Формування громадянського суспільства в Росії
Введення
Правова держава - це держава, що обслуговує потреби громадянського суспільства і правової економіки, призначення якого - забезпечити свободу і добробут. Воно підконтрольний цивільному суспільству і будується на фактичному співвідношенні суспільного попиту і пропозиції, відповідальна за правопорядок, що гарантує людині свободу і безпеку, тому що духовним фундаментом його є визнання прав людини і свобод людини.
Правова держава - це демократична держава, де забезпечується панування права, верховенство закону, рівність усіх перед законом і незалежним судом, де признаються і гарантуються права і свободи людини і де в основу організації державної влади покладений принцип поділу законодавчої, виконавчої та судової влади. Це демократична держава, у якій забезпечуються права і свободи, участь народу у здійсненні влади (безпосередньо або через представників). Це припускає високий рівень правової і політичної культури, розвинене громадянське суспільство, наявність у суспільстві такого правового режиму, при якому у взаємовідносинах громадян і держави панує право і закон, а не свавілля і насильство. У правовій державі забезпечується можливість у рамках закону відстоювати і пропагувати свої погляди і переконання, що знаходить своє вираження, у формуванні та функціонуванні політичних партій, громадських об'єднань, у політичному плюралізмі, у свободі преси і т. п.
Мета роботи - розглянути формування громадянського суспільства в Росії.
1. Сутність та умови формування громадянського суспільства
Правовому державі притаманні такі ознаки:
1. Принцип пріоритету права.
Пріоритет права означає: а) розгляд всіх питань суспільного і державного життя з позицій права, закону, б) з'єднання загальнолюдських морально-правових цінностей (розумність, справедливість) і формально-регулятивних цінностей права (нормативність, рівність всіх перед законом) з організаційно-територіальним поділом суспільства і легітимною публічної владною силою; в) необхідність ідеологічно-правового обгрунтування будь-яких рішень державних і громадських органів; г) наявність у державі необхідних для вираження і дії права форм і процедур (конституції і законів, системи матеріальних і процесуальних гарантій і т.д .).
2. Принцип правової захищеності людини і громадянина.
Названий принцип лежить в основі всіх взаємозв'язків громадянина як з державою та її органами, так і з іншими громадськими утвореннями, іншими громадянами в рамках правових відносин з приводу самих різних об'єктів.
Неминущий характер зазначеного принципу обумовлений природним походженням права, що виникло, по суті, з прагнення людини зберегти, захистити свої життя, свободу, здоров'я і т.д.
Абсолютність (тотальність) цього принципу полягає в тому, що всі взаємини індивіда з державою (її органами, посадовими особами) повинні будуватися тільки на правовій основі. Якщо вони виходять за межі дії права, з боку держави це може обернутися свавіллям, позаправових насильством, ігноруванням потреб людини.
Принцип правової захищеності у змістовному плані має специфічні правові ознаки. Це 1) рівність сторін і взаємна відповідальність держави і громадянина; 2) особливі тип правового регулювання і форма правовідносин; 3) стабільний правовий статус громадянина і система юридичних гарантій його здійснення.
1) Нормальні правові стосунки передбачають рівність і взаємну відповідальність їх сторін. Держава, вступаючи у взаємини з безліччю різних громадських утворень і з усіма громадянами, вже тому має величезним обсягом прав і обов'язків. Крім того, держава як сукупний представник народу має ряд особливих правомочий, яких не може бути в окремого громадянина (видавати загальнообов'язкові норми, стягувати податки і т. д.). І все ж підстав для твердження, що держава має в своєму розпорядженні великими правами, ніж громадянин, не існує. У конкретних правовідносинах у них рівні права та відповідні їм обов'язки. Причому в правовій державі повинен бути відпрацьований і механізм взаємної відповідальності за порушення прав, невиконання обов'язків.
