Зміст
Введення
1. Поняття фінансової теорії та її виникнення
1.1 Значення фінансів і виникнення фінансової думки
1.2 Виникнення і розвиток фінансової науки
1.3 Розвиток фінансової науки в XIX - початку XX ст.
2. Розвиток теорії фінансів у Росії
2.1 Російська фінансова література і становлення фінансової науки в Росії
2.2 Фінансова наука і фінансове право в Росії
2.3 Внесок російської фінансової думки в розвиток науки про фінанси в XIX ст. - Початку XX ст.
2.4 Сучасний стан фінансової науки в Росії
3. Проблеми переходу до ринку і розвиток економічної теорії та теорії фінансів
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Фінанси є однією з найважливіших економічних категорій, що відображає економічні відносини в процесі створення і використання грошових коштів. Їх виникнення відбулося в умовах переходу від натурального господарства до регулярного товарно-грошового обміну, і було тісно пов'язано з розвитком держави і його потреб у ресурсах.
Первісною сферою виникнення фінансових відносин є процеси первинного розподілу вартості суспільного продукту, коли ця вартість розпадається на складові її елементи і відбувається утворення різноманітних форм грошових доходів і накопичень. Подальший перерозподіл вартості між суб'єктами господарювання і конкретизація цільового її використання теж відбувається на основі фінансів.
Умовою функціонування фінансів є наявність грошей, а причиною появи фінансів служить потреба суб'єктів господарювання і держави в ресурсах, що забезпечують їх діяльність.
Фінанси об'єктивно необхідні, тому що обумовлені потребами суспільного розвитку. Держава ж може, з огляду на об'єктивну необхідність фінансових відносин, розробляти різноманітні форми їх використання: вводити або скасовувати різноманітні види платежів, змінювати форми використання фінансових ресурсів і т. Держава не може створювати те, що об'єктивно не підготоване ходом суспільного розвитку. Воно встановлює тільки форми прояву об'єктивно назрілих економічних відносин.
Без фінансів неможливо забезпечити індивідуальний і суспільний кругообіг виробничих фондів на розширеній основі, регулювати галузеву і територіальну структуру економіки, стимулювати найновіші впровадження науково-технічних досягнень, задовольняти інші суспільні потреби.
Природно, що таку важливу галузь економіки не могли оминути своєю увагою її дослідники. Чимало знаменитих економістів внесли свій внесок у розвиток фінансової теорії.
Таким чином, дана тема завжди була актуальною і ще більш актуальною вона є в даний час для нашої країни у зв'язку зі становленням ринкових відносин в економіці. Крім того, вона є важкою і в той же час важливою, оскільки період тоталітарного режиму та адміністративно-планової економіки відсунув фінансову науку в Росії в бік від світової.
Метою даної курсової роботи є: показати виникнення і розвиток світової фінансової думки, та стан фінансової науки в Росії; сучасне виявлення проблем у становленні економічної та фінансової науки в Росії.
У відповідності з поставленою метою завдання курсової роботи полягають у наступному:
- Розкрити значення фінансів і визначити виникнення фінансової думки;
- Показати розвиток фінансової науки;
- Проаналізувати російську фінансову літературу і показати становлення фінансової науки в Росії;
- Вивчити виникнення фінансового права в Росії;
- Показати внесок російської фінансової думки в розвиток науки про фінанси XIX - XX ст;
- Визначити сучасний стан фінансової науки в Росії.
Для досягнення поставлених цілей були вивчені праці фахівців-економістів, вчених, економічна літератур усіх періодів розвитку суспільства, аналітичні та критичні статті, історія розвитку економічної думки і виникнення науки, а також дослідницькі статті в періодичній літературі про перехід України до ринкової економіки.
Все це дозволило детально і повно розглянути процес становлення та розвитку фінансової науки взагалі і в Росії зокрема, а також особливості розвитку в Росії даної проблеми
1. Поняття фінансової теорії та її виникнення
1.1 Значення фінансів і виникнення фінансової думки
Областю виникнення і функціонування фінансів є друга стадія відтворювального процесу, на якій відбувається розподіл вартості суспільного продукту за цільовим призначенням і суб'єктам господарювання, кожен з яких повинен отримати свою частку у виробленому продукті. Тому, важливою ознакою фінансів як економічної категорії є розподільний характер фінансових відносин.
Фінанси незамінні тому, що дозволяють пристосувати пропорції виробництва до потреб споживання, забезпечуючи в сфері господарювання задоволення постійно мінливих відтворювальних потреб. Це відбувається за допомогою формування грошових фондів цільового призначення. Розвиток суспільних потреб призводить до зміни складу і структури грошових (фінансових) фондів, що створюються в розпорядженні суб'єктів господарювання.
Слово «фінанси» веде свій початок від середньовічної латини, саме від слова finaге - платити; виробленого від finis - термін платежу. У Німеччині під кінець середніх століть слово «Finanz» вживалося для позначення хитрості, підступності, а в застосуванні до державного господарству під «Finanz» зрозуміли мистецтво зібрати побільше грошей. У той же час у Франції під фінансами розуміли всі матеріальні засоби, що знаходяться у розпорядженні уряду.
В даний час, коли мова йде про фінанси якої-небудь держави, слід розуміти його доходи та витрати, одним словом, його господарство.
Звідси ясно, яке важливе значення, повинні грати в державному житті фінанси. Без них державна діяльність немислима. Фінанси є для держави необхідним засобом для виконання його завдань, і без фінансів ми не можемо уявити собі ніякого суспільного організму.
Зміцнення публічно-правових засад у державі іншої діяльності, запровадження грошового господарства і швидкий розвиток в останнє час громадських потреб особливо висунули значення фінансів.
Наскільки важливий сам предмет, настільки важлива і наука, їм займається, і прав Цахаріе, кажучи, що «без фінансової всі інші науки були б мертвою буквою».
Тим часом багато хто до цих пір заперечують необхідність і користь фінансової науки, стверджуючи, що фінанси відносяться цілком до області практики, і що для фінансистів потрібна тільки практична підготовка. Остання, звичайно, необхідна для представників фінансової адміністрації; але ніяк не можна погодитися, щоб можна було обійтися однією практичною підготовкою [2].
Теорія і практика завжди повинні йти рука об руку. Теорія робить людські дії осмисленими; практика, будучи самою життям, дає масу різноманітних прикладів і дає можливість перевіряти різні положення.
І, як не можна заперечувати користі науки взагалі, так точно не можна відкидати і значення фінансової науки.
Зважаючи на ту тісному зв'язку, яка існує між фінансовим і всіма приватними господарствами в державі, знайомство з основними засадами фінансової науки необхідно не тільки для осіб, що присвячують себе службі у фінансовій адміністрації, але й для кожного громадянина, що бажає свідомо ставитися до своїх прав та обов'язків у державі.
Фінансова наука є порівняно новою наукою. І, хоча фінанси також старі, як держава, так як без господарства ми не можемо уявити собі ніякого суспільного організму, наука про фінанси не відрізняється особливою старовиною походження.
У класиків стародавніх Греції та Риму, які Ксенофонт, Аристотель, Цицерон, котрі тлумачать про загальнодержавні питаннях, є згадки і про фінанси класичного світу, який і в цій галузі досяг порівняльного досконалості.
Але, після падіння Римської Імперії, в державах, що виникли з її колишніх провінцій, політичне життя зробила великий крок назад порівняно з тією висотою, якою вона досягла в Давньому Римі. Римські інститути поступово зникають, замінюючись новими - варварського німецького походження.
Починає розвиватися феодалізм. Право землеволодіння стає основою всіх інших прав, і настає повне змішання публічно і приватноправових почав. Державне господарство отримує характер вотчинного. Культурна та розумова життя приходять у застій. У цей брутальний епоху середніх століть не можна шукати слідів фінансової науки. У той час самим освіченим класом було духовенство, з-посеред якого вийшли деякі вчені того темного періоду. Деякі з них, напр., Фома Аквінський, що писав в 13 столітті, рекомендують для государів і правителів дуже хороші правила державного господарства, виходячи при цьому з релігійних і моральних начал.
Так, у творах цих письменників зустрічаються поради правителям не розоряти народу надмірними поборами, не псувати монети і збирати запасну казну [4].
У стародавньому світі за значної фінансової діяльності держав фінансової теорії як такої не було. Загальні думки про господарські предметах знаходять своє вираження в античному світі у класиків - Ксенофонта, Аристотеля. Ксенофонт визнавав видами державного доходу здачу в оренду державного майна, невільників, митні збори і податки. Він рекомендує Афінам купувати невільників з метою отримання доходу від віддачі їх в оренду власникам Лавріонскіх срібних рудників. Він пропонує державі будувати готелі, магазини для складування товарів з метою віддачі їх в найми і для цього пропонує навіть державі зробити позику.
Панування натурального господарств і обумовлене цим слабкий розвиток фінансового господарства не сприяло розвитку фінансової науки і в середні століття. Деякі вказівки про фінанси ми знаходимо у Хоми Аквінського (ХІІІ ст.) Але в основному для середніх віків характерні загальні положення про фінансову моральності, розкидані в теологічних, філософських, політичних та юридичних творах схоластиків.
1.2 Виникнення і розвиток фінансової науки
Теорія фінансів, як і всі науки, народилася з практики. Фінансова практика на тисячоліття старше фінансової науки. Існувало безліч фінансових господарств, які розвивалися, розширювалися, хиріли і вмирали, нічого не знаючи про фінансову науці. Фінансова наука виникла пізніше інших соціально-політичних наук, її зародження більшість дослідників відносять до XV-XVI ст.
Фінансова наука і фінансова література стали розвиватися з 15 століття, коли почав усталюється новий державний лад.
Найстарша фінансова література зародилася в Італії, де цьому сприяла фінансова практика середньовічних італійських республік, що виробили пристрій деяких податків і розвинули користування кредитом. Потім, французи, англійці, голландці та німці, також зробили дуже багато для розробки фінансової науки [7].
Критика встановилися в різних державах податків, складання податкових проектів і суперечки про різні податки, що виникали в Англії, Німеччині та в інших державах, - створили велику літературу про податки, що підготувала грунт для нової фінансової науки. Розвитку останньої також багато сприяли фізіократи у Франції і камера листи в Німеччині.
Теорія фінансів виникає одночасно з політичною економією в XV столітті в містах північної Італії, переживали економічний підйом і культурне зростання. На межі середньовіччя і нового часу торговий капіталізм створив не тільки матеріальні умови для виникнення нової галузі суспільного знання, а й нагальну потребу в свідомому відношенні до фінансового господарству.
Меркантилізм був відображенням перших успіхів торгового капіталізму. В кінці XV ст. починають свою літературну діяльність багато письменників-меркантилісти. Серед них найбільш цікавий Діомед Карафа (пом. у 1487 р .). Він повторює все, що до нього сказав Фома Аквінський, але оскільки Карафа один час керував фінансовим господарством неаполітанського королівства, це дало йому можливість ввести до наукового обігу новий матеріал і поставити нові завдання. Він ділив витрати на три групи: витрати з оборони країни, витрати на утримання государя, витрати по задоволенню надзвичайних потреб. Як представник торгового класу він наполегливо рекомендує скасування оподаткування вивезення. Карафа вважає, що основою бюджету повинні бути домени, що государ не повинен виснажувати народ великими поборами, що податки повинні бути тільки надзвичайним джерелом, що в мирний час треба зібрати грошовий запас для майбутньої війни [3].
Недостатність доходів від доменів до XVI ст. змусила державу перейти до використання в цій якості регалій, зборів, податків. Це спонукало письменників того часу, які займалися державними науками, дослідити і питання фінансового господарства. Можна сказати, що в XVI ст. зміцнюється зв'язок між фінансовою теорією і практикою, інакше кажучи наука набуває більш помітний вплив на фінансову практику.
Видатним економістом XVI ст. є представник Франції Ж. Боден (1530-1597). «Фінанси, нерви держави», як він називає їх, складають в його творі «Шість книг про республіку» (1577) предмет систематичного огляду, що зробило його першим у цьому ряду. Ж. Боден у свою систему фінансів включає сім джерел доходу государя: 1) домени, 2) військова здобич, 3) подарунки дружніх держав, 4) збори з союзників, 5) доходи від торгівлі, 6) мита з вивезення і ввезення та 7) данину з підкорених народів.
