Фінансові та матеріальні апарати Відділу Внутрішніх Справ

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ПЛАН
  ВСТУП
ГЛАВА I. ПРАВОВЕ ПОЛОЖЕННЯ І СИСТЕМА ГОСПОДАРСЬКИХ АПАРАТІВ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
§ 1. Завдання господарського управління
§ 2. Функції господарського управління.
§ 3. Типовий статут окружного управління матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії
§ 3.1 Цілі і предмет діяльності
§ 3.2 Організація діяльності окружного управління
§ 3.3 Орієнтовна типова структура окружного управління матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії
РОЗДІЛ II. ФІНАНСОВО - ЕКОНОМІЧНИЙ АПАРАТ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
§ 1. Загальні положення фінансово - економічних підрозділів.
§ 2. Головне управління фінансово - економічного апарату МВС
§ 3. Основні завдання головного управління
§ 4. Функції головного управління
§ 5. Взаємини і зв'язку
§ 6. Компетенція начальника Головного управління
ГЛАВА III. ФІНАНСУВАННЯ, МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ТА СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІЛІЦІЇ
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП
Безпосереднє господарське забезпечення діяльності центрального апарату МВС Росії, апаратів МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Федерації і УВДТ здійснюють господарські управління (відділи), що є самостійними структурними підрозділами відповідних Служб тилу органів внутрішніх справ. Одним з таких підрозділів є окружне управління матеріально - технічного та військового постачання МВС Росії. Окружне управління є федеральним державним закладом в системі органів матеріально-технічного та військового постачання Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, підвідомчим Головному управлінню ресурсного забезпечення (Гуро) МВС
Росії і призначене для забезпечення матеріально-технічними ресурсами підрозділів МВС Росії в межах затверджених кошторисів та виділених асигнувань.
Засновником окружного управління є Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації.
Окружне управління є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, бюджетний та поточний рахунки в установах банків, печатку зі своїм повним найменуванням, штампи і бланки зі своїм найменуванням.
Окружне управління відповідає за своїми зобов'язаннями які у його розпорядженні грошовими коштами. При недостатності коштів субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями несе МВС Росії.
Важливе місце серед забезпечують служб органів внутрішніх справ займають фінансово-економічні підрозділи, покликані забезпечити проведення єдиної фінансової політики у всіх підрозділах системи МВС Росії. Очолюються дані служби Головним фінансово-економічним департаментом (ФЕД) та Контрольно-ревізійним управлінням (КРУ), що є структурними підрозділами центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.
Будучи головними підрозділами в системі, Головне фінансово-економічне та Контрольно-ревізійне управління організують і здійснюють керівництво з питань фінансування, планування, праці та заробітної плати, бухгалтерського обліку та звітності, контрольно-ревізійної роботи, експертизи проектів і кошторисів та пенсійного забезпечення. В обов'язковому порядку з Фінансово-економічним департаментом МВС узгоджуються всі подаються підрозділами Міністерства на підпис або затвердження керівництву плани фінансово-господарської діяльності, проекти наказів, штати і інші документи, пов'язані з витрачанням грошових коштів, а також з іншими питаннями фінансово-господарської діяльності в цьому і полягає актуальність даної теми.
Метою курсової роботи є розгляд правового становища та системи господарських і фінансових апаратів ОВС.
Завдання:
~ Розгляд правового положення та системи господарських апаратів органів внутрішніх справ;
~ Вивчення фінансово - економічного апарату органів внутрішніх справ.
~ У висновку зробити узагальнюючий висновок.

ГЛАВА I.
ПРАВОВЕ ПОЛОЖЕННЯ І СИСТЕМА ГОСПОДАРСЬКИХ АПАРАТІВ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
§ 1. Завдання господарського управління.
На Господарське управління Служби тилу МВС Росії покладені завдання з господарського забезпечення діяльності центрального апарату Міністерства, проведення робіт з капітального та поточного ремонту будівель і споруд Міністерства, а також по керівництву діяльністю безпосередньо підпорядкованих йому підприємств, організацій та установ. У безпосередньому підпорядкуванні Хозу МВС знаходяться міліцейська охорона Міністерства, Центральна автобаза МВС, ремонтно-будівельне управління, база постачання, а також промислові комбінати, об'єднання готельного господарства, громадського харчування і торгівлі, будинки відпочинку, дитячі установи [1].
§ 2. Функції господарського управління.
Виходячи з вищевказаних завдань, основними функціями управління є:
- Забезпечення речовим майном та озброєнням співробітників центрального апарату Міністерства, які беруть участь у забезпеченні на території Росії режиму надзвичайного стану і прикомандированих до інших міністерств і відомств [2];
- Забезпечення підрозділів системи МВС предметами нагородного фонду;
- Технічна експлуатація адміністративних будівель, розміщення особового складу, обладнання службових приміщень і технічне обслуговування засобів оргтехніки і обчислювальної техніки;
- Організація пропускного режиму в адміністративних будівлях та об'єктах Міністерства;
- Прийом закінчених будівництвом об'єктів Міністерства, капітальний і поточний ремонт будівель;
- Забезпечення обліку матеріальних цінностей, що знаходяться в експлуатації і підрозділах центрального апарату МВС [3];
- Організація розподілу путівок в будинки відпочинку і санаторії.
Для виконання зазначених завдань і функцій у складі ХV є відділи експлуатації, обслуговування і ремонту будівель; розквартирування, житлово-побутових і комунальних послуг; забезпечення озброєнням і речовим майном; транспортного обслуговування та ряд інших забезпечуючих структурних підрозділів [4].
Господарські управління (відділи) МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Федерації і УВСТ, які є самостійними структурними підрозділами даних органів внутрішніх справ, виконують завдання із забезпечення господарських потреб цих апаратів, організації, планування та контролю виробничої і фінансової діяльності підвідомчих підприємств, організацій та установ, забезпечення співробітників апарату житлом і організації їх відпочинку.
На господарські управління (відділи) покладено функції з експлуатації адміністративних будівель, організації їх охорони, пропускного режиму та протипожежної безпеки. Ці апарати також забезпечують особовий склад органів внутрішніх справ відповідних регіонів покладеним речовим майном, зброєю, боєприпасами та ін, а також організовують і проводять ремонт знаходиться в підрозділах озброєння і забезпечують виготовлення печаток і штампів для підпорядкованих органів внутрішніх справ. На господарські управління (відділи) покладено також функції з обліку співробітників апарату та підрозділів МВС, УВС, які потребують житлової площі, і забезпечення роботи оздоровчих і дитячих установ, з організації торгівлі. Для виконання цих завдань і функцій у складі господарських управлінь (відділів) є відділи інтендантського постачання, матеріально-технічного постачання, експлуатаційно-контрольні і житлово-побутові відділи, автотранспортні, експлуатаційно-ремонтні та будівельні підрозділи, комендантські підрозділи та об'єкти відпочинку співробітників.
Правове становище і система господарських апаратів органів внутрішніх справ можна докладно розглянути на прикладі типового статуту окружного управління матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії.
§ 3. Типовий статут окружного управління матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії
Цей Статут встановлює статус, організацію та порядок діяльності окружного управління матеріально-технічного та військового постачання Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (ОУМТіВС МВС Росії) [5].