2) Оскільки резюмується, що правова держава і громадянин - рівноправні учасники правовідносин, основною формою їх взаємозв'язків виступає договір (про прийом на роботу, позики, купівлі-продажу, найму житлового приміщення і т.д.). Договором вищої форми є конституція, якщо вона прийнята в результаті всенародного голосування (референдуму). У ній визначаються ті особливі права, які передаються державі і не можуть належати окремому громадянинові, і ті природні права, які складають зміст приватного життя громадян і недоторканні для всієї держави.
3) Стійкий, стабільний правовий статус громадянина (система його прав і обов'язків) і чіткий, безперебійно працюючий юридичний механізм його забезпечення дозволяють людині сміливо дивитися вперед, не боятися, що його права можуть бути в будь-який момент порушені.
3. Принцип єдності права і закону. У правовій державі будь-який нормативно-правовий акт має не тільки за формою і назвою, але і за змістом і змістом бути правовим. Це означає, що він повинен відображати природно-правові засади, відповідати міжнародно-правовим нормам про права людини і громадянина, бути прийнятим легітимним органом державної влади, законно обраним або призначеним. І, нарешті, при його виданні повинен бути використаний весь комплекс правових засобів і прийомів, вироблених світовою практикою. Це логічно вивірені і сумірні з гуманістичними принципами правові конструкції і поняття, адекватні нормі процесуальні форми, адресні типи і способи правового регулювання, послідовні демократичні процедури прийняття законів та ін
4. Принцип правового розмежування діяльності різних гілок державної влади. Влада в державі може уособлювати одна людина (монарх, диктатор), вона може належати групі осіб (хунті, верхівці партійно-політичної бюрократії). У даному випадку для пануючих неважливо, яким чином вона їм дісталася (революція, громадянська війна, переворот, в спадщину і т. п.). Але для правової держави характерним є демократичний спосіб придбання влади, наділення нею тільки відповідно до права, закону.
Традиційна концепція поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову стосовно до сучасних державам повинна розумітися не як поділ влади, а як створення системи стримувань і противаг, що сприяють безперешкодному здійсненню всіма гілками влади своїх функцій. Законодавча влада (верховна), обрана всенародно, відображає суверенітет держави. Виконавча влада (похідна від законодавчої), призначувана представницьким органом влади, займається реалізацією законів та оперативно-господарською діяльністю. Судова влада виступає гарантом відновлення порушених прав, справедливого покарання винних. В Англії, США та інших країнах судова влада стала джерелом і стрижнем формування всієї правової системи. У Росії початок реальному поділу влади поклала судова реформа 1864 р.
Поряд з викладеними правової держави властиві й принципи верховенства закону - вищого нормативно-правового акта, конституційно-правового контролю, політичного плюралізму та ін
Громадянське суспільство - це суспільство з розвинутими економічними, політичними, правовими, культурними відносинами між його членами, незалежне від держави, але взаємодіє з ним; це союз індивідів, що мають розвинену, цілісної, активної особистістю, високими людськими якостями (свободи, права, обов'язку, моралі, власності та ін.) Ознаками (особливостями) громадянського суспільства є:
висока свідомість людей;
висока матеріальна забезпеченість їх на основі володіння ними власністю;
широкі зв'язки між членами суспільства;
наявність державної влади, підконтрольної, що подолала відчуження від суспільства влади, де її носії - всього лише наймані працівники, що володіють відповідною компетентністю, майстерністю, здатністю вирішувати проблеми суспільства;
децентралізація влади;
передача частини влади органам самоврядування;
узгодження позицій замість конфліктів;
розвинене почуття колективності (але не стадної), забезпечене свідомістю приналежності до загальної культури, нації;
особистість громадянського суспільства - це людина, орієнтований на творення, духовність.
Деякі автори до ознак громадянського суспільства відносять наступні:
Громадянське суспільство - це спільнота вільних індивідів. В економічному плані сказане означає, що кожен індивід є власником. Він реально володіє тими засобами, які необхідні людині для її нормального існування. Він вільний у виборі форм власності, визначенні професії і виду праці, розпорядженні результатами своєї праці. У соціальному плані приналежність індивіда до певної соціальної спільності (сім'я, клан, клас, нація) не є абсолютною. Він може існувати самостійно, має право на досить автономну самоорганізацію для задоволення своїх потреб та інтересів. Політичний аспект свободи індивіда як громадянина полягає в його незалежності від держави, тобто в можливості, наприклад, бути членом політичної партії або об'єднання, які виступають з критикою існуючої державної влади, має право брати участь чи не брати участь у виборах органів державної влади та місцевого самоврядування. Забезпеченої свобода вважається тоді, коли індивід через певні механізми (суд і т.д.) може обмежувати свавілля державних чи інших структур щодо себе.
