Фінансова система Республіки Башкортостан

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
1. Міністерство фінансів Республіки Башкортостан
1.1. Загальні положення
1.2. Повноваження Уряду Республіки Башкортостан у сфері бюджету та фінансів
1.3. Основні завдання та функції Міністерства фінансів РБ
1.4. Права Міністерства фінансів Республіки Башкортостан
2. Соціально-економічне становище Республіки Башкортостан
3. Стан фінансової системи Республіки Башкортостан
Висновок

Введення
Фінанси - одна з економічних категорій, розвиток якої пов'язаний з товарно-грошовими відносинами і існуванням держави, що використовує цю категорію для виконання своїх завдань.
Держава не може реалізувати свою внутрішню і зовнішню політику, забезпечити виконання своїх соціально-економічних програм, функцій оборони і безпеки країни, не маючи в своєму розпорядженні фінансовими ресурсами, не використовуючи широкі можливості впливу на всі ці явища за допомогою фінансового механізму. Розвиток у країні місцевого самоврядування, покликаного вирішувати завдання місцевого значення, також потребує відповідного фінансового забезпечення, функціонування фінансів муніципального освіти. Бюджетне пристрій в Республіці Башкортостан визначається федеральними законами і законами Республіки Башкортостан. Республіка Башкортостан в межах своєї компетенції бере участь у проведенні єдиної федеральної політики в галузі фінансів, бюджетних правовідносин та оподаткування. Бюджет Республіки Башкортостан і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів Республіки Башкортостан щорічно приймаються Державним Зборами Республіки Башкортостан за поданням Президента Республіки Башкортостан.
Республіка Башкортостан встановлює податки і збори до бюджету Республіки Башкортостан у відповідності з федеральним законом.
На сучасному етапі в фінансовій системі існують наступні ланки:
Бюджетна система, що складається з державних;
Позабюджетні цільові державні і муніципальні (місцеві) фонди;
Фінанси підприємств, організацій, установ, галузей народного господарства;
Майнове та особисте страхування;
Кредит.
Всі вони володіють загальними властивостями фінансів як економічної категорії, а й у силу своїх особливостей по-різному впливають на соціально-економічні процеси, разом з тим взаємодіючи між собою. Багатоланкової фінансової системи сприяє більшій її гнучкості та ефективності.

1. Міністерство фінансів Республіки Башкортостан
1.1 Загальні положення
Міністерство фінансів Республіки Башкортостан (Мінфін РБ) є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує проведення єдиної державної фінансової політики, складання і виконання республіканського бюджету, державний фінансовий контроль.
Міністерство фінансів Республіки Башкортостан і територіальні фінансові органи в містах і районах входять в єдину систему органів державного управління фінансами в Республіці Башкортостан.
Міністерство фінансів Республіки Башкортостан здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими республіканськими органами виконавчої влади, територіальними фінансовими органами, органами місцевої влади та іншими організаціями.
У своїй діяльності керується Конституцією Республіки Башкортостан, законами Республіки Башкортостан, постановами Державних Зборів Республіки Башкортостан, указами і розпорядженнями Президента Республіки Башкортостан, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів Республіки Башкортостан, а також Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, прийнятими з питань, переданим Республікою Башкортостан за Договором у відання Російської Федерації.

1.2. Повноваження Уряду Республіки Башкортостан у сфері бюджету та фінансів
Уряд Республіки Башкортостан в межах своїх повноважень:
- Бере участь у проведенні єдиної фінансової політики Російської Федерації і вживає заходів щодо вдосконалення бюджетної політики Республіки Башкортостан;
- Організовує розробку та виконання бюджету Республіки Башкортостан, бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів Республіки Башкортостан;
- Направляє для подання Президентом Республіки Башкортостан Державному Зборам - Курултаю - Республіки Башкортостан проект бюджету Республіки Башкортостан, проекти бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів Республіки Башкортостан, звіти про виконання бюджету Республіки Башкортостан, бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів Республіки Башкортостан, про результати приватизації державного майна Республіки Башкортостан ;
- Розробляє відповідно до законодавства Російської Федерації проекти законів з введення або скасування на території Республіки Башкортостан податків і зборів, зміни умов їх справляння та надання пільг по їх сплаті;
- Здійснює державні внутрішні та зовнішні запозичення відповідно до законодавства Російської Федерації та Республіки Башкортостан.

