Державні освітні установи
ВИЩОЇ ОСВІТИ
«Російська правова академія
МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ »
Середньо-волзький (м. Саранськ) філія
Юридичний факультет
Кафедра історії держави і права
Реферат на тему
Характерні риси афінської демократії
Зміст
Введення
Виникнення державності у стародавніх афінян
Історія афінської демократії
Висновок
Введення
У сучасному світі демократія вважається найбільш сучасним і прийнятним у цивілізованому суспільстві політичним режимом. У сучасному розумінні демократія - це така політична система, при якій народ є єдино легітимним джерелом влади. Під демократією також розуміється метод колективного прийняття рішень з рівним впливом учасників на результат процесу або на його суттєві стадії, хоча такий метод можна застосовувати до будь-яких суспільних структур, від родини до всього людства, на сьогоднішній день його найважливішим додатком є держава, тому що воно має велику владою.
Важливо, що батьківщиною терміна є Стародавня Греція, і в перекладі з грецької воно означає «влада народу» (від δ ῆ μος - «народ» і κράτος - «влада»). Звідси випливає, що і сама демократія як режим політичної влади відбулася в період античності в Греції. Безсумнівно, вивчаючи демократію в сучасному світі не можна не торкнутися її історичного початку, не пізнати її первинну сутність. Для цього необхідно докладно розглянути її зародження й розквіт, державний устрій та порядок управління в Афінах.
Мета мого реферату полягає в тому, що б розкрити сутність первісної демократії, розглянути її на початковому етапі розвитку і, відповідно, порівняти основні характеристики афінської демократії з тією, що властива більшості розвинутих країн сучасного світу.
Виникнення державності у стародавніх афінян
Мінойський період
Виникнення і розквіт перших осередків державності на території Стародавньої Греції відбувається в III - II тисячолітті до н. е.. на острові Крит.
Спочатку їх було чотири з центрами-палацами в Коноссе, Фесті, Маллії, Като-Закро. Цей період в історії називають епохою «палацової» або «мінойської» цивілізації. Саме поява палаців свідчить про соціальне розшарування суспільства та становленні державності.
Надалі, державність у Греції розвивалася формі самостійних і незалежних полісів - окремих міст-держав, що включали в себе поряд з міською територією також і прилеглі сільські поселення. У давньогрецьких полісах розгорталася боротьба за владу, яка знаходила своє концентроване вираження в боротьбі за заснування однієї з форм правління: аристократії (влади знаті, "кращих", найдостойніших); олігархії (влади багатих) або демократії (влади народу). Цей процес складався з трьох періодів.
Ранній період
Ранній період пов'язаний з часом виникнення давньогрецької державності (9-6 ст. До н.е.). цей період пов'язаний з творчістю Гомера, знаменитих "7 мудреців". Вищою посадовою особою в Афінах став Архонт. АРХО нт (грец.. Ἄ ρχων, «начальник, правитель, голова», від ἄ ρχη - «початок; влада») - найвища посадова особа в давньогрецьких полісах (містах-державах). Згідно з переказами, в XI столітті до н. е.. царська влада була скасована і представники царського роду Кодрідов стали довічними архонтами. У середині VIII століття до н. е.. доступ до цієї посади отримали евпатрідов і термін влади архонта скоротився до 10 років, а з першої половини VII століття до н. е.. - До одного року. У цей час в Афінах вже було і діяло Народні збори як дорадчий і законодавчий орган. Хоча у політичному житті Афін брала участь не велика частина населення, виділялася група лідерів - «ритори» (оратори).
Другий період
Другий період (5-4вв. До н.е.) - час розквіту давньогрецької філософської і політико-правової думки, який знайшов свої висловлювання Демокріта, Сократа, Платона, Аристотеля. У цей же час, оформляється і розвивається рабство.
У Демокріта (бл. 460-370 р. до н.е.) зустрічається одна з перших спроб розглянути виникнення і становлення людини, людського роду і суспільства як частина природного процесу світового розвитку. У ході цього процесу люди поступово під впливом потреби, наслідуючи природи і тварин і спираючись на свій досвід, придбали всі свої основні знання та вміння, необхідні для суспільного життя.
