Зміст
Питання:
1. Питання № 10. Склад і структура витрат федерального бюджету. Основні напрями витрачання бюджетних коштів. Бюджетний дефіцит і методи його фінансування. 3
2. Завдання № 64. 17
3. Завдання № 77. 18
Список використаної літератури .. 19
За допомогою бюджету державою здійснюються мобілізація грошових ресурсів та їх витрачання шляхом перерозподілу національного доходу і ВВП. Через державний бюджет в даний час в промислово розвинених країнах перерозподіляється до 40% національного доходу.
Об'єктивно бюджет виконує одну функцію - перерозподіл фінансових ресурсів від суб'єктів, які мають значними життєвими цінностями, до незаможних суб'єктам-споживачам. Реалізується вона через механізм формування та використання бюджетного фонду.
Рис.1
Здійснення видатків бюджету здійснюється шляхом бюджетного фінансування, основними принципами якого є:
· Досягнення максимального ефекту при мінімумі витрат;
· Цільовий характер використання бюджетних асигнувань;
· Надання бюджетних коштів у міру виконання виробничих показників та з урахуванням використання раніше відпущених асигнувань;
· Безвозвратность бюджетних асигнувань.
В області видатків бюджету мають місце серйозні недоліки. Тому основними завданнями в галузі державних витрат можна вважати наступне:
· Скорочення числа федеральних цільових програм для забезпечення концентрації бюджетних коштів на найбільш ефективних і соціально-значущих проектах;
· Зниження витрат на утримання держапарату;
· Продовження децентралізації інвестиційного процесу з розширенням практики державно-комерційного фінансування проектів;
· Підвищення ефективності використання асигнувань на національну оборону та оборонний комплекс;
· Зниження дотацій окремим галузям;
· Посилення контролю за використанням бюджетних коштів;
· Пріоритетне фінансування видатків на науку, культуру, медицину, освіту.
Наявність бюджетного дефіциту зазвичай сприймається як негативне явище. Це не завжди так. Бюджети дуже багатьох держав є дефіцитними. Якщо держава прагне щороку приймати бездефіцитний бюджет, це може посилювати циклічні коливання економіки за рахунок скорочення важливих витрат і зайвого підвищення податків. Тому при регулюванні дефіциту важливо враховувати не тільки поточні завдання бюджетної політики, але і її довгострокові пріоритети.
Скорочувати бюджетний дефіцит досить складно в силу ряду причин. Обсяг зобов'язань щодо здійснення витрат, які приймає на себе держава, дуже великий. Ці зобов'язання накопичуються десятиліттями, багато з них не підлягають скороченню, зниження інших є непопулярним заходом і зачіпає інтереси впливових структур. Деякі витрати мають надзвичайний характер і можуть раптово збільшуватися. Знаходити ж нові джерела поповнення доходної частини бюджету набагато складніше: зростання податків негативно позначається на діловій активності в економіці, сприяє більшому ухилення від оподаткування; приватизація державної власності дає лише разове надходження грошей в казну і т.п. Саме тому навіть у розвинених країнах бюджет частіше зводиться з дефіцитом, ніж з профіцитом.
Якщо при складанні проекту бюджету виявляється перевищення доходів над витратами, це означає, що існує резерв для здійснення додаткових витрат або для зниження податкового навантаження на економіку. Тому російський Бюджетний кодекс передбачає, що державний і місцеві бюджети повинні складатися та затверджуватися без профіциту. Якщо плановий обсяг доходів виявляється вище витрат, до остаточного прийняття закону про бюджет слід скоротити профіцит в такій послідовності;
1) зменшити доходи від продажу державної або муніципальної власності (для федерального бюджету - від реалізації державних запасів і резервів);
2) спрямувати кошти на додаткове погашення боргових зобов'язань;
3) збільшити витрати бюджету, в тому числі за рахунок передачі частини доходів бюджетам інших рівнів.
Якщо ж ці заходи здійснювати недоцільно, необхідно знизити податкові надходження до бюджету, що вимагає внесення змін у податкове законодавство. Це, у свою чергу, буде означати зменшення податкового навантаження на економіку і сприяти підвищенню економічної активності.
Якщо бюджет на черговий рік приймається з дефіцитом, в законі про бюджет необхідно передбачити джерела його фінансування. До них відносяться різні види позикових коштів, які залучаються державою з грошового, кредитного та фінансового ринку.