1.3. Основні завдання та функції Міністерства фінансів
Республіки Башкортостан
Основними завданнями Міністерства фінансів Республіки Башкортостан є:
- Розробка та реалізація основних напрямів єдиної державної фінансової політики;
- Концентрація фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах соціально-економічного розвитку Республіки Башкортостан;
- Розробка проекту республіканського бюджету і забезпечення виконання у встановленому порядку республіканського бюджету; складання звіту про виконання республіканського бюджету і консолідованого бюджету Республіки Башкортостан;
- Розробка програм державних запозичень та їх реалізація в установленому порядку від імені Республіки Башкортостан;
- Участь у розробці та реалізації єдиної політики у сфері розвитку фінансових ринків в Республіці Башкортостан;
- Участь у розробці і проведенні єдиної політики у сфері формування і використання державних ресурсів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;
- Визначення методології складання республіканського бюджету Республіки Башкортостан і звіту про його виконання;
- Здійснення в межах своєї компетенції державного фінансового контролю;
- Забезпечення методологічного керівництва бухгалтерським обліком і звітністю.
Функції Міністерства фінансів Республіки Башкортостан.
Міністерство фінансів Республіки Башкортостан відповідно до покладених на нього завдань виконує наступні основні функції:
- Готує пропозиції і реалізує заходи щодо вдосконалення бюджетної системи Республіки Башкортостан, розвитку механізму міжбюджетних відносин з органами місцевої влади;
- Бере участь у встановленому порядку в розробці прогнозів соціально-економічного розвитку Республіки Башкортостан на довгострокову, середньострокову та короткострокову перспективу;
- Бере участь у розробці та здійсненні заходів щодо фінансового оздоровлення і структурної перебудови економіки, підтримки та захисту інтересів вітчизняних виробників товарів, виконавців робіт і послуг;
- Бере участь у підготовці пропозицій щодо основних напрямів кредитної, грошової політики Республіки Башкортостан, поліпшення стану розрахунків і платежів в економіці;
- Бере участь у формуванні та здійсненні єдиної політики цін;
- Бере участь у підготовці республіканських цільових програм, забезпечує в установленому порядку їх фінансування за рахунок коштів республіканського бюджету;
- Розробляє заходи, спрямовані на формування і реалізацію активної інвестиційної політики, бере участь у розробці та фінансуванні республіканських інвестиційних програм та Бюджету розвитку Республіки Башкортостан;
- Бере участь у встановленому порядку в розробці проектів законів та інших нормативних правових актів Республіки Башкортостан;
- Розробляє і приймає в установленому порядку нормативні правові акти з питань, що належать до компетенції Міністерства, обов'язкові для виконання на території Республіки Башкортостан;
- Проводить впровадження сучасних інформаційних технологій в систему управління фінансово-бюджетного комплексу Республіки Башкортостан;
- Розробляє проекти республіканського бюджету та прогнозу консолідованого бюджету Республіки Башкортостан, бере участь у розробці проектів бюджетів державних позабюджетних фондів Республіки Башкортостан;
- Виконує в межах своєї компетенції республіканський бюджет, складає звіт про виконання республіканського бюджету і консолідованого бюджету Республіки Башкортостан;
- Здійснює контроль за цільовим використанням коштів республіканського бюджету і коштів бюджетів районів та міст;
- Готує пропозиції і реалізує заходи, спрямовані на вдосконалення структури державних витрат;
- Бере участь у розробці пропозицій щодо вдосконалення системи республіканських органів виконавчої влади та їх структури, готує пропозиції про граничну чисельність працівників їх центрального апарату та територіальних органів, розмір асигнувань на їх утримання;
- Приймає участь у підготовці пропозицій щодо вдосконалення системи оплати праці працівників бюджетних установ і організацій, діяльність яких частково здійснюється за рахунок бюджетних коштів;
- Вдосконалює методи бюджетного планування і порядок бюджетного фінансування, здійснює методичне керівництво у цій сфері, а також в галузі складання і виконання республіканського бюджету і т.д.