Таким чином, людське суспільство з'являється лише після довгої еволюції як результат прогресивного зміни вихідного природного стану. У цьому сенсі суспільство, поліс, законодавство створені штучно, а не дані за природою. Однак саме їх походження являє собою природно-необхідний, а не випадковий процес.
У державі, по Демократові, представлені загальне благо і справедливість. Інтереси держави понад усе, і турботи громадян мають бути спрямовані до його кращому влаштуванню й управління. «Бо добре кероване держава, - підкреслював він, - є найбільший оплот: у ньому все полягає і, коли воно зберігається, все ціле, а гине воно, з ним разом і все гине».
Закони, за Демокріту, покликані забезпечити впорядковану життя людей у полісі, але щоб дійсно досягти цих результатів, необхідні відповідні зусилля і з боку самих людей, їх покору законом. Закони, власне, потрібні для звичайних людей для того, щоб приборкати властиві їм заздрість, розбрат, взаємне заподіяння шкоди. З цієї точки зору мудрій людині подібні закони не потрібні. «Не слід мудрецю підкорятися законам, але (повинно) жити вільно». Для мудрої людини і хорошою душі батьківщину - весь світ, на кожній державному ладі він буде жити справедливо і збереже «хороший настрій» (евтюмію), що є метою життя. Досягнення евтюміі взагалі вимагає, по Демокриту, утримуватися від многоделанья в приватному та суспільному житті.
Третій період
Третій період (4-2 ст. До н.е.) - період еллінізму, час розпочатого занепаду давньогрецької державності.
Еллінізм - період в історії Середземномор'я, в першу чергу східного, що тривав з часу походів Олександра Македонського (356-323 до н. Е..) До остаточного встановлення римського панування на цих територіях, яке датується звичайно падінням птолемеевского Єгипту (30 до н. Е.. ).
Криза давньогрецької державності чітко проявився в навчаннях про державу і право періоду еллінізму. В останній третині IV ст. до н.е. грецькі поліси втрачають свою незалежність і підпадають спочатку під владу Македонії, а потім Риму. Походи Олександра Македонського (у 336-323 рр. до н. Е.) поклали початок еллінізації Сходу і формуванню елліністичних монархій. У середині II ст. до н.е. сама Македонія перетворюється на провінцію Риму.
Політико-правова думка цього періоду знайшла своє вираження у навчаннях Епікура, стоїків і Полібія. За своїм філософським поглядам Епікур (341-270 рр. до н. Е.) був продовжувачем атомістичного вчення Демокріта.
Історія афінської демократії
До початку VI століття до н.е. в Афінах складається вкрай складна обстановка, обумовлена боротьбою демосу (торговців, ремісників, хліборобів) з пануванням родової аристократії, борговим рабством і ін За свідченням сучасників, народ повстав проти знатних. Подолати виникли суперечності могло тільки проведення глибоких перетворень. Вирішальними етапами у формуванні нових суспільних відносин стали реформи, проведені архонтами Солоном і Клисфеном.
Реформи Солона
У 594 р. до н.е. архонтом обирається Солон. Першою великою реформою несолоною була сисахфия - скасування боргового рабства. Заборгованість боржників була анульована, продажів неспроможних боржників у рабство надалі припинялася, а ті, хто були продані ха межі Афін, викуповувалися державою.
В економічній сфері Солон встановив максимальний розмір земельних ділянок, в той же час дозволив купівлю-продаж землі та її заставу. Для захисту інтересів народу був дозволений вивіз оливкової олії і хліба за кордон. Центральне місце в перетвореннях Слона займають політичні реформи. Перш за все, відбувається розподіл громадян за майновою ознакою, незалежно від походження. При Солоне було утворено Раду чотирьохсот (буле), куди обиралися по 100 представників від кожного племені і суд присяжних - геліея. Зросла роль народних зборів. Проте боротьба евпатрідів (аристократії) і демосу за політичне панування тривало ще майже століття.
