Формування і використання національного багатства

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

РЕФЕРАТ
з курсу «Основи економіки»
за темою: «Формування і використання національного багатства»

ЗМІСТ
  ВСТУП
1. Національне багатство та методи його формування в Росії
2. Проблеми використання національного багатства Росії
ВИСНОВОК
ЛІТЕРАТУРА

ВСТУП
Перші спроби практичного вивчення національного багатства Росії датуються початком XVIII століття. Серед найбільш видатних досліджень того часу необхідно виділити роботу Івана Тихоновича Посошкова (1652-1726) «Книга про злиднях і багатстві. Це є виявлення, від чого трапляється марна убогість, і від чого гобзовітое (рясне) багатство росте », написану в 1724 р., задовго до появи відомого твору Адама Сміта« Дослідження про природу і причини багатства народів ».
Багатство речовий чи матеріальне, за його думки, складається з «багатства царського» і «багатства всенародного», при цьому земля є самий багатий «данники» цареві.
Особливим багатством Русі І.Т. Посошков вважав християнську любов, яку називав вінцем нематеріального «багатства правди» і основою сталого розвитку російської державності.
Другим після І.Т. Посошкова в низці російських економістів, які зробили істотний внесок у дослідження даної теми, слід згадати перший дійсного члена Російської академії наук з економіки А.К. Шторха. Сукупність речових (матеріальних) благ А.К. Шторх називав народним (національним) багатством. Сукупність нематеріальних благ - національної цивілізацією, а сукупність тих і інших - «народним благоденством» (добробутом). У той час А.К. Шторх критикував Адама Сміта за те, що той не включав до складу народного доходу продукти «духовної праці».
Необхідно також відзначити що вийшла в 1847 р. цікаву роботу А.І. Бутовського «Досвід про народне багатство», яка протягом багатьох десятиліть залишалася єдиним підручником з політекономії Росії.
У період існування СРСР також робилися спроби оцінити національне багатство країни. Зокрема, серії робіт С.Г. Струміліна в 1960-1970-ті роки стали приводом для дискусії вітчизняних вчених з проблеми економічної оцінки природних ресурсів. В результаті як вартісної основи оцінки природних ресурсів була визнана диференціальна рента, але з розрахунків виключалася абсолютна рента, яка фактично вилучалася державою в дохід суспільства як монопольного власника цих ресурсів.
Серед досліджень сучасних вчених-економістів, присвячених оцінкою Національного багатства Росії, слід виділити роботу академіка Н.П. Федоренко «Росія: уроки минулого і майбутнього» (Москва, 2001 р.). У даній монографії зроблено спробу проаналізувати динаміку розвитку національного багатства Росії за останні 100 років.
Вищесказане визначає актуальність теми формування і використання національного багатства.

1. Національне багатство та методи його формування в Росії
У світовій практиці під національним багатством зазвичай розуміється сукупність ресурсів країни, що становлять необхідна умова виробництва товарів, надання послуг та забезпечення життя людей. Головні складові частини і рушійні сили національного багатства - природні ресурси, трудовий потенціал, акумульований капітал і накопичене майно, інтелектуальну могутність нації, мистецтво управління (людський капітал) і ін
За експериментальними розрахунками фахівців Інституту економіки РАН, виконаним на базі даних Світового банку, на початок третього тисячоліття національне багатство всіх країн світу оцінювалося в 550 трлн. дол, з яких половина припадала на країни великої «сімки» - США, Великобританію, Францію, Німеччину, Італію, Канаду, Японію. Національне багатство США оцінювався приблизно в 24 трлн. дол в поточних цінах і 2 трлн. дол у порівнянних цінах 1929 р. Інша половина розподілялася між країнами ОПЕК - 95 трлн. дол, країнами СНД - 80 трлн. дол та іншими країнами - 100 трлн. дол
Слід підкреслити, що більше половини світового національного багатства становить людський капітал - 365 трлн. дол, на відтворений і природний капітал припадало відповідно 95 і 90 трлн. дол Людський капітал практично у всіх країнах світу перевищував половину накопиченого національного багатства. Висока питома вага людського капіталу свідчить про рівень розвитку країн і про нерівномірний розподіл природних елементів багатства.