1.4. Права Міністерства фінансів Республіки Башкортостан
Міністерство фінансів Республіки Башкортостан має право:
- Отримувати в установленому порядку від республіканських органів виконавчої влади та органів місцевої влади районів та міст матеріали, необхідні для: розробки проекту республіканського бюджету; розрахунку прогнозу консолідованого бюджету Республіки Башкортостан; складання звіту про виконання республіканського бюджету; складання звіту про виконання консолідованого бюджету по республіці і аналізу консолідованих бюджетів районів і міст республіки;
- Отримувати в установленому порядку матеріали з цільовим бюджетним та державних позабюджетних фондів, проектів їх бюджетів, затвердженим бюджетам фондів і звіти про їх виконання;
- Запитувати у республіканських органів державної влади, органів виконавчої влади районів і міст і організацій дані, необхідні для здійснення контролю за цільовим витрачанням коштів республіканського бюджету;
- Обмежувати, а в необхідних випадках припиняти фінансування з республіканського бюджету організацій при виявленні фактів нецільового використання ними коштів республіканського бюджету, а також у разі неподання ними в установлені терміни звітів за встановленою формою про витрачання раніше отриманих коштів;
- Стягувати в установленому порядку з організацій кошти республіканського бюджету, витрачені ними не за цільовим призначенням, з накладенням штрафу відповідно до законодавства Російської Федерації та Республіки Башкортостан;
- Видавати при необхідності позики і надавати тимчасову фінансову допомогу з республіканського бюджету в межах бюджетного року на покриття тимчасових касових розривів по бюджетах районів і міст, а також відповідно до рішень Уряду Республіки Башкортостан господарським товариствам на поповнення власних оборотних коштів і інші цілі;
- Надавати відстрочки (розстрочки) платежів з податків до республіканського бюджету в порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації та Республіки Башкортостан, з повідомленням про прийняті рішення Державної податкової інспекції по Республіці Башкортостан;
- Запитувати і одержувати в установленому порядку від органів місцевої влади районів і міст звіти про виконання відповідних консолідованих бюджетів, від республіканських органів виконавчої влади та органів місцевої влади районів і міст, організацій статистичні та інші звітні дані, пов'язані з виконанням республіканського бюджету та державних позабюджетних фондів ;
- Отримувати від банків та інших кредитних організацій довідки по операціях і рахунках організацій незалежно від їх організаційно-правових форм і підпорядкованості, що використовують у своїй діяльності кошти республіканського бюджету та державних позабюджетних фондів.

2. Соціально-економічне становище Республіки Башкортостан
Республіка Башкортостан є одним з найбільш розвинених регіонів Російської Федерації. Економіка республіки відрізняється багатогалузевою структурою і високою ефективністю виробництва, наявністю сильного промислового потенціалу, продуктивним сільським господарством.
На території Республіки Башкортостан відкрито більше трьох тисяч родовищ і проявів шістдесяти видів мінеральної сировини. Природні ресурси включають в себе вуглеводневу сировину, поліметалічні руди, руди кольорових і чорних металів, буре вугілля. На розвіданих запасах створено потужний переробний комплекс, який об'єднує нафтовидобуток і нафтопереробку, чорну і кольорову металургію, хімічне виробництво та виробництво будівельних матеріалів.