Громадянське суспільство суть відкрите соціальне утворення. У ньому забезпечуються свобода слова, включаючи свободу критики, гласність, доступ до різного роду інформації, право вільного в'їзду і виїзду, широкий і постійний обмін інформаційними, освітніми технологіями з іншими країнами, культурне та наукове співробітництво із зарубіжними державними і громадськими організаціями, сприяння діяльності міжнародних та іноземних об'єднань відповідно до принципів і норм міжнародного права. Воно прихильне общегуманістіческімі принципам і відкрито для взаємодії з аналогічними утвореннями в планетарному масштабі.
Громадянське суспільство є складно-плюралістична система. Зрозуміло, будь-який соціальний організм володіє певним набором системних якостей, але для громадянського суспільства характерні їх повнота, стійкість і відтворюваність. Наявність різноманітних суспільних форм і інститутів (профспілки, партії, об'єднання підприємців, товариства споживачів, клуби і т.п.) дозволяє висловити і реалізувати самі різноманітні потреби та інтереси індивідів, розкрити всю оригінальність людської істоти. Плюралізм як риса, що характеризує структуру та функціонування суспільної системи, проявляється у всіх її сферах: в економічній - це різноманіття форм власності (приватної, акціонерної, кооперативної, громадської і державної); в соціальній і політичній-наявність широкої і розвиненої мережі громадських утворень, у яких індивід може проявити і захистити себе; в духовній - забезпечення світоглядної свободи, виключення дискримінації з ідеологічних мотивів, терпиме ставлення до різних релігій, протилежним поглядам.
Громадянське суспільство - це саморозвивається і самокерована система. Індивіди, об'єднуючись в різні організації, встановлюючи між собою різноманітні відносини, реалізуючи свої, іноді протилежні інтереси, тим самим забезпечують гармонійне, цілеспрямований розвиток суспільства без втручання держави як політичної владної сили. Громадянське суспільство має свої внутрішні джерела саморозвитку, незалежні від держави. Більш того, завдяки цьому воно здатне обмежувати владну діяльність держави. Однією з важливих характеристик динаміки суспільства є громадянська ініціатива як усвідомлена і активна діяльність на благо суспільства. У поєднанні з такими моральними категоріями, як громадянський обов'язок, громадянська совість, вона служить надійним засобом подальшого поступального розвитку громадянського суспільства.
Громадянське суспільство - правове демократичне суспільство, де сполучною фактором виступають визнання, забезпечення і захист природних і набутих прав людини і громадянина. Ідеям громадянського суспільства про розумності і справедливості влади, про свободу і благополуччя особистості відповідають ідеї пріоритету права, єдності права і закону, правового розмежування діяльності різних гілок державної влади. Громадянське суспільство на шляху до правової розвивається разом з державою. Правову державу можна вважати результатом розвитку громадянського суспільства та умовою його подальшого вдосконалення.
Правова держава не протистоїть громадянському суспільству, а створює для його нормального функціонування та розвитку найбільш сприятливі умови. У такій взаємодії містяться гарантія вирішення виникаючих протиріч правовим цивілізованим шляхом, гарантія винятку соціальних катаклізмів, гарантія ненасильницького поступального розвитку суспільства. Громадянське суспільство - це вільне демократичне правове суспільство, орієнтоване на конкретну людину, що створює атмосферу поваги до правових традицій і законам, общегуманістіческімі ідеалам, що забезпечує свободу творчої і підприємницької діяльності, що створює можливість досягнення благополуччя та реалізації, прав людини і громадянина, органічно виробляє механізми обмеження і контролю за діяльністю держави.
