатності особи, яка досягла встановленого законом віку, і її застосування в судовій практиці [Текст] / / Арбітражний і цивільний процес. - 2004. - № 12. - С. 31.

86 Там же.

87 Пєчніков А.П., Кудряшов О.М. Дієздатність учасників спадкових правовідносин [Текст] / / Спадкове право. - 2006. - № 1. - С. 17.

88 Цивільне право [Текст]: Підручник / За ред. Сергєєва А.П., Толстого Ю.К. Ч. 1. Ізд.6-е доп. і перераб. - М., Проспект. 2007. - З 99.

89 Коваленко Т.Д. Дієздатність неповнолітніх [Текст]. - М., БЕК. 2004. - С. 39.

90 Беспалов Ю.Ф. Деякі питання сімейної дієздатності дитини [Текст] / / Нотаріус. - 2005. - № 2. - С. 18.

91 Коментар до цивільного кодексу Російської Федерації частини першої (постатейний) [Текст] / Под ред. Садиков О.Н. - М., Проспект. 2005. - С. 21.