Фінанси малого бізнесу Іпотечне кредитування

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
МДУ ім. Ломоносова
Кафедра «________________________»
Курсова робота
за темою «Фінанси малого бізнесу. Іпотечне кредитування »
з дисципліни «Фінанси та кредит»
Студента 4 курсу
Єгорова Олександра
Великі Луки
2005
Зміст
Вступ 3
Частина I . Фінанси малого бізнесу
Глава 1. Фінансові ресурси малого підприємства і принципи їх організації. 5
Глава 2. Оцінка фінансового стану малого
підприємства. 7
Глава 3. Фінансовий механізм. 8
Глава 4. Фінансово-кредитні механізми
регулювання малого бізнесу. 10

Частина II. Іпотечне кредитування.

Глава 1. Інструменти іпотечного кредитування,
схеми розрахунків платежів за кредитами. 14

Глава 2. Ризики іпотечного кредитування. 18

Глава 3. Іпотечний ринок. 21

Глава 4. Нормативно-правове регулювання
іпотечного кредитування в Російській
Федерації та перспективи його розвитку. 23
Висновок 27
Використовувана література 30
Введення
У реформуванні російської економіки ще з часів перебудови малі підприємства (МП) взяли на себе роль творця грунту для нової системи господарювання. Домінуючий сьогодні приватний сектор зароджувався саме в сфері малого бізнесу. І цілком закономірно, що до теперішнього часу, за офіційними даними, на частку приватних суб'єктів малого підприємництва в загальній кількості приватних, державних і муніципальних, громадських МП доводиться 84%. Малі підприємства, маючи в своєму розпорядженні 3,4% вартості основних коштів економіки Росії і 14% числа зайнятих, виробляють 12% ВВП. Це говорить про широкі, але ще далеко не повністю розкритих внутрішніх можливостях розвитку малого підприємництва.
У 90-ті роки стабільно росла частка МП в загальному обсязі ВВП. Це - вагомий факт, особливо на тлі триваючого спаду практично у всіх сферах російської економіки. За офіційними статистичними даними Держкомстату РФ, на 1.01.2003 р. в Росії налічувалося 877 тис. малих підприємств.
У розвитку малого підприємництва за останні кілька років намітилися кардинально нові тенденції, що виразилися в першу чергу в суттєве уповільнення темпів зростання числа малих підприємств.
Основними чинниками погіршення ситуації в сфері малого підприємництва в 2002 р., за оцінками підприємців, стали відсутність ефективної загальнодержавної політики розвитку малого підприємництва, брак власних коштів, неплатоспроможність споживачів продукції, нестабільність правових норм та податкової політики, недостатній розвиток ринків збуту, а також ринків сировини і матеріалів.
Не менш важливою проблемою є пошук інвестиційних ресурсів, інакше процес становлення малих форм підприємництва буде надмірно тривалим. У держави достатніх коштів для цього немає і навряд чи вони будуть, але є державна власність. Представляється доцільним частина її не виставляти на аукціонах на продаж, а здавати малим підприємствам на конкурсній основі в довгострокову оренду (лізинг), при цьому пріоритет повинен належати підприємницьким структурам у регіонах зі сприятливим підприємницьким кліматом.
Залучення коштів приватних інвесторів у малий бізнес і зведення їхніх ризиків до мінімуму можливі тільки при використанні спеціалізованих фондів і відповідного законодавства, що регулює їх діяльність. Одним з основних джерел залучення коштів у державні і регіональні фонди можуть стати капітали приватних інвесторів, що акумулюються через облігаційні позики.
Однак облігації під малий бізнес не будуть ліквідними, а отже, і привабливими для приватних, особливо іноземних, інвесторів, якщо малі підприємства не одержать податкових пільг. В іншому випадку прибутковість (ліквідність) можлива тільки за рахунок побудови фінансових пірамід.
* * *
У Росії ринок іпотечного житлового кредитування лише зароджується і поняття «іпотека», «заставна» ще не стали звичними для більшості росіян.
Система іпотечного кредитування посідає унікальне становище в національній економіці. По-перше, в даний час іпотечне кредитування в більшості економічно розвинених країн не тільки є основною формою поліпшення житлових умов, але й впливає на економічну ситуацію в країні в цілому. З іншого боку, система іпотечного кредитування являє сьогодні складний механізм, що складається з взаємозалежних і взаємозалежних підсистем.
Метою розвитку системи іпотечного кредитування є, з одного боку, поліпшення житлових умов населення, а з іншого, стимулювання попиту на ринку нерухомості та будівництва. Крім цього підтримка державою розвитку іпотечного кредитування є однією з основних передумов досягнення реального економічного зростання в країні. Особливе місце іпотечного кредитування в системі ринкової економіки визначається і тим, що воно є одним із самих перевірених у світовій практиці і надійних способів залучення позабюджетних інвестицій у житлову сферу. Іпотечне кредитування має великий вплив на мотивацію людини, суспільні процеси, що відбуваються в суспільстві.
Частина I . Фінанси малого бізнесу
Глава 1. Фінансові ресурси малого підприємства і принципи їх організації.
Склалася помилкова думка, що мале підприємство / МП / - це не просто невелике за чисельністю чи обсягу продукції виробництво, а й зовсім нова структура, особливий вид підприємства, заснованого на спеціальній формі власності.
Насправді термін МП визначає лише кількісні параметри, а форми власності та організації господарської діяльності при цьому можуть бути будь-які. Державні, індивідуальні підприємства, товариства з обмеженою відпові-
ністю, акціонерні товариства, орендні підприємства, кооперативи - все це підприємства, і вони можуть бути малими, якщо потрапляють під критерії МП.
Фінансові ресурси малого підприємства - це частина грошових коштів у формі доходів і зовнішніх надходжень, призначених для виконання фінансових зобов'язань і здійснення витрат по забезпеченню розширеного відтворення.
Фінансові ресурси і капітал являють собою головні об'єкти дослідження фінансів підприємства. В умовах регульованого ринку частіше застосовується поняття "капітал", який є для фінансиста реальним об'єктом і на який він може впливати постійно з метою отримання нових доходів підприємства. У цій якості капітал для фінансиста-практика - об'єктивний фактор виробництва. Таким чином, капітал - це частина фінансових ресурсів, задіяних малим підприємством в обіг і приносять прибутки від цього обороту. У такому сенсі капітал виступає як перетворена форма фінансових ресурсів.
У такому трактуванні принципову відмінність між фінансовими ресурсами і капіталом малого підприємства полягає в тому, що на будь-який момент часу фінансові ресурси більше або дорівнювати капіталу малого підприємства. При цьому рівність означає, що у підприємства немає ніяких фінансових зобов'язань і всі наявні фінансові ресурси пущені в оборот. Однак це не означає, що чим більше розмір капіталу наближається до розміру фінансових ресурсів, тим ефективніше підприємство працює.
У реальному житті рівності фінансових ресурсів і капіталу в працюючого підприємства не буває. Фінансова звітність будується так, що різницю між фінансовими ресурсами і капіталом не можна виявити. Справа в тому, що в стандартній звітності представлені не фінансові ресурси як такі, а їх перетворені форми - зобов'язання і капітал.