Розрізняють такі види фінансування бюджетного дефіциту - грошове і боргове.
Грошове фінансування означає, що для покриття бюджетного дефіциту уряд отримує кредити центрального банку або безпосередньо продає йому свої боргові зобов'язання. Цей метод має суттєві недоліки, тому законодавство багатьох країн накладає жорсткі обмеження на його використання. У ряді країн кредитування уряду центральним банком заборонено. Але навіть якщо прямої заборони немає, грошове фінансування дефіциту використовується лише в крайніх випадках. Справа в тому, що при такому підході центральний банк збільшує грошову масу на величину, не забезпечену товарами та послугами. У результаті зростає інфляція, порушується нормальний механізм ціноутворення, падає курс національної валюти, погіршуються раціональні очікування в економіці і виникає ряд інших несприятливих наслідків.
На відміну від грошового, боргове фінансування дефіциту здійснюється шляхом випуску прибуткових державних зобов'язань, які розміщуються на фондовому ринку, вільно купуються і продаються на ньому, а після закінчення певного терміну погашаються державою. Кошти, отримані від розміщення позик, йдуть на покриття бюджетного дефіциту. Оскільки гроші займаються не у центрального банку, а на ринку, приросту грошової маси не відбувається. У цьому полягає перевага боргового фінансування. Проте, перерозподіл грошової маси має і негативні наслідки. Оскільки випущені зобов'язання гарантовані державою, вони розглядаються як досить надійне вкладення коштів. Купуючи державні цінні папери, суб'єкти ринку обмежують свої вкладення в реальний сектор економіки. У результаті відбувається витіснення коштів у сферу фінансових операцій, знижується інвестиційна активність, що негативно позначається на перспективах економічного росту в майбутньому.
Крім державних позик, джерелами фінансування дефіциту можуть бути кредити і позики, отримані від бюджетів інших рівнів, приватних банків і компаній, урядів інших країн, а також міжнародних фінансових організацій - Міжнародного валютного фонду (МВФ), Міжнародного банку реконструкції та розвитку (МБРР) і ін
Структура джерел фінансування дефіциту бюджетів різних рівнів в Росії визначається Бюджетним кодексом (ст. 94-96). Відповідно до нього виділяються наступні джерела фінансування дефіциту федерального бюджету:
1) внутрішні джерела:
o кредити, отримані від кредитних організацій в рублях;
o державні позики, здійснювані шляхом випуску цінних паперів від імені Російської Федерації;
o бюджетні позики, отримані від інших рівнів бюджетної системи;
2) зовнішні джерела:
o державні позики, здійснювані в іноземній валюті шляхом випуску цінних паперів від імені РФ;
o кредити в іноземній валюті, отримані від урядів іноземних держав, банків, фірм, міжнародних фінансових організацій.
Джерела фінансування дефіциту бюджетів суб'єктів РФ також поділяються на внутрішні і зовнішні. До внутрішніх джерел належать державні позики шляхом випуску цінних паперів від імені суб'єктів РФ, бюджетні позички від інших рівнів бюджетної системи та кредити, отримані від кредитних організацій;
Дефіцит місцевих бюджетів може фінансуватися тільки за рахунок внутрішніх джерел: муніципальних позик і кредитів, отриманих від кредитних організацій.
За російським законодавством, бюджетний дефіцит може фінансуватися тільки на борговий основі. Кредити Центрального банку, а також придбання ним державних або муніципальних боргових зобов'язань при їх первинному розміщенні не можуть бути джерелами фінансування дефіциту бюджету.
Бюджетний кодекс регулює не тільки способи покриття бюджетного дефіциту, а й встановлює обмеження на його обсяг. Так, розмір дефіциту федерального бюджету не може перевищувати сумарний обсяг бюджетних інвестицій і витрат на обслуговування державного боргу РФ.
Дефіцит бюджету суб'єкта РФ не може бути більше 5 відсотків від обсягу його доходів без урахування фінансової допомоги з федерального бюджету. При цьому доходи бюджету повинні повністю покривати його поточні витрати. Джерела фінансування дефіциту регіональних бюджетів можуть використовуватися тільки на покриття інвестиційних витрат, ці кошти не можна спрямовувати на обслуговування і погашення боргу суб'єктів РФ.