У джерелах державних доходів відсутні податки. Основою системи хороших фінансів Боден вважає доходи від доменів та митне оподаткування. До податків, на думку Бодена, слід вдаватися тільки у виняткових випадках. Він вважає податки засобом небезпечним, розсварюють короля з його підданими, що спонукає їх до повстань. Говорячи про витрати держави, він вказує, що зібрані ресурси слід витрачати на утримання королівського двору, благодійність, утримання армії, будівництво фортець, міст і громадських будівель [1].
Таким чином, меркантилісти в особі Бодена зробили першу спробу визначення фінансового господарства, як господарства, що складається з державних доходів і витрат. У той же час класифікація доходів за Бодену дозволяє говорити, що економічна та фінансова науки в епоху меркантилізму роблять тільки перші кроки.
У XVII ст. гостра потреба держав Європи в податках активізувала фінансову думку. Обговорювалося питання, які податки краще - прямі або непрямі. Найбільш значущі для розвитку фінансової науки ідеї були висловлені англійськими філософами та економістами Т. Гоббсом і Д. Локком. Т. Гоббс у 1642 р . пише про абсолютне право государів обкладати підданих податками, але разом з тим вказує на необхідність дотримувати помірність і рівномірність у розподілі податків, віддаючи перевагу непрямих податків, що стало панівним думкою в Англії. В кінці XVII століття під впливом Д. Локка в громадській думці Англії відбувається поворот в бік прямих податків.
Значний внесок у розвиток фінансової науки в XVII-XVIII ст. внесли німецькі економісти. Вони розглядали фінансову науку як частина так званих камеральних наук (що вивчають палацове і в широкому сенсі - державне господарство). За оцінкою фінансистів XIX ст. німецькі камералісти - своєрідне відгалуження меркантилізму, різниться під впливом фінансової господарства Німеччини, яке через відсталість народного господарства будувалося ще на доходи від доменів. Управління майном вимагало певних відомостей. Угрупованням цих відомостей і займалися німецькі камералісти, серед яких можна назвати Л. фон Секендорфа (1626-1692), який вперше висловив ідею про зв'язок народного господарства, добробуту і податковий сили населення, Ф. Юсті та І. Зонненфельса (1733-1817). Два останніх систематизували і панівні фінансові теорії і побудували загальну систему фінансової науки. Ф. Юсті в 1766 р . видає перший методичний твір «Система фінансового господарства», в якому викладені основні положення фінансової науки. За оцінкою І.І. Янжула, Ф. Юсті є батьком фінансової науки. У 1768 р . видається книга міністра фінансів Австрії І. Зонненфельса «Основні початку поліції, торгівлі і фінансів», яка була перекладена майже на всі європейські мови. Обидві книги мали великий вплив не тільки в Німеччині, але і в інших державах Європи.
До кінця XVIII ст. в наявності більш грунтовна розробка фінансових питань не тільки з практичної точки зору, але і в теоретичному плані. Це стало можливим, по-перше, під впливом нових теорій в галузі філософії, права і держави (Монтеск'є, Руссо, Канта), по-друге, в результаті розвитку нової науки про народне господарство, пов'язаної з іменами фізіократів і особливо з А. Смітом і, по-третє, - у зв'язку з корінними перетвореннями в політичній, соціальній та економічній життя під впливом Великої французької революції і прогресу техніки.
Найбільш впливовими виразниками нового етапу у розвитку фінансової теорії і практики стають французькі вчені. Ідеї школи фізіократів (Ф. Кене, А. Тюрго, О. Мірабо) стали панівними в другій половині XVIII ст. Фінансова система фізіократів мала значний вплив на теорію і практику. Їхня заслуга в області фінансової науки визначається самим вибором і постановкою проблем про справедливість оподаткування, про перекладення, про джерела доходу, про розміри участі кожного у витратах держави та інших проблем теорії податків. Система фізіократів виходить з того, що лише одна земля дає чистий дохід, а мануфактура і торгівля ніяких нових цінностей не створюють, тому єдино припустимий спосіб отримання державних доходів - поземельний податок [3]. Введення
1. Поняття фінансової теорії та її виникнення
1.1 Значення фінансів і виникнення фінансової думки
1.2 Виникнення і розвиток фінансової науки
1.3 Розвиток фінансової науки в XIX - початку XX ст.
2. Розвиток теорії фінансів у Росії
2.1 Російська фінансова література і становлення фінансової науки в Росії
2.2 Фінансова наука і фінансове право в Росії
2.3 Внесок російської фінансової думки в розвиток науки про фінанси в XIX ст. - Початку XX ст.
2.4 Сучасний стан фінансової науки в Росії
3. Проблеми переходу до ринку і розвиток економічної теорії та теорії фінансів
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Фінанси є однією з найважливіших економічних категорій, що відображає економічні відносини в процесі створення і використання грошових коштів. Їх виникнення відбулося в умовах переходу від натурального господарства до регулярного товарно-грошового обміну, і було тісно пов'язано з розвитком держави і його потреб у ресурсах.
Первісною сферою виникнення фінансових відносин є процеси первинного розподілу вартості суспільного продукту, коли ця вартість розпадається на складові її елементи і відбувається утворення різноманітних форм грошових доходів і накопичень. Подальший перерозподіл вартості між суб'єктами господарювання і конкретизація цільового її використання теж відбувається на основі фінансів.
Умовою функціонування фінансів є наявність грошей, а причиною появи фінансів служить потреба суб'єктів господарювання і держави в ресурсах, що забезпечують їх діяльність.
Фінанси об'єктивно необхідні, тому що обумовлені потребами суспільного розвитку. Держава ж може, з огляду на об'єктивну необхідність фінансових відносин, розробляти різноманітні форми їх використання: вводити або скасовувати різноманітні види платежів, змінювати форми використання фінансових ресурсів і т. Держава не може створювати те, що об'єктивно не підготоване ходом суспільного розвитку. Воно встановлює тільки форми прояву об'єктивно назрілих економічних відносин.
Без фінансів неможливо забезпечити індивідуальний і суспільний кругообіг виробничих фондів на розширеній основі, регулювати галузеву і територіальну структуру економіки, стимулювати найновіші впровадження науково-технічних досягнень, задовольняти інші суспільні потреби.
Природно, що таку важливу галузь економіки не могли оминути своєю увагою її дослідники. Чимало знаменитих економістів внесли свій внесок у розвиток фінансової теорії.
Таким чином, дана тема завжди була актуальною і ще більш актуальною вона є в даний час для нашої країни у зв'язку зі становленням ринкових відносин в економіці. Крім того, вона є важкою і в той же час важливою, оскільки період тоталітарного режиму та адміністративно-планової економіки відсунув фінансову науку в Росії в бік від світової.
Метою даної курсової роботи є: показати виникнення і розвиток світової фінансової думки, та стан фінансової науки в Росії; сучасне виявлення проблем у становленні економічної та фінансової науки в Росії.
У відповідності з поставленою метою завдання курсової роботи полягають у наступному:
- Розкрити значення фінансів і визначити виникнення фінансової думки;
- Показати розвиток фінансової науки;
- Проаналізувати російську фінансову літературу і показати становлення фінансової науки в Росії;
- Вивчити виникнення фінансового права в Росії;
- Показати внесок російської фінансової думки в розвиток науки про фінанси XIX - XX ст;
- Визначити сучасний стан фінансової науки в Росії.
Для досягнення поставлених цілей були вивчені праці фахівців-економістів, вчених, економічна літератур усіх періодів розвитку суспільства, аналітичні та критичні статті, історія розвитку економічної думки і виникнення науки, а також дослідницькі статті в періодичній літературі про перехід України до ринкової економіки.
Все це дозволило детально і повно розглянути процес становлення та розвитку фінансової науки взагалі і в Росії зокрема, а також особливості розвитку в Росії даної проблеми
1. Поняття фінансової теорії та її виникнення
1.1 Значення фінансів і виникнення фінансової думки
Областю виникнення і функціонування фінансів є друга стадія відтворювального процесу, на якій відбувається розподіл вартості суспільного продукту за цільовим призначенням і суб'єктам господарювання, кожен з яких повинен отримати свою частку у виробленому продукті. Тому, важливою ознакою фінансів як економічної категорії є розподільний характер фінансових відносин.
Фінанси незамінні тому, що дозволяють пристосувати пропорції виробництва до потреб споживання, забезпечуючи в сфері господарювання задоволення постійно мінливих відтворювальних потреб. Це відбувається за допомогою формування грошових фондів цільового призначення. Розвиток суспільних потреб призводить до зміни складу і структури грошових (фінансових) фондів, що створюються в розпорядженні суб'єктів господарювання.
Слово «фінанси» веде свій початок від середньовічної латини, саме від слова finaге - платити; виробленого від finis - термін платежу. У Німеччині під кінець середніх століть слово «Finanz» вживалося для позначення хитрості, підступності, а в застосуванні до державного господарству під «Finanz» зрозуміли мистецтво зібрати побільше грошей. У той же час у Франції під фінансами розуміли всі матеріальні засоби, що знаходяться у розпорядженні уряду.
В даний час, коли мова йде про фінанси якої-небудь держави, слід розуміти його доходи та витрати, одним словом, його господарство.
Звідси ясно, яке важливе значення, повинні грати в державному житті фінанси. Без них державна діяльність немислима. Фінанси є для держави необхідним засобом для виконання його завдань, і без фінансів ми не можемо уявити собі ніякого суспільного організму.
Зміцнення публічно-правових засад у державі іншої діяльності, запровадження грошового господарства і швидкий розвиток в останнє час громадських потреб особливо висунули значення фінансів.
Наскільки важливий сам предмет, настільки важлива і наука, їм займається, і прав Цахаріе, кажучи, що «без фінансової всі інші науки були б мертвою буквою».
Тим часом багато хто до цих пір заперечують необхідність і користь фінансової науки, стверджуючи, що фінанси відносяться цілком до області практики, і що для фінансистів потрібна тільки практична підготовка. Остання, звичайно, необхідна для представників фінансової адміністрації; але ніяк не можна погодитися, щоб можна було обійтися однією практичною підготовкою [2].
Теорія і практика завжди повинні йти рука об руку. Теорія робить людські дії осмисленими; практика, будучи самою життям, дає масу різноманітних прикладів і дає можливість перевіряти різні положення.
І, як не можна заперечувати користі науки взагалі, так точно не можна відкидати і значення фінансової науки.
Зважаючи на ту тісному зв'язку, яка існує між фінансовим і всіма приватними господарствами в державі, знайомство з основними засадами фінансової науки необхідно не тільки для осіб, що присвячують себе службі у фінансовій адміністрації, але й для кожного громадянина, що бажає свідомо ставитися до своїх прав та обов'язків у державі.
Фінансова наука є порівняно новою наукою. І, хоча фінанси також старі, як держава, так як без господарства ми не можемо уявити собі ніякого суспільного організму, наука про фінанси не відрізняється особливою старовиною походження.
У класиків стародавніх Греції та Риму, які Ксенофонт, Аристотель, Цицерон, котрі тлумачать про загальнодержавні питаннях, є згадки і про фінанси класичного світу, який і в цій галузі досяг порівняльного досконалості.
Але, після падіння Римської Імперії, в державах, що виникли з її колишніх провінцій, політичне життя зробила великий крок назад порівняно з тією висотою, якою вона досягла в Давньому Римі. Римські інститути поступово зникають, замінюючись новими - варварського німецького походження.
Починає розвиватися феодалізм. Право землеволодіння стає основою всіх інших прав, і настає повне змішання публічно і приватноправових почав. Державне господарство отримує характер вотчинного. Культурна та розумова життя приходять у застій. У цей брутальний епоху середніх століть не можна шукати слідів фінансової науки. У той час самим освіченим класом було духовенство, з-посеред якого вийшли деякі вчені того темного періоду. Деякі з них, напр., Фома Аквінський, що писав в 13 столітті, рекомендують для государів і правителів дуже хороші правила державного господарства, виходячи при цьому з релігійних і моральних начал.