Головною складовою мінерально-сировинної бази республіки є нафта. Запаси мідно-колчеданних руд дозволяють Башкортостану залишатися однією з основних сировинних баз кольорової металургії Росії.
Республіка Башкортостан також володіє великими обсягами лісових ресурсів. Загальні запаси деревини становлять більше 750 млн. куб. м. Значні ресурси питних, мінеральних і лікувальних вод. Рекреаційні умови республіки сприятливі для організації різноманітних видів відпочинку, туризму, санаторно-курортного і профілактичного лікування.
Республіка Башкортостан входить до групи регіонів-лідерів за рівнем економічного потенціалу і займає за підсумками 2004 року 2-е місце з виробництва продукції сільського господарства, 5-е - по введенню в експлуатацію житлових будинків, 7-е - за обсягами виробництва промислової продукції та інвестицій в основний капітал, підрядних робіт і наданих населенню платних послуг, 8-е - за обсягом валового регіонального продукту (далі - ВРП), 9-е - по обороту роздрібної торгівлі.
Сектор промислового виробництва, у складі якого налічується близько 2800 організацій, у тому числі 800 великих і середніх, створює третину ВРП республіки. За 2004 рік отримано 43,4 млрд. рублів сальдований прибутку, або 125,4% до 2003 року, в першому півріччі 2005 року - 29,9 млрд. рублів, або 156,7% до рівня відповідного періоду 2004 року.
Основу промислового сектору становить розвинений паливно-енергетичний комплекс, що включає ефективно працюючі підприємства енергетики, нафтовидобутку і нафтопереробки. За обсягом нафтовидобутку Башкортостан займає 7-е місце, а з переробки нафтової сировини - 1-е місце в Росії. Глибина переробки нафти на всіх підприємствах республіки досягає 80% при среднероссійском значенні близько 72%. Основні продукти нафтопереробки успішно конкурують на внутрішньому і зовнішньому ринках; з 850 їх найменувань більше 70 постачаються на експорт.
За індексом фізичного обсягу промислового виробництва у 2004 році Башкортостан займав лідируючі позиції серед сусідніх областей і республік, перевищуючи среднероссійскій показник. У першому півріччі 2005 року індекс промислового виробництва склав 105,5% в порівнянні з відповідним періодом 2004 року.
Республіка має розвиненою енергетичною базою і забезпечує потребу в електро-і теплоенергії на регіональному рівні. Однією з найбільших регіональних енергосистем Росії є відкрите акціонерне товариство "Башкіренерго".
Однією з найбільш динамічно розвиваються галузей промислового виробництва Республіки Башкортостан є машинобудівний комплекс. Башкортостан займає 1-е місце в країні по виробництву металорізальних верстатів, 2-е місце - по випуску тролейбусів, 4-е - з випуску автобусів. За останні сім років індекс фізичного обсягу промислового виробництва машинобудівного комплексу виріс більш ніж у три рази.
У республіці стійко функціонують чорна металургія, лісова, деревообробна і целюлозно-паперова, легка, медична, поліграфічна, скляна, фарфоро-фаянсова промисловість. На частку Башкортостану припадає половина обсягів загальноросійського виробництва кальцинованої соди, сталевого дроту, спиртів бутилових й ізобутилового, більше чверті освітлювальних електроламп і хімічних засобів захисту рослин, п'ята частина каустичної соди, шоста частина автомобільного бензину, дизельного палива і синтетичних каучуків, сьома частина синтетичних смол і пластмас, восьма частина поліетилену.
Сільське господарство Республіки Башкортостан спеціалізується на вирощуванні пшениці, жита, вівса, ячменю, проса, гречки, цукрового буряка, соняшнику, картоплі, овочів, розвинені садівництво і тепличне господарство. Візитною карткою республіки по праву є башкирська мед, який добре відомий у багатьох країнах світу. У сільській місцевості займаються конярством і виробництвом кумису.