В даний час в більшості країн світу при оцінці вартості національного багатства, як правило, в нього включаються:
нефінансові виробничі активи (основні фонди, запаси матеріальних оборотних коштів);
невиробничі активи, в тому числі матеріальні (земля, запаси корисних копалин, природні біологічні та підземні водні ресурси);
нематеріальні запаси (ліцензії на використання винаходів, ноу-хау, що передаються договори тощо);
фінансові активи (монетарне золото, валюта, акції промислових компаній, державні цінні папери, заборгованість зарубіжних країн та ін.)
Таким чином, національне багатство країни можна визначити як сукупність економічних активів країни, зменшену на вартість її фінансових зобов'язань.
За даними академіка Н.П. Федоренко, фізичний обсяг національного багатства Росії за 100 з гаком років (1895-2005) збільшився майже в 32 рази. Значний вплив на коливання темпів зростання національного багатства Росії протягом усього ХХ століття надавали світові економічні кризи та політичні катаклізми всередині Росії. У зв'язку з цим цікаві порівняння темпів приросту національного багатства по «періодам правління» державою різними лідерами.
Зокрема, в епоху фактичного правління останнього імператора Росії Миколи II (1894-1917) національне багатство країни збільшилося на 64%. У той час, коли прем'єр-міністром був відомий реформатор С.Ю. Вітте (1905-1906), зростання національного багатства не було зафіксовано. При керівництві урядом царської Росії П.А. Столипіним (1906-1911) національне багатство країни збільшилося на 6,2%.
У період урядової чехарди (1911-1917), коли змінилося тільки 7 голів уряду, національне багатство зменшилося на 3,2%.
В епоху правління В.І. Леніна (1917-1924) національне багатство країни збільшилося на 20,8%.
Найбільше збільшення національного багатства Росії у складі колишнього Радянського Союзу відбулася в період правління І.В. Сталіна (1924 - 1953). За цей час даний показник збільшився на 240%.
При керівництві Радянським Союзом Н.С. Хрущовим (1953-1964) приріст національного багатства країни склав 64%.
У період «застою», коли країною керував Л.І. Брежнєв (1964-1982) даний показник зріс на 186%.
У той же час статистичні дані свідчать про наявність постійної тенденції випередження темпів зростання національного багатства того часу в порівнянні з національним доходом. У 1961-1965гг. в економіці СРСР на 1% приросту національного доходу доводилося 1,14% приросту відтвореного національного багатства, а в 1986-1990рр. - Вже 2,56%. Приблизно така ж тенденція спостерігалася і в економіці Росії в 1980-і роки. Довготривалий структурний тренд відтворення національного багатства СРСР визначався тим, що у складі обліковується багатства приблизно дві третини становили основні фонди (або за сучасною статистичної термінології - основний капітал); п'яту частину - домашнє майно населення і шосту частину - матеріальні оборотні кошти.
Після смерті Л.І. Брежнєва короткий період часу при владі перебували Ю.В. Андропов (1982-1983) і К.У. Черненко (1983-1985), які не встигли надати реального впливу на динаміку розвитку національного багатства.
У роки правління М.С. Горбачова (1985-1991) обсяг національного багатства, за офіційною статистикою, збільшився на 28%.
Після розпаду СРСР «поділ» національного багатства (за винятком окремих об'єктів) був вироблений за так званим «територіальною ознакою». При цьому із загального обсягу національного багатства СРСР до Росії відійшло близько 60%; до України - 16%; до Білорусії - 3,6% цього багатства. У республіках Прибалтики залишилося 3,2%, в середньоазіатських республіках - трохи більше 11% і в закавказьких республіках - 3,9% «загальносоюзного» національного багатства.
Розпад Радянського Союзу і непродумані хаотичні економічні реформи при Б.М. Єльцина (1991-1999), за оцінкою російських вчених, привели до зниження реальної вартості національного багатства Росії в обчисленні приблизно на 10%.