З визначення фінансових ресурсів випливає, що за походженням вони поділяються на внутрішні (власні) і зовнішні (залучені). У свою чергу внутрішні в реальній формі представлені в стандартній звітності у вигляді чистого прибутку й амортизації, а в перетвореної формі - у вигляді зобов'язань перед службовцями підприємства.
Чистий прибуток являє собою частину доходів малого підприємства, яка утворюється після вирахування із загальної суми доходів обов'язкових платежів - податків, зборів, штрафів, пені, неустойок, частини відсотків та інших обов'язкових виплат. Чистий прибуток залишається в розпорядженні малого підприємства і розподіляється за рішеннями її керівних органів.
Зовнішні або залучені фінансові ресурси поділяються також на дві групи: власні і позикові. Такий поділ обумовлено формою капіталу, в якій він вкладається зовнішніми учасниками у розвиток даної підприємства: як підприємницький або як позичковий капітал. Відповідно результатом вкладень підприємницького капіталу є утворення залучених власних фінансових ресурсів, результатом вкладень позичкового капіталу - позикові кошти.
Підприємницький капітал являє собою капітал, вкладений (інвестований) у різні підприємства з метою отримання прибутку і прав на управління фірмою.
Позичковий капітал - це грошовий капітал, наданий у борг на умовах повернення і платності. На відміну від підприємницького капіталу позичковий не вкладається в підприємство, а передається йому в тимчасове користування з метою одержання відсотка.
Глава 2. Оцінка фінансового стану малого підприємства.
Оцінка фінансового стану може бути виконана з різним ступенем деталізації, в залежності від мети аналізу, наявної інформації і т.д.
Зміст і основна цільова установка фінансового аналізу - оцінка фінансового стану і виявлення можливості підвищення ефективності функціонування господарюючого суб'єкта за допомогою раціональної фінансової політики. Фінансовий стан господарюючого суб'єкта - це характеристика його фінансової конкурентноздатності (тобто платоспроможності, кредитоспроможності), використання фінансових ресурсів і капіталу, виконання зобов'язань перед державою та іншими господарюючими суб'єктами.
У традиційному розумінні фінансовий аналіз являє собою метод оцінки і прогнозування фінансового стану малого підприємства на основі його бухгалтерської звітності. Прийнято виділяти два види фінансового аналізу - внутрішній і зовнішній. Внутрішній аналіз проводиться працівниками підприємства (фінансовими менеджерами). Зовнішній аналіз проводиться аналітиками, можуть бути сторонніми особами для підприємства (наприклад, аудиторами).
Аналіз фінансового стану малого підприємства переслідує декілька цілей:
- Визначення фінансового становища;
- Виявлення змін у фінансовому стані в просторово-часовому розрізі;
- Виявлення основних факторів, що викликають зміни у фінансовому стані;
- Прогноз основних тенденцій фінансового стану.
Фінансовий стан малого підприємства характеризується системою показників, що відображають наявність, розміщення, використання фінансових ресурсів підприємства та всю виробничо-господарську діяльність підприємства.
Основною формою при аналізі фінансового стану є баланс. Згідно з діючими нормативними документами баланс в цей час складається в оцінці нетто (облік основних засобів та МШП за залишковою вартістю без урахування зносу). Підсумок балансу дає орієнтовну оцінку суми коштів, що знаходяться в розпорядженні підприємства. Дослідити структуру і динаміку фінансового стану підприємства зручно за допомогою порівняльного аналітичного балансу.
Порівняльний аналітичний баланс можна одержати з вихідного балансу шляхом додавання однорідних по своєму складу й економічному змісту статей балансу і доповнення його показниками структури, динаміки та структурної динаміки. Аналітичний баланс охоплює багато важливих показників, що характеризують статику і динаміку фінансового стану організації.
Глава 3. Фінансовий механізм.
Всі фінансові ресурси малого підприємства як внутрішні, так і зовнішні в залежності від часу, протягом якого вони знаходяться в розпорядженні підприємства, діляться на короткострокові (до одного року) та довгострокові (понад один рік). Цей поділ є досить умовним, а масштаб тимчасових інтервалів залежить від фінансового законодавства країни, правил ведення фінансової звітності.
У грошовій формі капітал малого підприємства тривалий час залишатися не може, оскільки він повинен заробляти нові доходи. Перебуваючи у грошовій формі у вигляді залишків грошових коштів в касі малого підприємства, або на її розрахунковому рахунку, у банку вони не приносять доходів або майже не приносять. Перетворення капіталу з грошової форми в продуктивну називається фінансуванням.
Розрізняють дві форми фінансування: зовнішнє і внутрішнє. Такий поділ обумовлено жорстким зв'язком між формами фінансових ресурсів і капіталу підприємства з процесом фінансування. Характеристика видів фінансування підприємства представлена ​​в табл. 2.
Таблиця 2.
Структура джерел фінансування малого підприємства
Види фінансування
Зовнішнє фінансування
Внутрішнє фінансування
Фінансування на основі власного капіталу
1. Фінансування на основі вкладів та дольової участі (наприклад, випуск акцій, залучення нових пайовиків)
2. Фінансування за рахунок прибутку після оподаткування (самофінансування у вузькому сенсі)
Фінансування на основі позикового капіталу
3. Кредитне фінансування (наприклад, на основі позик, позик, банківських кредитів, кредитів постачальників)
4. Позиковий капітал, що формується на основі доходів від продажів - відрахування в резервні фонди (на пенсії, на відшкодування шкоди природі веденням гірських розробок, на сплату податків)
Змішане фінансування на основі власного і позикового капіталу
5. Випуск облігацій, які можна обміняти на акції, опціонні позики, позики на основі надання права участі у прибутку, випуск привілейованих акцій
6. Особливі позиції, що містять частину резервів (тобто не обкладаються податком поки відрахування)
Власні залучені фінансові ресурси - це базова частина всіх фінансових ресурсів малого підприємства, яка базується на момент створення підприємства і знаходиться в її розпорядженні на всьому протязі її життя. Ця частина фінансових ресурсів - статутний фонд або статутний капітал підприємства. Статутний капітал формується за рахунок випуску й наступного продажу акцій, (звичайних, привілейованих) якщо мова йде про акціонерне товариство. За час життя малого підприємства його статутний капітал може дробитися, зменшуватися і збільшуватися, у тому числі за рахунок частини внутрішніх фінансових ресурсів підприємства.
Структура власного капіталу підприємства представлена ​​на рис.1.
Джерелами власних фінансових ресурсів є:
- Статутний капітал (кошти від продажу акцій і пайові внески учасників);
- Резерви, накопичені малим підприємством;
- Інші внески юридичних і фізичних осіб (цільове фінансування, пожертвування, благодійні внески та ін.)
Власний капітал
підприємства
Капітал, наданий. Собственіком
Інші внески юридичних і фізичних осіб
Резерви,
накопичені підприємством
Статутний
капітал
Премія на
акції акціонерного
суспільства
Додатковий
капітал
Накопичена прибуток
Резервний
капітал
Фонди
накопичення
Нерозподілений
прибуток
Внески та
пожертвування
Цільове
фінансування