Так, у творах цих письменників зустрічаються поради правителям не розоряти народу надмірними поборами, не псувати монети і збирати запасну казну [4].
У стародавньому світі за значної фінансової діяльності держав фінансової теорії як такої не було. Загальні думки про господарські предметах знаходять своє вираження в античному світі у класиків - Ксенофонта, Аристотеля. Ксенофонт визнавав видами державного доходу здачу в оренду державного майна, невільників, митні збори і податки. Він рекомендує Афінам купувати невільників з метою отримання доходу від віддачі їх в оренду власникам Лавріонскіх срібних рудників. Він пропонує державі будувати готелі, магазини для складування товарів з метою віддачі їх в найми і для цього пропонує навіть державі зробити позику.
Панування натурального господарств і обумовлене цим слабкий розвиток фінансового господарства не сприяло розвитку фінансової науки і в середні століття. Деякі вказівки про фінанси ми знаходимо у Хоми Аквінського (ХІІІ ст.) Але в основному для середніх віків характерні загальні положення про фінансову моральності, розкидані в теологічних, філософських, політичних та юридичних творах схоластиків.
1.2 Виникнення і розвиток фінансової науки
Теорія фінансів, як і всі науки, народилася з практики. Фінансова практика на тисячоліття старше фінансової науки. Існувало безліч фінансових господарств, які розвивалися, розширювалися, хиріли і вмирали, нічого не знаючи про фінансову науці. Фінансова наука виникла пізніше інших соціально-політичних наук, її зародження більшість дослідників відносять до XV-XVI ст.
Фінансова наука і фінансова література стали розвиватися з 15 століття, коли почав усталюється новий державний лад.
Найстарша фінансова література зародилася в Італії, де цьому сприяла фінансова практика середньовічних італійських республік, що виробили пристрій деяких податків і розвинули користування кредитом. Потім, французи, англійці, голландці та німці, також зробили дуже багато для розробки фінансової науки [7].
Критика встановилися в різних державах податків, складання податкових проектів і суперечки про різні податки, що виникали в Англії, Німеччині та в інших державах, - створили велику літературу про податки, що підготувала грунт для нової фінансової науки. Розвитку останньої також багато сприяли фізіократи у Франції і камера листи в Німеччині.
Теорія фінансів виникає одночасно з політичною економією в XV столітті в містах північної Італії, переживали економічний підйом і культурне зростання. На межі середньовіччя і нового часу торговий капіталізм створив не тільки матеріальні умови для виникнення нової галузі суспільного знання, а й нагальну потребу в свідомому відношенні до фінансового господарству.
Меркантилізм був відображенням перших успіхів торгового капіталізму. В кінці XV ст. починають свою літературну діяльність багато письменників-меркантилісти. Серед них найбільш цікавий Діомед Карафа (пом. у
Недостатність доходів від доменів до XVI ст. змусила державу перейти до використання в цій якості регалій, зборів, податків. Це спонукало письменників того часу, які займалися державними науками, дослідити і питання фінансового господарства. Можна сказати, що в XVI ст. зміцнюється зв'язок між фінансовою теорією і практикою, інакше кажучи наука набуває більш помітний вплив на фінансову практику.
Видатним економістом XVI ст. є представник Франції Ж. Боден (1530-1597). «Фінанси, нерви держави», як він називає їх, складають в його творі «Шість книг про республіку» (1577) предмет систематичного огляду, що зробило його першим у цьому ряду. Ж. Боден у свою систему фінансів включає сім джерел доходу государя: 1) домени, 2) військова здобич, 3) подарунки дружніх держав, 4) збори з союзників, 5) доходи від торгівлі, 6) мита з вивезення і ввезення та 7) данину з підкорених народів.
У джерелах державних доходів відсутні податки. Основою системи хороших фінансів Боден вважає доходи від доменів та митне оподаткування. До податків, на думку Бодена, слід вдаватися тільки у виняткових випадках. Він вважає податки засобом небезпечним, розсварюють короля з його підданими, що спонукає їх до повстань. Говорячи про витрати держави, він вказує, що зібрані ресурси слід витрачати на утримання королівського двору, благодійність, утримання армії, будівництво фортець, міст і громадських будівель [1].
Таким чином, меркантилісти в особі Бодена зробили першу спробу визначення фінансового господарства, як господарства, що складається з державних доходів і витрат. У той же час класифікація доходів за Бодену дозволяє говорити, що економічна та фінансова науки в епоху меркантилізму роблять тільки перші кроки.
У XVII ст. гостра потреба держав Європи в податках активізувала фінансову думку. Обговорювалося питання, які податки краще - прямі або непрямі. Найбільш значущі для розвитку фінансової науки ідеї були висловлені англійськими філософами та економістами Т. Гоббсом і Д. Локком. Т. Гоббс у
Значний внесок у розвиток фінансової науки в XVII-XVIII ст. внесли німецькі економісти. Вони розглядали фінансову науку як частина так званих камеральних наук (що вивчають палацове і в широкому сенсі - державне господарство). За оцінкою фінансистів XIX ст. німецькі камералісти - своєрідне відгалуження меркантилізму, різниться під впливом фінансової господарства Німеччини, яке через відсталість народного господарства будувалося ще на доходи від доменів. Управління майном вимагало певних відомостей. Угрупованням цих відомостей і займалися німецькі камералісти, серед яких можна назвати Л. фон Секендорфа (1626-1692), який вперше висловив ідею про зв'язок народного господарства, добробуту і податковий сили населення, Ф. Юсті та І. Зонненфельса (1733-1817). Два останніх систематизували і панівні фінансові теорії і побудували загальну систему фінансової науки. Ф. Юсті в
До кінця XVIII ст. в наявності більш грунтовна розробка фінансових питань не тільки з практичної точки зору, але і в теоретичному плані. Це стало можливим, по-перше, під впливом нових теорій в галузі філософії, права і держави (Монтеск'є, Руссо, Канта), по-друге, в результаті розвитку нової науки про народне господарство, пов'язаної з іменами фізіократів і особливо з А. Смітом і, по-третє, - у зв'язку з корінними перетвореннями в політичній, соціальній та економічній життя під впливом Великої французької революції і прогресу техніки.
Незважаючи на помилковість теорії єдиного податку, заслуга фізіократів полягає в тому, що вони першими вказали на взаємозв'язок і взаємозалежність фінансів і народного господарства. Вони направили науку на правильний шлях - на необхідність пов'язувати питання фінансового господарства з теоріями політичної економії. Глава школи фізіократів Ф. Кене (1694-1774) розробив знамениту економічну таблицю. У ній він зобразив як єдине ціле весь суспільний процес відтворення, обігу, розподілу та споживання продуктів. Він першим показав умови можливості безперервного виробничого процесу. Він дав таблиці простого відтворення, але з приміток до них видно, що він чітко уявляв і розширене відтворення і просте. Кене відзначає тісний зв'язок скорочення відтворення з оподаткуванням. Якщо податок падає не на дохід землевласника (чистий дохід за термінологією фізіократів), а на дохід фермера-орендаря або на споживання, він призводить до скорочення капіталу, інвестованого в землеробство, і зменшує розміри виробництва. У поясненнях до економічної таблиці серед причин, що скорочують виробництво, Ф. Кене насамперед називає причини, зумовлені податками: «1) погана форма оподаткування, якщо остання стосується фермера, 2) зайве тягар податків внаслідок надмірних витрат по їх стягування, 3) надмірні судові витрати ». Таким чином, Ф. Кене вперше поставив питання про органічний зв'язок оподаткування та народногосподарського процесу.
Вплив фізіократів на подальший розвиток фінансової науки позначилося в тій критиці, з якою вони обрушилися на існуючу фінансову систему: вони протестували проти довільності податків, проти їх численності, що гальмує економічний розвиток.
Фінансові теорії знаходять більш міцне обгрунтування і цілеспрямований розвиток завдяки успіхам політичної економії, яку А. Сміт звів у гідність науки своїми «Дослідженнями про природу і причини багатства народів» (1776). Фінансову науку А. Сміт не виділяє з політичної економії. У нього відсутні терміни «фінанси» та «фінансове господарство», проте саме А. Сміт виявляє зв'язок між фінансами і народним господарством, залежність фінансового господарства від народного. На відміну від попередників він включає в народне багатство не один, а три джерела - землю, працю, капітал, які і забезпечують державне господарство фінансовими ресурсами. Таким чином, головна заслуга А. Сміта полягає в тому, що він розвинув економічну основу фінансового господарства. Він не тільки дав фінансовій науці досить міцне народногосподарське підставу, а й презентував у п'ятій книзі своєї праці про народний багатстві, цілком присвяченій фінансовій господарству, вчення про фінанси, що відповідає умовам і поглядам свого часу. Книга складається з трьох розділів: 1) про державні витрати; 2) про державні доходи; 3) про державних боргах [6].
Державні витрати А. Сміт ділить на дві групи: витрати, які мають загальне значення (оборона і утримання королівської влади), які можуть бути оплачені за рахунок доходу суспільства і витрати, в яких зацікавлені окремі особи. Витрати по відправленню правосуддя, витрати з народної освіти повинні оплачуватися митами та установи, які здійснюють дану галузь державної діяльності, повинні утримуватись за рахунок надходжень від мита. Ці міркування навели А. Сміта на думку про поділ державного та місцевого фінансового господарства: «Місцеві чи провінційні видатки, користь яких обмежується однією якою-небудь місцевістю, як, наприклад, утримання міської та сільської поліції, повинні оплачуватися місцевими або провінційними доходами і не повинні падати на загальні доходи суспільства. Було б несправедливо змушувати все суспільство нести витрати, які приносять користь тільки частини його ». Заслугою А. Сміта є також розробка принципів оподаткування, відповідно до яких: податки повинні платити всі відповідно до отриманих доходів; податки повинні бути попередньо визначені; податок повинен платитися в зручний для платника час; стягнення податків має бути дешевим.
Доходи А. Сміт ділить на доходи від капіталів, підприємств та майна держави (за сучасною термінологією - неподаткові доходи) і на податки. На його думку, капітали, перебуваючи в руках держави, приносять дуже малий прибуток, підприємства збиткові, утримання в руках держави земельних і лісових майн завдає прямої шкоди розвитку народного господарства. А. Сміт заперечує проти підприємницької діяльності держави. Ці погляди А. Сміта збігалися з інтересами промислового капіталу, якому хотілося усунути самого сильного і самого небезпечного в той час конкурента - держава з її можливостями використовувати свій авторитет і вирішити будь-який спір на свою користь. За А. Сміту прибуток повинна належати тільки класу капіталістів, а він вже через своїх цензових представників у законодавчих органах поступиться частиною державі.
Ідеї А. Сміта, викладені в його «Дослідження про багатство» надали кардинальний вплив на господарську та фінансову життя європейських держав. Завдяки йому наука про фінанси придбала настільки самостійне значення, що наукові рекомендації стали використовуватися в законодавчій практиці. Було, нарешті, подолано перебільшене значення практики, пануюче у фінансовому господарстві. Коли ж.б. Кольбер у Франції протегував промисловості і торгівлі, поправивши фінанси Франції, то його заходи були проголошені як принципи науки. А. Сміт навчив оцінювати фінансову практику лише як шлях, засіб для вироблення і перевірки загальних законодавчих принципів.
Самий обдарований учень А. Сміта, Д. Рікардо у своєму творі «Начала політичної економії та оподаткування» створює нову, але багатьох відносинах теорію податків, що стоїть у безпосередньому зв'язку з його теорією ренти та заробітної плати. Відповідно до цієї теорії всі податки сплачуються, в кінцевому рахунку, з прибутку капіталіста і лише деякі - з земельної ренти, кожен податок, що падає на народну масу, буде перекладений на підприємців і тому головним джерелом державних доходів є прибуток капіталіста. Ця теорія не тільки отримала широке розповсюдження у фінансовій науці, але і знайшла застосування в діючих законодавствах.
1.3 Розвиток фінансової науки в XIX - початку XX ст.