2. Проблеми формування громадянського суспільства в нашій країні
2.1 Громадянське суспільство в Радянському Союзі
Громадянське суспільство - це стійка система соціальних відносин і визначають їх громадських інтересів, що відображають ці інтереси ідей і реалізують їх організацій, що виникає на певному, історично обумовленому етапі розвитку соціуму і інкорпорованих у ньому індивідів.
Західна громадська думка пов'язує становлення громадянського суспільства з формуванням вільного ринку, що забезпечує економічну незалежність усіх суб'єктів соціуму й їхню громадянську суверенність в суспільстві, що звільняється від феодально-тоталітарних заборон і обмежень.
Але можлива і модель, заснована на визнанні провідної ролі духовних чинників піднесення людської особистості і становлення соціальних відносин, що забезпечують свободу індивідуума.
На думку більшості дослідників розвиненого, повноцінного громадянського суспільства, що гарантує суверенітет особи і цілісність справедливо влаштованого соціуму, немає ні в одній з країн.
У СРСР робилася спроба створення такого суспільства, але вона була зірвана необхідністю створення мобілізаційної економіки, відбиття зовнішньої загрози і, як наслідок, збереженням пануючих у дореволюційній Росії авторитарно-бюрократичних тенденцій, породжували відчуження особистості від реалізації не тільки суспільно-усвідомлених, але нерідко і приватних інтересів.
Етатіческіе спотворення соціалістичної доктрини породжували висунення на перший план в дихотомії "громадянське суспільство - держава" саме другого елементу, хоча, як відомо, суспільство виникло на десятки тисяч, а то й сотні тисяч років раніше, ніж держава.
Громадянське суспільство - це система самообмеження всевладдя держави, здатного, за висловом Т. Гоббса, стати Левіафаном, що не помічають індивідуальні інтереси. У той же час громадянське суспільство не протистоїть державі, як, наприклад, анархія, а взаємодіє з ним. К. Маркс у своїх ранніх оцінках громадянського суспільства ототожнював його з базисом (не тільки економічним, але і всім суспільним). Держава ж завжди розглядалася ним як найважливіша складова частина надбудови, створюваної базисом і впливає на нього.
Нинішня правляча еліта Росії зводить роль держави до наглядово-регулюючим функціям, припускаючи зробити головним гарантом реалізації приватних інтересів саме громадянське суспільство, яке ще тільки формується. Але тільки у взаємодії з правовою, демократичною, соціальною державою, існування якого проголошено в Конституції РФ, таке суспільство спроможне розвернутися і реалізувати свою головну мету - забезпечити народний суверенітет у всіх сферах суспільного життя.
Саме в цій взаємодії громадянське суспільство здатне виконати свої функції, пов'язані із здійсненням як загальногромадянських, так і приватних інтересів, за допомогою об'єднання зусиль усіх соціальних шарів і розвитку творчої енергії народу (чи хоча б його більшості).
Цим функціям відповідають різноманітні інститути громадянського суспільства, стійкі зв'язки між якими забезпечуються цілісністю і тотожністю його структури.
Наявність стійкої структури громадянського суспільства створює його нові якості, формує його додаткові інститути. Виникають і новий рівень самосвідомості людей, і їх нові можливості для здійснення свого громадського суверенітету.
Громадянське суспільство, що має певним гармонізують початком, протистоїть відкритого суспільства, як симфонія протистоїть какофонії. Тут проходить вододіл між ліберальними і справді науковими трактуваннями громадянського суспільства. У Росії здійснюване владою гнучке, планомірне зміцнення існуючої держави можливе лише через всебічний розвиток громадянського суспільства, а становлення та оптимізація останнього вимагають сталого взаємодії з державою, що зберігає і зміцнює свій правовий, демократичний характер.
2.2 Становлення громадянського суспільства в сучасній Росії
У Росії так і не були створені основи громадянського суспільства. Його становлення означало формування такої спільності людей, в якій досягається оптимальне співвідношення політичного і не політичного почав, забезпечується взаємне рівність прав, свобод і обов'язків громадянина, суспільства і держави.