Реформи Клісфена
Подальша демократизація афінського суспільства пов'язана з ім'ям Клісфена. У 509 р. до н.е. Клісфен здійснив реформи, які остаточно ліквідували залишки родового ладу. Було змінено адміністративний поділ. Аттика була розділена на 10 територіальних філ, кожна з яких складалася з трьох знаходяться в різних місцях території (триттии) - міську, прибережну і сільську, Таким чином, на зміну кровно-родинному прийшов територіальний принцип розподілу, що підірвало вплив родоплемінної знаті. Рада чотирьохсот був замінений Радою п'ятисот, куди увійшли по 50 представників від десяти філ. Клисфеном був утворений ще один орган - колегія стратегів - колегію з 10 воєначальників, в руки яких у наступні роки перейшла від архонта-полемарха вся військова влада на відміну від архонтів, в які обиралися тільки представники двох вищих майнових класів, стратегами могли стати представники всіх класів, крім останнього - фетів. Для попередження нових спроб захоплення тиранічної влади Клісфен ввів остракізм - вигнання з міста окремих осіб за постановою народних зборів.
Перехідний період (506 - 462 рр.. До н. Е..)
Завдяки реформам Клісфена Афіни зробили перший важливий крок у бік демократії, або, образно кажучи, демократія вже однією ногою стояла в Афінах. Наступний крок розтягнувся майже на століття. Весь цей час провідні позиції в суспільстві як і раніше зберігала аристократія, але в політичній структурі постійно відбувалися деякі зміни і з'являлися нововведення, що готують торжество радикальної демократії. Цей період характеризується боротьбою аристократії за владу, а так само війною з Персією.
Розквіт демократії
Перемога над персами особливо посилила Афінська держава. Починається найбільш блискучий період в його історії, ознаменований зростанням зовнішньополітичного могутності, розвитком демократичних інститутів, перетворенням Афін до справжній центр освіти Еллади.
Всі питання внутрішньої і зовнішньої політики вирішувалися у народних зборах, в якому могли брати участь всі афінські громадяни, незалежно від майнового стану, які досягли 20 років (З 18 до 20 лот юнак ніс військову службу, тільки після її закінчення він отримував повні громадянські права і міг брати участь в політичному житті.). Збори скликаються не менше 40 разів протягом року. Порядок денний був заздалегідь відома. Регулярно слухалися звіти посадових осіб, обговорювалися асигнування на військові потреби, будівництво флоту та громадських споруд, продовольче постачання, питання, що стосувалися Союзників і відносин з іншими державами.
Основною функцією Екклеса було видання законів і декретів (псефісми) - рішень з окремих питань на основі вже існуючих законів. Законопроекти ретельно обговорювалися. Текст нового закону, а також законів, які скасовувалися їм, виставлявся для загального ознайомлення. Потім після виступу автора законопроекту на його захист народні збори призначало комісію з числа народних суддів для вивчення питання про доцільність прийняття нового закону. Обговорення законопроекту відбувалося як би у формі судового процесу. Остаточне рішення виносило народні збори. Але і після прийняття нового закону автор його протягом року міг бути притягнутий до відповідальності за звинуваченням у тому, що запропонував закон, що суперечить демократичної конституції та існуючим законам.
У народних зборах відбувалися вибори посадових лип, пов'язаних з державними фінансами, і військових. Їх обирали відкритим голосуванням.