Розвиток політичної економії в XVIII ст. створило передумови для виділення з неї фінансової науки в другій чверті XIX ст. Інтенсивне зростання фінансового господарства також з'явився одним із стимулюючих факторів для фінансової науки. У XIX ст., Особливо з другої його половини, на розвиток фінансової науки великий вплив мають ідеї соціалізму (К. Родбертус, К. Маркс, Ф. Лассаль) та соціально-демократичний робітничий рух. Цей напрямок, не розділяючи соціалістичних поглядів, слідуючи по шляху часткових поступок вимогам робочої демократії, стало реакцією на економічну і фінансову лібералізм, який панував в науці і політиці з часів фізіократів і А. Сміта до другої половини XIX ст.
Перехід від абсолютизму до конституційного управління, пов'язаній з розглядом і затвердженням бюджету народними представниками, зумовив необхідність розробки бюджетного права. Бюджет, фінансове управління та контроль, які були відсутні у фізіократів і А. Сміта, перетворилися у важливі складові частини фінансової теорії. Необхідно зауважити, що якщо встановлення основних положень фінансової теорії в XVIII ст. та раніше належало французам і англійцям, то в XIX ст. велика заслуга в подальшій теоретичній розробці і в аналізі нових завдань, які поставила фінансова практика і більш складна соціальна життя, належала німецьким ученим. У їхніх працях частина теорії народного господарства про фінанси перетворилася на велику галузь економічної науки, у фінансову науку з пануванням в ній соціальної, а не індивідуалістичної або фіскальної точок зору. В університетах засновуються кафедри фінансової науки і з'являються великі наукові праці, що охоплюють всі сторони державного господарства [5].
Розглянемо більш детально заслуги вчених-фінансистів XIX ст. у створенні та розвитку фінансової науки. Перш за все, треба сказати про такий важливий момент, як виділення з політичної економії фінансової науки в самостійну галузь суспільних знань. Ця заслуга належить німецьким ученим і пов'язана, перш за все, з ім'ям К.Г. Pay (1806-1873). Його підручник «Основні початку фінансової науки» служив основним посібником з фінансової науці протягом майже півстоліття не тільки в Німеччині, але і в інших країнах. Його курс мав істотне значення і для Росії. До певної міри його учнем був перекладач зазначеного праці, професор Санкт-Петербурзького університету В.А. Лебедєв. У Росії ім'я К. Pay свого часу належало до числа найбільш популярних. Підручник К. Pay містить вступ, присвячене загальним засадам фінансової науки, і розділи, присвячені державним витратам, державним доходам (від державного майна, регалій, лісів, промислових підприємств, капіталів, мит, податків), державним кредитом, бюджету, організації фінансового управління. За цією схемою викладався курс фінансової науки в німецької, англійської, італійської та російської навчальній літературі.
Помітний внесок у розвиток фінансової науки зробив один з чудових економістів першої половини XIX ст. швейцарець Ж. Сісмонді (1773-1842). Гарячий прихильник Сміта на початку своєї діяльності, він надалі виступає з критикою великого промислового капіталу, встаючи на захист дрібної промисловості та землеробства.
Розробки К. Маркса і Ф. Енгельса в області фінансової науки необхідно включити в її історію з двох причин. По-перше, ідеї марксизму надали социализирующее вплив на розвиток фінансової науки. По-друге, марксизм протягом тривалого часу був офіційною доктриною СРСР і країн соціалізму, а питання про ступінь розробленості К. Марксом фінансової теорії був перманентно дискусійним в радянській фінансовій літературі.
Соціально-політичному напрямку належить велика заслуга у розробці соціальних аспектів фінансової науки. Основна його ідея полягала в тому, щоб за допомогою податків здійснювати перерозподіл національного доходу на користь незаможних класів. Останній з представників нової історичної школи професор Берлінського університету А. Вагнер (1835-1917) заслуговує особливої уваги, так як його погляди набули широкого поширення у фінансовій літературі останньої чверті XIX - початку XX ст [6].
Головне завдання А. Вагнера - довести перевагу державного господарства. Він вважає, що воно є вища форма в порівнянні з приватним. Доходи і витрати фінансового господарства - це органічна трата ресурсів народного господарства. Матеріальні блага приватних господарств у фінансовому господарстві перетворюються на послугу державі, а послуги держави дозволяють приватним господарствам створити подібне і більшу кількість нових матеріальних цінностей. Більш радикальний А. Вагнер у галузі податкової політики, висуваючи ідею втручання держави в процес розподілу. Він висловлюється за посилене оподаткування кон'юнктурних доходів, за такі податкові заходи, які б вабили перерозподіл національного доходу. Основні фінансові ідеї А. Вагнера викладені ним в курсі «Наука про фінанси» (1880).
У фінансовій літературі Європи й Америки 90-х років XIX ст., За оцінкою сучасників, перше місце належить Е. Селігманом. Його роботи найбільш цікаві, вони відобразили сучасний стан фінансової науки. Е. Селигман пройшов німецьку університетську школу і приніс до Америки добре знання німецької літератури 70-х і 80-х років.
Італійська фінансова наука внесла гідну лепту у дослідження предмета, змісту і структури науки про фінанси. Л. Косса виклав свої погляди в книзі «Основи фінансової науки» (1896), виданої в Росії в
Ф. Нітті вважає науку про фінанси гілкою політекономії, що має своїм завданням вивчення способів добування і вживання матеріальних засобів, необхідних для життя держави і місцевих самоврядувань, тобто вивчає економічну діяльність держави і нижчих проміжних колективних органів, наприклад, громад, областей, департаментів , графств. Отже, Ф. Нітті розширює предмет фінансової науки, включаючи в нього не тільки державні фінанси, ніж обмежувалася велика частина дослідників, але також і місцеві. Що стосується самого змісту предмета фінансової науки, то Ф. Нітті не зводить її лише до державних доходів, а доповнює його вченням про держвидатках, кредит і бюджеті.
Фінансова наука, з Еебергу, є систематичний виклад принципів, за якими ведеться і має вестися фінансове господарство, за яким держава, область, громада повинні добувати і витрачати потрібні для досягнення своїх цілей матеріальні блага. Фінансова наука відповідно до структури фінансового господарства розпадається на: 1) вчення про витрати, 2) вчення про доходи, 3) вчення про відношення між доходами та витратами, назване на силу важливості вченням про кредит. К. Ееберг дає обгрунтування науки про фінанси як науки про державні фінанси. Серед громадських спілок держава за своїм великим, обіймає всю країну колі впливу, за своїм культурним та цивілізаційної силі виділяється так значно, що фінансова наука досі майже виключно займається його господарством, і під виразом «фінансова наука» розуміється звичайно наука про державні фінанси » . К.Т. Ееберг, як і Л. Косса, вважає фінансову науку самостійною наукою, яка повинна враховувати принципи політичної економіки, державного права та політики [8].
Отже, ми можемо зробити висновки, що хоча сама фінансова наука, виникнувши тільки в XV ст., Досить молода (в порівнянні з багатьма іншими соціально-політичними науками), фінансова думка налічує набагато більшу історію, починаючись ще з часів Аристотеля, Платона і Ксенофонта. А на межі середньовіччя і нового часу торговий капіталізм створив нагальну потребу в свідомому відношенні до фінансового господарству, а, отже, і в створенні фінансової теорії.
Розвиток фінансової думки йшло про міру ускладнення і множення сфери свого впливу. У поле її уваги потрапляли державні фінанси, податки і збори, роль і функції грошей, кредитна система, накопичення капіталів і багато інших.
2. Розвиток теорії фінансів у Росії
2.1 Російська фінансова література і становлення фінансової науки в Росії
Російська фінансова література розвинулася ще пізніше такої ж західноєвропейської.
Правда, деякі наші старі письменники, наприклад, Крижанич у творі «Російська держава половині XVII ст.», Який відносять до
Але фінансова наука у цьому сенсі була перенесена до Росії з Німеччини вченими, що запрошували нашим урядом.
Першими представниками цієї науки в Росії були здебільшого німці. Християн Шльоцер, Генріх Шторх і Якоб були стільки ж росіянами, скільки і німецькими вченими, економістами та фінансистами, так що Оршер справедливо називає їх руссконемецкою економічною школою.
Праця Християна Шлецера «Початкові підстави державного господарства», надрукований у
Видатна подія в розвитку російської фінансової літератури склало також поява у 1818 році твори Миколи Івановича Тургенєва «Досвід теорії податків». Цей твір вийшло в 1819 році другим виданням. Воно відрізняється чудовою ясністю викладу і виявляється на кожному кроці великою начитаністю і освіченістю автора. У цьому творі докладно розглянуті різні види податків, і воно стало першою російською спеціальної роботою, присвяченій податків [9].
Зовсім особливо варто граф Канкрін. Хоча він і був іноземець за походженням, але став видно російським державним діячем, ім'я якого залишиться назавжди пам'ятним в російській історії фінансів.
Канкрін більш відомий як практичний діяч. З 1823 -
Надалі в Росії розвинулася самостійна досить велика фінансова література, і в циклі університетських предметів була включена наука фінансового права.
Що вийшов в
2.2 Фінансова наука і фінансове право в Росії
Фінансова наука, у тісному сенсі цього поняття, повинна займатися дослідженням явищ фінансового господарства і виведенням основних законів такого. Але кожна цивілізована держава має свої фінансові закони, що визначають і регулюють його фінансовий устрій і управління. Сукупність юридичних норм і законів, за якими відоме держава веде своє господарство, становить фінансове право його.
Отже, фінансова наука, в тісному сенсі є фінансова теорія, і відповідає на питання, як має йти фінансове господарство згідно з сучасним світоглядом. Досліджуючи ж фінансове право якої-небудь держави, ми знайомимося з його фінансовим законодавством. Тут виходить відповідь на запитання, як іде в дійсності господарство того чи іншої держави.
Ясно, що для нас найбільшу важливість має знайомство з російською фінансовим правом, тобто тими юридичними нормами, під дією яких ми живемо. Фінансові теорії необхідні для нас, як засіб для вивчення фінансового права, як загальна частина такого. Внаслідок цього, цілком доцільно називати нашу науку фінансовим правом.
Російська вчена література за останній час збагатилася багатьма працями з фінансової частини і, між іншим, кількома курсами фінансового права [7].
«Фінансове право» професора С.-Петербурзького університету В. А. Лебедєва може бути поставлено поряд з кращими іноземними фінансовими підручниками. Тут зібрано украй багатий матеріал по частині літератури, історії, сучасної практики і статистики фінансів. Названа праця є справжньою Фінансова енциклопедія.
Лебедєв, не довівши до кінця друкування свого курсу (не були видані відділи про повинності, про публічне кредиті і про місцеве фінансовому господарстві), приступив до 2-го видання такого, яке відрізняється чудовою розробкою предмета, але також ще далеко не закінчено.
Поки в 1889-93 вийшло 3 випуски нового видання курсу Лебедєва, в яких викладено загальні поняття та історичний нарис розвитку фінансової науки і літератури, а також розглянуті державні потреби та викликані такими витрати, організація задоволення цих потреб і вчення про бюджет. Останньому присвячений весь третій випуск курсу Лебедєва, що є в даний час одним із кращих досліджень про бюджет [4].
Іншими новими російськими фінансовими підручниками є: І. Тарасова «Нарис науки фінансового права''1883 (у
Чинне російське фінансове право знаходиться в Повному зібранні законів Російської Імперії і в різних томах Зводу Законів.
Так, в I томі Зводу Законів в 1-ій год знаходяться закони про зміст членів Імператорського Дому, а в 2-ій год - закони про центральні фінансових установах.
II том містить закони про місцеві фінансових установах.
III том - Статути про службу цивільної та про пенсії та одноразових посібниках (вид.
IV том - Статути про повинності земських (вид.
V том-Статут про прямі податки (вид.
VI тому - Статути митні (вид.
VII том - Статути монетний (вид.
VIII тому, 1 ч., (вид.
IX т. - про права та обов'язки станів у фінансовому відношенні.
X т. - про казенної власності, про казенні підряди і постачання по цивільному відомству і про збори межових.
XI т. (ч. 2) - Статути Кредитний (вид. 1893), Вексельний, Торговий, Торгового Судочинства, Консульський (всі ці Статути вид.