У цьому сенсі Росія демонструвала альтернативний західним зразкам варіант розвитку. Основою дореволюційного російського суспільства була жорстока владна ієрархія, усілякий обмежувала розвиток індивідуальної приватної власності на землю, ресурси і засоби виробництва. Правлячий клас, що володів монополією на владу, одночасно був власником майже всіх засобів виробництва і ресурсів у країні. Він керував безправним, напівзлиденним і вбогим більшістю населення. Соціальна структура, що складалася з двох крайніх полюсів, була приречена на постійні конфлікти. Середнього класу, який міг би виступати стабілізуючим чинником суспільного розвитку, силою, що запобігає відкрите зіткнення даних антагоністичних сил, майже не було.
До початку царювання Петра I в російському суспільстві з'явилися передумови для плавної індустріалізації: склався всеросійський ринок; зросла кількість міст, які стали центрами ремесел; активну роль відігравало купецтво, сосредоточившее у своїх руках необхідні капітали. Однак виникали верстви вільного сільського і міського населення, які потенційно могли б стати соціальною базою для нових класів - буржуазії і робітників, були позбавлені Петром I юридичної свободи і записані в державні селяни. Модернізація Росії приходила за рахунок використання кріпосної праці та концентрації влади в руках монарха.
Реформи 60-х років XIX століття відкрили можливість формування громадянського суспільства. Після них активізувався процес становлення середнього класу - соціальної бази громадянського суспільства. До 1897 року кількість дрібних заможних господарів дорівнювало 23,1 млн. осіб, що становило 18,4% від загальної чисельності населення. До 1913 року воно зросло до 31,5 млн. чоловік. Середній клас швидко поповнюється за рахунок дворянства, яке після реформи 1861 року в більшості своїй розорилося і змушене було шукати інші джерела доходу. Дворянство переходило на цивільну та військову служби або займало місця у торговельних і промислових компаніях, в науці, освіті, земствах.
Економічний розвиток Росії стримувалося абсолютистської формою правління. Імператор Микола II не бажав поділитися владою з народжуваної "третім станом" та здійснити назрілі реформи. Війна 1914 року лише загострила всі суперечності і призвела до революційного зміни політичного ладу.
Жовтнева революція 1917 року не торкнулася принципів організації суспільства. Замість станово-кастової структури була введена статусна. Суспільство, як і раніше, грунтувалося на відносинах влади. Правлячий клас склала партійна номенклатура, яка стала одночасно власником засобів виробництва. Решта населення перетворилося на державно-залежних працівників. У силу незрілості громадянського суспільства держава виявилася єдиною силою, здатною вирішити проблеми форсованої індустріалізації, культурної революції, зберегти цілісність і незалежність країни. Відсутність громадянського суспільства в радянській Росії зумовило встановлення тоталітарного режиму в країні.
Тоталітарний режим використав ідею мнимого конституціоналізму для додання державній системі більшої легітимності. Так, конституція в політичній доктрині радянського державного будівництва завжди розглядалася важливим фактором консолідації суспільства, символом законності влади. Ця законність поширювалася на всі соціальні групи, крім керівною. У міру того, як радянське суспільство ставало все більш відкритим, наростав криза колишніх форм легітимності влади. Спроби інтегрувати ідею "соціалістичної правової держави", з'єднавши тим самим буржуазний конституціоналізм радянське право, принцип "вільної особистості" та товариства трудящих, в існуючу конституцію влади лише знижували її інтегративні можливості, оскільки були несумісні з нею. Почалася з 1985 року перетворення мали на меті формування передумов громадянського суспільства. Перерозподіл власності через приватизацію створило можливість для виникнення середнього класу. Разом з тим власність хоча і перестала бути державною, проте залишилася в основному в руках нової бюрократії вже як часта. Номенклатурна бюрократія, підпорядкувавши собі державу і оволодівши власністю, перемістила реальні центри розробки та прийняття політичних рішень в президентські структури і тим самим значною мірою убезпечила їх від громадського контролю.