Решта посади займалися за жеребом. При прийнятті рішень застосовувалося як таємне, так і відкрите голосування. Відкрито голосували шляхом підняття рук (хейротонія). Таємне голосування застосовувалося при розгляді питань, що стосувалися окремих осіб (дарування цивільних прав, остракізм і деякі інші). Розглянуті питання ретельно обговорювалися, кожен учасник зборів міг виступити зі своїми міркуваннями. Існувала свобода слова, і ораторам дозволялося піддавати критиці будь-які заходи в галузі внутрішньої та зовнішньої політики. Право виступити мав кожен громадянин, який був присутній на зборах. У проміжках між народними зборами питаннями управління відав рада п'ятисот, пополнявшийся щорічно за жеребом з громадян, що досягли тридцятирічного віку. У функції ради крім керівництва поточними справами (включаючи фінанси, поповнення та утримання флоту, державне будівництво, контроль над діяльністю посадових осіб, розпорядження державним майном, відносини з союзниками, дипломатія) входила підготовка питань, що підлягали розгляду в народних зборах. Рада п'ятисот становив попередній проект рішення, який міг бути прийнятий або відхилений народними зборами. Рішення, прийняте без попереднього обговорення в раді п'ятисот, вважалося протизаконним.
Участь ради п'ятисот у їх підготовці повинно було оберегти від прийняття необдуманих і шкідливих для демократії рішень. Члени ради при вступі на посаду давали клятву, що будуть керуватися у своїй діяльності законами і «радити» до найбільшого блага держави. Рада ділився на 10 частин (Притані) по 50 чоловік від філи, кожна з яких чергувала одну десяту року. Ці 50 чоловік представляли одну з десяти філ, всередині яких квота представництва в раді розподілялася між будинками: пропорційно їх величиною і кількістю громадян в них. Кількість членів ради від дему коливалося від одного до десяти осіб і більше. Щодня зі складу пританов за жеребом підіймався голова, якому вручалися ключі від храмів, де зберігалися державні документи, скарбниця і печатку. Він же головував у народних зборах, якщо воно випадало на цей день. Таким чином, протягом року більше половини членів ради проходили через цю почесну посаду. При порівняно невеликому числі афінських громадян (30-40 тис.) і тому, що членом ради можна було бути тільки двічі, майже будь-який афіняніп хоч раз в житті брав участь у діяльності цього важливого політичного органу (Так, наприклад, філософ Сократ, принципово ухилялись від політичної діяльності, все ж таки був одного разу членом ради 500.).
Велику роль у політичному житті Афін грав суд присяжних - геліея. У суді могли брати участь (і при тому необмежену кількість разів) всі афінські громадяни, які досягли тридцятирічного віку, незалежно від майнового цензу. Щорічно жеребом з охочих відбиралося 5000 суддів і 1000 запасних. У дні судових засідань (їх було не менше 300 на рік) знову жеребом судді розподілялися по судових приміщень. Вони заздалегідь не знали, які справи розглядатимуть, що виключало можливість підкупу і зловживань. Але внаслідок такої практики судді повинні були приймати рішення тільки на підставі наведених сторонами в суді доказів. Адвокати не допускалися, кожен повинен був звинувачувати чи захищатися сам (Щоправда, за особливим дозволом можна було другу чи родичу виступити замість надто юного або, навпаки, старого. За жінок, зрозуміло, виступали їхні опікуни.). Так як від ораторської майстерності, вміння впливати на велику аудиторію (Число суддів було різним: в залежності від характеру справи іноді перевищувала 500 і навіть 1000 чоловік.), Знання законів, а головне - вміння їх застосовувати залежав результат справи, а далеко не кожен афінянин здатний був скласти необхідний текст промови, поширювалося залучення так званих логографов. Це були обізнані у законах і вправні у риториці люди, які за замовленням і за відповідну плату складали промови для своїх клієнтів. Ті заучували їх напам'ять і потім вимовляли в суді (читати «з папірця» в грецькому суді дозволялося тільки документи, тексти законів і заздалегідь записані при підготовці справи показання свідків, і робив це не сам виступав, а секретар суду на його прохання). Для виступів існував строгий регламент, визначався водяними годинниками (клепсидрою). Крім доводів від фактів і законів залучені до суду афіняни нерідко вдавалися до малошанованим засобам: намагалися розжалобити суддів, приводили на процес малих дітей, говорили про свої заслуги перед державою, про гірку долю в разі засудження, плакали і т.п.