Окружне управління фінансується Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації за рахунок коштів федерального бюджету, а також коштів, отриманих за надання послуг за договорами.
Окружне управління від свого імені набуває майнові та особисті немайнові права і несе обов'язки, виступає позивачем і відповідачем в арбітражних судах та судах загальної юрисдикції.
Окружне управління (в особі начальника окружного управління) має право представляти Головне управління ресурсного забезпечення МВС Росії у встановленому порядку за дорученням на митницях і митних постах Росії щодо вирішення питань ввезення вантажів на митну територію Російської Федерації і вивезення вантажів за кордон за контрактами (договорами) Гуро МВС Росії.
Окружне управління у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами МВС Росії, інших федеральних органів виконавчої влади в частині, що стосується діяльності окружного управління, наказами Гуро МВС Росії, цим Статутом.
Діяльність окружного управління будується по поточних і перспективних планів на основі принципів законності, гласності, поєднання єдиноначальності у вирішенні питань службової діяльності і колективності при їх обговоренні, централізації управління, персональної відповідальності кожного співробітника і працівника за стан справ на дорученій ділянці.
Штатний розклад окружного управління затверджується заступником Міністра, який курирує тилові підрозділи МВС Росії.
Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 21 жовтня 1992 р. N 1192 "Про приватизацію в органах внутрішніх справ Російської Федерації" окружне управління приватизації не підлягає.
Діловодство та заходи щодо забезпечення режиму секретності в окружному управлінні здійснюється самостійно, у порядку, встановленому МВС Росії [6].
Окружне управління здійснює заходи з обліку і збереження архівних документів відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації [7].
§ 3.1 Цілі і предмет діяльності
Метою діяльності окружного управління є забезпечення матеріально-технічними ресурсами підрозділів МВС Росії відповідно до покладених на них завдань і в межах затверджених кошторисів та виділених асигнувань.
Предметом діяльності окружного управління є:
визначення потреби в матеріально-технічних ресурсах постачає підрозділів і асигнуваннях на їх оплату; укладення договорів (контрактів) з постачальниками на поставку матеріально-технічних ресурсів на конкурсній основі; розподіл і доставка матеріально-технічних ресурсів до постачає підрозділів МВС Росії; здійснення відомчого контролю за правильністю витрачання, обліку та зберігання матеріальних цінностей; інші види діяльності, які не суперечать мети.
§ 3.2 Організація діяльності окружного управління
Діяльність окружного управління будується по поточних і перспективних планів у взаємодії з МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, УВСТ, РУБОП, УВС (ОВС) 8 ГУ МВС Росії, округами, з'єднаннями і військовими частинами, військовими навчальними закладами вищої професійної освіти внутрішніх військ МВС Росії освітніми, медичними, оздоровчими установами та іншими підрозділами системи МВС Росії, прикріпленими у встановленому МВС Росії порядку на постачання [8].

Окружне управління:
Виконує за дорученням Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації обов'язки розпорядника матеріальних і бюджетних фінансових коштів, виділених для забезпечення прикріплених на постачання підрозділів МВС Росії.
Представляє за погодженням з Гуро МВС Росії інтереси МВС Росії в установах, організаціях, на підприємствах будь-якої форми власності, розташованих на території діяльності окружного управління, з питань матеріально-технічного та військового постачання підрозділів МВС Росії [9].
У встановленому МВС Росії порядку визначає потребу, які перебувають на постачанні підрозділів МВС Росії в матеріальних засобах і асигнуваннях на їх оплату, які витребує з Гуро МВС Росії. При обмеженості виділених матеріально-технічних ресурсів вишукує додаткові джерела придбання матеріально-технічних ресурсів з урахуванням наявних асигнувань і фінансових можливостей постачає підрозділів МВС Росії. Призначає конкурсні комісії по закупівлі матеріально-технічних ресурсів для постачає підрозділів МВС Росії, оголошує через засоби масової інформації про проведення торгів (конкурсів).
Перевіряє відповідність заявок і табелів належності, представлених постачає підрозділами МВС Росії, нормам належності.
Забезпечує військові бази, склади МВС Росії асигнуваннями і матеріально-технічними ресурсами на всі види витрат, а військові частини, освітні установи МВС Росії - асигнуваннями на придбання продовольства і фуражу, заготівлю картоплі, овочів, фруктів, на утримання та ремонт озброєння, автотранспортних засобів, технічних засобів продовольчої служби, речового, господарського, квартирного майна та обладнання в межах коштів, виділених на ці цілі. Доводить до підпорядкованих підрозділів та постачає військових частин ліміт продовольства, виділений на планований період.
Здійснює відповідно до вимог законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації, нормативних правових актів МВС Росії бухгалтерський облік та складання бухгалтерських звітів.
Здійснює в установленому порядку укладання договорів (державних контрактів) з постачальниками на поставку матеріально-технічних ресурсів на конкурсній основі з урахуванням аналізу цін, визначених торгами (конкурсами), проведеними Гуро МВС Росії, а також договорів на виконання різних робіт. Організовує правову та економічну експертизу проектів договорів з перевіркою правочинності та платоспроможності постачальників. Виробляє оплату поставляються матеріально-технічних ресурсів [10].
Складає плани постачання і розподілу як виділених, так і придбаних самостійно матеріально-технічних ресурсів і доводить їх до постачає підрозділів МВС Росії. Складає плани постачання військових частин продовольством, картоплею і овочами по військових частинах і по районах їх дислокації.
Надає постачає підрозділам МВС Росії допомогу у придбанні матеріально-технічних ресурсів за рахунок асигнувань, виділених з бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів, а також цільового виділення грошових коштів юридичними та фізичними особами [11].
Забезпечує постачає підрозділу МВС Росії матеріально-технічними ресурсами шляхом відпуску (відвантаження) їх за нарядами (разнорядке) від підлеглих підрозділів, а також оформляє наряди на їх поставку в рахунок виділених квот безпосередньо від постачальників.
Виробляє доставку матеріально-технічних ресурсів споживачам МВС Росії залізничним, автомобільним, повітряним, морським і річковим транспортом виходячи з принципів економічного пріоритету, враховуючи при цьому відстань перевезень, технічні можливості вантажоодержувачів, тарифні знижки і інші параметри, що впливають на собівартість перевезень.
Організує з урахуванням виділених асигнувань своєчасну і повну поставку матеріально-технічних ресурсів, постачаємо підрозділам МВС Росії. За рознарядками і окремим завданням Гуро МВС Росії контролює реалізацію та виконання поставок матеріально-технічних ресурсів для інших окружних управлінь МВС Росії з підприємств-постачальників, що знаходяться на території діяльності окружного управління, а також для МВС держав-учасників СНД на підставі угод (договорів) між ними і МВС Росії.
Надає посередницькі послуги в реалізації знаходиться в постачає підрозділах МВС Росії наднормативного, невикористаного майна та вторинних ресурсів. Набуває матеріально-технічні ресурси, необхідні для оперативно-службової, службово-бойової та виробничої діяльності підрозділів МВС Росії.
Веде облік забезпеченості постачає підрозділів МВС табельними технічними засобами: озброєнням, боєприпасами, засобами зв'язку, криміналістичної, оперативної та організаційною технікою, автотранспортом, плавзасобами та іншим майном.