Відносини між державою і суспільством розвиваються на основі мнимого конституціоналізму, який є наслідком несформованості стійких груп інтересів громадян, з одного боку, а з Вказати - нездатністю або небажанням правлячої еліти створювати нові "правила гри" в якості обов'язкових для всіх груп, включаючи самих себе. Поки держава в особі бюрократії не прагне до самообмеження й заохочення самодіяльності громадян. Це проявляється в проведеної економічної, соціальної, культурної політики.
У сфері економічної політики реалізація ідеї індивідуальної свободи і заохочення творчої ініціативи виявляє антисоціальні форми, коли істотну роль в економіці відіграє кримінальний бізнес. Більшість населення виявилося не включеним в активну економічну діяльність, тому що не були своєчасно прийняті необхідні для цього рішення уряду. Забезпечення грошових вкладів населення через інфляцію, відсутність можливості вкладення коштів у землю, яка обтяжує податкова політика і деякі інші негативні моменти не сприяють становлення зрілого громадянина з невід'ємними правами і обов'язками. На шляху формування громадянського суспільства в Росії існують й інші труднощі. Перш за все стійкі стереотипи, система цінностей, сформовані каммунестіческім режимом, які багато в чому чіпають економічно, соціальні та культурні передумови громадянського суспільства. У першу чергу психологічний дискомфорт параждает такі цінності, як приватна власність, нерівність, конкуренція, ринок. У наслідок помилок і прочетов в перші роки реформ, які призвели до різкого падіння рівня життя більшості населення, впровадження цих універсальних цінностей вкрай утруднено.
Процес входження особистості в нові соціальні зв'язки, включення та відокремлення її супроводжуються розпізнаванням позитивної та негативної спрямованості дій інших індивідів, з'ясуванням ступеня близькості чи віддаленості їх соціальні позиції від тієї, яка визнається своєї. Так індивід встановлює свою політичну ідентичність, освоює власну політичну позицію. На основі цієї позиції вона взаємодіє з суспільством, державою. У російській суспільстві позиції більшості залишаються розмитими, не виходять за боковий вівтар первинних зв'язків в сім'ї, з родичами. Інші соціальні взаємодії нестійкі. Сучасне суспільство може адаптуватися до мінливих умов і прогресивно розвиватися тільки в тому випадку, якщо люди не виходять з переконання, що будь-який незнайомий чоловік для них - ворог. Товариство з низьким рівнем міжособистісного довіри не можна назвати сучасним, його стійкість незабезпечених і проблематична. Сама можливість існування сучасних економічних і політичних організацій вирішальним чином залежить від передбачуваності та надійності соціальних зв'язків між абсолютно незнайомими людьми. Як зазначалося вище, даний феномен Дж. Коулмен назвав "соціальним капіталом". На його думку, "соціальний капітал - це потенціал можливого довіри і взаємодопомоги, целерационально формується в міжособистісному просторі". У 80-х роках сімейність, клієнтелізм, беззаконня, неефективна влада, економічний застій підірвали довіру населення і комуністичним режимами, але і після падіння радянської влади в Росії ситуація мало змінилася. Якщо в країнах Заходу в середині 80-х років 85-95% респондентів було згідно з твердженням, що "людям можна довіряти" (виняток становила Італія - близько 70%, у тому числі в Сицилії - більше 50%), то в Росії першої половини 90-х років так вважало не більше 30% опитаних.
Значний відбиток на процес формування громадянського суспільства накладає форсований характер процесу російської модернізації, коли в стислі терміни одночасно вирішуються завдання, що дісталися від різних історичних етапів. Зміни матеріального становища різних груп населення призводить до занадто швидкої і радикальної трансформації колишньої соціальної структури. Ця обставина породжує конфлікти держави з різними професійними та соціальними групами, що знаходить вираз у масових страйках. Процес кристалізації автономної особистості ускладнює та обставина, що створення ринкових відносин і перехід від тоталітаризму до демократії збігся за часом з процесами національного самовизначення етносів і соціальної стратифікацією на основі відносин власності. Збіг даних тенденцій робить процес формування громадянського суспільства нестійким, поворотним.