Обмеження на розмір дефіциту місцевого бюджету - не більше 3 відсотків від обсягу доходів без урахування фінансової допомоги з федерального і регіонального бюджетів. Надходження з джерел фінансування дефіциту також можуть спрямовуватися лише на інвестиційні витрати.
Прибуток від продажів = 8770 т. р. - 7760 УРАХУВАННЯМ = 1010 т. р.
Прибуток до оподаткування = 1010 т. р. + 210 УРАХУВАННЯМ - 15 т. р. = 1205 т. р.
Податок на прибуток = 1205 т. р. - 522 УРАХУВАННЯМ = 683 УРАХУВАННЯМ
Нерозподілений прибуток = 522 УРАХУВАННЯМ - 200 УРАХУВАННЯМ = 322 УРАХУВАННЯМ
Визначте курсову різницю.
Рішення:
Курсова різниця = (28,17 руб. - 28,60 руб.) * 10000 доларів США = -4 300 руб.
2. Анісімов С. А. Бюджетна політика як джерело економічного зростання / С. А. Анісімов, В. А. Максимов / / Фінанси. - 2005. - N 1. - С. 16-18.
3. Бюджетна система Росії: навч. для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 703 с.
Питання:
1. Питання № 10. Склад і структура витрат федерального бюджету. Основні напрями витрачання бюджетних коштів. Бюджетний дефіцит і методи його фінансування. 3
2. Завдання № 64. 17
3. Завдання № 77. 18
Список використаної літератури .. 19
1. Питання № 10. Склад і структура витрат федерального бюджету. Основні напрями витрачання бюджетних коштів. Бюджетний дефіцит і методи його фінансування.
Бюджет є єдність основних фінансових категорій (податків, державного кредиту, державних витрат) у їх дії.За допомогою бюджету державою здійснюються мобілізація грошових ресурсів та їх витрачання шляхом перерозподілу національного доходу і ВВП. Через державний бюджет в даний час в промислово розвинених країнах перерозподіляється до 40% національного доходу.
Об'єктивно бюджет виконує одну функцію - перерозподіл фінансових ресурсів від суб'єктів, які мають значними життєвими цінностями, до незаможних суб'єктам-споживачам. Реалізується вона через механізм формування та використання бюджетного фонду.
Перша з основ для класифікації видатків бюджету, згадана в БК РФ - їх економічний зміст. За цією ознакою бюджетні витрати діляться на поточні і капітальні. У главі 10 БК РФ дані наступні визначення цих категорій.
Поточні видатки бюджетів - частина видатків бюджетів, що забезпечує поточне функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, бюджетних установ, надання державної підтримки іншим бюджетам і окремим галузям економіки у формі дотацій, субсидій і субвенцій на поточне функціонування, а також інші витрати бюджетів, не включені в капітальні витрати відповідно до бюджетної класифікації РФ.
Капітальні видатки бюджетів - частина видатків бюджетів, що забезпечує інноваційну та інвестиційну діяльність, що включає статті витрат, призначені для інвестицій в діючі або новостворювані юридичні особи відповідно до затвердженої інвестиційної програми, кошти, що надаються в якості бюджетних кредитів на інвестиційні цілі юридичним особам, витрати на проведення капітального ремонту та інші витрати, пов'язані з розширеним відтворенням, витрати при здійсненні яких створюється або збільшується майно, що перебуває у власності відповідно РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, інші витрати бюджету, включені в капітальні витрати бюджету відповідно до економічної класифікації видатків бюджету РФ .
До поточних витрат бюджету належать:
- Закупівлі товарів і послуг, необхідних для утримання економічної і
- Соціальної інфраструктури (оплата праці державних службовців, оплата
- Транспортних та комунальних послуг тощо);
- Трансферти населенню (пенсії, допомоги, стипендії тощо)
- Поточні субсидії підприємствам і нижчестоящим органам влади;
- Виплата відсотків по державному боргу та інші.
Поточні витрати становлять поточний бюджет, на частку якого припадає переважна частина всіх бюджетних витрат.
До капітальних витрат відносяться:
- Витрати на нове будівництво і розвиток діючих об'єктів
- Державної і муніципальної власності;
- Інвестиційні субсидії;
- Довгострокові бюджетні кредити і державні гарантії інвесторам, які фінансують високоефективні інвестиційні проекти та інші.