XII т. - Статути поштовий, телеграфний, шляхів сполучення, про міському та сільському господарстві, про казенних селищах і про колонії іноземців.
XIII т. - Статути про забезпечення народного продовольства і про громадського піклування.
XIV т. - Статут паспортний.
XV т. - про покарання за деякі правопорушення фіскального характеру.
XVI т. - постанови про збори при судочинстві.
Таким чином, можна сказати, що джерелом для ознайомлення з чинним фінансовим правом є всі томи Зводу Законів.
Але один Звід Законів не може дати вам повного знайомства з чинним фінансовим правом. Продовження до Зводу, укладає в собі нові вказівки, часто запізнюються.
Видаване урядом «Збори узаконень''дає можливість стежити за розвитком нашого законодавства взагалі і фінансового зокрема.
Фінансові закони, як і всякі інші, постійно доповнюються і роз'яснюються масою адміністративних розпоряджень.
З 1856 -
2.3 Внесок російської фінансової думки в розвиток науки про фінанси в XIX ст. - Початку XX ст.
Історію розвитку зазначеної науки доцільно дати в оцінкою професора політекономії Л. В. ходській: "Що стосується історії фінансової науки в Росії, то вона не може похвалитися багатством і оригінальністю. Тим не менше, вже на початку XIX ст. у нас з'явився трактат з фінансової науці, заслуговує повної уваги: "Досвід теорії податків" Миколи Тургенєва (1818). У сорокових же роках вийшов курс професора І. Горлова "Теорія фінансів" (1841). Травень 1980-х роках з'являється великий курс професора В.А. Лебедєва: "Фінансове право" (1882-1885). Праця В.А. Лебедєва представляє саме велике і докладний виклад фінансового права у вузькому сенсі російською мовою. Із сучасних університетських представників фінансової науки в Росії найбільшою популярністю за свої "курси" науки користуються академік І.І. Янжул і проф. І.X. Озеров. Професор П.П. Мігулін збагатив фінансову літературу незамінним капітальним працею, присвяченим російській державним кредитом (П. П. Мігулін, "Російський державний кредит"). Не можна не поставити в заслугу Мігуліна того, що для своїх вчених праць він вибрав розробку питань російського фінансового господарства, скориставшись для цього малодоступними архівами наших фінансових установ. Відомий професор-економіст А.А. Ісаєв у ряду своїх численних праць також має роботи, присвячені фінансам ("Нариси теорії і політики податків", 1887 і "Наші фінанси і прибутковий податок, 1887). Згадаю ще київського заслуженого професора М. Яснопольського ("Про географічному розподілі державних доходів і витрат в Росії 1890 -
З представників науки, висунулися і на терені фінансового управління та законодавства, в історії російських фінансів залишив по собі пам'ять як міністр фінансів і голова комітету міністрів професор Київського університету Микола Христофорович Бунге. З установою Державної Думи в якості голови бюджетної комісії почесну популярність придбав професор Харьковског оуніверсітета М.М. Алексєєнко [1].
Роботи Олексієнко М.М. "Погляд на розвиток вчення про податок у економістів А. Сміта, Ж.-Б. Сея, Рікардо.СісмондііД.С. Мілля "(1870);" Фінансове право "(1894);" Прибутковий податок і умови його перекладу "(1885). Частина з цих робіт використана автором при написанні роботи.
В останні 10-15летврусской фінансовій літературі заявили себе цінними працями багато молоді вчені. Але, як би слідуючи по стопах І.І. Янжула та І.X. Озерова ("Прибутковий податок в Англії" (1898) і "Найголовніші течії в розвитку прямого оподаткування в Німеччині" (1899)), вони присвячують свої спеціальні навчальні роботи темами фінансового господарства іноземних держав. З цієї групи назву П. Гензеля: "Новий вид місцевих податків" (1902), "Податки спадщин в Англії" (1907), М. І. Фрідмана: "Сучасні податки на предмети споживання" (1908), В. Твердохлєбова: " Оподаткування міських нерухомості на Заході "(1809).
Наступні роботи Твердохлєбова В.Н.: Теорія перекладання податків, 1914, Фінансові нариси, 1916.
М.А. Курчинського: "Міські фінанси. Еволюція податкової системи в містах Прусії "(1911). У числі представників новітньої фінансової російської літератури слід згадати також М.І. Боголєпова ("Державний борг" (1910) і Л. Н. Яснопольського, що займаються питаннями преімущестненно російського фінансового господарства і фінансової публіцистикою в поточній періодичної преси.
За визначенням І.X. Озерова "Фінансова наука вивчає фінансове господарство, тобто сукупність відносин, які виникають на основі добування союзами публічного характеру матеріальних засобів: вона вивчає ті способи, за допомогою яких ці союзи добувають собі потрібні кошти і як ці способи відображаються на інших сторонах життя, чому в одну епоху переважають одні способи, а в іншу - інші. І.X. Озеров розширює межі предмета фінансової науки. На його думку, фінансова наука повинна не тільки виявити способи добування державою необхідних йому коштів, а й вивчити, як ці способи впливають на різні аспекти суспільного життя, дослідити причини переходу від одних форм державного господарства до інших. І.X. Озеров вважає, що фінансова наука, з одного боку, є наукою економічної, з іншого - правовий. "Фінансова наука і є наука про хліб насущний, про те, чому населення сито або голодно, чому воно має хліб або не має його [6].
Найбільш розгорнуто предмет фінансової науки, її зміст і структуру визначив А.І. Буковецький у роботі "Введення в фінансову науку" (1929), яка на нашу думку є кращим навчальним посібником 1-ї половини XX століття. Перша частина вказаної роботи містить фінансові опису, які складаються із зібрання фінансових чинників, опису фінансових інститутів, які у різних країнах, друга частина - фінансова історія, а третина - фінансова статистика, четверта частина - фінансове право;
Правове оформлення фінансового інституту може бути створено законодавчим або адміністративним актом відповідної влади або ж сталим звичаєм. Сукупність норм, що регулюють фінанси і фінансову діяльність держави та інших публічно-правових спілок, є фінансовим правом цієї країни. П'ята частина - фінансова система.
Фінансове опис, фінансова історія, фінансова статистика, фінансове право є для фінансової теорії, з одного боку, допоміжними дисциплінами, з іншого - методами дослідження. Фінансова система повинна встановлювати закономірність фінансових інститутів, відкривати причинний залежність в їх еволюції. Фінансова система з'ясовує те, що є в даний момент, і намічає те, що буде. Вона, користуючись даними фінансової історії, вказує причини того, що відбувається з тим або іншим фінансовим інститутом. Вона з'ясовує, чому відбувається заміна реального обкладення прибутковим.
Фінансова політика ставить своїм завданням наукове обгрунтування проведення в життя нових фінансових інститутів. Фінансова політика бере висновки фінансової теорії і доводить можливість використання їх на практиці. При проектуванні фінансових заходів фінансова політика, перш за все, повинна встановити, що нові фінансові інститути при своєму здійсненні не спричинять зменшення темпу розвитку продуктивних сил, що вони в даний період будуть достатні, щоб задовольнити колективні потреби союзу, що нові фінансові інститути дадуть можливість подальшого більш швидкого зростання господарства публічно-правового союзу. Відсутність різких кордонів між фінансовою теорією і фінансовою політикою пояснюється ще і тиском практики.
А.І. Буковецький підводить певний підсумок дискусіям про зміст фінансової науки. "Фінансова наука довгий час не мала твердо встановленого змісту. Спочатку вважали, що в неї має входити тільки вчення про доходи публічно-правових спілок. Довго йшла суперечка про державні витрати. Нехтування державними витратами призвело до того, що вчення про витрати публічно-правових спілок в сучасній фінансовій науці знаходиться в зародковому стані. Вивчення ж фінансової науки має починатися з вчення про витрати публічно-правових спілок. Другим відділом фінансової науки є вчення про звичайних і надзвичайних доходи. Вчення про доходи - найбільш старий відділ фінансового знання і найбільш розроблений відділ сучасної фінансової науки. Третім відділом є вчення про публічне кредиті, що вивчає кредитні операції публічно-правових спілок. Четвертим відділом є вчення про бюджет. П'ятим відділом буде вчення про фінансовий контроль. Шостий відділ - вчення про фінансове управління. Сьомий - вчення про місцеві фінанси та восьмий - вчення про союзні і федеральних фінансах. Дев'ятим відділом фінансової науки є вчення про фінансове управління або адміністрації [5].
На закінчення скажемо, що зміст і структура фінансової науки, що склалася до 20-х років XX століття, отримала свій подальший розвиток. В даний час об'єктом фінансової науки є не тільки державні фінанси, але і фінанси підприємств і корпорацій.
2.4 Сучасний стан фінансової науки в Росії
Замечаемое останнім часом пожвавлення в галузі фінансової науки в Росії значною мірою викликано зміною в політичному ладі Росії та залученням виборних представників населення до фінансово-економічного будівництва.
При виробленні соціально-економічної політики, особливо в кризових ситуаціях, уряду і реформатори всіх країн звертаються до накопиченого світового досвіду соціально-економічного розвитку, сконцентрованого в економічних теоріях. Економічні теорії мають величезний вплив на ухвалювані рішення.
Практичне розв'язання економічних теорій може, як сприяти, так і перешкоджати соціально-економічному розвитку країни.
Ринкова економіка як система формується в рамках приватнокапіталістичної власності і капіталістичних товарно-грошових відносин. Багато погляди на ринкову економіку, об'єктивно відображали свій час і економіку конкретної країни, втратили значення в нових умовах і заслуговують на увагу лише як історія економічної думки [7].
Зміни, що відбулися в пострадянському просторі, призвели до невпорядкованому проникненню ззовні маси економічних теорій, ідей і рекомендацій щодо організації ринкового господарства в Росії.
За рекомендаціями західних теоретиків «шокової терапії» були здійснені лібералізація цін і приватизація. Однак замість створення «цілком» ринкового середовища та маси «вільних суб'єктів господарювання, зацікавлених в ефективній підприємницької діяльності», Росія отримала абсолютно відкритий Заходу російський внутрішній ринок, руйнування вітчизняного виробництва, фінансових олігархів, що збагатилися на фінансово-посередницьких операціях, і кримінальні структури, що зібрали величезні гроші на протизаконної розпродажу за кордоном національних багатств Росії та неодноразовому обмані її населення. Не сприяли підйому російської економіки ні монетаристська теорія, ні спроби запозичення досвіду Західної Німеччини, Чилі, Бразилії, Республіки Корея, Японії. Чужий досвід показав слабку приживлюваність в Росії, як втім, і в інших країнах.
Прорахунки у реформуванні сприяли виробленню обгрунтованого висновку: необхідно розумне використання економічної теорії з урахуванням об'єктивної оцінки конкретної ситуації в Росії.
Сучасні теорії ринкової економіки в тій чи іншій мірі не тільки перебувають під впливом, але і грунтуються на досягненнях класичної політичної економії (В. Петті, А. Сміт, Д. Рікардо), об'єктивно відбила реальність і не втрачає актуальності і практичної значущості. Праця як єдине джерело багатства, товар, попит, пропозиція, ціна як грошове вираження вартості, конкуренція, прибуток і т.д. - Всі ці категорії введені в науковий обіг, класиками політичної економії, виступаючи науковими абстракціями реально існуючої ринкової економіки.
Марксистська економічна теорія і сьогодні не втрачає своєї наукової та практичної значущості. Особливо вона необхідна країнам з перехідною до капіталізму економікою. Цей перехід означає формування нової системи відносин власності, розподілу доходів, соціальної структури суспільства, докорінні зміни в економічній поведінці суб'єктів господарювання, зміна методів реалізації системи економічних інтересів та їх узгодження [8].
Критичний аналіз відбуваються в пострадянських країнах соціально-економічних змін дозволив би, якщо не запобігти, то хоча б послабити негативні наслідки «дикого капіталізму» і менш болісного переходу до сучасних моделей капіталізму.
Збагачення класичної політичної економії відбувалося і відбувається за рахунок теоретичних узагальнень нових явищ МІРІМ економічної практики. Значний внесок у розвиток класичної політичної економії внесли економісти колишніх соціалістичних країн, у тому числі і Росії.