У реальному житті суперечливо переплітаються різні, часом протилежні за своєю спрямованістю інтереси і потреби соціальних груп. Ця обставина знижує можливості управління процесами формування нормальних економічних, соціальних, національних та інших інтересів. Найбільш негативним наслідком зниження регулятивної функції держави є формування істотного розриву у рівні доходів невеликої групи людей, що стоять при владі або поруч з нею, і більшістю бідного населення. Знову відтворюється біполярна соціальна структура. Так, співвідношення зарплати 10% високооплачуваних верств до зарплати решти населення в 1992 році становила 16:1, в 1993 році 26:1, в 1995 році - 29:1. Для порівняння, в різних країнах це співвідношення становить від 5:1 до 8:1, а у Швеції 4:1. У цих умовах тільки сильні держава могла б стати ініціатором і гарантом поступовості процесу формування громадянського суспільства, створюючи правові, економічні, політичні та культурні передумови для самореалізації індивідів і груп, задоволення їх повсякденних потреб. Сама ж держава повинна на практиці все більше набувати ознак правового конституційного держави.
Російське суспільство знову опинилося перед подільною: або знайти узгоджену модель взаємодії індивідуальної свободи, активності та ініціативи особистості з принципом обмеженого правління держави, або піти по шляху чергової модифікації державної моделі влади при відчуженні від неї народу. Є випадки використання влади номенклатурної бюрократією у своїх корпоративних інтересах, що більше відчужує суспільство від влади, не служить недоторканності прав індивідів
Висновок
Правова держава - багатомірне явище, що розвивається. У ході суспільного прогресу воно набуває нових властивостей, наповнюється новим змістом, відповідним конкретним умовам існування суспільства і рівню його розвитку. Неминущим загальним початком будь-якого правової держави є його зв'язаність правом. Правова держава - це така форма організації і діяльності державної влади, яка будується у взаємовідносинах з індивідами і їх різними об'єднаннями на основі норм права. При цьому право грає пріоритетну роль лише в тому випадку, якщо воно виступає мірою свободи всіх і кожного, якщо чинні закони реально служать інтересам народу і держави, а їх реалізація є втіленням справедливості. Економічною основою правової держави є виробничі відносини, що базуються на багатоукладності, на різних фермах власності як рівноправних і однаковою мірою захищених юридично. Соціальну основу правової держави складає саморегулююче громадянське суспільство, яке об'єднує вільних громадян-носіїв суспільного прогресу. Моральну основу правової держави утворюють загальнолюдські принципи гуманізму і справедливості, рівності і свободи особистості, її честі та гідності. Режим правової державності реально затверджує вищі моральні цінності людини, забезпечує їх визначальну роль у житті суспільства, виключає свавілля і насильство над особистістю.
Політична природа держави, найбільш чітко проявляється в його суверенітеті. Саме в суверенітеті концентрується вся гама потреб і інтересів різних ланок політичної системи суспільства. Завдяки суверенітету координуються інтереси державних і недержавних організації, забезпечується їх справедлива правова рівновага і вільний розвиток.
Список літератури
Александров А.І., Калінич Ф.І. та ін Основи теорії держави і права М., 2003.
Державне право Російської Федераціі. / Под ред. О. Є. Кутафіна. - М.: Юридична література, 2003. - 584 с.
Кашаніна Т. В., Кашаніна А. В. Основи російського права. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 624 с.
Комаров С.А. Загальна теорія держави і права, М., 2003
Загальна теорія права і держави. / За ред. В. В. Лазарєва. - М.: Юрист, 2001. - 360 с.
Політологія. Енциклопедичний словник, Publishers, 2003
Спиридонов Л.І. Теорія держави і права. - М.: Гардарика, 2002. - 304 с.
Теорія держави і права. Під ред. В.К. Бабаєва, М. - 1999.
Теорія держави і права / За ред. М.М. Марченко. - М.: Зерцало, 2002. - 352 с.
Юридичний енциклопедичний словник, М., 1997