Компетенція суду була надзвичайно великою. Розбиралися приватні позови афінських громадян і метеков (постійно жили в Афінах переселенців з інших областей), багато справ жителів союзних держав, процеси політичного характеру, справи, пов'язані з незаконним проникненням у списки громадян, та ін При величезній безлічі підлягали розгляду справ існувала певна черговість .
З обиралися па рік посадових осіб найважливішими були стратеги. Вони командували армією і флотом, стежили за їх станом в мирний час, відали будівництвом військових укріплень, призначенням і розподілом триєрархів, витрачанням військових засобів. Разом з радою п'ятисот стратеги відали зовнішньополітичними питаннями, вели дипломатичні переговори. Вони могли скликати надзвичайні сесії народних зборів, брати участь у засіданнях ради п'ятисот, мали пріоритет у поданні письмових чи усних доповідей раді та народу. На відміну від інших посад переобрання стратегів не тільки допускалося, але було звичайним.
Афінські громадяни по праву пишалися своєю приналежністю до самого демократичного в Греції державі. В Афінах будь-який громадянин міг виступити у народних зборах з критикою посадових осіб, вносити пропозиції щодо питань внутрішньої і зовнішньої політики. На сцені афінського театру, особливо під час представлення комедій, піддавалися критиці окремі аспекти політичного і громадського життя,
Зрозуміло, афінські громадяни мали не тільки права, але й обов'язки перед державою. За висловом одного дослідника, у них була безперечна свобода всередині держави, але не від нього. Крім військової служби сюди ставилися так звані літургії - повинності більш забезпечених афінян за свій рахунок готувати театральні вистави (хореги), оснащувати і набирати екіпажі військових судів (Триєрархія), забезпечувати організацію гімнастичних змагань, всенародних частувань (за филам і демам) та ін Ухилення від політичної та громадської діяльності засуджувалося, приватне життя, хоча і не піддавалася настільки жорстокої регламентації, як у Спарті, все ж таки повинна була підкорятися укоріненим консервативним засадам. Вважалося приносити встановлені жертви божествам, брати участь в культах філ, демов, фратрій і держави. Спосіб життя, відхиляється від звичайних рамок, викликав підозріле ставлення, а в деяких випадках, як було, наприклад, з Сократом, використовувався як привід для звинувачень у антидемократизм. Надзвичайно активна діяльність судів при численному і не завжди достатньо компетентному складі їх учасників створювала сприятливий грунт для появи і розповсюдження професійних донощиків - сікофант, шантажували і вимагали гроші під загрозою порушення судової справи (Побоюючись отримати сумнівну репутацію сікофант, афіняни, які виступали в якість обвинувачів, нерідко підкреслювали, що роблять це тільки в помсту за образи, нанесені відповідачем їм або їхнім близьким).
Висновок
Отже, Давню Грецію можна вважати колискою демократії - саме там зародилися перші демократичні держави, рівня, розвитку яких мало хто може досягти в сучасному світі. Так, звичайно, важко порівнювати стародавні Афіни сучасними розвиненими державами, як по населенню, так і за площею держави, але, в той же час, їх не можна порівняти і за рівнем технічного прогресу, як на якийсь конкретний момент розвитку, так і по темпами його [прогресу] зростання. На той момент грецьке держава була одним з найрозвиненіших, і соціально-культурна спадщина греків має. На мій погляд, велике значення для сучасного світу.
Відповідно, незаперечно те, що класичною формою демократії є саме афінська демократія.
Список використаної літератури
1.Антічная демократія в свідоцтвах сучасників / Л.П. Маринович, Г.А. Кошеленко - Ладомир, 1996.
2. Народження Афін. Афінський шлях до демократії: від Гомера до Перікла. - СПб. Гуманітарна академія. 2002
3.Історіческіе форми демократії / А.І. Ковлер. - Наука 1990
4. Історія держави і права зарубіжних країн.
5. www.historycivilizations.ru
6. Www.wikipedia.org