Створення фундаментальної для свого часу макроекономічної теорії належить К. Марксу. Заперечувати це - значить суперечити істині.
Ідеї К. Маркса з'явилися відправним початком у розвитку макроекономічної теорії як на Заході, так і в СРСР. До того як необхідність макроекономічної теорії стала визнаватися на Заході, вона науково розроблялася і застосовувалася в практиці планового ведення господарства в СРСР.
На відміну від теоретиків граничної корисності, які вважали, що норму відсотка визначають заощадження, точніше - взаємодія і рівновага заощаджень та інвестицій, відсоток у Кейнса - чисто грошовий феномен, визначається попитом і пропозицією на грошові «залишки», тобто не на заощадження, а лише на їхню грошову частину.
Соціально-економічна ситуація 30-х років показала, що в умовах глибокого економічного спаду грошово-кредитне регулювання малоефективно, оскільки інвестиції слабо реагують на зниження процентної ставки. У зв'язку з цим Кейнс і його послідовники для стабілізації економіки та економічного зростання стали використовувати бюджетне регулювання через податки, державні витрати, бюджетний дефіцит.
Головний висновок із кейнсіанства полягає в тому, що необхідність державного втручання в сучасну ринкову економіку зберігає своє значення і сьогодні. Але форми і методи державного регулювання не залишаються постійними, вони змінюються не лише в часі, але специфічно проявляються по країнах.
3. Проблеми переходу до ринку і розвиток економічної теорії та теорії фінансів
Фінансова наука, до цих пір у багатьох країнах ще не виділена на ступінь самостійної галузі знання і трактується як частина науки про народне господарство чи політичної економії, розділяла в Росії долю цієї останньої, тобто до останнього майже часу представляла мале число оригінальних праць, особливо з теорії, і в більшості творів повторювала лише іноземні зразки, у формі перекладів [9].
Нечисленні російські праці фінансового змісту, що вийшли у світ за першу половину XIX століття і скільки-небудь заслуговують уваги, або трактують по перевазі практичні питання (як твори за кредитом відомого адмірала Мордвинова, Попова та інших), або направлені на теми історичного змісту. Взагалі, історія фінансів у нас представлена набагато повніше і краще, ніж теорія. До ранніх праць такого роду слід віднести книгу Ю.А. Гагемейстер: "Розисканія про фінанси давньої Росії" (Санкт-Петербург, 1833); вона обіймає російську фінансову історію до Івана III (1462) і сумлінно знайомить з найважливішими видами державних доходів, правами та особливостями окремих станів та пристроєм фінансової адміністрації. Автор добре вивчив іноземну літературу, але далеко не скористався всім російським, навіть друкованим, матеріалом, наприклад літературними працями Строєва. Як би подальший крок з історії російських фінансів представляє собою твір графа Д.А. Толстого: "Історія фінансових установ Росії з часу заснування держави до смерті імператриці Катерини II" (Санкт-Петербург, 1848). Автор користувався лише дуже деякими друкованими працями, не торкаючись архівів, в яких лежить купа матеріалів з історії фінансів, ще не займаних розробкою. Толстой знайомить не із загальним характером фінансових установ, у хронологічній послідовності, а з окремими видами державних доходів, чому зміст його книги дробиться на дрібні підрозділи. До середини XIX століття ставляться також невеликі, але цінні праці казанського професора Осокіна ("Внутрішні митні збори в Росії", 1850, "Декілька спірних питань про історію російських фінансів", 1855), роботи І. Бєляєва, Чулкова та інших. У вісімдесятих і дев'яностих роках з історії фінансів з'явилися талановиті роботи Лаппо-Данилевського ("Організація прямого оподаткування в Московській державі", Санкт-Петербург, 1890), Мілюкова ("Державне господарство Росії першої чверті XVIII століття", Санкт-Петербург, 1892), Ключевського ("Про рублі", стаття про подушної податі та інше). В основі цих досліджень лежать вже першоджерела і архівні матеріали. Бржесскій, у своїй книзі про державні борги Росії (Санкт-Петербург, 1884), дає великий звід історико-статистичних відомостей з історії російських боргів. І.С. Бліох, у величезній зведеної роботі: "Фінанси Росії XIX століття" (1882), досить докладно викладає історію і статистику російських фінансів на підставі офіційних документів, особливо за поточний вік, це - найбільш повна довідкова книга, яка в нас з цього предмету існує . Праці В.П. Безобразова про актових податки і класифікації державних доходів, І.І. Кауфмана про кредит і банки, Н. X. Бунге з питань про кредит, професора Цитовича і Лебедєва про місцеві видатки і податки, Алексєєнко та Ісаєва про кредит і податки, Озерова про прибуткових податки і деякі інші представляють більш-менш цінні внески в загальну теорію фінансової науки. За останні 15 років поповнений, нарешті, і той важливий пробіл російської фінансової літератури, від якого вона найбільш страждала: у нас почали з'являтися підручники цієї науки, до тих пір майже відсутні, за винятком старого компілятивного підручника професора Горлова. Такі керівництва з фінансового права Львова, Патлаевского, ходській, Янжула і Лебедєва; останній являє собою найбільш видатний російський працю з цього предмета.
Таким чином, проблема авторів XIX ст. даного напрямку полягала в тому, що найчастіше аналізували те, що вже було і пройшло, тобто історію фінансів, а не поточні проблеми та їх вирішення в сьогоденні і майбутньому. Більшість творів, особливо на початку XIX ст. часто повторювала лише іноземні зразки. І лише до кінця XIX ст. стали викладати більш повно і докладно, на підставі документів історію російських фінансів. Стали з'являтися і підручники з цього предмета.
Однією з помилок вітчизняних сучасних економістів є те, що вони несправедливо повністю відкинули раніше пануючу в Росії марксистську економічну теорію [7].
Тим часом К. Маркс ніколи не досліджував соціалізм і не міг цього робити, оскільки реально соціалізму у світі тоді не існувало. Навпаки, спираючись на історичний досвід розвитку, він доводив неможливість переходу до соціалізму при низькому рівні розвитку продуктивних сил. К. Маркс дослідив капіталістичну ринкову економіку, реально функціонує в його час, і виявив закономірності, властиві капіталістичної ринкової економіки як системі.
Західні економісти були і залишаються більш об'єктивними в оцінці вкладу К. Маркса в економічну науку.
На відміну від радянських економістів, ні американські, ні західноєвропейські фахівці ніколи не відкидали марксистську економічну теорію, як важливу, не втрачає своєї актуальності.
Європейська советология помітно відрізнялася від американської. Вона завжди була менш ідеологічно запрограмованою, менш сліпо антирадянської, більш об'єктивної і тонкої в своїх аналізах і висновках. Інтерес представляє в зв'язку зі сказаним оцінка марксистської економічної теорії французьким радянологів у вийшла в 1997 р . монографії, присвяченій історії зовнішньоекономічної політики в колишньому СРСР.
«З початку 90-х років, - пише автор, - світова громадська думка поспішило - дещо легковажно - закрити марксистську главу політичної економії, як ніби мова йде про явно невдалий розділі цієї галузі знань ...» Крах зазнала, на думку автора книги, одна з моделей соціалізму, ймовірно, не найкраща, створена Сталіним, а не Марксом.
Серед безлічі теорій, як у США, так і Західній Європі доцільно виділити два напрямки: сучасний кейнсіанство і монетаризм. Сучасні кейнсіанці намагаються знайти такі засоби економічної політики, які забезпечували б сталий розвиток і високий рівень зайнятості та одночасно сприяли б зниженню інфляції. Вони доводять, що вирішення цієї проблеми можливе за рахунок відповідних коригувань у виробництві сукупного продукту, безробіття, цін, а також у грошовій системі. Монетаристи, визнаючи неминучість циклічного розвитку сучасної економіки, бачать його причину в нестійкості грошової політики центральних банків. На думку головного розробника монетаристської теорії М. Фрідмана, вирішальним чинником суспільного виробництва є гроші. Регулюючи грошову масу, можна впливати на динаміку виробництва.
Сучасні західні економічні теорії відображають тенденції соціально-економічного розвитку розвиненої ринкової економіки. Тому й «працювати» вони можуть з більшою чи меншою віддачею тільки в умовах уже сформованих зрілих ринкових відносин. «Сліпе» використання рекомендацій сучасних західних теорій в трансформується економіці колишніх соціалістичних країн здатне не просто віддалити формування ринкової економіки, а й завдати величезної економічної та соціальної шкоди.
Навряд чи відомі західні економісти могли рекомендувати реформаторам постсоціалістичних країн свої економічні ідеї, свідомо розраховуючи на негативні наслідки від їх реалізації. Західна економічна наука просто не мала і не могла мати досвіду ринкового реформування соціалістичної економіки. Перехід від соціалізму до капіталізму - унікальний випадок в історії розвитку людського суспільства. Економічна теорія-узагальнення практичного досвіду. Оскільки такої практики у розвитку світової економіки не було, то західні економісти могли запропонувати реформаторам колишніх соціалістичних країн форми і методи, випробувані в країнах з розвиненою ринковою економікою. Тому до економічних рекомендацій навіть самих доброзичливих західних економістів необхідно підходити з великою обережністю [3].
Про те, на скільки важкий перехід від однієї системи до іншої, свідчить перехідний криза в Росії, відмінний від економічних криз, що вивчаються економічною наукою на протязі двох останніх століть. З огляду на це, важлива оцінка сучасних західних економічних течій, що відображають ситуацію у розвитку ринкової економіки, і узагальнення досвіду ринкових перетворень у постсоціалістичних країнах.
Ідеї трансформації соціалістичної економіки сформувалися під впливом панівних у західній літературі економічних теорій. Так, доктрина «шокової терапії» або «великого удару» має неокласичне походження, засноване на теорії граничної корисності і раціональної поведінки господарюючих суб'єктів.
Теоретики цієї концепції твердять, що досить усунути перешкоди, що стримують економічну свободу господарюючих суб'єктів, як процес піде в необхідному напрямку, сам по собі. Для країн радянської моделі господарювання такої економічної перепоною був товарний дефіцит при твердих цінах, що встановлені державою.
У зв'язку з цим лібералізація цін, за задумом російських реформаторів, повинна була на основі вироблення «раціональної економічної орієнтації» привести до мікроекономічної реструктуризації та формування структури виробництва, що відповідає економічним потребам суспільства. Реформатори віддавали собі звіт, що суспільство постраждає від реформи цін, але вони вважали, що завдяки швидкості рішення витрати перехідного періоду будуть скорочені. Не врахували вони головного-шокотерапія здатна досягти передбачуваних результатів при наявності «досконалої середовища, яка зв'язується з умовами вільної ринкової економіки. Оскільки лібералізація цін була здійснена в Росії в умовах загального економічного монополізму, то шокотерапія призвела до зростання пен, інфляції, розвалу вітчизняного виробництва та захопленню вітчизняного споживчого ринку іноземними виробниками. Економіка Росії до цих пір не може піднятися внаслідок цього «великого удару».
Судячи з подій у Росії змін, російські реформатори дотримуються концепції емпіричного напряму формальної (неокласичної) теорії: слідом за лібералізацією цін, приватизацією, відкриттям внутрішнього ринку робляться спроби грошової та фінансової стабілізації відповідно до принципів монетаристів. Що з цього вийшло - загальновідомо: фінансовий криза серпня 1998 р . і поглиблення системної кризи. Все з більшою очевидністю виступає необхідність підйому суспільного виробництва, без чого неможлива ніяка стабілізація, у тому числі і політична [6].
Не можна з упевненістю сказати, що з допомогою якоїсь західної економічної теорії можна пояснити сьогодні соціально-економічну ситуацію в Росії, а тим більше визначити чіткі орієнтири для підйому вітчизняного виробництва. Необхідне знання і критичне осмислення всього досвіду розвитку західної системи ринкового господарства та вироблення всебічно продуманої програми підйому економіки країни з урахуванням об'єктивної оцінки фактів і здорового глузду.