Організовує та контролює роботу тилових підрозділів постачає військових частин по своєчасному проведенню заготівлі картоплі, овочів, фруктів, фуражу і їх тривалого зберігання.
Розробляє, видає в межах своєї компетенції і доводить до підрозділів МВС Росії методичні, довідкові матеріали та огляди з питань постачання і ведення господарства. Проводить спільно з керівниками підрозділів МВС Росії заходи, спрямовані на дбайливе та економне витрачання матеріальних засобів, зміцнення господарства, вдосконалення системи постачання.
Вивчає, узагальнює і впроваджує в практику передові форми і методи роботи з організації матеріально-технічного та військового постачання, ефективному використанню матеріально-технічних ресурсів, впровадження нової техніки в підрозділах МВС Росії та підпорядкованих підрозділах. Розробляє і впроваджує за погодженням з Гуро МВС Росії автоматизовані системи управління матеріально-технічним і військовим постачанням підрозділів МВС Росії.
Забезпечує попередній та поточний контроль за правильним використанням виділених за кошторисом асигнувань, виконанням зобов'язань перед федеральним бюджетом, дотриманням фінансової дисципліни. Оплачує витрати військових представництв Гуро МВС Росії, що дислокується на території, що обслуговується окружним управлінням [12].
Забезпечує, у межах виділених обсягів матеріально-технічних ресурсів і бюджетних асигнувань, накопичення, обробку, облік і утримання в підпорядкованих підрозділах запасів матеріально-технічних ресурсів, а також нетранзитну вантажів як для бюджетних підрозділів МВС Росії, так і для підрозділів знаходяться на самофінансуванні, в обсягах, встановлених МВС Росії. Визначає і містить у підпорядкованих підрозділах оперативні мінімальні запаси матеріально-технічних ресурсів для забезпечення діяльності постачає підрозділів МВС Росії при надзвичайних обставинах [13]. З урахуванням виділених коштів забезпечує разом з тиловими підрозділами військових частин створення та утримання у військових частинах встановлених обсягів перехідних запасів матеріально-технічних ресурсів, в тому числі запасів сільськогосподарської продукції сезонної заготівлі.
Контролює стан оперативного, кількісно-сумового обліку матеріально-технічних ресурсів у підпорядкованих підрозділах. Здійснює контроль за наявністю в підрозділах МВС Росії встановлених запасів матеріально-технічних ресурсів. При необхідності з метою забезпечення вирішення завдань при виникненні надзвичайних обставин, виробляє перерозподіл цих запасів.
Організовує та координує роботу з мобілізаційної підготовки, цивільної оборони і підвищення стійкості функціонування підпорядкованих підрозділів у мирний і воєнний час. Розробляє документи мобілізаційного плану і плану цивільної оборони з питань, що входять до компетенції окружного управління, а також плани приведення у бойову готовність.
Планує і забезпечує створення, накопичення, поновлення у встановлених обсягах матеріально-технічних ресурсів мобілізаційного резерву та недоторканного запасу в підрозділах МВС Росії приписаних на постачання, по табелям і нормам належності на воєнний час.
Здійснює контроль в підрозділах МВС Росії за виконанням договорів (державних контрактів), правомірністю та пріоритетністю витрачання асигнувань, що використовуються на придбання матеріально-технічних ресурсів.
Організовує і спільно з КРУ, ГКВВ і 8ГУ МВС Росії в порядку і строки, передбачені нормативними правовими актами МВС Росії, проводить ревізії та перевірки фінансово-господарської діяльності в підпорядкованих підрозділах і приписаних на постачання підрозділах МВС Росії, в тому числі за планами МВС Росії [ 14].
Проводить цільові перевірки постачає підрозділів МВС Росії за станом забезпеченості, правильності витрачання, заощадження, обліку та зберігання матеріально-технічних ресурсів, отриманих за рахунок федерального бюджету та інших джерел фінансування. Бере участь, відповідно до планів МВС Росії, в інспектуванні, контрольних, комплексних та цільових перевірках оперативно-службової та службово-бойової діяльності постачає підрозділів МВС Росії.
Здійснює контроль за станом забезпеченості постачає підрозділів МВС Росії продовольством. Вживає заходів з придбання продовольчих товарів, недопущення закупівель продовольства без гарантії оплати, а також при відсутності документів, що засвідчують їх якість та безпеку.
Щорічно проводить інструктивні наради та семінари з питань планування та поставок матеріальних засобів, складання звітів, результатами контрольно-ревізійної роботи з рядовим і начальницьким складом та працівниками тилових підрозділів МВС Росії з питань матеріально-технічного постачання, заощадження, обліку та зберігання матеріально-технічних ресурсів.
Організовує в збройових майстерень підлеглих підрозділів ремонт озброєння підрозділів МВС Росії.
Веде облік штатної, лімітної і облікової чисельності рядового і начальницького складу та працівників постачає підрозділів МВС Росії, рядового і начальницького складу та працівників підпорядкованих підрозділів окружному управлінню, а також військових представництв Гуро МВС Росії, що дислокується на території діяльності окружного управління.
Організує своєчасне і уважний розгляд листів і звернень, що надходять від юридичних і фізичних осіб, а також підрозділів МВС Росії, веде листування з організаціями, підприємствами та установами з питань, що входять у предмет діяльності окружного управління, домагаючись їх правильного рішення, вживає заходів до усунення наявних недоліків.
Організовує, надає практичну допомогу та контролює в підрозділах МВС Росії роботу по збору і здачі вторинної сировини [15].
Здійснює заходи щодо зміцнення та розвитку матеріальної бази підпорядкованих підрозділів, їх будівництва та реконструкції, впровадження сучасних засобів механізації вантажно-розвантажувальних робіт, технічних засобів обліку, прогресивної технології переробки вантажів, проведення метрологічних робіт.
Організовує в підпорядкованих підрозділах раціоналізаторську роботу, механізацію трудомістких робіт та забезпечує контроль за дотриманням правил охорони праці та навколишнього середовища, техніки безпеки і пожежної безпеки, станом системи охорони та оборони підлеглих підрозділів, пропускного режиму.
Виробляє з дозволу МВС Росії здачу в оренду тимчасово не використовувані площі в установленому нормативними правовими актами Російської Федерації порядку не на шкоду основної діяльності за цінами, погодженими з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Веде паспортизацію та облік адміністративних, складських і виробничих будівель, споруд підлеглих підрозділів, організовує їх ремонт і експлуатацію, представляє в Гуро МВС Росії проекти титульних списків на проектно-вишукувальні роботи та капітальне будівництво.
Забезпечує в порядку і визначені строки своєчасне надходження від підрозділів МВС Росії встановленої звітності і представлення узагальнених даних у Гуро МВС Росії.
Керує діяльністю підпорядкованих підрозділів. Здійснює контроль за станом їх операційно-господарською та фінансовою діяльністю, а також службовою діяльністю військових представництв Гуро МВС Росії, що дислокується на території, що обслуговується окружним управлінням [16].
§ 3.3 Орієнтовна типова структура окружного управління
матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії
Ревізійний відділ (відділення) створюється в залежності від кількості постачає підрозділів МВС Росії та обсягу контрольно-ревізійної роботи.