У бюджетах органів влади та місцевого самоврядування капітальні витрати виділяються окремим блоком і утворюють бюджет розвитку.
У рамках даної класифікації видатків бюджету може бути проведена додаткова угруповання щодо одержувачів бюджетних коштів (окремі категорії фізичних і юридичних осіб, нижчестоящі органи влади та місцевого самоврядування тощо) і за формами надання бюджетних коштів.
Відповідно до статті 69 глави 10 БК РФ, ці форми такі:
- Асигнування на утримання бюджетних установ;
- Кошти на оплату товарів, робіт і послуг, які виконуються фізичними та юридичними особами за державним або муніципальним контрактами;
- Трансферти населенню;
- Асигнування на здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади;
- Асигнування на компенсацію додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади, що призводять до збільшення бюджетних витрат або зменшення бюджетних доходів;
- Бюджетні кредити юридичним особам;
- Субвенції та субсидії фізичним та юридичним особам;
- Інвестиції в статутні капітали юридичних осіб;
- Бюджетні позички, дотації, субвенції і субсидії бюджетам інших рівнів бюджетної системи РФ, державних позабюджетних фондів;
- Кредити і позики усередині країни за рахунок державних зовнішніх запозичень;
- Кредити іноземним державам;
- Кошти на обслуговування боргових зобов'язань.
Надання бюджетних коштів бюджетополучателям здійснюється відповідно до таких принципів:
- Отримання максимального ефекту від використання бюджетних ресурсів;
- Цільовий характер використання бюджетних ресурсів;
- Надання бюджетних коштів у міру виконання виробничих та інших показників діяльності та з урахуванням використання раніше відпущених коштів;
- Безповоротність і безоплатність основної частини бюджетних асигнувань.
Класифікації видатків бюджету за економічним змістом виділено пріоритетне місце в бюджетному законодавстві РФ. Це може пояснюватися тим, що при такій класифікації досить легко простежити, до якого конкретно бюджетополучателі надійшла певна сума бюджетних коштів і як вона була використана. При цьому можлива оптимізація фінансування економіки, тобто переважне виділення коштів бюджету тим суб'єктам господарювання, які використовують їх ефективно.
Відомча класифікація бюджетних витрат
При такій класифікації при розписі бюджетних витрат вказується конкретний одержувач коштів бюджету - міністерство, відомство, установа. Класифікація витрат по відомчому ознакою близька до класифікації за економічним змістом у тому сенсі, що для кожної суми легко визначити одержувача, відповідального за законне та ефективне використання бюджетних коштів. Таке групування дозволяє здійснювати більш ефективний контроль за витрачанням бюджетних ресурсів.
При складанні відомчої структури витрат федерального бюджету спочатку вказується найменування міністерства або відомства і виділена йому сума бюджетних коштів. Потім ця сума розподіляється на виконання різних завдань і функцій даного міністерства.
У кожному міністерстві обов'язково передбачені витрати на здійснення державного управління, тобто на утримання апарату управління самого міністерства. У багатьох міністерствах і відомствах передбачені видатки на здійснення міжнародної діяльності, зокрема, співпраця з іноземними державними і міжнародними організаціями. У більшості міністерств деяка частина витрат (вкрай незначна) направляється на проведення фундаментальних досліджень, науково-дослідних і дослідно-конструкторських работ.Довольно великі суми виділяються на утримання промислово-енергетичного комплексу, що знаходиться на балансі міністерства або відомства. І, нарешті, значні суми бюджетних коштів спрямовуються на виконання різних федеральних цільових програм.
Таким чином, за допомогою даної класифікації можна простежити структуру витрат кожного міністерства і відомства і змінити її при неефективній роботі. Тобто відомча класифікація дозволяє удосконалювати систему державного управління шляхом фінансового контролю за міністерствами та оптимізації їх роботи.
Класифікація видатків бюджету за їх предметної спрямованості
Предметна спрямованість грошових потоків - важливий критерій класифікації витратної частини бюджету. У розвинених країнах, у відповідності з цією класифікацією, виділяють такі основні групи бюджетних витрат:
- Військові витрати;
- Витрати, пов'язані з втручанням держави в економіку;
- Витрати на утримання державного апарату управління;
- Витрати на соціальні цілі;
- Надання субсидій та кредитів іншим країнам.