Висновок
В ув'язненні ще раз слід підкреслити актуальність даної теми. Фінансова наука - це складова частина економічної теорії. У роботі ми спостерігали, як виникла фінансова думка і розвивалася в цілу фінансову науку. Актуальність і значимість даної теми полягає і в тому, що разом зі змінами соціально-економічного життя змінюється і узагальнююча її теорія. У зв'язку з цим економічна теорія як зліпок соціально-економічної практики конкретної країни і певного типу її розвитку може виявитися марною для іншої країни та іншого часу.
Мета даної курсової роботи полягала в тому, щоб довести виникнення фінансової думки та розвиток світової фінансової науки, стан фінансової науки в Росії та виявленні проблем в економічній теорії сучасної Росії.
У першому розділі розглянуто значення фінансів, і виникнення фінансової думки. Фінанси є однією з найважливіших економічних категорій. Їх виникнення тісно пов'язано з розвитком держави і його потреб у ресурсах, а без фінансів неможливо забезпечити розвиток виробництва і задоволення інших суспільних потреб.
Тому таку важливу галузь економіки не могли обійти увагу дослідники. У даному розділі показано внесок знаменитих економістів у розвиток фінансової теорії. Починаючи з появи фінансової думки в стародавньому світі і по XX століття ми простежили розвиток і становлення фінансової науки в працях знаменитих економістів.
У другому розділі довели розвиток фінансової теорії в Росії. Незважаючи на те, що російська фінансова теорія розвивалася пізніше західноєвропейської, вона внесла значний внесок у розвиток світової фінансової науки. У даному розділі розглянуто питання про виникнення в Росії фінансового права. Доведено, що і російська фінансова думка внесла гідний внесок у розвиток економічної науки, особливо в XIX і на початку XX ст А у зв'язку зі зміною соціально-економічного ладу, переходу до ринкової економіки в Росії спостерігається пожвавлення в галузі фінансової науки.
У третьому розділі показані помилки і проблеми в економічній теорії в Росії. Причиною цих проблем є те, що в Росії існувала соціально-економічна система, якої ніколи не було ніде в світі. Не було історичного досвіду та переходу від соціалістичної системи до капіталізму, не було створено та економічної теорії, яку можна було б використовувати, щоб уникнути помилок і проблем.
З усього вищевикладеного можна:
- Рекомендувати сучасним економістам і фінансистам вивчати і писати праці з історії фінансів нашої країни, тому що наша країна, наш народ має свої особливості у веденні господарства, у поведінці, у мисленні;
- Пропонується заповнити пробіл в російській економічній науці з проблеми реформування російської економіки, оскільки за радянських часів економічні рішення приймалися тільки вольовим методом. Сучасна ринкова економіка вивчалася тільки за Марксом, а західні економічні теорії розглядалися лише з критичних позицій, тому в російській економічній теорії утворився прогалину.
Немає сумнівів, що прорахунки в реформуванні російської економіки є наслідком недостатньої розвиненості економічної теорії.
Економічна наука покликана допомогти зрозуміти, як дійсно функціонує реальна економіка, повинна стати основною при виборі політичних дій, здатних спрямовувати економічний розвиток у необхідному напрямку. Тому навряд чи формальні західні теорії можуть надати практичну допомогу при реформуванні пострадянської економіки.
Сучасна теорія фінансів у своїх основних рисах формувалася в XIX ст., Коли її розвиток йшов величезними темпами. В університетах відкривалися кафедри фінансової науки, з'являлися великі наукові праці, що охоплюють всі сторони державного господарства.
Тим не менше, і зараз, в епоху становлення постіндустріального інформаційного суспільства, фінансова теорія надає величезне поле для дослідників та аналітиків: у подальших дослідженнях потребують, наприклад, система електронних грошей у «світі пластикових карток»; поява міжнаціональних та міждержавних валютних одиниць, таких як євро - разом з можливим світовим аналогом єдиних грошей і так далі.
Список використаної літератури
1. Дробозіна Л.А. Фінанси, грошовий обіг і кредит. - М.: Фінанси, 2007.
2. Ковальова А.М. Фінанси. - М.: Фінанси і статистика, 2007.
3. Поляк Г.Б. Фінанси, грошовий обіг і кредит, - М.: Фінанси, 2008.
4. Балабанов І.Т. Основи фінансового менеджменту. Як управляти капіталом? - М.: Фінанси і статистика. 2006.
5. Климович В. П. Фінанси, грошовий обіг і кредит: Підручник. М.: ФОРУМ - ИНФРА - М, 2006.
6. Фінанси. Під ред. В.М. Родіонової. - М.: Фінанси і статистика. 2008.
7. «Економічна теорія» Камаєв В.Д., м. Москва, «Валдос», 2007.
8. «Міжнародна економіка» Міклашевська Н. А., Холопов А. В., м. Москва, «Справа і Сервіс», 2004.
9. Романовський М.В. та ін Фінанси, грошовий обіг і кредит. - М.: Юрайт-Издат, 2007.
Практичне розв'язання економічних теорій може, як сприяти, так і перешкоджати соціально-економічному розвитку країни.
Ринкова економіка як система формується в рамках приватнокапіталістичної власності і капіталістичних товарно-грошових відносин. Багато погляди на ринкову економіку, об'єктивно відображали свій час і економіку конкретної країни, втратили значення в нових умовах і заслуговують на увагу лише як історія економічної думки [7].
Зміни, що відбулися в пострадянському просторі, призвели до невпорядкованому проникненню ззовні маси економічних теорій, ідей і рекомендацій щодо організації ринкового господарства в Росії.
За рекомендаціями західних теоретиків «шокової терапії» були здійснені лібералізація цін і приватизація. Однак замість створення «цілком» ринкового середовища та маси «вільних суб'єктів господарювання, зацікавлених в ефективній підприємницької діяльності», Росія отримала абсолютно відкритий Заходу російський внутрішній ринок, руйнування вітчизняного виробництва, фінансових олігархів, що збагатилися на фінансово-посередницьких операціях, і кримінальні структури, що зібрали величезні гроші на протизаконної розпродажу за кордоном національних багатств Росії та неодноразовому обмані її населення. Не сприяли підйому російської економіки ні монетаристська теорія, ні спроби запозичення досвіду Західної Німеччини, Чилі, Бразилії, Республіки Корея, Японії. Чужий досвід показав слабку приживлюваність в Росії, як втім, і в інших країнах.
Прорахунки у реформуванні сприяли виробленню обгрунтованого висновку: необхідно розумне використання економічної теорії з урахуванням об'єктивної оцінки конкретної ситуації в Росії.
Сучасні теорії ринкової економіки в тій чи іншій мірі не тільки перебувають під впливом, але і грунтуються на досягненнях класичної політичної економії (В. Петті, А. Сміт, Д. Рікардо), об'єктивно відбила реальність і не втрачає актуальності і практичної значущості. Праця як єдине джерело багатства, товар, попит, пропозиція, ціна як грошове вираження вартості, конкуренція, прибуток і т.д. - Всі ці категорії введені в науковий обіг, класиками політичної економії, виступаючи науковими абстракціями реально існуючої ринкової економіки.
Марксистська економічна теорія і сьогодні не втрачає своєї наукової та практичної значущості. Особливо вона необхідна країнам з перехідною до капіталізму економікою. Цей перехід означає формування нової системи відносин власності, розподілу доходів, соціальної структури суспільства, докорінні зміни в економічній поведінці суб'єктів господарювання, зміна методів реалізації системи економічних інтересів та їх узгодження [8].
Критичний аналіз відбуваються в пострадянських країнах соціально-економічних змін дозволив би, якщо не запобігти, то хоча б послабити негативні наслідки «дикого капіталізму» і менш болісного переходу до сучасних моделей капіталізму.
Збагачення класичної політичної економії відбувалося і відбувається за рахунок теоретичних узагальнень нових явищ МІРІМ економічної практики. Значний внесок у розвиток класичної політичної економії внесли економісти колишніх соціалістичних країн, у тому числі і Росії.
Створення фундаментальної для свого часу макроекономічної теорії належить К. Марксу. Заперечувати це - значить суперечити істині.
Ідеї К. Маркса з'явилися відправним початком у розвитку макроекономічної теорії як на Заході, так і в СРСР. До того як необхідність макроекономічної теорії стала визнаватися на Заході, вона науково розроблялася і застосовувалася в практиці планового ведення господарства в СРСР.
На відміну від теоретиків граничної корисності, які вважали, що норму відсотка визначають заощадження, точніше - взаємодія і рівновага заощаджень та інвестицій, відсоток у Кейнса - чисто грошовий феномен, визначається попитом і пропозицією на грошові «залишки», тобто не на заощадження, а лише на їхню грошову частину.
Соціально-економічна ситуація 30-х років показала, що в умовах глибокого економічного спаду грошово-кредитне регулювання малоефективно, оскільки інвестиції слабо реагують на зниження процентної ставки. У зв'язку з цим Кейнс і його послідовники для стабілізації економіки та економічного зростання стали використовувати бюджетне регулювання через податки, державні витрати, бюджетний дефіцит.
Головний висновок із кейнсіанства полягає в тому, що необхідність державного втручання в сучасну ринкову економіку зберігає своє значення і сьогодні. Але форми і методи державного регулювання не залишаються постійними, вони змінюються не лише в часі, але специфічно проявляються по країнах.
3. Проблеми переходу до ринку і розвиток економічної теорії та теорії фінансів
Фінансова наука, до цих пір у багатьох країнах ще не виділена на ступінь самостійної галузі знання і трактується як частина науки про народне господарство чи політичної економії, розділяла в Росії долю цієї останньої, тобто до останнього майже часу представляла мале число оригінальних праць, особливо з теорії, і в більшості творів повторювала лише іноземні зразки, у формі перекладів [9].
Нечисленні російські праці фінансового змісту, що вийшли у світ за першу половину XIX століття і скільки-небудь заслуговують уваги, або трактують по перевазі практичні питання (як твори за кредитом відомого адмірала Мордвинова, Попова та інших), або направлені на теми історичного змісту. Взагалі, історія фінансів у нас представлена набагато повніше і краще, ніж теорія. До ранніх праць такого роду слід віднести книгу Ю.А. Гагемейстер: "Розисканія про фінанси давньої Росії" (Санкт-Петербург, 1833); вона обіймає російську фінансову історію до Івана III (1462) і сумлінно знайомить з найважливішими видами державних доходів, правами та особливостями окремих станів та пристроєм фінансової адміністрації. Автор добре вивчив іноземну літературу, але далеко не скористався всім російським, навіть друкованим, матеріалом, наприклад літературними працями Строєва. Як би подальший крок з історії російських фінансів представляє собою твір графа Д.А. Толстого: "Історія фінансових установ Росії з часу заснування держави до смерті імператриці Катерини II" (Санкт-Петербург, 1848). Автор користувався лише дуже деякими друкованими працями, не торкаючись архівів, в яких лежить купа матеріалів з історії фінансів, ще не займаних розробкою. Толстой знайомить не із загальним характером фінансових установ, у хронологічній послідовності, а з окремими видами державних доходів, чому зміст його книги дробиться на дрібні підрозділи. До середини XIX століття ставляться також невеликі, але цінні праці казанського професора Осокіна ("Внутрішні митні збори в Росії", 1850, "Декілька спірних питань про історію російських фінансів", 1855), роботи І. Бєляєва, Чулкова та інших. У вісімдесятих і дев'яностих роках з історії фінансів з'явилися талановиті роботи Лаппо-Данилевського ("Організація прямого оподаткування в Московській державі", Санкт-Петербург, 1890), Мілюкова ("Державне господарство Росії першої чверті XVIII століття", Санкт-Петербург, 1892), Ключевського ("Про рублі", стаття про подушної податі та інше). В основі цих досліджень лежать вже першоджерела і архівні матеріали. Бржесскій, у своїй книзі про державні борги Росії (Санкт-Петербург, 1884), дає великий звід історико-статистичних відомостей з історії російських боргів. І.С. Бліох, у величезній зведеної роботі: "Фінанси Росії XIX століття" (1882), досить докладно викладає історію і статистику російських фінансів на підставі офіційних документів, особливо за поточний вік, це - найбільш повна довідкова книга, яка в нас з цього предмету існує . Праці В.П. Безобразова про актових податки і класифікації державних доходів, І.І. Кауфмана про кредит і банки, Н. X. Бунге з питань про кредит, професора Цитовича і Лебедєва про місцеві видатки і податки, Алексєєнко та Ісаєва про кредит і податки, Озерова про прибуткових податки і деякі інші представляють більш-менш цінні внески в загальну теорію фінансової науки. За останні 15 років поповнений, нарешті, і той важливий пробіл російської фінансової літератури, від якого вона найбільш страждала: у нас почали з'являтися підручники цієї науки, до тих пір майже відсутні, за винятком старого компілятивного підручника професора Горлова. Такі керівництва з фінансового права Львова, Патлаевского, ходській, Янжула і Лебедєва; останній являє собою найбільш видатний російський працю з цього предмета.