Рис.1. Структура власного капіталу підприємства.
При створенні малого підприємства джерелом придбання основних засобів, нематеріальних активів, оборотних коштів був статутний капітал. За рахунок нього створювалися необхідні умови для здійснення підприємницької діяльності. Статутний капітал являє собою суму коштів, наданих власниками для забезпечення статутної діяльності підприємства.
Статутний капітал малого підприємства формувався при первинному інвестуванні коштів. Його величина оголошувалася при реєстрації підприємства, а будь-які коригування розміру статутного капіталу (додаткова емісія акцій, зниження номінальної вартості акцій, внесення додаткових вкладів, прийом нового учасника, приєднання частини прибутку та ін) допускаються лише у випадках і в порядку, передбачених чинним законодавством та установчими документами.
Глава 4. Фінансово-кредитні механізми регулювання малого бізнесу.
Фінансування малих підприємств у країнах з розвиненою ринковою економікою здійснюється за рахунок як внутрішніх, так і зовнішніх джерел. Згідно з російським законодавством, в якості зовнішніх джерел фінансування можуть використовуватися цільові банківські вклади, паї, акції, технології, машини, кредити, товарні знаки, інтелектуальні цінності. Основними внутрішніми джерелами залучення коштів є фінансові ресурси і внутрішньогосподарські резерви підприємця-інвестора, тобто прибуток, а також амортизаційні відрахування, грошові нагромадження і заощадження підприємців, кошти від страхування діяльності, грошові суми, що одержуються як неустойок, штрафів і т.п. До неформального ринку позичкових капіталів (внутрішнє джерело фінансування) відноситься позика грошей у рідних і знайомих.
Відповідно до Федеральної програми підтримки підприємництва, прийнятої у квітні 1994 р., фінансування і розвиток інфраструктури малого бізнесу повинні здійснюватися через Фонд підтримки підприємництва і розвитку конкуренції при Державному комітеті РФ по антимонопольній політиці і підтримці нових економічних структур. Участь Фонду у фінансуванні-часткове. Один з головних принципів його діяльності - умова зворотності коштів. Фонду надано право виступати заставником, поручителем, гарантом за зобов'язаннями підприємств.
Коротко опишемо механізм кредитування малих підприємств. Спочатку проводиться відбір представлених у Фонд проектів і програм. На цьому етапі головне завдання - виявити проекти, що відповідають державним економічним пріоритетам. Надалі операції безпосередньо по кредитуванню і контроль за їх використанням здійснюються Фондом разом з Межекономсбербанком і його банками-агентами на місцях. Межекономсбербанк взяв на себе певні зобов'язання, що дозволяють: надавати банківські гарантії малим підприємствам для отримання кредитів у комерційних банках; збільшувати ресурси для кредитування малого бізнесу за рахунок коштів генерального банку; керувати банківською системою підтримки підприємництва; отримувати дивіденди на вкладений капітал.
Банк-агент виділяє кредитні ресурси строго відповідно до переліку проектів, затверджених у встановленому порядку Фондом, і в межах коштів кредитної лінії, відкритої Межекономсбербанком.
Зокрема, передбачено, що питома вага кредиту в загальній сумі фінансування проекту має, як правило, складати 50% (але не більше 70%). Іншу частину коштів вишукує підприємець за рахунок інших джерел, в першу чергу власних. Чим більше частка інвестора у фінансуванні проекту, тим нижче процентна ставка по кредиту. Максимальний термін реалізації проекту і погашення кредиту - 1,5 року (для окремих проектів - до 2 років).
Укладаючи договори з банками-агентами на надання кредитних ресурсів. Межекономсбербанк з метою забезпечення своєчасного повернення кредиту та сплати відсотків забороняє використовувати отримані банком-агентом кредитні ресурси для зарахування на депозитні рахунки, здійснення операцій по міжбанківському кредитуванню, покупки вільно конвертованої валюти, а також відволікати кошти на інші цілі, не передбачені договором. Для одержання кредиту суб'єкти малого підприємництва надають відповідні документи в регіональні органи, які в місячний термін, провівши незалежну експертизу проекту, виносять висновок про доцільність виділення на нього коштів. Потім на їх основі формується регіональна програма, яка направляється до виконавчої дирекції Фонду.
Недоліком системи надання кредитів через Фонд є її громіздкість. Доцільно, на наш погляд, створити при Фонді дорадчо-рекомендаційний рада з представників громадських об'єднань малих підприємств в особі Торгово-промислової палати РФ, банківських структур, зацікавлених міністерств і відомств.
З огляду на загальний стан російської економіки і значний дефіцит державного бюджету, єдиним реальним зовнішнім джерелом фінансування малого бізнесу в даний час є банківський кредит. Для об'єктів малого підприємництва через високі ризики, пов'язаних з наданням кредиту, кредитні угоди варто оформляти під яку-небудь заставу: нерухомості, товарів, цінних паперів.
Потрібно більш широко використовувати і нетрадиційні види фінансових послуг. Приблизна схема фінансування малого підприємства за допомогою лізингового кредиту полягає в наступному: підприємство хоче придбати нове обладнання; банк оплачує цю послугу, тобто 100% вартості обладнання; підприємство або бере його в банку в оренду, або використовує лізинговий кредит з наступним викупом. Термін подібного кредиту складає від 2 до 6 років. Існує також лізинг нерухомості: будівництво будинку банком і здача його в оренду підприємству з умовою його наступного викупу. При факторингових операціях при несплаті вимог платником вони переуступаются факторингового відділу банку, і останній платить визначений у договорі відсоток від суми вимог. Таким чином, в даному випадку відбувається переуступка простроченої заборгованості.
Функціонування малих підприємств і кредитних установ у ринковій економіці, з одного боку, вимагає рішення проблеми вироблення критеріїв платоспроможності позичальника, а з іншого проведення аналізу умов надання кредитів і принципів їхнього використання. Кредитна установа повинна бути впевнена в наявності в кредитованого підприємства коштів для розрахунків, у його здатності до своєчасного погашення кредиту. На підставі даних бухгалтерського балансу можна оцінити, наскільки прибуткова діяльність підприємства і який розмір ризику, прийнятого на себе банком.
При розрахунку кредитоспроможності підприємства використовуються наступні показники його фінансово-господарської діяльності: коефіцієнт фінансового покриття - він характеризує загальну кредитоспроможність підприємства - відношення поточних активів до поточних зобов'язань, коефіцієнт поточної ліквідності - відношення грошових коштів, коштів у розрахунках і оборотних активів підприємства до поточних зобов'язань, коефіцієнт абсолютної ліквідності - відношення коштів підприємства до поточних зобов'язань, коефіцієнт співвідношення власних коштів і залученого капіталу - він характеризує фінансову стійкість підприємства; коефіцієнт оборотних коштів - відношення власних коштів до підсумку балансу.
Клас кредитоспроможності клієнтів визначається шляхом зіставлення значень фінансових коефіцієнтів, отриманих на основі показників балансу, з критеріальним рівнем, характерним для даного класу їхнього рейтингу. Як показники таких рівнів повинні використовуватися середньогалузеві значення фінансових коефіцієнтів.
На підставі представлених досьє клієнтів і їх гарантій комерційним банкам останнім необхідно розробляти власні плани фінансування дрібних і середніх підприємств, встановлюючи обсяг і терміни їхнього кредитування. Можливий наступний порядок надання їм кредитів:
- Складання досьє клієнта;
- Розробка плану фінансування;
- Зіставлення кредиту з результатами діяльності підприємства, якщо позичкою покривається 50-80% його витрат;
- Визначення класу кредитоспроможності підприємства;
- Вибір ставки відсотка за кредит (вона може бути постійною або змінною);
- Розрахунок терміну окупності кредиту;
- Прийняття рішення про термін кредитування;
- Визначення регулярності відшкодування кредиту;
- Складання контракту (договору про повернення);
- Перевірка і контроль різних етапів виконання контракту;
- У разі затримки виконання або невиконання умов контракту - спільні дії по виправленню ситуації.
Створення спеціальної мережі комерційних банківських структур для фінансування малих підприємств - одна з нагальних проблем. Для підвищення зацікавленості банків у такій діяльності необхідно передбачити, крім, додаткову систему пільг і пріоритетів, наприклад, рекомендувати повне чи часткове звільнення від податків прибутку банків, отриманої від вкладення коштів у малий бізнес, а також визначити разом з Центральним банком Росії порядок компенсації комерційним банкам пільг по цільових кредитах для підприємств малого бізнесу.
Стимулювати комерційні банки до посередництва і надання кредитів малому бізнесу буде поява організації по переобліку позик. Програми такого переобліку привабливі тим, що вони призводять до зростання портфеля позик без зайвого навантаження на власні ресурси банків.
Зовнішнім позабюджетним джерелом фінансування малого бізнесу, крім комерційних банків, є приватне або спонсорське фінансування. На Заході нерідко за малою фірмою коштує велика приватна корпорація, зацікавлена ​​в результатах роботи тих чи інших підприємств, наприклад, венчурних компаній, які беруть на себе ризик конструкторської, технологічної та проектної розробки принципово нових технологій, досвідченого і промислового їх освоєння.
Головний стимул венчурного інвестування - прибуток від приросту вартості акцій компанії. Кредитор розраховує на те, що остання, швидко досягши стадії серійного виробництва нової оригінальної продукції, стане приносити підвищений прибуток. У цьому випадку фінансист, що надав кредит в обмін на акції нової фірми, зможе з великою вигодою реалізувати свою частку її цінних паперів. Незважаючи на те що багато венчурні фірми зазнають невдачі (і відповідно кошту, надані їм, приходиться списувати в збитки), прибуток, отриманий від успішних проектів, з лишком виправдує ризик. Використання венчурного капіталу поки не одержало широкого поширення в російській підприємницькій практиці, хоча вітчизняне законодавство передбачає можливість участі в інвестиційній діяльності як приватних осіб, так і підприємств різних організаційно-правових форм.
Ще одним зовнішнім позабюджетним джерелом фінансування малих підприємств може служити спільне інвестування. Наприклад, у ФРН банками і страховими компаніями створюються спеціальні фірми, що беруть участь у капіталі дрібних і середніх підприємств. Спільне інвестування в нашій країні можливо через договори-підряди по фінансуванню якої-небудь розробки. У залежності від характеру виконуваних робіт і досягнутих між сторонами домовленостей фінансування провадиться шляхом часткової попередньої оплати (авансування) чи передоплати.
Особливий інтерес представляє таке зовнішнє джерело фінансування, як залучення капіталів за допомогою випуску і розміщення акцій та інших цінних паперів за посередництвом інвестиційних інститутів. Істотним недоліком акціонування як спосіб залучення додаткових коштів є можливість часткової або повної втрати фінансованим підприємством-емітентом самостійності.
Комерційні банки могли б організовувати співробітництво між вітчизняними фінансово-промисловими групами і малим і середнім бізнесом за допомогою контрактних, субпідрядних, орендних відносин. Це дозволило б з'єднати мобільність, гнучкість, ініціативу малого виробництва і міць і вплив великих підприємств. У результаті зросте конкуренція в сфері малого та середнього бізнесу за контракти з корпораціями.
Фінансуванню малого бізнесу можуть сприяти кредитні програми і численні регіональні, міські, цільові фонди. Оскільки діяльність самих малих підприємств орієнтована головним чином на місцевий ринок, багато фінансових питань необхідно вирішувати за участю місцевих органів влади. Останні повинні визначити основні напрямки підтримки підприємництва, розробити комплекс необхідних заходів, вишукати матеріально-технічні та фінансові ресурси для їх реалізації за рахунок регіональних джерел.
Велику роль в організації фінансування малого бізнесу в регіонах могли б зіграти суспільства взаємного кредиту і торгово-промислові палати, що виступають як гарантів кредиту. Товариство взаємного кредиту - об'єднання страхової організації і банка для фінансування малих підприємств. Йому надається право робити всі короткострокові банківські операції, крім видачі цільових кредитів, перш за все товарно-комісійні, облік і забезпечення векселів. Названі суспільні структури повинні також давати комерційним банкам міським фондам свої рекомендації з кредитування окремих підприємств після відповідної перевірки їхнього фінансового стану. У цих випадках кредит може видаватися без застави.