У Росії, з точки зору предметної спрямованості, видаткова частина бюджету підрозділяється на такі групи:
- Фінансування галузей господарства;
- Фінансування соціально-культурних заходів;
- Фінансування науки;
- Фінансування оборони;
- Утримання правоохоронних органів та органів державної влади;
- Витрати на зовнішньоекономічну діяльність;
- Створення резервних фондів;
- Витрати з обслуговування державного боргу;
- Інші витрати і виплати.
Класифікація бюджетних витрат за їх предметної спрямованості багато в чому перетинається з функціональною класифікацією і є, певною мірою, її узагальненим варіантом.
Таким чином, доцільно приділити основну увагу функціональної класифікації видатків бюджету.
Функціональна класифікація бюджетних витрат
Одним з найважливіших підстав для класифікації бюджетних витрат є функціональний ознака. Класифікація бюджетних витрат за функціональною ознакою є найбільш поширеною. Як правило, при публікації державного бюджету в засобах масової інформації витрати групуються саме за функціональною ознакою.
Функціональна класифікація бюджетних витрат відображає напрямок коштів основного централізованого грошового фонду на виконання конкретних функцій держави. До цих функцій належать:
- Судова влада;
- Міжнародна діяльність;
- Національна оборона;
- Правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки держави;
- Фундаментальні дослідження та сприяння науково-технічному прогресу;
- Промисловість, енергетика і будівництво;
- Сільське господарство і рибальство;
- Охорона навколишнього природного середовища та природних ресурсів, гідрометеорологія, картографія та геодезія;
- Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок та інформатика;
- Розвиток ринкової інфраструктури;
- Житлово-комунальне господарство;
- Попередження та ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій і стихійних лих;
- Освіта;
- Охорона здоров'я і фізична культура;
- Обслуговування державного боргу;
- Поповнення державних запасів і резервів;
- Фінансова допомога бюджетам інших рівнів;
- Утилізація та ліквідація озброєнь, включно з виконанням міжнародних договорів;
- Мобілізаційна підготовка економіки;
- Формування цільових бюджетних коштів;
- Інші витрати.
На формування цих напрямків щорічно виділяються певні суми бюджетних коштів. По суті, така структура напрямів витрачання бюджетних ресурсів являє собою структуру економіки з точки зору фінансування окремих галузей за рахунок коштів держави. Користуючись функціональної класифікації бюджетних витрат, можна оцінити стан економіки в цілому, стан і перспективи розвитку окремих її галузей, ступінь державного регулювання економіки та інші показники. Ця класифікація найбільш повно відображає структуру фінансування економіки за рахунок бюджетних коштів.
Класифікація витрат федерального бюджету РФ наведена на Рис.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис.1
Здійснення видатків бюджету здійснюється шляхом бюджетного фінансування, основними принципами якого є:
· Досягнення максимального ефекту при мінімумі витрат;
· Цільовий характер використання бюджетних асигнувань;
· Надання бюджетних коштів у міру виконання виробничих показників та з урахуванням використання раніше відпущених асигнувань;
· Безвозвратность бюджетних асигнувань.
В області видатків бюджету мають місце серйозні недоліки. Тому основними завданнями в галузі державних витрат можна вважати наступне:
· Скорочення числа федеральних цільових програм для забезпечення концентрації бюджетних коштів на найбільш ефективних і соціально-значущих проектах;
· Зниження витрат на утримання держапарату;
· Продовження децентралізації інвестиційного процесу з розширенням практики державно-комерційного фінансування проектів;
· Підвищення ефективності використання асигнувань на національну оборону та оборонний комплекс;
· Зниження дотацій окремим галузям;
· Посилення контролю за використанням бюджетних коштів;
· Пріоритетне фінансування видатків на науку, культуру, медицину, освіту.
Обсяг видатків бюджету обмежується обсягом надходження доходів, розмір яких залежить від добробуту суб'єктів господарювання, а значить, і від ступеня розвитку економікі.С іншого боку, бюджетні витрати сприяють збільшенню матеріальної бази підприємств і населення. Це покращує різні макроекономічні показники, що призводить до зростання доходів державного бюджету.