Підрозділи по забезпеченню виробами виробничо-технічного призначення створюються в залежності від обсягів та специфіки діяльності за наступними варіантами: один підрозділ - відділ обладнання, матеріалів і палива; два підрозділи - відділ обладнання та електротехнічних виробів та відділ матеріалів, лісопродукції та палива.
Відділ складського господарства і господарського забезпечення створюється при наявності 3 і більше військових баз і складів [17].
Господарський відділ створюється для забезпечення апарату ОУМТіВС та організації капбудівництва і ремонтів на об'єктах військових баз і складів, де немає відділів складського господарства і господарського забезпечення.
База МВС Росії є некомерційною організацією-федеральним державним закладом в системі органів матеріально-технічного та військового постачання Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, підвідомчим МВС Росії, і призначене для зберігання матеріально-технічних ресурсів та забезпечення ними підрозділів органів внутрішніх справ, внутрішніх військ та інших підрозділів Міністерства.
Штатний розклад Установи затверджується заступником Міністра внутрішніх справ Російської Федерації.
Установа є юридичною особою має відокремлене майно, самостійний баланс, бюджетний, поточний та інші рахунки в установах банків, печатку зі своїм повним найменуванням, а також печатки і штампи, необхідні для здійснення фінансово-господарської діяльності. Засновником Установи є Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації. Установа у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права. Цивільним кодексом Російської Федерації, нормативними правовими актами МВС Росії в частині, що стосується діяльності Установи, і цим Статутом. затвердження Статуту та його державної реєстрації в порядку, встановленому Цивільним кодексом Російської Федерації.
Згідно з Указом Президента Російської Федерації від 12 жовтня 1992 р. N 1192 "Про приватизацію в органах внутрішніх справ Російської Федерації" Установа приватизації не підлягає.
Установа від свого імені набуває майнові та особисті немайнові права і несе обов'язки, виступає позивачем і відповідачем у суді та арбітражному суді.
Установа відповідає за своїми зобов'язаннями які у егораспоряженіі грошовими коштами. При їх недостатності субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями несе МВС Росії. Установа фінансується Міністерством внутрішніх справ Російської
Федерації за рахунок коштів федерального бюджету, а також за рахунок коштів, одержуваних в результаті здійснення своєї діяльності з
договорами Гуро МВС Росії та відповідного ОУМТіВС МВС Росії .. Установа (в особі начальника установи) у встановленому порядку має право представляти Гуро МВС Росії по дорученнях на митницях і митних постах Російської Федерації щодо вирішення питань ввезення вантажів на митну територію Російської Федерації і вивезення вантажів за кордон за контрактами (договорами) Гуро МВС Росії.
Установа на договірній основі за погодженням з відповідним ОУМТіВС МВС Росії і Гуро МВС Росії може виробляти здачу в оренду тимчасово не використовуваних складських площ в порядку, встановленому Міністерством державного майна Російської Федерації, надавати в користування під'їзні залізничні колії, кранове обладнання та автотранспорт, здійснювати вантажно- розвантажувальні роботи, митні операції та інші роботи і слуги з метою отримання позабюджетних коштів, використовуються на господарські потреби Установи, відповідно до законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації [18].
Установа здійснює заходи з обліку і збереження архівних документів відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації і нормативними правовими актами МВС Росії.
Діловодство та заходи щодо забезпечення режиму секретності здійснюються Установою самостійно в порядку, встановленому МВС Росії [19].

РОЗДІЛ II.
ФІНАНСОВО - ЕКОНОМІЧНИЙ АПАРАТ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
§ 1. Загальні положення фінансово - економічних підрозділів.
Важливе місце серед забезпечують служб органів внутрішніх справ займають фінансово-економічні підрозділи, покликані забезпечити проведення єдиної фінансової політики у всіх підрозділах системи МВС Росії. Очолюються дані служби Головним фінансово-економічним департаментом (ФЕД) та Контрольно-ревізійним управлінням (КРУ), що є структурними підрозділами центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації [20].
Будучи головними підрозділами в системі, Головне фінансово-економічне та Контрольно-ревізійне управління організують і здійснюють керівництво з питань фінансування, планування, праці та заробітної плати, бухгалтерського обліку та звітності, контрольно-ревізійної роботи, експертизи проектів і кошторисів та пенсійного забезпечення. В обов'язковому порядку з Фінансово-економічним департаментом МВС узгоджуються всі подаються підрозділами Міністерства на підпис або затвердження керівництву плани фінансово-господарської діяльності, проекти наказів, штати і інші документи, пов'язані з витрачанням грошових коштів, а також з іншими питаннями фінансово-господарської діяльності [21 ].

§ 2. Головне управління фінансово - економічного апарату МВС
Головне управління є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, організуючим забезпечення фінансовими ресурсами головних управлінь та управлінь МВС Росії, МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, УВС (ОВС) 8 17 МВС Росії, РУБОП, УВСТ, освітніх та науково -дослідних установ, підприємств і організацій системи МВС Росії, які утримуються за рахунок коштів федерального бюджету, і безпосередньо організуючим фінансову роботу в системі МВС Росії.
Структура і штатний розклад Головного управління затверджуються Міністром внутрішніх справ Російської Федерації [22].
Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Міністром внутрішніх справ Російської Федерації за поданням заступника Міністра, який курирує ГФЕУ МВС Росії. Начальник має трьох заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Міністром у встановленому порядку.
До структури Головного управління входять: управління бюджету та фінансування; управління соціального захисту; головна бухгалтерія; юридична група; секретаріат.
Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами МВС Росії, інших федеральних органів виконавчої влади в частині, що стосується діяльності Головного управління, а також цим Положенням.
Робота Головного управління організовується на основі планування, поєднання єдиноначальності у вирішенні питань службової діяльності та колегіальності при їх обговоренні, персональної відповідальності кожного співробітника, працівника за стан справ на дорученій ділянці роботи і при виконанні окремих доручень [23].
У Головному управлінні можуть створюватися постійно діюча оперативна нарада і комісії в установленому МВС Росії порядку.
Посадові особи Головного управління за дорученням від імені Міністерства вправі здійснювати цивільно-правові угоди, представляти інтереси МВС Росії в державних органах, підприємствах, установах і організаціях.
Головне управління має гербову печатку МВС Росії для фінансових та грошових документів, а також печатку зі своїм найменуванням.
Діловодство та заходи щодо режиму секретності здійснюються Головним управлінням самостійно в порядку, встановленому МВС Росії.
§ 3. Основні завдання головного управління
1. Розробка проекту бюджету МВС Росії, забезпечення фінансовими засобами оперативно-службової та фінансово-господарської діяльності, централізованого постачання матеріально-технічними ресурсами і капітальних вкладень підрозділів МВС Росії.
2. Концентрація фінансових ресурсів на пріоритетних напрямках діяльності підрозділів системи МВС Росії.
3. Координація діяльності фінансових і бухгалтерських служб підрозділів МВС Росії, забезпечення методологічного керівництва бухгалтерським обліком і звітністю, розробка заходів щодо вдосконалення фінансово-економічної діяльності в системі Міністерства.
4. Розробка нормативних правових актів, що регулюють фінансову і економічну діяльність органів внутрішніх справ.