Частина II. Іпотечне кредитування.

Глава 1. Інструменти іпотечного кредитування,
схеми розрахунків платежів за кредитами.

У системі заходів щодо становлення та розвитку житлового іпотечного кредитування в банку важливе місце відводиться обгрунтуванню вибору інструментів іпотечного кредитування.
Під інструментами іпотечного кредитування розуміється механізм розрахунку платежів позичальника за кредитом, що включає способи погашення основного боргу та сплати відсотків по кредиту. Інструменти іпотечного кредитування визначають форму організації грошового потоку за довгостроковим іпотечним кредитом.
Інструменти іпотечного кредитування покликані пов'язати інтереси кредитора і позичальника шляхом:
- Забезпечення прибутковості іпотечної діяльності і поворотності коштів кредитора, захисту його коштів від інфляції;
- Зниження ризиків іпотечного кредитування;
- Забезпечення таких умов кредитування, при яких кредит стає доступним для позичальника.
Вибір інструмента кредитування зумовлений низкою факторів, серед яких можна назвати наступні:
- Ситуація в економіці (рівень інфляції, доходи населення, грошова політика уряду тощо);
- Джерела і ціна залучених коштів для видачі іпотечних кредитів;
- Необхідність забезпечення простоти та доступності для розуміння розрахунків за кредитами.
Всі інструменти іпотечного кредитування можуть бути як самоамортізірующіміся (що передбачають рівномірні виплати - постійний іпотечний кредит), так і з «шаровим» платежем, з фіксованими виплатами основної суми боргу, наростаючими платежами, зі змінною ставкою.
Перша група кредитів - стандартний іпотечний кредит передбачає таку організацію грошового потоку, при якій платежі по кредиту здійснюються у вигляді рівних, як правило щомісячних, внесків. Такий кредит називається аннуітетний іпотечний кредит. Терміновий ануїтет - це грошовий потік з рівними надходженнями протягом обмеженого часу. Надходження робляться в кінці (або на початку) рівних часових інтервалів.
Платіж по кредиту здійснюється щомісячно. Позичальник щомісячно виплачує рівні суми, частина якої йде на погашення кредиту і частина - на сплату нарахованих за місяць відсотків, що, по-перше, дає стабільність позичальникові у розмірі його витрат по кредиту, по-друге, оскільки відсотки нараховуються на залишок невиплаченої суми за кредиту, то позичальник виплачує відсотків менше, ніж якби не здійснювалося щомісячне погашення частини основного боргу і відсотки нараховувалися б на всю суму отриманого кредиту. Банк у свою чергу разом з нарахованими відсотками отримує в погашення частину виданого кредиту, тобто даний варіант найбільш зручний для Росії.
З метою аналізу, а також на прохання позичальника може бути розрахований баланс основної суми кредиту на будь-який місяць кредитного терміну.
Модифікацією стандартного ануїтетного кредиту з щомісячними платежами є іпотечний кредит з двотижневою періодичністю платежів, який дозволяє скоротити термін кредиту та загальну суму процентних платежів.
Друга група кредитів - іпотечні кредити зі змінними виплатами - підрозділяється на дві підгрупи: кредити, розміри платежів за якими визначаються відразу при укладанні кредитного договору, і кредити з альтернативними інструментами іпотечного кредитування, що використовують індексуючих коефіцієнти.
Серед кредитів другої групи найбільш поширеними є кредити зі змінною процентною ставкою, кредити з фіксованою виплатою основної суми боргу, кредити з «шаровим» платежем, іпотека з зростанням платежів, індексовані кредити.
В умовах нестабільної економіки найбільш прийнятний кредит зі змінною процентною ставкою. У його основі лежить перегляд відсоткової ставки залежно від зміни ситуації на фінансовому ринку, тобто у відповідності зі зміною вартості залучених ресурсів. Спочатку розрахунки проводяться за формулою стандартного ануїтетного іпотечного кредиту. Отримана таким чином сума платежу діє до перегляду відсоткової ставки. Потім аналогічний розрахунок, який враховує нову відсоткову ставку, робиться на термін, що залишився кредиту і так далі для кожного періоду кредиту, характеризується змінною ставкою.
Застосовуючи кредит зі змінною процентною ставкою, можна зіткнутися з рядом проблем, а саме:
- Не всі деталі, що індекси для перегляду відсоткової ставки точно відбивають інфляцію і реальну вартість ресурсів;
- Частий перегляд відсоткової ставки робить кредит менш привабливим;
- Можлива неспівмірність платежів за кредитом і доходів позичальника;
- Відносна складність інструменту.
Щоб підвищити привабливість для позичальників іпотечних кредитів зі змінною процентною ставкою, застосовується механізм регулювання процентної ставки. Суть регулювання полягає у встановленні обмежень на максимальний рівень процентної ставки. При цьому можливо одночасно визначити максимально припустиме збільшення відсотка протягом одного року і максимальна межа збільшення відсотку за весь кредитний період. Однак з метою захисту інтересів банку може бути встановлений мінімальний рівень процентної ставки.
Кредит з фіксованою виплатою основної суми боргу широко застосовувався банками в практиці споживчого кредитування. При цьому позичальник здійснює рівновеликі платежі в рахунок погашення основної суми боргу, а відсотки нараховуються на частину боргу і вносяться у складі загального платежу. Таким чином, величина щомісячного платежу змінюється в бік зменшення. Недоліком даного кредитного інструмента є значне навантаження на позичальника в перші місяці, що призводить до зростання ризику неповернення. Крім того, збільшується необхідний поріг платоспроможності потенційного позичальника, обмежується кількість можливих користувачів іпотечного кредиту. Враховуючи ці моменти, можна зробити висновок, що кредит з фіксованою сумою основного боргу в меншою мірою підходить для практики іпотечного кредитування.
Останнім часом досить широке застосування в практиці зарубіжних банків знайшли кредити з «шаровим» платежем, коли передбачається великий підсумковий («шаровий») платіж в рахунок погашення основного боргу. Різновидами такого роду кредитів є кредити, які передбачають:
- Протягом кредитного періоду виплату тільки відсотків, а в кінці терміну «шаровий» платіж в рахунок погашення боргу;
- Часткову амортизацію кредиту з підсумковим «шаровим» платежем, тобто протягом кредитного терміну сплачуються відсотки і частково погашається основний борг, а в кінці строку вноситься частина боргу;
- Заморожування процентних виплат до кінця терміну кредиту, після закінчення терміну виплачується вся сума кредиту і нарахований складний відсоток.
Недоліком кредиту з «шаровим» платежем є підвищений ризик неповернення кредиту, тобто кредитний ризик. Це пов'язано з тим, що повернення основної суми відсувається на кінець терміну, тому велика ймовірність зміни фінансового становища позичальника, яке може призвести до його неплатоспроможності. Крім того, з часом зростає ризик зміни вартості застави, імовірність зниження цін на нерухомість, що набуває особливої ​​значущості в умовах погашення основної суми боргу наприкінці терміну.
Індексуємі інструменти іпотечного кредитування були розроблені для країн з високою інфляцією. Серед таких інструментів слід назвати кредит з індексацією непогашеної суми боргу та кредит з подвійною індексацією.
Кредит з індексацією боргу передбачає коригування непогашеної суми боргу на основі обраного індексу. В якості індексу беруться різні показники в залежності від ситуації в економіці, а також від джерел та вартості ресурсів, залучених для видачі іпотечних кредитів, - індекс споживчих цін, долар США, індекс мінімальної заробітної плати, рівень інфляції та ін Такий інструмент дозволяє робити погашення кредиту однаковими платежами в реальні суми при зміні номінальних величин платежів. Інфляційний ризик при цьому цілком переноситься на позичальника. У той же час зростає кредитний ризик, тому що зростання індексу може випереджати зростання реального доходу позичальника.
Кредит з подвійною індексацією дозволяє більш рівномірно розподілити ризики між позичальником і кредитором. Застосовуються два індекси:
- Платежі індексуються по будь-яким показником доходу, забезпечуючи тим самим повернення кредиту і його доступність;
- Номінальний непогашений залишок кредиту індексується за індексом, що відображає рівень інфляції (вартості споживчого кошика і т. д.), що дозволяє захистити реальну вартість капіталу кредитора.
Таким чином, у заздалегідь обумовлений час (чим вище інфляція, тим частіше) змінюється номінальна вартість платежів з урахуванням змін в індексі заробітної плати, а номінальна вартість непогашеного залишку боргу змінюється з урахуванням динаміки індексу інфляції.
Різновидом кредиту з подвійною індексацією є кредит з регульованою відстрочкою платежу, який передбачає застосування двох процентних ставок. Одна процентна ставка повинна забезпечити прибутковість кредитних організацій для банку, а інша - зробити кредит доступним для позичальника. Перша ставка, більш висока, називається «контрактною ставкою» т визначає розмір платежу, який зробить кредитування рентабельним для банку і який клієнт повинен був би в принципі виплачувати банку. Розмір цього відсотка регулярно розраховується на основі ставки відсотка на міжбанківському ринку кредитів.
Проте в дійсності регулярні щомісячні платежі за кредитом позичальник робить за достатньо низькою ставкою, яка називається «платіжної». Різниця між величиною, яку клієнт винен банку за контрактною ставкою, і тим, що він платить за платіжною ставкою, регулярно додається до суми основного боргу позичальника. Розмір щомісячного платежу позичальника періодично перераховується виходячи зі зрослої суми заборгованості таким чином, щоб до кінця терміну клієнт погасив її цілком. Можна сказати, що платежі за повною «контрактною» процентною ставкою стягуються в більш пізній період.
У той же час використання кредитних інструментів (зокрема, інструмент із регульованою відстрочкою платежів) з індексацією основної суми боргу пов'язане з проблемою росту кредитної заборгованості або «негативної амортизації», що збільшує ризик ліквідності, який означає, що приплив готівкових коштів у банк може виявитися недостатнім в порівнянні з величиною платежів за вимогами вкладників (включаючи платежі за відсотками). Очевидно, що ризик ліквідності вище для тих банків, пасиви яких сконцентровані в короткострокових депозитах, а активи - в довгострокових кредитах.
Оскільки існує безліч різних видів іпотек (деякі з них передбачають рівновеликі виплати, у той час як інші - змінні платежі) і оскільки сума застави по них може бути різна, необхідно з належною увагою і обережністю ставиться до визначення сум і часу здійснення платежів при оцінці ризику і необхідної ставки.
Глава 2. Ризики іпотечного кредитування.
Ризики поділяються на систематичні і несистематичні. Систематичні ризики не носять специфічного (індивідуального) або місцевого характеру. Несистематичні ризики - це ризики, властиві конкретній місцевій економіці. Більшість іпотечних ризиків відносяться до систематичних ризиків. Ризиків, яким піддаються учасники іпотечної діяльності досить багато, схематично вони представлені на рис. 1.
Іпотечні ризики можуть бути викликані різними причинами - економічними, інфляційними, валютними, податковими, політичними, ризиками цінних паперів, ризиками неотримання прибутку, ризиками банківської неліквідності (ліквідності), неплатоспроможністю клієнта, зниженням вартості нерухомості і т.д. Одні з них є узагальненими ризиками - інфляційний, ринковий; інші - прикордонними, комплексними з іншими ризиками безпосередньо чи опосередковано впливають один на одного.
Ризики кредитора
Ризики позичальника
Банківські ризики
Кредитні ризики
Ризики ліквідності
Майнові ризики
Ризики втрати або зниження доходу
Майнові ризики
Ризики іпотечної
діяльності