Під бюджетним дефіцитом розуміється перевищення витрат державного бюджету над його доходами. Зворотне явище - профіцит бюджету - Означає перевищення доходів бюджету над витратами. Існує також поняття "первинний профіцит", яке означає перевищення доходів над витратами без урахування витрат на обслуговування державного боргу. Наявність бюджетного дефіциту зазвичай сприймається як негативне явище. Це не завжди так. Бюджети дуже багатьох держав є дефіцитними. Якщо держава прагне щороку приймати бездефіцитний бюджет, це може посилювати циклічні коливання економіки за рахунок скорочення важливих витрат і зайвого підвищення податків. Тому при регулюванні дефіциту важливо враховувати не тільки поточні завдання бюджетної політики, але і її довгострокові пріоритети.
Скорочувати бюджетний дефіцит досить складно в силу ряду причин. Обсяг зобов'язань щодо здійснення витрат, які приймає на себе держава, дуже великий. Ці зобов'язання накопичуються десятиліттями, багато з них не підлягають скороченню, зниження інших є непопулярним заходом і зачіпає інтереси впливових структур. Деякі витрати мають надзвичайний характер і можуть раптово збільшуватися. Знаходити ж нові джерела поповнення доходної частини бюджету набагато складніше: зростання податків негативно позначається на діловій активності в економіці, сприяє більшому ухилення від оподаткування; приватизація державної власності дає лише разове надходження грошей в казну і т.п. Саме тому навіть у розвинених країнах бюджет частіше зводиться з дефіцитом, ніж з профіцитом.
Якщо при складанні проекту бюджету виявляється перевищення доходів над витратами, це означає, що існує резерв для здійснення додаткових витрат або для зниження податкового навантаження на економіку. Тому російський Бюджетний кодекс передбачає, що державний і місцеві бюджети повинні складатися та затверджуватися без профіциту. Якщо плановий обсяг доходів виявляється вище витрат, до остаточного прийняття закону про бюджет слід скоротити профіцит в такій послідовності;
1) зменшити доходи від продажу державної або муніципальної власності (для федерального бюджету - від реалізації державних запасів і резервів);
2) спрямувати кошти на додаткове погашення боргових зобов'язань;
3) збільшити витрати бюджету, в тому числі за рахунок передачі частини доходів бюджетам інших рівнів.
Якщо ж ці заходи здійснювати недоцільно, необхідно знизити податкові надходження до бюджету, що вимагає внесення змін у податкове законодавство. Це, у свою чергу, буде означати зменшення податкового навантаження на економіку і сприяти підвищенню економічної активності.
Якщо бюджет на черговий рік приймається з дефіцитом, в законі про бюджет необхідно передбачити джерела його фінансування. До них відносяться різні види позикових коштів, які залучаються державою з грошового, кредитного та фінансового ринку.
Розрізняють такі види фінансування бюджетного дефіциту - грошове і боргове.
Грошове фінансування означає, що для покриття бюджетного дефіциту уряд отримує кредити центрального банку або безпосередньо продає йому свої боргові зобов'язання. Цей метод має суттєві недоліки, тому законодавство багатьох країн накладає жорсткі обмеження на його використання. У ряді країн кредитування уряду центральним банком заборонено. Але навіть якщо прямої заборони немає, грошове фінансування дефіциту використовується лише в крайніх випадках. Справа в тому, що при такому підході центральний банк збільшує грошову масу на величину, не забезпечену товарами та послугами. У результаті зростає інфляція, порушується нормальний механізм ціноутворення, падає курс національної валюти, погіршуються раціональні очікування в економіці і виникає ряд інших несприятливих наслідків.
На відміну від грошового, боргове фінансування дефіциту здійснюється шляхом випуску прибуткових державних зобов'язань, які розміщуються на фондовому ринку, вільно купуються і продаються на ньому, а після закінчення певного терміну погашаються державою. Кошти, отримані від розміщення позик, йдуть на покриття бюджетного дефіциту. Оскільки гроші займаються не у центрального банку, а на ринку, приросту грошової маси не відбувається. У цьому полягає перевага боргового фінансування. Проте, перерозподіл грошової маси має і негативні наслідки. Оскільки випущені зобов'язання гарантовані державою, вони розглядаються як досить надійне вкладення коштів. Купуючи державні цінні папери, суб'єкти ринку обмежують свої вкладення в реальний сектор економіки. У результаті відбувається витіснення коштів у сферу фінансових операцій, знижується інвестиційна активність, що негативно позначається на перспективах економічного росту в майбутньому.