5. Фінансування Державного оборонного замовлення відповідно до виділяються засобами з федерального бюджету. Здійснення фінансової роботи з мобілізаційної підготовки органів внутрішніх справ і внутрішніх військ МВС Росії. [24]
6. Поточний контроль за дотриманням в головних управліннях, управліннях Міністерства та підрозділах МВС Росії фінансового, податкового, пенсійного законодавства, а також за цільовим і ефективним використанням фінансових, матеріально-технічних ресурсів.
7. Прийняття заходів до вдосконалення нормативно-правового регулювання організації грошового забезпечення та оплати праці в системі МВС Росії.
8. Методичне керівництво організацією пенсійної роботи в системі МВС Росії та контроль за її організацією.
§ 4. Функції головного управління
1. Розробляє проекти зведених річних фінансових планів видатків, доходів і платежів до бюджету (по лінії МВС Росії), зведених кошторисів витрат з утримання органів внутрішніх справ, внутрішніх військ та підрозділів МВС Росії, які утримуються за рахунок коштів федерального бюджету, а також проекти фінансових планів з виробничої діяльності та капітальному будівництву, нормативів і лімітів з відповідними розрахунками та обгрунтуваннями до них, та здійснює їх узгодження у відповідних органах державної влади.
2. Готує та подає на затвердження керівництва Міністерства кошторису витрат коштів федерального бюджету на утримання центрального апарату МВС Росії, фінансові плани з виробничої діяльності та капітального будівництва МВС Росії.
3. Здійснює планування та узгодження в Мінфіні Росії та Мінекономіки Росії витрат МВС Росії на утримання представництв Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації в зарубіжних країнах, а також витрат на закордонні відрядження особового складу Міністерства та членських внесків в міжнародні організації. Забезпечує валютними коштами придбання імпортної техніки та обладнання. Здійснює облік та узагальнення зведених бухгалтерських даних за всіма джерелами надходження валютних коштів і виділюваних лімітів валюти.
4. Здійснює відомчий попередній, поточний фінансовий контроль за збереженням і використанням грошових коштів і матеріальних цінностей у порядку, встановленому в системі МВС Росії, включаючи супровід фінансових потоків з центру до бюджетів територій по підрозділах міліції громадської безпеки. Готує інформаційні та методичні документи з питань відомчого контролю за фінансово-господарською і виробничою діяльністю в системі МВС Росії.
5. Організовує роботу з профілактики безгосподарності, недостач і розкрадань грошових коштів і матеріальних цінностей та інших негативних явищ у фінансово-господарської діяльності, розробляє пропозиції щодо усунення умов і причин, що їх породжують, і контролює виконання пропозицій за результатами перевірок.
6. Забезпечує фінансування мобілізаційного розгортання підрозділів органів внутрішніх справ і внутрішніх військ у період воєнного стану, а також заходів цивільної оборони, передбачених відповідними наказами МВС Росії.
7. Готує спільно з головними управліннями та управліннями МВС України пропозиції щодо вдосконалення фінансово-економічної роботи в системі МВС Росії, економії коштів, підвищення економічної ефективності виробництва, впровадження нових методів господарювання в умовах ринкових відносин і економічних реформ.
8. Організовує розробку прогнозів соціально-економічного розвитку, формування і реалізацію федеральних цільових програм на основі комплексного аналізу фінансово-господарської та виробничої діяльності підрозділів Міністерства.
9. Координує роботу з інвестиційної та цінової політики Міністерства. Розробляє пропозиції щодо внесення змін до податкового законодавства, пов'язане зі специфікою діяльності підрозділів МВС Росії.
10. Здійснює методичне керівництво і координацію діяльності в системі Міністерства з питань соціального захисту особового складу підрозділів МВС Росії. Готує пропозиції щодо поліпшення матеріального становища, посилення соціального захисту та надання відповідних пільг, гарантій і компенсацій особовому складу підрозділів МВС Росії. Розробляє проекти нормативних правових актів з питань надання пільг, гарантій і компенсацій співробітникам органів внутрішніх справ, військовослужбовцям внутрішніх військ і членам їх сімей.
11. Узагальнює практику застосування діючої системи грошового забезпечення, оплати праці та матеріального заохочення співробітників органів внутрішніх справ, військовослужбовців МВС Росії, державних службовців та працівників МВС Росії. Розробляє пропозиції щодо вдосконалення нормативного регулювання грошового забезпечення та оплати праці особового складу МВС Росії.
12. Готує на основі аналізу бухгалтерських звітів підрозділів МВС Росії, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, пропозиції щодо ефективного, раціонального і економного витрачання грошових коштів, товарно-матеріальних цінностей.
13. Організовує підготовку зведеної бухгалтерської звітності, а також статистичної звітності по фінансово-господарської та виробничої діяльності підрозділів Міністерства та представляє її у встановлені терміни до Мінфіну Росії, Держкомстат Росії, Мінекономіки Росії, Рахункову палату Російської Федерації.
14. Здійснює заходи щодо забезпечення достовірності обліку та звітності, дотримання законності фінансово-господарських операцій, а також економії і збереження грошових коштів і матеріальних цінностей.
15. Веде бухгалтерський облік виконання кошторису витрат центрального апарату МВС Росії, а також облік та забезпечення зберігання цінностей та грошових коштів, вилучених в ході дізнання та попереднього слідства органами внутрішніх справ.
16. Бере участь у захисті майнових інтересів МВС Росії, Головного управління в судах.
17. Вживає заходів щодо вдосконалення правового регулювання фінансово-економічної діяльності в системі Міністерства. У рамках своєї компетенції готує висновки щодо проектів надходять до Міністерства нормативних правових актів, а також здійснює фінансову експертизу цивільно-правових договорів МВС Росії.
18. Проводить розрахунки з особовим складом центрального апарату МВС Росії по грошовому платні, оплати праці та інших видів забезпечення.
19. Організовує роботу по пенсійному забезпеченню осіб, звільнених зі служби в органах внутрішніх справ і військової служби та членів їх сімей. Оформляє призначення пенсій та допомог співробітникам та військовослужбовцям центрального апарату, а також членам їх сімей. Здійснює контроль за станом пенсійної роботи в підрозділах МВС Росії, надає їм практичну і методичну допомогу.
20. Здійснює економічне обгрунтування реорганізації підрозділів МВС Росії у відповідні організаційно-правові форми.
21. Бере участь у розробці проектів структури і штатних розкладів органів внутрішніх справ, внутрішніх військ, підрозділів МВС Росії.
22. Проводить спільно із зацікавленими підрозділами Міністерства заходи з підготовки і підвищення кваліфікації співробітників фінансових підрозділів МВС Росії. Формує резерв кадрів на висування номенклатури Міністра внутрішніх справ Російської Федерації, заступника Міністра внутрішніх справ Російської Федерації, начальника Головного управління та організовує роботу з ним.
23. Розглядає пропозиції, що поступають, заяви і скарги громадян, публікації та повідомлення засобів масової інформації з питань своєї компетенції, а також вносить за ним пропозиції та приймає відповідні рішення [25].
§ 5. Взаємини і зв'язку
Практичну діяльність Головне управління здійснює в тісній взаємодії з відповідними підрозділами Міноборони Росії, ФСБ Росії, ФПС Росії, Мінфіну Росії, Мінекономіки Росії, Мінпраці Росії, Мингосимущества Росії, інших федеральних органів виконавчої влади, а також Банку Росії і Зовнішторгбанку Росії по вхідних в його компетенцію питань.