Ризики іпотечної діяльності
Рис. 1
Впровадження операцій по довгостроковому житловому іпотечному кредитуванню ставить перед банками ряд особливих проблем у сфері управління своїми ризиками в силу специфіки даного виду кредитування, що вимагає прийняття особливих заходів з управління ризиками, полягає насамперед у скудеющем:
- Довгостроковий характер кредиту;
- Забезпечення повернення кредитних коштів здійснюється у вигляді застави житлового приміщення, придбаного на кошти кредиту;
- Спосіб погашення кредиту, при якому платежі розподіляються рівними частинами протягом усього терміну кредиту.
Найбільш характерними ризиками, притаманними даними кредитними операціями є такі: кредитний ризик, ризик процентних ставок, ризик ліквідності.
Кредитний ризик - це ризик невиконання позичальником своїх зобов'язань по кредиту, ризик неплатежу.
В якості системних причин, що впливають на ступінь кредитного ризику, слід відзначити:
- Рівень розвитку законодавчої бази, її адекватність завданням розвитку системи житлового іпотечного кредитування населення;
- Соціально-економічна стабільність у країні, рівень розвитку житлового ринку, наявність досить платоспроможного попиту на іпотечні кредити.
Питання кредитного ризику вирішуються комплексно, це державна політика, політика кредитних установ області первинного внеску. І тут велика роль належить правильному вибору кредитних технологій та інструментів як складова частина андеррайтингу або банківської політики.
Існує цілий ряд показників, що визначають важливість (і доступність) кредиту. В якості додаткової гарантії кредиту (до застави та страхування) через великих ризиків іпотечного кредитування передбачається великий первинний внесок позичальника в якості часткової оплати нерухомості продавцю. Підвищення ринкового кредиту над сумою кредиту і визначає ступінь захищеності на всіх стадіях кредитування. Це є найважливішим чинником підвищення ліквідності предмета забезпечення, обтяженого заставою. Чим більше внесок або виплачена частина кредиту, тим легше продати цей кредит. Отже, ризик зменшується в прямій відповідності з виплатами як з первинного внеску (чим більше внесок, тим менше ризик), так і з виплатами за основною частиною кредитного боргу.
Доходи позичальника також безпосередньо обмежують максимальну суму кредиту. У той же час відсоток по кредиту впливає на суму кредиту, але вже непрямим шляхом, через максимальну суму кредитного боргу або максимальні виплати по оплаті за кредит, що входять в загальну суму і складові звичайно його більшу частину.
У випадку ризикованих кредитів частка іпотечного зобов'язання повинна бути обов'язково менше вартості нерухомості на 30% і вище, з наданням також додаткових гарантій.
Істотною умовою іпотечного договору, крім ставки, терміну та розміру кредиту (основні параметри кредиту) є сам предмет застави, його вартість і ціна (а також оцінка відповідності вартості ціною).
Ціна і вартість нерухомості грають важливу роль в частині виникнення і зняття ризиків, тому що всі стандартні показники кредиту (розмір, термін, ставка) самим безпосереднім чином будуть залежати від предмета іпотеки (застави)
Таким чином, практично найбільшу роль відіграє оцінка вартості нерухомості. По-перше, від неї безпосередньо залежать всі стандартні показники кредиту. Завищення або заниження вартості нерухомості призводить до завищення або заниження суми кредиту, його первісного внеску, а також плати за кредит (яка в сумі зазвичай більше однієї вартості нерухомості). Все це впливає на загальну доступність кредиту. По-друге, правильна оцінка вартості кредиту - це надійність кредиту для всіх учасників ринку: держави, кредиторів, інвесторів. Реальна вартість нерухомості необхідна при угодах купівлі-продажу, при кредитуванні під заставу майна, при страхуванні, при настанні страхових випадків і визначенні збитків, при оподаткуванні.
Управління кредитним ризиком з боку банку визначає необхідність проведення постійного контролю за станом і якістю кредитного портфеля банку, як за його структурі кредитів, так і з точки зору моніторингу за окремими групами кредитів.
Контроль та регулювання кредитного портфеля включають в себе:
- Контроль за якістю надаваних кредитів;
- Розподіл і моніторинг кредитів за групами ризиків відповідно до вимог ЦБ РФ і внутрішніми інструкціями банку;
- Створення резервних фондів на можливі втрати по позиках;
своєчасне виявлення проблемних кредитів і розроблений план заходів щодо роботи з ними;
- Розробка програм щодо повернення кредитів.
Найголовніша проблема банків не в тому, щоб видати кредити, незважаючи на відсутність необхідного працюючого правового поля, кредитних технологи та інші, а в тому щоб ці кредити були повернуті і вартість виплат за кредит банку, як мінімум, адекватним необхідним банківським витрата з віддачею мінімального прибутку (для цього зараз потрібні також гарантії держави.).
Ризик процентної ставки. Банківський прибуток (дохід кредитора) формується, в основному, за рахунок різниці у відсотках за виданими кредитами і залученими джерелами (за депозитами, банківським позикам, що випускається цінних паперів та ін.) Ризик процентної ставки - це ризик недоотримання банками прибутку в майбутньому в результаті зміни процентних ставок (з різних причин, зокрема, у зв'язку з економічною чи іншою ситуацією, вибором неефективною банківської політики, вибором неправильних інвестиційних інструментів і технологій і т.д.) , тобто коли процентна ставка, по якій виданий кредит позичальнику, виявляється менше, ніж процентна ставка за залученими банкам в даний час або в майбутньому засобів. Збалансованість банківських активів і пасивів як за ставками, так і за часом є основною складністю в довгостроковому кредитуванні, зокрема, у зв'язку з вільним режимом вилучення коштів (або попереджувальним, в залежності від технології заощадження) по депозитах, а також непередбачуваністю ринковий ставок та іншим причин.
Ризик ліквідності. Даний ризик виникає при нестачі ліквідних ресурсів у банку і при настанні термінів платежів за своїми зобов'язаннями, що виникає в силу незбалансованості його активів і пасивів.
У процесі довгострокового іпотечного кредитування загострюється проблема забезпечення ліквідності балансу банку. Це пов'язано з тим, що ресурсна база іпотечних кредитів формується значною мірою за рахунок залучення короткострокових кредитів і депозитів. У цих умовах велика вірогідність виникнення ситуації неплатоспроможності в результаті неможливості банку повністю покрити термінові зобов'язання по пасивних операціях, оскільки відволікання коштів у довгострокові кредити не компенсується залученням довгострокових пасивів.           
Управління ризиком ліквідності вимагає проведення ряду фінансових операцій. По-перше, потрібен детальний розрахунок потоків готівки, для визначення можливої ​​потреби банку в готівкових кошти. По-друге, потрібна розробка стратегії мобілізації готівкових коштів з визначенням джерел та витрат.