Період стабілізації економічного розвитку сучасної Росії розпочався з приходом до влади Президента В.В. Путіна. Уряду на чолі з М.М. Касьяновим вдалося розпочати реальні економічні перетворення. З 2000 р. починається зростання економіки та поступове збільшення національного багатства Росії, яке за період з 2000 по 2003 р., за даними офіційної статистики, зросла майже на 70%. Уряд М.Є. Фрадкова намагається виробити програму економічного розвитку, спрямовану на стимулювання економічного зростання і вирішення масштабних соціальних програм.
Наприкінці 2000 р. вперше Держкомстат Росії оцінив Національне багатство Росії з урахуванням невиробничих активів (земля, ліси, природні ресурси і т.п.) і матеріальних активів. Національне багатство Росії було оцінено в 670 трлн. 614 млрд. руб., Що в перерахунку за офіційним курсом становила близько 24 трлн. дол Основною частиною невиробничих активів є земля. Земельна площа Росії станом на 2003 р. становила 1709,8 млн. га, (понад 17 млн. кв. Км), з них на лісові землі припадало 50,5%, на сільськогосподарські угіддя - 12,9%, болота - 12 , 4% та інші землі (під деревно-чагарниковою рослинністю, під дорогами, під забудовами, порушені землі тощо) - 24,2%.
Загальна площа лісових ресурсів Росії на початок 2003 р. оцінювалася в 883 млн. га, з них вкрита лісом - 776 млн. га. Загальний запас деревини становив 82 млрд. кв. м.
За даними Інституту світових ресурсів, саме Росія володіє найбільш великими територіями, слабо порушеними або не порушеними господарською діяльністю, площа яких становила 7,5 млн. кв. км. Для порівняння: у Канаді такі території складали 6,4 млн. кв. км., у Китаї - 2,1 млн. кв. км.
Збереження російських лісів і боліт дозволяє демпфувати кліматичні зміни, пом'якшувати економічні та соціальні втрати не тільки для Росії, але і для інших регіонів світу. Не можна виключати можливість, що в майбутньому світове співтовариство прийде до висновку про необхідність компенсувати Росії (як і деяким іншим державам) втрати від неосвоєних великих територій, які є світовим біосферним резервом.
Росія має досить значними водними ресурсами. За запасами прісної води Росія займає перше місце в світі. Величина річкового стоку за станом на 2002 р. становила 4682 кубічних кілометра на рік.
Росія має достатньо розвинену мінерально-сировинну базу. Валова потенційна цінність розвіданих балансових запасів основних видів корисних копалин Росії на початку третього тисячоліття оцінювалася майже в 30 трлн. долл., а прогнозний потенціал - в 150 трлн. дол
Необхідно відзначити великомасштабного і комплексність природно-ресурсного потенціалу країни. Природні ресурси Росії є міцним фундаментом для стійкого розвитку економіки в режимі розширеного відтворення і міжнародного співробітництва.
У країні відкрито і розвідано близько 20 тисяч різних видів родовищ корисних копалин, з них 37% введено в промислове освоєння.
Незважаючи на різні оцінки потенційних запасів корисних копалин в Росії, поза сумнівом, що країна у своєму розпорядженні найбільші в світі розвіданими запасами (у% від загальносвітових) апатитів (64,5), природного газу (35,4), заліза (32), нікелю ( 31), бурого вугілля (29), олова (27), кобальту (21), цинку (16), урану (14), нафти (13), свинцю (12), міді (11).
Крім того, Росія має великі запаси золота, алмазів, смарагдів, платини та інші, які найбільш активно залучаються в промислову розробку.
Національне багатство кожної країни створюється безпосередньо працею її громадян, тому трудові ресурси слід віднести до одного з основних факторів розвитку як національної, так і світової економіки. Трудові ресурси, у свою чергу, залежать від загальної чисельності населення країн світу, яке з 1900 по 2000 р. зросла у 4 рази і на початку третього тисячоліття перевищило 6 млрд. чоловік.