В аграрному секторі налічується близько 1200 колективних і фермерських господарств, причому 79% з них працюють рентабельно. Харчову і переробну промисловість агропромислового комплексу представляють близько 150 великих і середніх підприємств. Примітно, що підприємства м'ясного, молочного, лікеро-горілчаного, плодоовочевого, борошномельно-круп `яного і комбікормового виробництв працюють переважно на місцевій сировині.
Сільське господарство може повністю забезпечувати потреби населення республіки в основних продуктах харчування. За виробництвом зерна Республіка Башкортостан входить в першу п'ятірку регіонів країни, з виробництва продукції тваринництва знаходиться на 2-му місці, за поголів'ям великої рогатої худоби - на 1-му місці, за поголів'ям свиней - на 6-му місці.
Під впливом позитивних тенденцій в економіці підвищується інвестиційна активність республіканських підприємств. Успішно реалізуються інвестиційні проекти будівництва, розширення та реконструкції підприємств електроенергетики та паливної промисловості, чорної і кольорової металургії, хімії та нафтохімії, машинобудування та інших галузей. За обсягом інвестицій в основний капітал Республіка Башкортостан займає 7-е місце серед регіонів Російської Федерації.
Про сталу динаміку розвитку Башкортостану свідчать оцінки міжнародних рейтингових агентств "Moody's" і "Standard & Poor's" - кредитні рейтинги "Bal" (прогноз стабільний) і "ВВ-" (прогноз позитивний). Республіка входить в першу трійку суб'єктів Російської Федерації за мінімальним економічного ризику і законодавчим умов інвестування.
Найважливішим інструментом вирішення проблем соціально-економічного розвитку Республіки Башкортостан є реалізація федеральних і республіканських цільових програм. Постановою Уряду Російської Федерації від 20 серпня 2002 року N 625 (із змінами, внесеними Постановою Уряду Російської Федерації від 23 грудня 2005 року N 804) затверджена федеральна цільова програма "Соціально-економічний розвиток Республіки Башкортостан до 2007 року". Її загальний обсяг фінансування становить 172,1 млрд. рублів, у тому числі з федерального бюджету - 34,1 млрд. рублів, з бюджету Республіки Башкортостан - 28,5 млрд. рублів.
Відповідно до федеральними цільовими інвестиційними програмами в 2005 році в республіці здійснювалося будівництво 123 об'єктів.
У республіці стабільно зростають обсяги житлового будівництва. Щорічно здається в експлуатацію понад півтора мільйона квадратних метрів житла, що в розрахунку на душу населення на третину більше, ніж у середньому по Росії. За абсолютним обсягом нового житла Башкортостан входить до числа провідних регіонів Російської Федерації. У 2004 році за рахунок усіх джерел фінансування було побудовано 1508,4 тис. кв. м житла, що на 2,8% більше, ніж у 2003 році, за перше півріччя 2005 року - 593,8 тис. кв. м, що на 10,1% вище рівня відповідного періоду попереднього року.
У республіці продовжує активно розвиватися споживчий ринок: оборот роздрібної торгівлі у 2004 році склав 133,6 млрд. рублів, або 117,8% до рівня 2003 року, в першому півріччі 2005 року - 71,1 млрд. рублів, або 113,5% до аналогічного періоду 2004 року.
Позитивні зміни в економіці республіки, зростання експортної виручки сприятливо позначаються на активності республіканських підприємств на зовнішньому ринку. Географія зовнішньої торгівлі Башкортостану охоплює понад 90 країн світу. Зовнішньоторговельна діяльність характеризується стабільністю і тенденцією до розширення товарообігу: темп зростання зовнішньоторговельного обороту в 2004 році до 2003 році склав 126,1%, за перше півріччя 2005 року до відповідного періоду 2004 року - 183,6%. За обсягом зовнішньоторговельного обороту Республіка Башкортостан входить у першу десятку суб'єктів Російської Федерації.