Глава 3. Іпотечний ринок.

Іпотечний ринок - це ринок іпотечних кредитів, які надавалися банками та іншими установам домашнім господарствам з метою придбання житла під заставу цього (або іншого) житла, і фінансових активів, що розміщуються на ринку з метою придбання ресурсів в іпотечне кредитування. Таким чином, з визначення видно, що іпотечний ринок формується іпотечними сегментом фондового ринку і сегментом ринку банківських послуг з надання та обслуговування іпотечних кредитів. У цьому полягає його певна сутність. Однак, незважаючи на це, керуюся теоретичними визначеннями ринку як системи угод щодо купівлі-продажу товарів і послуг, можна говорити про ринок іпотечного кредитування як про систему відносин з приводу купівлі (через механізми фондового ринку) та продажу (шляхом видачі кредитів) грошових коштів на ринку. Поняття «іпотечний ринок» відносно недавно з'явилося в західній економічній літературі. І спочатку використовувалося у фахових виданнях по ринку прикладного характеру, поступово втручаючись у науковий обіг.
Ринок іпотечного кредитування поділяється на первинний і вторинний. На первинному ринку видаються і можуть бути продані іпотечні кредити. На вторинному ринку відбувається продаж прав на отримання процентного доходу за кредитами через випуск спеціальних цінних паперів, придбання яких надає це право. Такі цінні папери мають різні якісні характеристики, такі як наявність кредитного ризику, ступінь забезпеченості іпотечним пулом і т.д. Бурхливий розвиток фондового ринку та сучасні можливості фінансового інжинірингу постійно викликають до життя нові види таких цінних паперів.
Товаром (послугою) на ринку є кредит, що надається для фінансування придбання житлової нерухомості, забезпеченням повернення якого поряд з майбутнім доходом позичальника виступає застава придбаного (іноді іншого) житла. Основними характеристиками даного товару, як і будь-якого іншого кредиту, є: термін кредитування, відсоткова ставка (її величина і тип), план погашення кредиту, вимоги по першому внеску. Ємність іпотечного ринку визначається платоспроможним попитом на іпотечне кредити з боку домашніх господарств.
Пропозиція на іпотечному ринку створюють банки (універсальні, кооперативні та іпотечні), ощадно-позичкові організації, кредитні спілки, страхові компанії. Частка тієї чи іншої фінансової організації на ринку іпотечного кредитування багато в чому залежить від історичного досвіду побудови національної системи іпотечного кредитування, що включає механізм фінансування житлових іпотек, і поточних ринкових тенденцій.
Здійснення довгострокового кредитування можливе завдяки організованій системі іпотечного кредитування. Система іпотечного кредитування - це модель організації взаємодії між ринком іпотечного кредитування, ринком нерухомості і фінансовим ринком. При формуванні національної системи іпотечного кредитування уряду та іпотечним кредиторам в силу тривалого терміну вкладення коштів в іпотечні активи доводиться вирішувати, яким чином рефінансувати фонди, використані на іпотечне кредитування з метою видачі нових кредитів. Всі методи фінансування іпотечних операцій поділяються на універсальні (притаманні й іншим видам фінансово-кредитних операцій) та спеціальні методи, характерні тільки (або переважно) для іпотечного ринку.
Система іпотек можна розрідити на відкриту, де джерелом коштів є кошти, запозичені з ринку на поточних ринкових умовах, і замкнуту, засновану на згоді учасників системи отримувати процентний дохід по заощадженнях на цільових рахунках нижче ринкового за умови отримання можливості скористатися пільговою позикою. Залучення ресурсів на ринку капіталу звичайно здійснюється шляхом створення інституту вторинного ринку. Його метою є придбання видаються банками іпотечних кредитів або рефінансування цих кредитів яким-небудь чином. Основою замкнутої системи залучення кредитних ресурсів є створення замкнутого циклу, в якому кошти громадян, що накопичуються на депозитних рахунках у спеціалізованих ощадних установах з метою придбання житла в майбутньому, спрямовуються на фінансування видачі іпотечних кредитів позичальникам, готовим придбати житло зараз. Замкнутий цикл являє собою систему самофінансування: кошти вкладників можуть бути спрямовані тільки на видачу іпотечних кредитів.
Іпотечне кредитування значно впливає на ринок нерухомості. Розвиток іпотечного кредитування, зростання пропозиції іпотечних кредитів, зниження відсоткових ставок значно розширюють попит на нерухомість. Це в свою чергу може призвести до підвищення вартості нерухомості (за умови недостатню пропозицію на ринку і тимчасового лагазапаздиванія. Підвищення вартості нерухомості веде до скорочення попиту на житло, однак, розширену пропозицію іпотечних позик згладжує цю тенденцію.
З іншого боку, погіршення умов запозичення, скорочення пропозиції іпотечних позик знижує купівельну спроможність і попит на ринку нерухомості, що веде до зниження цін на житло і скорочення попиту на іпотечні кредити. Слід підкреслити, що описується взаємодія безпосередньо залежить від співвідношення розмірів обох ринків і частки угод на ринку нерухомості, що фінансуються за участю іпотечного кредиту.
У результаті ринок іпотечного кредитування в міру свого розвитку починає робити все більший вплив на кон'юнктуру на ринку нерухомості, при досягненні певних розмірів надає ключове вплив на ринок.
З цього можна зробити висновок: чим більш розвинена в національній економіці система іпотечного кредитування, чим більша частка угод з нерухомістю відбувається за участю іпотечного кредиту, тим більше ринок нерухомості залежить від кон'юнктури на фінансових ринках, поточної вартості активів.

Глава 4. Нормативно-правове регулювання іпотечного кредитування
в Російській Федерації та перспективи його розвитку