Станом на початок 2003 р. трудові ресурси Росії становили більше 80 млн. чоловік, або майже 55% населення країни. За цим показником Росія займала 5-е місце в світі після Китаю, Індії, США та Індонезії.
Понад 90% загальної чисельності трудових ресурсів припадає на економічно активну частину населення (зайняті та безробітні). Чисельність економічно активного населення (робочої сили), що забезпечує пропозицію робочої сили для виробництва товарів і послуг, в Росії за станом на початок 2003 р. становила 70 млн. чоловік, що також відповідало 5-му місцю у світі.
Скорочення ВВП, спад промислового виробництва, кризова ситуація в багатьох галузях російської економіки в 1990-і роки призвели до скорочення загальної кількості зайнятих у народному господарстві. За період з 1990 по 2002 р. чисельність зайнятих в економіці Росії скоротилася з 75 млн. до 65 млн. чоловік.
На початку третього тисячоліття Росія переживала важкий демографічна криза, що минає джерелами в 60-і роки, але різко загострилася в 90-і роки. Криза виявляється, перш за все, в низькому рівні стану здоров'я і високої смертності населення (особливо працездатних чоловіків), безпрецедентних для розвинених країн. Це не дозволяє реалізувати повною мірою високий потенціал освіти і кваліфікації населення.
Демографічні ресурси Росії дуже обмежені, особливо щодо її території та природних ресурсів. У поточному тисячолітті продовжиться процес депопуляції населення, що почався в 1992 р.
В кінці 90-х рр.. рівень смертності в Росії був такий же, як у країнах, що знаходяться в умовах війни. За період з 1992 по 2002 р. населення Росії скоротилося на 4,3 млн. чоловік і становила 145 млн. чоловік.
За прогнозами фахівців-демографів, при зберігаються тенденції до 2015 р. населення країни може зменшитися ще на 9-17 млн. чоловік, а до 2028 р. - скоротитися на 23 млн. і скласти 124 млн. чоловік.
2. Проблеми використання національного багатства Росії
Маючи в своєму розпорядженні національним багатством, що значно перевищують світовий ВВП, Росія недостатньо використовує його як усередині країни, так і в міжнародних цілях. Обсяги прямих інвестицій провідних європейських держав в реальний сектор російської економіки до цих пір украй малі.
Крім того, мінерально-сировинна база Росії, складова 1 / 3 від світових запасів, за останні 10 років привернула не більше 0,3% світового інвестиційного капіталу.
За підрахунками російських економістів, середньозважений коефіцієнт фактичного використання загального ресурсного потенціалу на початок третього тисячоліття в Росії становив приблизно 18%, в Японії - 88%, в країнах ЄЕС - 78%, у США - 76%.
За окремими видами природних ресурсів (земельні угіддя, водні ресурси, вугілля, нафту, газ та ін) даний показник в багатьох європейських країнах сягали 75-80%.
Слід зазначити, що торгові відносини Росії із зарубіжними країнами в їх нинішньому вигляді приносять не тільки користь, але й велика шкода для економіки країни. Це багато в чому пов'язане з тим, що Уряд Росії спирається в основному на класичні торгові відносини, потенціал яких вичерпав себе. Несировинної виробництво зростає повільно, з-за перекосів у структурі вітчизняного експорту Росія вивозить за кордон сировину в обсязі 10-12 млрд. дол на рік виробленої додаткової вартості.
Істотною стороною соціальної природи багатства виступає її зв'язок з тенденціями економічної диференціації населення. Початковий етап ринкових реформ характеризувався вибухоподібному збільшенням економічної диференціації населення, яка стала приймати часом просто викликає характер.
У Росії спостерігається гігантська диспропорція між первинним і вторинним розподілом національного доходу. Це наочно видно при аналізі факторів у прирості чистого продукту. За оцінкою академіка Львова, внесок праці складає всього лише 5%, внесок капіталу (бізнесу) - 20%. 75% приросту не мають ніякого відношення ні до праці, ні до бізнесу - він утворюється за рахунок природної ренти.