Крім державних позик, джерелами фінансування дефіциту можуть бути кредити і позики, отримані від бюджетів інших рівнів, приватних банків і компаній, урядів інших країн, а також міжнародних фінансових організацій - Міжнародного валютного фонду (МВФ), Міжнародного банку реконструкції та розвитку (МБРР) і ін
Структура джерел фінансування дефіциту бюджетів різних рівнів в Росії визначається Бюджетним кодексом (ст. 94-96). Відповідно до нього виділяються наступні джерела фінансування дефіциту федерального бюджету:
1) внутрішні джерела:
o кредити, отримані від кредитних організацій в рублях;
o державні позики, здійснювані шляхом випуску цінних паперів від імені Російської Федерації;
o бюджетні позики, отримані від інших рівнів бюджетної системи;
2) зовнішні джерела:
o державні позики, здійснювані в іноземній валюті шляхом випуску цінних паперів від імені РФ;
o кредити в іноземній валюті, отримані від урядів іноземних держав, банків, фірм, міжнародних фінансових організацій.
Джерела фінансування дефіциту бюджетів суб'єктів РФ також поділяються на внутрішні і зовнішні. До внутрішніх джерел належать державні позики шляхом випуску цінних паперів від імені суб'єктів РФ, бюджетні позички від інших рівнів бюджетної системи та кредити, отримані від кредитних організацій;
Дефіцит місцевих бюджетів може фінансуватися тільки за рахунок внутрішніх джерел: муніципальних позик і кредитів, отриманих від кредитних організацій.
За російським законодавством, бюджетний дефіцит може фінансуватися тільки на борговий основі. Кредити Центрального банку, а також придбання ним державних або муніципальних боргових зобов'язань при їх первинному розміщенні не можуть бути джерелами фінансування дефіциту бюджету.
Бюджетний кодекс регулює не тільки способи покриття бюджетного дефіциту, а й встановлює обмеження на його обсяг. Так, розмір дефіциту федерального бюджету не може перевищувати сумарний обсяг бюджетних інвестицій і витрат на обслуговування державного боргу РФ.
Дефіцит бюджету суб'єкта РФ не може бути більше 5 відсотків від обсягу його доходів без урахування фінансової допомоги з федерального бюджету. При цьому доходи бюджету повинні повністю покривати його поточні витрати. Джерела фінансування дефіциту регіональних бюджетів можуть використовуватися тільки на покриття інвестиційних витрат, ці кошти не можна спрямовувати на обслуговування і погашення боргу суб'єктів РФ.
Обмеження на розмір дефіциту місцевого бюджету - не більше 3 відсотків від обсягу доходів без урахування фінансової допомоги з федерального і регіонального бюджетів. Надходження з джерел фінансування дефіциту також можуть спрямовуватися лише на інвестиційні витрати.
2. Завдання № 64
Валовий прибуток = 33570 УРАХУВАННЯМ - 24800 УРАХУВАННЯМ = 8770 т. р.Прибуток від продажів = 8770 т. р. - 7760 УРАХУВАННЯМ = 1010 т. р.
Прибуток до оподаткування = 1010 т. р. + 210 УРАХУВАННЯМ - 15 т. р. = 1205 т. р.
Податок на прибуток = 1205 т. р. - 522 УРАХУВАННЯМ = 683 УРАХУВАННЯМ
Нерозподілений прибуток = 522 УРАХУВАННЯМ - 200 УРАХУВАННЯМ = 322 УРАХУВАННЯМ
3. Завдання № 77
20 грудня 200__ року придбано ВАТ «Вікторія» 10000 доларів США за курсом угоди 28,60 руб. Курс Центрального банку Росії на день покупки становив 28,17 руб.Визначте курсову різницю.
Рішення:
Курсова різниця = (28,17 руб. - 28,60 руб.) * 10000 доларів США = -4 300 руб.
Список використаної літератури
1. Александров І.М. Бюджетна система Російської федерації - 2006. - 486 з2. Анісімов С. А. Бюджетна політика як джерело економічного зростання / С. А. Анісімов, В. А. Максимов / / Фінанси. - 2005. - N 1. - С. 16-18.
3. Бюджетна система Росії: навч. для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 703 с.