Про підвищення рівня життя населення республіки свідчить зростання грошових доходів. У першому півріччі 2005 року середньомісячні грошові доходи на душу населення склали 5426,7 рубля, зростання реальної заробітної плати в порівнянні з відповідним періодом 2004 року - 106,6%. З початку 2005 року в структурі грошових доходів населення зросли частка витрат на купівлю товарів та оплату послуг і частка приросту заощаджень у вкладах та цінних паперах при зменшенні частки покупки валюти і приросту грошей на руках.
Республіка Башкортостан має високий науково-дослідним потенціалом. Значний внесок у розвиток науки вносять Академія наук Республіки Башкортостан, галузеві інститути, Уфимський науковий центр Російської академії наук. Існує розвинена мережа освітніх установ: 3200 державних денних загальноосвітніх установ, 7 недержавних та 33 вечірніх загальноосвітніх установи.
Республіка є визнаним науковим центром Росії в галузі технологій трубопровідного транспорту, надпластичності металів, авіаційного та нафтового машинобудування, очній хірургії, медицини праці та екології людини, молекулярної біології, тонкого органічного синтезу і металокомплексного каталізу.
У складних умовах реформування економіки в цілому вдалося зберегти накопичений культурний потенціал республіки. На початок 2005 року працювали 1842 бібліотеки, 12 театрів і 83 музею. З 1990 року були відкриті 5 театрів, 3 філармонії, кіностудія "Башкортостан", створений симфонічний оркестр. Мережа державних музеїв збільшилася більш ніж в 3 рази і є сьогодні однією з розвинених в Росії.
Мережа установ культурно-дозвіллєвого типу налічує 2529 одиниць і є найбільш розгалуженою в Росії. За кількістю організованих клубних формувань (17826) Башкортостан займає 1-е місце по країні.
У республіці діють 728 кіноустановок, у тому числі 40 державних стаціонарних кінотеатрів. За кількістю кіноустановок та охопленням кінообслуговування Башкортостан займає лідируючі позиції серед регіонів Росії.

3. Стан фінансової системи Республіки Башкортостан
Сприятлива економічна ситуація в республіці створила основу для успішного функціонування фінансово-кредитної системи, стійкої, централізованої і добре керованою. Основою успіху бюджетно-податкової політики республіки є:
розвинена оподатковуваний база;
високий рівень збирання податків;
ефективне управління державними фінансами.
Бюджетне пристрій і бюджетний процес в республіці визначаються федеральними законами і законами Республіки Башкортостан. Виходячи з цього формуються бюджет Республіки Башкортостан і бюджети муніципальних утворень (1020), в тому числі:
бюджети муніципальних районів (54),
бюджети міських округів (9),
бюджети міських і сільських поселень (957).
Бюджет Республіки Башкортостан і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів Республіки Башкортостан щорічно приймаються Державним Зборами - Курултаєм - Республіки Башкортостан за поданням Президента Республіки Башкортостан.
Реалізація послідовної та комплексної програми заходів щодо стабілізації та розвитку бюджетного процесу в Республіці Башкортостан дозволила забезпечити бюджету Республіки Башкортостан лідируючі позиції в Російській Федерації. Рівень і тенденції розвитку економіки республіки створили основу для формування значної дохідної бази бюджетів усіх рівнів та визначили статус республіки як донора федерального бюджету, що забезпечує в складі Приволзького федерального округу формування 1 / 5 доходів федерального бюджету. Серед суб'єктів Приволзького федерального округу Республіка Башкортостан з об'єму власних доходів у першому півріччі 2005 року вийшла на 2-е місце.
Республіка Башкортостан знаходиться в єдиному податковому просторі Російської Федерації. Регіональні та місцеві податки встановлюються та стягуються у відповідності з федеральним податковим законодавством.