Головне управління також взаємодіє:
1. З підрозділами МВС Росії, МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації - з питань, що стосуються фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності, нормативного регулювання грошового забезпечення та оплати праці, пенсійного забезпечення та соціального захисту особового складу МВС Росії.
2. З Головним організаційно-інспекторським управлінням МВС Росії - з питань розробки структури та штатних розписів органів внутрішніх справ і внутрішніх військ, підрозділів МВС Росії, планування та участі в інспектуванні підрозділів МВС Росії.
3. З Головним управлінням кадрів та кадрової політики МВС Росії та освітніми установами системи МВС Росії - з питань підготовки і підвищення кваліфікації співробітників фінансових підрозділів, добору і розстановки кадрів.
4. З Головним управлінням ресурсного забезпечення МВС Росії - з питань діяльності тилових підрозділів, що належать до компетенції Головного управління.
5. З Контрольно-ревізійним управлінням МВС Росії - з питань ревізій і комплексних перевірок фінансово-господарської та виробничої діяльності підрозділів МВС Росії.
6. З Головним управлінням правової роботи та зовнішніх зв'язків МВС Росії - з питань розробки проектів нормативних правових актів та здійснення правового консультування з питань фінансово-економічної діяльності органів внутрішніх справ, планування витрат на утримання представництв МВС Росії за кордоном і забезпечення фінансування їх діяльності, а також витрачання валютних коштів на відрядження та протокольні заходи.
7. З іншими головними управліннями та управліннями МВС Росії - з питань фінансово-господарської та виробничої діяльності в частині прогнозування їх діяльності, нормотворчої та аналітичної роботи.
8. З Радою ветеранів МВС Росії - з питань посилення соціального захисту пенсіонерів МВС Росії.
9. З комітетами і комісіями Державної Думи та Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, підрозділами Адміністрації Президента Російської Федерації та Апарату Уряду Російської Федерації, федеральними органами виконавчої влади та іншими органами і установами в інтересах вирішення завдань, покладених на Головне управління [26].
§ 6. Компетенція начальника Головного управління
Начальник Головного управління:
1. Здійснює загальне керівництво діяльністю Головного управління і несе персональну відповідальність за належне виконання покладених на його структурні підрозділи завдань та функцій.
2. Відповідає за забезпечення фінансовими ресурсами оперативно-службової та фінансово-господарської діяльності та капітальних вкладень підрозділів МВС Росії, за раціональне, економне і цільове витрачання коштів відповідно до затвердженого бюджету, формування позабюджетних джерел фінансування та використання коштів з цих джерел, а також за організацію економічної роботи, нормативне забезпечення організації виплати грошового забезпечення та оплати праці в системі МВС Росії, здійснення фінансової роботи з мобілізаційної підготовки органів внутрішніх справ і внутрішніх військ, організацію та здійснення бухгалтерського обліку, загальне методичне керівництво організацією пенсійної роботи в системі МВС Росії. 45. Начальник Головного управління зобов'язаний:
3. Вносити пропозиції Міністру внутрішніх справ Російської Федерації з питань розпорядження коштами федерального бюджету підрозділів МВС Росії і за дорученням Міністра організувати роботу з розподілу коштів, а також їх витрачання.
4. Організувати і керувати роботою Головного управління. 45.3. Забезпечувати підбір, розстановку кадрів Головного управління, їх виховання та професійну підготовку, дотримання ними законності, службової дисципліни та режиму секретності.
5. Знати стан, завдання та основні напрями фінансового забезпечення органів внутрішніх справ і внутрішніх військ, фінансово-господарської та виробничої діяльності, бухгалтерського обліку та звітності, матеріального та пенсійного забезпечення, соціального захисту особового складу МВС Росії.
6. Вживати необхідних заходів до належного правового забезпечення діяльності Головного управління.
7. Брати участь у розробці проектів федеральних цільових програм, планів роботи Міністерства та колегії МВС Росії з питань, що входять до компетенції Головного управління.
8. Забезпечувати своєчасне та якісне виконання матеріалів, що знаходяться у виробництві співробітників Головного управління.
9. Здійснювати розробку проектів найбільш важливих законодавчих та інших нормативних правових актів з питань, що входять до компетенції Головного управління.
10. Підтримувати за напрямками діяльності Головного управління зв'язок із засобами масової інформації.
11. Начальник Головного управління у межах своєї компетенції має право:
12. Виступати у державних установах і організаціях з питань, що належать до відання Головного управління.
13. Визначати коло питань, що відносяться до ведення своїх заступників, затверджувати положення про структурні підрозділи Головного управління і посадові інструкції керівників цих підрозділів. Призначати, звільняти і переміщати в установленому порядку всередині Головного управління співробітників, державних службовців і працівників до заступника начальника відділу включно.
14. Видавати в установленому порядку накази по особовому складу та службової діяльності Головного управління.
15. Отримувати від підрозділів МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації (за їх згодою), а також інших підрозділів системи МВС Росії проекти кошторисів та інші матеріали, пов'язані з фінансово-господарської та виробничої діяльності, питань праці і заробітної плати, пенсійної роботи, бухгалтерського обліку та звітності, а також розрахунки й обгрунтування з інших питань, пов'язаних з витрачанням коштів і матеріальних цінностей.
16. Залучати в установленому порядку для розв'язання окремих проблем фінансово-господарської та виробничої діяльності фахівців з науково-дослідних, проектно-технологічних та інших установ, підприємств і організацій МВС Росії.
17. Видавати огляди, методичні вказівки та інші документи з питань, що належать до відання Головного управління.
18. Готувати роз'яснення з вступникам пропозиціями, заявами і скаргами, що стосуються діяльності Головного управління.
19. Доручати підготовку окремих питань фінансовим підрозділам МВС Росії, за погодженням з їх керівниками.
20. Підписувати першим підписом грошові, розрахункові, кредитні документи.
21. Дозволяти службові відрядження особовому складу Головного управління відповідно до плану Міністерства.
22. Проводити атестування особового складу Головного управління.
23. Представляти співробітників до присвоєння спеціальних звань середнього та старшого начальницького складу.
24. Привласнювати в межах своєї компетенції співробітникам Головного управління чергові спеціальні звання середнього та старшого начальницького складу.
25. Надавати в установленому порядку відпустки особовому складу Головного управління, видавати їм одноразову допомогу в межах виділених на ці цілі асигнувань.
26. Встановлювати та змінювати посадові оклади державним службовцям і працівникам Головного управління в межах максимального і мінімального розмірів, затверджених штатним розкладом, а також в межах фонду заробітної плати встановлювати і змінювати надбавки до посадових окладів та доплати особовому складу Головного управління.
27. Надавати фінансову допомогу пенсіонерам МВС Росії та сім'ям, які втратили годувальника, у межах прав, наданих Міністром.
28. Заохочувати особовий склад Головного управління і накладати на нього дисциплінарні стягнення в межах своїх повноважень [27].

ГЛАВА III.