При такій рентної економіці безглуздо говорити про серйозні в неї інвестиції, при такій структурі виробництва вони просто не потрібні.
Не враховує структуру доходів і податкова система країни. Якщо проаналізувати внесок природної ренти в загальний обсяг податкових надходжень, то він дорівнює приблизно 13-16%. При цьому 70% податків отримують з праці. Вимальовується дивовижна картина, коли переважно злиденне і бідне населення забезпечує до 2 / 3 доходів бюджетів усіх рівнів. У такій ситуації абсолютно закономірно, що більшість платників податків шукає будь-які способи уникнути податків, винайшов різні схеми для ухилення від їх сплати. У результаті бідні платять багато (по відношенню до своїх доходів), а багаті істотно менше. Таким чином, податкова система країни сприяє тому, щоб 15% багатих громадян ставали ще багатшими, а 85% бідних - ще біднішими. Зрозуміло, що держава з такою структурою власності, з такою структурою формування національного багатства не може бути стійким.
Які ж існують шляхи оптимізації використання національного багатства?
Перш за все, сировинні і природні багатства країни необхідно використовувати у концесійному порядку. Переваги концесійної форми управління об'єктами такі:
1. Концесії знімають фінансове навантаження з держави, оскільки концесіонер бере на себе зобов'язання щодо здійснення всіх витрат по фінансуванню, управління та поточного ремонту споруд, переданих у концесію.
2. Концесії встановлюють досить жорсткі, довгострокові, юридично оформлені відносини між державою та концесіонером.
3. Концесійні угоди дозволяють залучати приватний капітал, в тому числі іноземний, без втрати стратегічного контролю над життєво важливими системами та об'єктами країни.
Світова юридична та економічна практика концесійних форм господарювання налічує більше 150 років. В даний час концесії як форма управління державною власністю застосовуються більш ніж в 100 країнах.
При всьому при цьому Росія має свою історію концесійної практики. У Радянській Росії в період непу концесії широко використовувалися в багатьох галузях економіки: в обробній та добувній промисловості, сільському господарстві, залізничному будівництві і т. д. За кількістю концесій і вкладеного капіталу лідирували обробна промисловість (24 концесії, 29 млн. крб.), добувна (14 концесій, 28 млн. крб.), сільське господарство (7 концесій, 2 млн. крб.), торгівля (7 концесій, 1,5 млн. крб.). Ефективність концесійної політики була настільки велика, що розробили спеціальний план, що дозволяє домогтися збалансованого розвитку різних секторів економіки на основі передових технологій. На жаль, цей план не був реалізований з політичних причин.
Необхідно прискорити прийняття відповідного закону, а також Указу Президента РФ про створення спеціальної інституційної структури - тимчасового міжгалузевого комітету або комісії з проведення комплексу заходів в області введення концесійних форм управління державною власністю - концесійної комісії при Президентові РФ, з власним бюджетом, на обмежений термін (1 -2 роки). Основними завданнями такої структури повинні стати:
визначення етапів переходу на концесійні форми управління державною власністю;
створення замкнутої законодавчої бази, достатньої для введення концесій;
розробка інституційних засад функціонування концесій;
прогноз економічних і соціальних передумов і наслідків концесійної діяльності;
здійснення організаційних заходів щодо введення концесійних форм управління державною власністю.
Необхідно розробка грамотної політики інвестування основних фондів. Цілі грамотного інвестування основних фондів в першому наближенні можуть бути сформульовані наступним чином:
структурна перебудова російської економіки, причому на першому етапі - відновлення значущості обробних або фінішних галузей, який, на противагу мав в 90-і роки розбухання питомої ваги сировинного та енергетичного комплексів;
відновлення дієздатності інфраструктурних «тилів» російської економіки і питомої ваги даної групи галузей у сукупному основному капіталі.