Доходи і видатки бюджету Республіки Башкортостан мають стійку тенденцію зростання. За останні роки тільки в 2001 році бюджет Республіки Башкортостан виконувався з дефіцитом. За 2002 рік бюджет Республіки Башкортостан виконаний з профіцитом в 301,3 млн. рублів, за 2003 рік - з профіцитом у 2151,3 млн. рублів, за 2004 рік - з профіцитом у 424,6 млн. рублів.
Станом на 1 липня 2005 року на території Республіки Башкортостан зібрано платежів до бюджетів усіх рівнів і позабюджетних фондів в сумі 79912,2 млн. рублів, що в 1,6 рази більше надходжень за аналогічний період минулого року. Із загального обсягу надходжень до федерального бюджету перераховано 72,6%, до консолідованого бюджету Республіки Башкортостан - 27,4% (за аналогічний період 2004 року 65,2% і 34,8% відповідно).
У консолідований бюджет Республіки Башкортостан за перше півріччя 2005 року надійшло доходів у сумі 24721,4 млн. рублів, що склало 111,7% до плану. За податковим і неподаткових доходів бюджетне завдання першого півріччя виконано на 116,6%, що склало у сумі 21859,6 млн. рублів (на 24,8% більше обсягу надходжень відповідного періоду 2004 року).
У структурі доходів консолідованого бюджету Республіки Башкортостан питома вага податкових надходжень склав 80,1%, неподаткових доходів - 8,3%, безоплатних перерахувань - 11,6%.
Основними джерелами податкових доходів консолідованого бюджету Республіки Башкортостан є:
податок на прибуток організацій - 31,2% від загальної суми доходів;
податок на доходи фізичних осіб - 22,4%;
акцизи - 10%;
податок на майно - 9,9%;
податок на видобуток корисних копалин - 1,9%.
Зазначені податки становлять близько 85,2% власних доходів консолідованого бюджету Республіки Башкортостан.
У порівнянні з аналогічним періодом 2004 року зросли надходження з податку на прибуток організацій - в 1,5 рази, по акцизах - в 1,2 рази, по податку на доходи фізичних осіб - в 1,1 рази; надходження з податку на видобуток корисних копалин знизилися на 40,4%.
Витрати консолідованого бюджету Республіки Башкортостан за перше півріччя 2005 року виконані в сумі 23870,1 млн. рублів, що складає 91,6% до плану. У порівнянні з аналогічним періодом 2004 року видатки зросли на 14,5%. Консолідований бюджет Республіки Башкортостан виконаний з профіцитом в сумі 851,2 млн. рублів.
У структурі витрат консолідованого бюджету Республіки Башкортостан найбільшу питому вагу мають видатки на освіту - 31,6% всіх видатків бюджету, витрати на охорону здоров'я і спорт - 18,7%, національну економіку - 14,4%, соціальну політику - 9,1%, культуру, кінематографію і засоби масової інформації - 4,9%, житлово-комунальне господарство - 6,1%, загальнодержавні питання - 8,8%.
Виконання бюджету Республіки Башкортостан з доходами склало станом на 1 липня 2005 17220 млн. рублів, або 115,8% до плану. Податкові доходи склали 76,8% загальних доходів бюджету Республіки Башкортостан, неподаткові доходи - 7,6%, безоплатні перерахування - 15,6%.
Власних доходів надійшло на суму 14527,8 млн. рублів (124,9% до бюджетного завданням першого півріччя 2005 року), що більше надходжень відповідного періоду попереднього року на 4376,8 млн. рублів, або в 1,4 рази.
Витрати бюджету Республіки Башкортостан за 6 місяців 2005 року виконані в сумі 16319,7 млн. рублів, що складає 91,1% до піврічного плану. У порівнянні з аналогічним періодом 2004 року видатки зросли на 26,4%. У структурі видатків бюджету найбільшу питому вагу мають видатки на надання фінансової допомоги нижчестоящим бюджетам - 27,2% загальних витрат бюджету, витрати на охорону здоров'я і спорт склали 19,4%, національну економіку - 19,3%, освіту - 8,2%, соціальну політику - 5,5%, культуру, кінематографію і засоби масової інформації - 3,8%.