Таким чином, проблема авторів XIX ст. даного напрямку полягала в тому, що найчастіше аналізували те, що вже було і пройшло, тобто історію фінансів, а не поточні проблеми та їх вирішення в сьогоденні і майбутньому. Більшість творів, особливо на початку XIX ст. часто повторювала лише іноземні зразки. І лише до кінця XIX ст. стали викладати більш повно і докладно, на підставі документів історію російських фінансів. Стали з'являтися і підручники з цього предмета.
Однією з помилок вітчизняних сучасних економістів є те, що вони несправедливо повністю відкинули раніше пануючу в Росії марксистську економічну теорію [7].
Тим часом К. Маркс ніколи не досліджував соціалізм і не міг цього робити, оскільки реально соціалізму у світі тоді не існувало. Навпаки, спираючись на історичний досвід розвитку, він доводив неможливість переходу до соціалізму при низькому рівні розвитку продуктивних сил. К. Маркс дослідив капіталістичну ринкову економіку, реально функціонує в його час, і виявив закономірності, властиві капіталістичної ринкової економіки як системі.
Західні економісти були і залишаються більш об'єктивними в оцінці вкладу К. Маркса в економічну науку.
На відміну від радянських економістів, ні американські, ні західноєвропейські фахівці ніколи не відкидали марксистську економічну теорію, як важливу, не втрачає своєї актуальності.
Європейська советология помітно відрізнялася від американської. Вона завжди була менш ідеологічно запрограмованою, менш сліпо антирадянської, більш об'єктивної і тонкої в своїх аналізах і висновках. Інтерес представляє в зв'язку зі сказаним оцінка марксистської економічної теорії французьким радянологів у вийшла в
«З початку 90-х років, - пише автор, - світова громадська думка поспішило - дещо легковажно - закрити марксистську главу політичної економії, як ніби мова йде про явно невдалий розділі цієї галузі знань ...» Крах зазнала, на думку автора книги, одна з моделей соціалізму, ймовірно, не найкраща, створена Сталіним, а не Марксом.
Серед безлічі теорій, як у США, так і Західній Європі доцільно виділити два напрямки: сучасний кейнсіанство і монетаризм. Сучасні кейнсіанці намагаються знайти такі засоби економічної політики, які забезпечували б сталий розвиток і високий рівень зайнятості та одночасно сприяли б зниженню інфляції. Вони доводять, що вирішення цієї проблеми можливе за рахунок відповідних коригувань у виробництві сукупного продукту, безробіття, цін, а також у грошовій системі. Монетаристи, визнаючи неминучість циклічного розвитку сучасної економіки, бачать його причину в нестійкості грошової політики центральних банків. На думку головного розробника монетаристської теорії М. Фрідмана, вирішальним чинником суспільного виробництва є гроші. Регулюючи грошову масу, можна впливати на динаміку виробництва.
Сучасні західні економічні теорії відображають тенденції соціально-економічного розвитку розвиненої ринкової економіки. Тому й «працювати» вони можуть з більшою чи меншою віддачею тільки в умовах уже сформованих зрілих ринкових відносин. «Сліпе» використання рекомендацій сучасних західних теорій в трансформується економіці колишніх соціалістичних країн здатне не просто віддалити формування ринкової економіки, а й завдати величезної економічної та соціальної шкоди.
Навряд чи відомі західні економісти могли рекомендувати реформаторам постсоціалістичних країн свої економічні ідеї, свідомо розраховуючи на негативні наслідки від їх реалізації. Західна економічна наука просто не мала і не могла мати досвіду ринкового реформування соціалістичної економіки. Перехід від соціалізму до капіталізму - унікальний випадок в історії розвитку людського суспільства. Економічна теорія-узагальнення практичного досвіду. Оскільки такої практики у розвитку світової економіки не було, то західні економісти могли запропонувати реформаторам колишніх соціалістичних країн форми і методи, випробувані в країнах з розвиненою ринковою економікою. Тому до економічних рекомендацій навіть самих доброзичливих західних економістів необхідно підходити з великою обережністю [3].
Про те, на скільки важкий перехід від однієї системи до іншої, свідчить перехідний криза в Росії, відмінний від економічних криз, що вивчаються економічною наукою на протязі двох останніх століть. З огляду на це, важлива оцінка сучасних західних економічних течій, що відображають ситуацію у розвитку ринкової економіки, і узагальнення досвіду ринкових перетворень у постсоціалістичних країнах.
Ідеї трансформації соціалістичної економіки сформувалися під впливом панівних у західній літературі економічних теорій. Так, доктрина «шокової терапії» або «великого удару» має неокласичне походження, засноване на теорії граничної корисності і раціональної поведінки господарюючих суб'єктів.
Теоретики цієї концепції твердять, що досить усунути перешкоди, що стримують економічну свободу господарюючих суб'єктів, як процес піде в необхідному напрямку, сам по собі. Для країн радянської моделі господарювання такої економічної перепоною був товарний дефіцит при твердих цінах, що встановлені державою.
У зв'язку з цим лібералізація цін, за задумом російських реформаторів, повинна була на основі вироблення «раціональної економічної орієнтації» привести до мікроекономічної реструктуризації та формування структури виробництва, що відповідає економічним потребам суспільства. Реформатори віддавали собі звіт, що суспільство постраждає від реформи цін, але вони вважали, що завдяки швидкості рішення витрати перехідного періоду будуть скорочені. Не врахували вони головного-шокотерапія здатна досягти передбачуваних результатів при наявності «досконалої середовища, яка зв'язується з умовами вільної ринкової економіки. Оскільки лібералізація цін була здійснена в Росії в умовах загального економічного монополізму, то шокотерапія призвела до зростання пен, інфляції, розвалу вітчизняного виробництва та захопленню вітчизняного споживчого ринку іноземними виробниками. Економіка Росії до цих пір не може піднятися внаслідок цього «великого удару».
Судячи з подій у Росії змін, російські реформатори дотримуються концепції емпіричного напряму формальної (неокласичної) теорії: слідом за лібералізацією цін, приватизацією, відкриттям внутрішнього ринку робляться спроби грошової та фінансової стабілізації відповідно до принципів монетаристів. Що з цього вийшло - загальновідомо: фінансовий криза серпня
Не можна з упевненістю сказати, що з допомогою якоїсь західної економічної теорії можна пояснити сьогодні соціально-економічну ситуацію в Росії, а тим більше визначити чіткі орієнтири для підйому вітчизняного виробництва. Необхідне знання і критичне осмислення всього досвіду розвитку західної системи ринкового господарства та вироблення всебічно продуманої програми підйому економіки країни з урахуванням об'єктивної оцінки фактів і здорового глузду.
Висновок
В ув'язненні ще раз слід підкреслити актуальність даної теми. Фінансова наука - це складова частина економічної теорії. У роботі ми спостерігали, як виникла фінансова думка і розвивалася в цілу фінансову науку. Актуальність і значимість даної теми полягає і в тому, що разом зі змінами соціально-економічного життя змінюється і узагальнююча її теорія. У зв'язку з цим економічна теорія як зліпок соціально-економічної практики конкретної країни і певного типу її розвитку може виявитися марною для іншої країни та іншого часу.
Мета даної курсової роботи полягала в тому, щоб довести виникнення фінансової думки та розвиток світової фінансової науки, стан фінансової науки в Росії та виявленні проблем в економічній теорії сучасної Росії.
У першому розділі розглянуто значення фінансів, і виникнення фінансової думки. Фінанси є однією з найважливіших економічних категорій. Їх виникнення тісно пов'язано з розвитком держави і його потреб у ресурсах, а без фінансів неможливо забезпечити розвиток виробництва і задоволення інших суспільних потреб.
Тому таку важливу галузь економіки не могли обійти увагу дослідники. У даному розділі показано внесок знаменитих економістів у розвиток фінансової теорії. Починаючи з появи фінансової думки в стародавньому світі і по XX століття ми простежили розвиток і становлення фінансової науки в працях знаменитих економістів.
У другому розділі довели розвиток фінансової теорії в Росії. Незважаючи на те, що російська фінансова теорія розвивалася пізніше західноєвропейської, вона внесла значний внесок у розвиток світової фінансової науки. У даному розділі розглянуто питання про виникнення в Росії фінансового права. Доведено, що і російська фінансова думка внесла гідний внесок у розвиток економічної науки, особливо в XIX і на початку XX ст А у зв'язку зі зміною соціально-економічного ладу, переходу до ринкової економіки в Росії спостерігається пожвавлення в галузі фінансової науки.
У третьому розділі показані помилки і проблеми в економічній теорії в Росії. Причиною цих проблем є те, що в Росії існувала соціально-економічна система, якої ніколи не було ніде в світі. Не було історичного досвіду та переходу від соціалістичної системи до капіталізму, не було створено та економічної теорії, яку можна було б використовувати, щоб уникнути помилок і проблем.
З усього вищевикладеного можна:
- Рекомендувати сучасним економістам і фінансистам вивчати і писати праці з історії фінансів нашої країни, тому що наша країна, наш народ має свої особливості у веденні господарства, у поведінці, у мисленні;
- Пропонується заповнити пробіл в російській економічній науці з проблеми реформування російської економіки, оскільки за радянських часів економічні рішення приймалися тільки вольовим методом. Сучасна ринкова економіка вивчалася тільки за Марксом, а західні економічні теорії розглядалися лише з критичних позицій, тому в російській економічній теорії утворився прогалину.
Немає сумнівів, що прорахунки в реформуванні російської економіки є наслідком недостатньої розвиненості економічної теорії.
Економічна наука покликана допомогти зрозуміти, як дійсно функціонує реальна економіка, повинна стати основною при виборі політичних дій, здатних спрямовувати економічний розвиток у необхідному напрямку. Тому навряд чи формальні західні теорії можуть надати практичну допомогу при реформуванні пострадянської економіки.
Сучасна теорія фінансів у своїх основних рисах формувалася в XIX ст., Коли її розвиток йшов величезними темпами. В університетах відкривалися кафедри фінансової науки, з'являлися великі наукові праці, що охоплюють всі сторони державного господарства.
Тим не менше, і зараз, в епоху становлення постіндустріального інформаційного суспільства, фінансова теорія надає величезне поле для дослідників та аналітиків: у подальших дослідженнях потребують, наприклад, система електронних грошей у «світі пластикових карток»; поява міжнаціональних та міждержавних валютних одиниць, таких як євро - разом з можливим світовим аналогом єдиних грошей і так далі.
Список використаної літератури
1. Дробозіна Л.А. Фінанси, грошовий обіг і кредит. - М.: Фінанси, 2007.
2. Ковальова А.М. Фінанси. - М.: Фінанси і статистика, 2007.
3. Поляк Г.Б. Фінанси, грошовий обіг і кредит, - М.: Фінанси, 2008.
4. Балабанов І.Т. Основи фінансового менеджменту. Як управляти капіталом? - М.: Фінанси і статистика. 2006.
5. Климович В. П. Фінанси, грошовий обіг і кредит: Підручник. М.: ФОРУМ - ИНФРА - М, 2006.
6. Фінанси. Під ред. В.М. Родіонової. - М.: Фінанси і статистика. 2008.
7. «Економічна теорія» Камаєв В.Д., м. Москва, «Валдос», 2007.
8. «Міжнародна економіка» Міклашевська Н. А., Холопов А. В., м. Москва, «Справа і Сервіс», 2004.
9. Романовський М.В. та ін Фінанси, грошовий обіг і кредит. - М.: Юрайт-Издат, 2007.