Нормативно-правова база іпотечного кредитування в Російській Федерації грунтується на положеннях Цивільного кодексу, що стало вирішальним кроком у розвитку Російського федерального законодавства щодо питань іпотечного житлового кредитування.
У частині, що стосується відносин, пов'язаних з іпотечним житловим кредитуванням, кодекс встановив загальні правила забезпечення кредитів заставою нерухомості, в тому числі житловий; положення про право власності та інші речові права на житлові приміщення; підстави звернення стягнення на закладене житлове приміщення і ін прийняття Цивільного кодексу РФ, в якому є основні норми, що стосуються отримання та забезпечення кредиту, створило правове середовище, яке сприяє всім видам підприємницької діяльності. Крім того, Цивільним кодексом було передбачено прийняття в подальшому спеціальних Федеральних законів щодо регулювання питань державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним, а також особливостей іпотеки (застави нерухомості).
Закон став нормативним актом, безпосередньо пов'язаним із здійсненням кредитування нерухомості. Відповідно до нього:
вводиться єдина система реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним;
державна реєстрація є єдиним доказом здійснення зареєстрованого права;
державній реєстрації підлягають:
- Право власності на нерухоме майно;
- Операції з нерухомістю
- Обмеження прав на нерухоме майно (арешт, іпотека, довірче управління);
створюється єдиний банк інформації в межах реєстраційного округу;
державна реєстрація прав має відкритий характер (інформація про зареєстровані права на об'єкти нерухомого майна готелю і будь-якої письмової запитом фізичної або юридичної особи;
державна реєстрація проводиться установою юстиції з реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним.
Другим важливим законом став прийнятий у 1998 році Федеральний закон РФ «Про іпотеку (заставі нерухомості)». Закон значно розширює можливість використання іпотеки в якості засобу забезпечення кредиту.
У законі докладно регламентовані обов'язки заставодавця щодо забезпечення збереження закладеного майна протягом дії договору іпотеки (його утримання, ремонту, охорони, страхування, захист від домагань третіх осіб тощо) у зв'язку з довгостроковістю іпотечного кредитування передбачені наслідки для різних випадків можливого переходу прав на закладену нерухомість від заставодавця до інших осіб (його відчуження, конфіскації, реквізиції, переходу в результаті реорганізації юридичної особи, успадкування та ін) та обтяження правами третіх осіб; змінено порядок реалізації заставленого майна, на яке звернено стягнення кредитором, допускається його продажу не тільки з публічних торгів, але й аукціону або за конкурсом, кА також придбання самим заставодержателем.
Таким чином, для регулювання відносин з приводу застави нерухомості основним джерелом права є закон про іпотеку, яким відносно іпотеки можуть бути передбачені інші правила, ніж у Цивільному кодексі України стосовно до застави в цілому, мають пріоритет над загальними положеннями Цивільного кодексу про заставу.
До тих нормативних актів регулюючих іпотечне кредитування також слід віднести розробляється зараз Федеральний закон «Про іпотечні емісійних цінних паперах». Останнім часом дійсно надзвичайно велика увага приділяється діяльності в напрямку роботи над цим законопроектом, якого давно всі чекають, який зараз перебуває на розгляді в Державній Думі.
Федеральна комісія брала участь в розробці цього закону протягом останніх років. Так, він дійсно має досить давню історію. Більше двох років тому була започаткована робота щодо його написання. Перший час це був урядовий варіант. Потім, у рамках роботи в структурі Уряду робота була зосереджена на підготовці поправок до варіанту, який був внесений депутатами Державної Думи.
Законопроект надзвичайно важливий для розвитку іпотечного кредитування в цілому, тому що часи, коли розвивалося пільгове кредитування, напевно, вже поступово відходять. І без впровадження ефективно працюючих ринкових механізмів іпотека в масштабах всієї країни працювати, однозначно не буде. З цієї точки зору, без залучення ринкових капіталів, без залучення накопичених коштів, що звертаються в даний час на ринках капіталів, у реальний сектор, сектор будівництва житла, без налагодження інфраструктури, завдяки якій процес такого перетікання буде оптимально функціонувати, розвиток іпотечного кредитування в Росії в цілому навряд чи можливо. З цієї точки зору питання інфраструктури, питання функціонування ринку цінних паперів в цьому напрямку має принципове значення. Звичайно закон «Про емісійних цінних паперах» має тут первинне значення.
Закон передбачає два види цінних паперів. Це облігації, так звані іпотечні облігації, та іпотечні сертифікати участі. Довгий час йшла дискусія про курс цінних паперів, який повинен бути залучений в процес іпотечного кредитування, в процес сек'ютірізаціі іпотечних кредитів. Була думка максимально звузити таке коло, залишити один вид цінних паперів. Була й протилежна точка зору, яка зводилася до того, що необхідно в законі закріпити максимально широкий спектр з тим, щоб потім ринку дати можливість визначитися, а потім вже внести зміни до законодавства на основі того досвіду, який покаже ринок. Але, тим не менш, на думку Глазунова Д. А. (член ФКЦБ Росії), спектр який в даний час визначено в законопроекті (і в депутатському, і урядовому варіанті два види цінних паперів залишилося), той оптимальний набір інструментів, який дозволить з одного боку, ввести необхідну диверсифікацію в інструменти ринку, з іншого боку, не допустить ситуації, при якій піддавалося б під сумнів надійність цінних паперів, які використовуються для сек'ютірізаціі іпотечного кредитування.
Принциповою особливістю і того, й іншого виду цінних паперів, на відміну від інших цінних паперів, які використовуються в даний момент на ринку, є забезпечення так званим іпотечним покриттям. Під іпотечним покриттям розуміється грошові права-вимоги, які виникли з договорів позики або з договорів кредиту, повернення коштів за яким, у свою чергу, забезпечений іпотекою, тобто нерухомістю. Іншими словами, це цінні папери, що засвідчують права не на нерухомість, а цінні папери, що засвідчують права права-вимоги, повернення коштів за яким, у свою чергу, забезпечений нерухомим майном.
У Росії так само вже розробляється закон «Про сторойсберкассах» в основу цього законопроекту покладено німецьке законодавство, яке вже адаптовано в ряді країн. У Чехії, наприклад, така програма вже працює. Розробка даного законопроекту обумовлена ​​зростанням населення, яке потребує поліпшення житлових умов, але звичайний кредит у банку для них занадто дорогий. Тому люди вступають у часткові, пайові та інші види кооперативів і вносять в них гроші під майбутню квартиру.
Одна з найважливіших завдань - законодавче оформлення відносин, які б захистили від шахрайських дій як самі будощадкаси та осіб, які до них звернулися, так і будівельні компанії. Цілком природно, що вирішити її без підтримки Банку Росії, що визначає «правила гри» на цьому полі, неможливо. Тому слід визначитися по чотирьох найбільш важливих питань.
По-перше, якщо створювати будівельні ощадні каси, то повинен бути закон, який би регулював їх діяльність. За чинним банківським законодавством небанківські кредитні організації (а будощадкаси найімовірніше повинні ставитися саме до цієї категорії) не мають права працювати з коштами фізичних осіб.
Друге питання - статус і, відповідно, правовий «коридор», в якому будуть розвиватися будощадкаси. Для розробників законопроекту, по суті, все одно: буде це банківська або небанківська кредитна організація. Але для Центробанку це питання принципове - на нього лягає розробка нормативної бази і нагляд за діяльністю будощадкас.
Третій момент пов'язаний безпосередньо з характером нормативних актів. Очевидно, що діяльність будощадкас повинна жорстко регламентуватися: вони будуть працюють з грошима населення, і ці кошти повинні направлятися на строго визначені цілі. Тому в законі повинні бути чітко прописані всі обмеження і ті операції, які будощадкас може здійснювати.
Четвертий по порядку, але не за важливістю питання - гарантії цільових вкладень громадян. У Законі про будощадкасах і, природно, в договорах, які будуть укладатися з населенням, має бути передбачено: якщо людина внесла у будощадкасі, наприклад, 30% вартості квартири (цифра поки не уточнена) під низький відсоток, то і кредит він також отримує під низький відсоток. Але, з іншого боку, ніхто не застрахований від форс-мажору. Розглядаючи це протиріччя, ми виходимо з того, що на ринку нерухомості навіть у кризові періоди краху не було, а скачки цін не перевищують 15%. Вважаємо, що цю величину можна спочатку закласти в систему страхування ризику.
У підсумку, обидві структури - будощадкаси та іпотечні банки - впираються в одну велику проблему, пов'язану з недосконалістю російського банківського законодавства. Ст. 2 закону «Про банки і банківську діяльність», в якій міститься класифікація кредитних організацій, які мають право існувати в РФ.
При підготовці законопроекту про будівельних ощадних касах експерти банківського комітету дуже жорстко наполягали на тому, щоб будівельна ощадна каса на рівні закону було визнано кредитною організацією. І тут ми стикаємося з головною проблемою - як класифікувати дану кредитну організацію. Ми вже сказали, що будівельна ощадна каса укладає договори будівельних заощаджень з громадянами. Однак перелік проведених нею банківських операцій є дуже вузьким і обмеженим. Вона не претендує на те, щоб здійснювати весь перелік банківських операцій, що, очевидно, істотно знижує кількість ризиків, з якими стикається цей фінансовий інститут. Не маючи можливості класифікувати в рамках чинного визначення будівельну ощадкасу як НКО, бо головний критерій НКО - не здійснювати операції з громадянами, у нас залишається єдина можливість визнати будівельну ощадкасу в рамках чинного законодавства універсальним банком, тобто банком, який відповідно до російського законодавства отримує можливість здійснювати необмежений перелік банківських операцій і за логікою Центрального банку, таким чином, повинен піддаватися всім тим нормативним регулюванням, що і універсальний банк.
Тому, розробляючи закон про будівельні ощадкасах, експерти банківського комітету сміливо назвали їх спеціалізованими кредитними організаціями. Головне заперечення, що пішло від Банку Росії, полягало в тому, що поняття «спеціалізована кредитна організація» відсутня в російському банківському законодавстві. Це та ж сама проблема, з якою останні 4 роки стикалися кредитні споживчі кооперативи.