Державний борг Республіки Башкортостан на 1 липня 2005 року склав 2461,6 млн. рублів, у тому числі державний внутрішній борг - 651,9 млн. рублів, або 26,5% від загального обсягу боргу; державний зовнішній борг - 1809,7 млн. рублів, або 73,5% від загального обсягу боргу.
Структура державного боргу Республіки Башкортостан за видами боргових зобов'язань на 1 липня 2005 року є такою:
кредитні угоди і договори - 64%;
державні цінні папери - 20%;
бюджетні позички та кредити - менше 1%;
державні гарантії - 15%.
Витрати бюджету з обслуговування державного боргу Республіки Башкортостан за 6 місяців 2005 року склали 64,4 млн. рублів.
Подальше поступальний розвиток республіки можливо при грамотному проведенні структурних і інституційних перетворень за рахунок підвищення якості фінансового менеджменту та ефективності використання бюджетних ресурсів. Для цілеспрямованого і скоординованого вирішення цих завдань в Республіці Башкортостан розроблена дана Програма.

Висновок
У результаті аналізу стану державних фінансів Республіки Башкортостан можна визначити основні напрямки реформування державних фінансів Республіки Башкортостан:
- Незважаючи на велику роботу з уточнення кордонів сектора державного управління та інвентаризації системи бюджетних установ, належить уточнити перелік бюджетних послуг та установ, дійсно потребують фінансування з бюджету Республіки Башкортостан, здійснити заходи щодо оптимізації та реструктуризації мережі бюджетних установ і державних унітарних підприємств;
- В Республіці Башкортостан, як і в Росії в цілому, належить підвищити рівень культури державного управління - створити систему управління, орієнтовану на встановлення стандартів якості бюджетних послуг, моніторинг ефективності бюджетних витрат та використання механізмів зворотного зв'язку з населенням (споживачами послуг) для оцінки якості роботи установ бюджетної сфери, здійснити інституційні перетворення, спрямовані на впровадження ринкових відносин у фінансування бюджетних послуг, оптимізувати кількість бюджетних установ і чисельність їх персоналу;
- Існуюча диференціація рівнів соціально-економічного розвитку муніципальних районів і міських округів вимагає вдосконалення методики розподілу фінансової допомоги місцевим бюджетам;
- Для подальшого прискореного розвитку Республіки Башкортостан в рамках подвоєння внутрішнього валового продукту (далі - ВВП) Росії необхідний приплив інвестицій, який частково буде забезпечено за рахунок підвищення рівня управління фінансами - одного з основних вимог інвесторів до територій.
Аналіз проблем розвитку державних фінансів Республіки Башкортостан демонструє необхідність:
- Вдосконалення бюджетної політики у середньостроковому періоді;
- Створення ефективної системи управління державними фінансами;
- Формування нової культури державного управління, орієнтованої на надання високоякісних бюджетних послуг населенню.
Домогтися поставлених цілей, мобілізації фінансових ресурсів, для подальшого соціально-економічного розвитку Республіки Башкортостан, підвищення ефективності управління державними фінансами можна шляхом проведення спеціальної програми реформування державних фінансів РБ.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Реферат
65.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Фінансова система Республіки Казахстан
Аграрна політика Республіки Башкортостан
Транспорт і зв`язок республіки Башкортостан
Соціально-економічному розвитку республіки Башкортостан
Юридична діяльність Міністерства освіти Республіки Башкортостан
Законодавство Республіки Башкортостан в області екологічного моніторингу
Екологічні проблеми Калтасинський району Республіки Башкортостан
Особливості соціально-економічного розвитку регіонів Республіки Башкортостан
Економічний і культурний розвиток Давлекановском району Республіки Башкортостан
© Усі права захищені
написати до нас