При нинішньому розподілі доходів безглуздо сподіватися, що у нас виникне ефективна ліберальна ринкова економіка. Вона виникає там, де не існує такої величезної природної ренти або де вона розподіляється справедливо і витрачається в інтересах всього суспільства, використовується для економічного розвитку - в першу чергу для інфраструктурних проектів.
Пора приступати до завдання по більш справедливому перерозподілу доходів. Мова не йде про експропріацію експропріаторів - щоб цей процес не пішов знизу, його треба ініціювати зверху в цивілізованих формах. І таких можливостей чимало. Гурвич В. наводить такий приклад. Сьогодні в Москві і під Москвою є території, де одна сотка землі коштує 60-80 тис. дол Схожі ситуації існують і в інших країнах - у США, в Європі. Але на відміну від нас там положення в значній мірі нівелюють податки на майно та нерухомість. Згідно з розрахунками академіка Львова, якщо обкласти нерухомість податком в 1,5%, то тільки з ділянок і будівель, розташованих по одному Рубльовському напрямку Підмосков'я, можна отримувати до 12 млрд. дол податкових надходжень на рік.

ВИСНОВОК
Національне багатство Росії - це надбання кожного жителя країни, тому необхідно законодавчо і інституційно розробити такі механізми, які гарантували б кожному громадянину і майбутнім поколінням рівне право на отримання доходу від використання незамінні природних багатств. Необхідна зміна економічної парадигми, переорієнтація з сировинної на інноваційну модель розвитку народного господарства. Пріоритетний розвиток науки і наукомістких галузей дозволить більш раціонально використовувати національне багатство, буде сприяти збільшенню в ньому частки людського капіталу.
Радикальні економічні перетворення і відродження Росії неможливі без консолідації суспільства та активного підключення до цього процесу людського фактора.
Без усвідомлення різними верствами російського суспільства необхідності змін і напрямків цих перетворень будь-які реформи апріорі приречені на невдачу.
Фактично мова йде про людську революції, яка повинна змінити наш спосіб життя і поведінку, просунути наш власний розвиток і дати можливість створити механізми взаємного пристосування між людиною, суспільством і навколишнім середовищем.
Реальна можливість забезпечити більш сталий розвиток Росії залежить від спроможності населення, державних і громадських інститутів усвідомити складний комплекс питань розвитку та охорони навколишнього середовища для того, щоб зробити вірний вибір шляхів економічної трансформації та подальшого розвитку.
Росіянам необхідно повернути віру в свою країну, запалити в них бажання відродити Росію на нових ідеях і принципах. Ідея Великої Росії як однієї з провідних світових держав, відродженої на принципах демократії, соціально-ринкового господарства, концепції сталого розвитку та створення відкритої саморегулюючої економіки, настільки універсальна, що могла б об'єднати державні інтереси, інтереси підприємців, різних політичних партій і рухів.

ЛІТЕРАТУРА
1. Андріанов В. Національне багатство Росії. / / Золотий лев. 2006. № 67-68.
2. Бухвальд Е.М., Нестеров Л.І. Глава 5. Національне багатство. / Шлях у XXI століття (стратегічні проблеми і перспективи російської економіки) », під ред. Д.С. Львова. М.: Економіка, 2006.
3. Григор'єв Л. Як рахувати російські ресурси - переоціненими або недооціненими? / / Економіка і бізнес. 2005. № 4.
4. Гурвич А. Низькі зарплати розоряють країну. / / Політичний журнал. 2005. № 18.
5. Коробейников А. Про нагальну необхідність концесій в Росії. / / Ринок цінних паперів. 2005. № 12.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
50.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Статистика національного багатства
Баланс активів і пасивів і статистика національного багатства
Баланс активів і пасивів і статистика національного багатства 2
Поняття національного доходу та його використання
Формування українського національного руху
Формування рівня національного виробництва
Використання українознавства та етнопедагогіки як основи національного виховання і навчання управлінських
Використання українознавства та етнопедагогіки як основи національного виховання і навчання управлінських 2
Специфіка використання експортного мита при регулюванні національного ринку
© Усі права захищені
написати до нас