Висновок
Розвиток російських малих промислових підприємств (у тому числі дослідних і конструкторських, націлених на технологічні інновації) має деякі особливості. У числі останніх зазвичай називають вимушену диверсифікацію діяльності, прагнення до максимальної самостійності (включаючи пасивне ставлення до участі в союзи, асоціації, об'єднання, товариства взаємного кредитування і в інших форми підприємницької самоорганізації), орієнтацію на виробництво кінцевого продукту, слабкість менеджменту, нерозвиненість інфраструктури підтримки, та ін З усім цим не можна не погодитися, однак не менш специфічний і питання про те, хто саме в умовах Росії є або в найближчому майбутньому зуміє виступити в якості ініціатора, організатора і інвестора промислових проектів у сфері малого підприємництва. Здається, на ці ролі можуть в принципі претендувати три основні категорії фізичних або юридичних осіб.
Мова йде, по-перше, про носіїв тих науково-технічних знань, які мають перспективу реалізації в продукції високого ринкового попиту. Як правило, це працівники науково-технічних організацій і промислових підприємств (іноді і колективи окремих їх підрозділів), які мають "ноу-хау", науково-технічними заделами тощо, придбаними в попередній період. Подібного роду "ітееровскіе" фахівці володіють, звичайно, якимсь потенціалом здійснення інноваційних промислових проектів, однак на практиці він реалізується далеко не завжди у зв'язку з добре відомими фінансовими, організаційними, маркетинговими, юридичними н іншими численними проблемами, з подоланням яких пов'язане відкриття в Росії малого підприємства.
Реальною допомогою з боку федеральних і місцевих органів у реалізації промислових проектів для цієї групи осіб здатне виступити розгортання системи бізнес-інкубаторів, які надають лабораторно-виробничі площі та надають технічні, організаційні, інформаційні та інші необхідні послуги підприємцям-початківцям. Однак в умовах гострого дефіциту бюджетного фінансування потреб розвитку малого підприємництва відповідні надії дуже слабкі. Нині діють навіть багато хто з вже створених бізнес-інкубаторів.
По-друге, ініціаторами створення малих промислових підприємств можуть виступати великі виробничі організації, а також фінансово-кредитні інститути. Однак багато з перших нині самі відчувають дуже серйозні фінансові труднощі, і їхні інтереси часом вимушено лежать зовсім в інших сфери. Крім того, на відміну від ситуації в країнах з розвиненою ринковою економікою (особливо в Японії, де корпорації, як відомо, надають дуже відчутну підтримку малому бізнесу, причому не лише фінансову, а й у частині технології менеджменту, маркетингу, контролю якості і т. п.) російські великі виробництва схильні до поглинання, инкорпорированию підприємств до своєї структури. Положення, характерна для другої половини 80-х років, коли великі підприємства створювали малі "при собі), часто (отримуючи при цьому нелегальні доходи, нині в корені змінилося. Навіть порівняно успішно працюючі підприємства не проводять і, мабуть, ще довго не будуть проводити політику "відбруньковування" своїх структурних підрозділів в самостійні виробничі одиниці (крім, звичайно, посередницькі організації або хоча б лінію на заохочення подібних ініціатив з боку. Дійсна підтримка малого промислового підприємництва з боку великих виробництв, як відомо, базується на реальних зв'язках з кооперації (постачання комплектуючих, нестандартного технологічного устаткування і т.п.); між тим багаторічна орієнтація вітчизняних великих підприємств на власні сили, а не на межпроизводственную кооперацію, можна вважати, зберігаються протягом тривалого часу.
Для комерційних банків у цей час характерні процеси укрупнення капіталів шляхом злиттів, поглинань і т.п. Досвід показує, що кредитування малих підприємств не входить до кола інтересів потужних комерційно-банківських структур; ще менш схильні вони займатися самостійним пошуком і відбором інвестиційних проектів у сфері малого підприємництва (те ж можна сказати і про інших фінансово-кредитних інститутах). Що стосується видачі малим підприємствам кредитів на реалізацію промислових проектів під гарантії урядових органів, то подібного роду механізми поки ще зовсім не відпрацьовано.
По-третє, в контингент потенційних організаторів та інвесторів малого промислового підприємництва входять, думається, самі малі і середні підприємства, що функціонують як у сферах торгівлі і посередницьких послуг, так і безпосередньо у виробництві. У силу інтенсифікації конкуренції та природного посилення зовнішніх умов функціонування малі підприємства в цих сфери виявляють прагнення до диверсифікації, розширенню профільності, перекладу інвестиційних потоків в нові галузі. У цьому плані виробнича сфера починає представляти для розглянутих потенційних інвесторів істотний інтерес.
* * *
Протягом останніх років розвиток системи довгострокового житлового іпотечного кредитування відбувалося в досить складній економічній ситуації, вирішальний вплив на яку зробила фінансова криза 1998 року. Лише до початку 2000 року намітився ряд позитивних тенденцій і передумов для розвитку системи іпотечного кредитування. У великих російських містах, регіонах та окремих комерційних банках почали розроблятися і реалізовуватися різні житлові програми, що спираються на діючу правову базу в області іпотеки. Однак досвід реалізації цих програм показує, що ринок іпотечних кредитів розвивається повільно. Незважаючи на певні позитивні зрушення довгострокове іпотечне кредитування все ще не стало стабільним самостійним бізнесом для російських комерційних банків.
Вивчення та аналіз основних проблем з якими стикається банки при іпотечному кредитуванні показує, що основною проблемою є відсутність довгострокових, досить дешевих джерел кредитних ресурсів, які забезпечували б можливість видавати безперервно іпотечні кредити населенню в необхідних масштабах.
Світовий досвід показує, що вирішення проблеми створення надійної та ресурсної бази в російських умовах може бути вирішено шляхом прийняття федерального закону «Про іпотечні емісійних цінних паперах», а також передбачені у законі про іпотеку можливості оформлення заставної при іпотеці в силу закону.
Якби найближчим часом вдалося б прийняти і впровадити в практику ось два позначених способу появи довгострокових ресурсів, то це, природно, дало б можливість створити вторинний ринок іпотечних кредитів, на якому б інвестори могли вкладати свої кошти довгі й дешеві і, таким чином, можна було б організувати замкнуту систему видачі іпотечних кредитів і продаж їх інвесторам з метою поповнення кредитної та ресурсної бази банків, що видають ці іпотечні кредити. Банки дуже вітають і чекають появи закону про зовнішні емісійних цінних паперах, оскільки це, напевно, буде зараз проривної так момент, що зв'язує ринок нерухомості з фондовим ринком.
Також до істотних причин стримуючим розвиток іпотеки в Росії є: невирішеність ряду правових питань, пов'язаних не тільки з введенням нового федерального закону «Про іпотечні емісійних цінних паперах»; високі кредитні та процентні ризики; відсутність довгострокових і відносно дешевих ресурсів; недостатньо високий рівень доходів і відсутність достатніх накопичень населення, економічна нестабільність підприємств-роботодавців, нерозвиненість інфраструктури іпотечного ринку, що дозволяє підвищити надійність системи довгострокового житлового кредитування та створити передумови для залучення інвестицій у цю сферу.
Дуже важлива проблема, на мій погляд, у плані створення мережі та розвитку взагалі іпотеки широкомасштабної - це підготовка кадрів. Сьогодні, по суті справи, цим ніхто не займається. Трохи ми займаємося, трошки інші займаються, а якийсь такий цілеспрямованої, системної роботи у даному випадку немає. І для того, щоб іпотека насправді стала таким широким явищем в Росії, мені здається, або Агентство з іпотечного житлового кредитування має взяти на себе функцію ось цього координатора, тобто не тільки займатися рефінансуванням, а й іншими проблемами, пов'язаними з інформаційним забезпеченням всієї діяльності, пов'язаними з підготовкою кадрів і так далі, або якийсь федеральний центр,
Всі ці завдання, безумовно, мають бути дозволені у найближчий час. Перш за все, повинна бути розроблена федеральна програма розвитку іпотечного кредитування в Росії. Необхідно завершити створення цілісної законодавчої бази, пов'язаної з угодами у житловій сфері, і відповідно забезпечити реалізацію прийнятих законів на території всіх суб'єктів Російської Федерації.
Таким чином, для розвитку іпотечного кредитування в Росії повинна бути створена відповідна інфраструктура з необхідним правовим забезпеченням, так як це дозволить зробити значний крок вперед у вирішенні житлової проблеми.
Створення та розвиток іпотечного кредитування допоможе не тільки поліпшити житлові умови громадян, але і буде сприяти створенню стійкої банківської системи.
Використана література
  1. Головін Ю.В. Іпотечне кредитування жіліщногостроітельства: Учеб. посібник - СПб.: Вид-во СПбГУЕФ, 1999
  2. Єршова І.В., Іванова Т.М. Підприємницьке право. - М.: Юриспруденція, 1999.
  3. Іванов В.В. Іпотечне кредитування: Навчальний посібник - М.: інформ.-впровад. Центр «Маркетинг», 2001
  4. Інтернет сайт http://www. Akm.ru / rus / temp / ipoteka.htm
  5. Фінансова стратегія підприємства / інтернет сайт http://www.e-xecutive.ru/discussions/forum 3330/msg 8874 82053 /
  6. Колчина Н.В., Поляк Г.Б., Павлова Л.П. Фінанси підприємств: Підручник для вузів та ін;. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002р.
  7. Самсонова Н.Ф. Фінанси, Грошовий обіг і кредит: Підручник для вузів - М.: ИНФРА - М, 2001р.
  8. Цилігна Г.А. Іпотека: житло в кредит: Підручник для вузів - М.: Економіка, 2001
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Курсова
160.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Фінанси малого бізнесу
Кредитування малого бізнесу
Кредитування малого бізнесу 2
Особливості кредитування малого бізнесу
Кредитування малого та середнього бізнесу
Кредитування малого бізнесу 2 лютого
Банківське кредитування малого бізнесу в Росії
Оптимізація кредитування малого та середнього бізнесу України
Проблеми банківського кредитування малого бізнесу (на прикладі ВАТ Газбанку)
© Усі права захищені
написати до нас