ФІНАНСУВАННЯ, МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ТА СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІЛІЦІЇ
Фінансування, матеріально-технічне та соціально-побутове забезпечення міліції здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Федерації і бюджетів територій місцевого самоврядування, а також з коштів, що надходять від міністерств, відомств, підприємств, установ, організацій на основі укладених в установленому порядку договорів , з позабюджетних цільових фондів та інших надходжень відповідно до законів Російської Федерації і входять до складу Росії республік.
За рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і бюджетів територій місцевого самоврядування містяться деякі підрозділи міліції громадської безпеки, перелік яких визначається Урядом Росії.
Представницькі органи суб'єктів Федерації, районів, міст, районів у містах, селищ та інших територій місцевого самоврядування мають право самостійно збільшувати в межах наявних в їх розпорядженні коштів витрати на утримання міліції.
Підрозділи міліції, що здійснюють охорону об'єктів за договорами, утримуються за рахунок коштів, що надходять на основі договорів.
Підрозділи міліції на транспорті утримуються за рахунок коштів федерального бюджету.
Позабюджетні кошти використовуються для покращення матеріально-технічного та соціального забезпечення міліції, стимулювання праці співробітників міліції [28].
Матеріально-технічне забезпечення міліції, тобто забезпечення міліції автомототранспортом, спеціальної та криміналістичної технікою, засобами зв'язку, речовим та іншим майном, здійснюється за рахунок коштів, виділених на фінансування підрозділів міліції. Порядок і норми матеріально-технічного забезпечення міліції встановлюються Урядом Російської Федерації за поданням МВС Росії.
Міліція має право приймати у володіння і користування від державних підприємств, установ, організацій та інших власників транспортні засоби та іншу техніку, необхідні для виконання покладених на неї обов'язків.
Органи представницької та виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування надають міліції службові приміщення, а дільничним інспекторам міліції - приміщення для роботи, обладнані меблями і засобами зв'язку [29].
Службові приміщення підрозділам міліції, які утримуються за рахунок коштів, що надходять на підставі договорів, надають відповідні міністерства, комітети, відомства, підприємства, установи та організації.
Міліції на транспорті службові приміщення, обладнання і засоби зв'язку безкоштовно надають відповідні транспортні міністерства, концерни та підприємства, що здійснюють свою діяльність на території Росії.
Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, організації забезпечують технічну експлуатацію, в тому числі опалення та освітлення, що надаються міліції службових приміщень та їх капітальний ремонт.
Постачання міліції форменим одягом, зброєю, боєприпасами, спеціальними засобами і технікою здійснюється за нормами, встановленими МВС Росії [30].
Забезпечення співробітників міліції. Особам, прийнятим на службу в міліцію, житлова площа у вигляді окремої квартири або будинку за встановленими законодавством нормами надається представницькими та виконавчими органами суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування, відповідними міністерствами, комітетами, відомствами, підприємствами, установами та організаціями в першочерговому порядку, а дільничним інспекторам міліції - не пізніше шести місяців з моменту вступу на посаду. Міліція може мати службовий житловий фонд, що формується в порядку, встановленому Урядом Росії. Співробітникам міліції надається компенсація в оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива. Дільничні уповноважені міліції, які працюють у сільській місцевості та в селищах міського типу, і члени їх сімей, які проживають разом з ними, безкоштовно забезпечуються органами місцевого самоврядування житлом та опаленням у відповідності до встановлених норм.
Співробітникам міліції на транспорті житло в першочерговому порядку надається відповідними транспортними міністерствами, концернами та підприємствами.
Співробітники міліції мають право на отримання безвідсоткових позичок на індивідуальне і кооперативне житлове будівництво з розстрочкою на 20 років і погашенням 50% наданої позики за рахунок коштів відповідних бюджетів. Державні органи представницької та виконавчої влади суб'єктів Федерації, органи місцевого самоврядування можуть продавати на пільгових умовах житло працівникам міліції у власність за 50% вартості. За співробітниками, прослужили в міліції не менше 20 років, після звільнення в запас або відставку зберігається право на пільгову купівлю житла та оплату житлових приміщень. У разі загибелі співробітника міліції у зв'язку із здійсненням службової діяльності за сім'єю загиблого зберігається право на отримання житлової площі на тих же підставах, які були при постановці на облік; житлова площа надається не пізніше одного року з дня загибелі співробітника міліції [31].
Співробітникам кримінальної міліції, а також інших служб міліції, визначених органами представницької і виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, квартирні телефони встановлюються протягом року з дня подання заяви.
Місця в дитячі дошкільні установи дітям співробітників міліції надаються органами місцевого самоврядування, відповідними міністерствами, комітетами, відомствами, підприємствами, установами та організаціями протягом трьох місяців з дня подачі заяви.
Співробітники міліції на всій території Росії безкоштовно користуються всіма видами громадського транспорту міського, приміського та місцевого сполучення (крім таксі), а також попутним транспортом - у сільській місцевості. Співробітники міліції, що несуть службу на транспорті, крім того, мають право безкоштовного проїзду в поїздах, на річкових і морських суднах у межах обслуговуваних дільниць. Співробітникам міліції, що використовують у службових цілях особистий транспорт, виплачується грошова компенсація у встановлених розмірах.
Співробітник міліції, спрямований у службове відрядження, користується правом на придбання позачергово проїзних документів на всі види транспорту і розміщення в готелі за службовим посвідченням.

ВИСНОВОК
У висновку хотілося відзначити, що система фінансових і господарських апаратів органів внутрішніх справ грає значну і дуже важливу роль в системі Міністерства внутрішніх справ у цілому. На ці підрозділи покладено завдання з господарського забезпечення діяльності центрального апарату Міністерства, проведення робіт з капітального та поточного ремонту будівель і споруд Міністерства, а також по керівництву діяльністю безпосередньо підпорядкованих йому підприємств, організацій та установ. У безпосередньому підпорядкуванні Хозу МВС знаходяться міліцейська охорона Міністерства, Центральна автобаза МВС, ремонтно-будівельне управління тощо. Розробка проекту бюджету МВС Росії, забезпечення фінансовими засобами оперативно-службової та фінансово-господарської діяльності, централізованого постачання матеріально-технічними ресурсами і капітальних вкладень підрозділів МВС Росії. Концентрація фінансових ресурсів на пріоритетних напрямках діяльності підрозділів системи МВС Росії. Координація діяльності фінансових і бухгалтерських служб підрозділів МВС Росії, забезпечення методологічного керівництва бухгалтерським обліком і звітністю, розробка заходів щодо вдосконалення фінансово-економічної діяльності в системі Міністерства. Розробка нормативних правових актів, що регулюють фінансову і економічну діяльність органів внутрішніх справ. Фінансування Державного оборонного замовлення відповідно до виділяються засобами з федерального бюджету. Здійснення фінансової роботи з мобілізаційної підготовки органів внутрішніх справ і внутрішніх військ МВС Росії та інші завдання.
Виходячи з вищесказаного можна зрозуміти, що здійснення цих функцій є фундаментом для всього апарату внутрішніх справ Російської Федерації, з цього іменний цим апаратам приділяється досить багато місце в Російському законодавстві.
Також хотілося б відзначити, що фінансування, матеріально-технічне та соціально-побутове забезпечення міліції здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Федерації і бюджетів територій місцевого самоврядування, а також з коштів, що надходять від міністерств, відомств, підприємств, установ, організацій на основі укладених в установленому порядку договорів, з позабюджетних цільових фондів та інших надходжень відповідно до законів Російської Федерації і входять до складу Росії республік.
За рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і бюджетів територій місцевого самоврядування містяться деякі підрозділи міліції громадської безпеки, перелік яких визначається Урядом Росії.
Говорячи про фінансування органів внутрішніх справ Російської Федерації хотілося б торкнутися таку актуальну проблему як виплата премій і матеріальної допомоги працівникам ОВС. Ні для кого не секрет, що всі виплати, в тому числі і 13 заробітна плата, і квартальні та навіть оплата за проїзні затримуються або ж зовсім не виплачуються. Дана проблема і в даний час залишається досить гострою.
На цій ноті мені хотілося б завершити свою курсову роботу на тему правове становище і система господарських і фінансових апаратів ОВС.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Наказ від 22 липня 1999 р. № 536 про затвердження Положення про Головне фінансово-економічному управлінні МВС Росії / / Російська газета. 1999. - № 12. - Ст. 5
2. Додаток до наказу МВС Росії від 22 липня 1999 р. № 536 / / збори законодавство Російської Федерації 2003. - Ст. 1127.
3. Наказ Міністерства Внутрішніх Справ РФ від 28 вересня 1998 р. N 604 про організаційно-штатних питаннях по органах матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії
4. Наказ МВС України від 28 вересня 1998р. - № 604. Про організаційно-штатних питаннях по органах матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії / / Відомості Верховної 2003. - Ст.1927
5. Додаток 7 до наказу МВС України від 28 вересня 1998 р. N 604 Про організаційно-штатних питаннях по органах матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії / / Відомості Верховної Ст. 1927.
6. Конституція РФ - М.: «ТАНДЕМ»., Вид. ЕКМОС-2000р., - 48 с.
7. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ / В.Я. Кікотя. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон і Право, 2003. - 222 с.
8. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ / Під ред. А.П. Коренева. - М.: Московський університет МВС Росії, видавництво «Щит і М», 2002. - 309 с.
9. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Частина загальна. Підручник / За ред. А.П. Коренева. - М.: МЮИ МВС Росії, видавництво «Щит і М», 1997. - 335 с.
10. Івасенко Д.Г. Речова служба МВС Росії. -М.: «Бек», 1999. - 569 с.
11. Альохін А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Адміністративне право Російської Федерації Підручник, - М., Вид. ТЕИС, 2002р. - 562 с.
12. Ляхін Ю.П. Матеріальне забезпечення підрозділів МВС Росії. - М.: БЕК. 2002. - 566 с.
13. Додаток до наказу МВС України від 6 вересня 2001
14. Постатейний коментар до кодексу РФ про АПН - М.: Юридична фірма «КОНТАКТ»; вид. будинок «Инфра-М», 2002р., - 967 с.
15. Торкнев Ю.В. Фінансово - економічний апарат підрозділів ОВС. - М., 1999. - 289 с.


[1] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Частина загальна. Підручник / За ред. А.П. Коренева. - М.: МЮИ МВС Росії, видавництво «Щит і М», 1997. - С. 138.
[2] Івасенко Д.Г. Речова служба МВС Росії. - М.: «Бек», 1999. - С. 52.
[3] Альохін А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Адміністративне право Російської Федерації Підручник, - М., Вид. ТЕИС, 2002р. - С. 69.
[4] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ / В.Я. Кікотя. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон і Право, 2003. - С. 59.
[5] Наказ Міністерства Внутрішніх Справ РФ від 28 вересня 1998 р. N 604 про організаційно-штатних питаннях по органах матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії
[6] Наказ Міністерства Внутрішніх Справ РФ від 28 вересня 1998 р. N 604 про організаційно-штатних питаннях по органах матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії
[7] Наказ МВС України від 28 вересня 1998р. - № 604.
[8] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ / Під ред. А.П. Коренева. - М.: Московський університет МВС Росії, видавництво «Щит і М», 2002. - С. 115.
[9] Альохін А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Адміністративне право Російської Федерації Підручник, - М., Вид. ТЕИС, 2002р. - С. 139.
[10] Додаток до наказу МВС України від 6 вересня 2001
[11] Постатейний коментар до кодексу РФ про АПН - М.: Юридична фірма «КОНТАКТ»; вид. будинок «Инфра-М», 2002р., - С. 569.
[12] Наказ Міністерства Внутрішніх Справ РФ від 28 вересня 1998 р. N 604 про організаційно-штатних питаннях по органах матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії
[13] Наказ МВС Росії від 11 квітня 1996р. N 195:
[14] Наказ Міністерства Внутрішніх Справ РФ від 28 вересня 1998 р. N 604 про організаційно-штатних питаннях по органах матеріально-технічного та військового постачання МВС Росії
[15] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ / Під ред. А.П. Коренева. - М.: Московський університет МВС Росії, видавництво «Щит і М», 2002. - С. 209.
[16] Наказ МВС України від 28 вересня 1998р. - № 604.
[17] Додаток до наказу МВС Росії від 22 липня 1999 р. № 536
[18] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Частина загальна. Підручник / За ред. А.П. Коренева. - М.: МЮИ МВС Росії, видавництво «Щит і М», 1997. - С. 137.
[19] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ / В.Я. Кікотя. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон і Право, 2003. - С. 60.
[20] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ / В.Я. Кікотя. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон і Право, 2003. - С. 61.
[21] Постатейний коментар до кодексу РФ про АПН - М.: Юридична фірма «КОНТАКТ»; вид. будинок «Инфра-М», 2002р., - С. 229.
[22] НАКАЗ від 22 липня 1999 р. № 536 про затвердження Положення про Головне фінансово-економічному управлінні МВС Росії.
[23] Торкнев Ю.В. Фінансово - економічний апарат підрозділів ОВС. - М., 1999. - С. 167.
[24] Альохін А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Адміністративне право Російської Федерації Підручник, - М., Вид. ТЕИС, 2002р. - С. 361.
[25] НАКАЗ від 22 липня 1999 р. № 536 про затвердження Положення про Головне фінансово-економічному управлінні МВС Росії.
[26] Додаток до наказу МВС Росії від 22 липня 1999 р. № 536
[27] Торкнев Ю.В. Фінансово - економічний апарат підрозділів ОВС. - М., 1999. - С. 186.
[28] Додаток до наказу МВС України від 6 вересня 2001
[29] Івасенко Д.Г. Речова служба МВС Росії. -М.: «Бек», 1999. - С. 391.
[30] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ / Під ред. А.П. Коренева. - М.: Московський університет МВС Росії, видавництво «Щит і М», 2002. - С. 99.
[31] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ / В.Я. Кікотя. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон і Право, 2003. - С. 68.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
127.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Взаємодія Відділу Внутрішніх Справ із засобами масової інформ
Особливості професійного здоров`я співробітників відділу внутрішніх справ
Взаємодія Відділу Внутрішніх Справ із засобами масової інформації у забезпеченні правопорядку
Правове регулювання роботи внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації
Матеріальні та процесуальні особливості розгляду судами кримінальних справ про нецільове витрачання
Система органів внутрішніх справ
Управління в органах внутрішніх справ
Система органів внутрішніх справ
Органи внутрішніх справ на транспорті
© Усі права захищені
написати до нас