КТС розглядає спори про переведення на іншу роботу і про зміну інших умов трудового договору, про накладення дисциплінарних стягнень, про оплату праці, а також інші спори, пов'язані з дотриманням умов трудового договору. У КТС не можуть розглядатися спори з питань встановлення норм праці, посадових окладів і тарифних ставок, зміни штатів, присвоєння тарифних розрядів. Непідвідомчі КТС та інші спори, вирішення яких законом віднесено до компетенції лише суду чи інших органів.
КТС зобов'язана розглянути індивідуальний трудовий спір протягом 10 календарних днів з дня подачі працівником заяви. Спір розглядається в присутності працівника, який подав заяву, або уповноваженого ним представника. Розгляд спору за відсутності працівника допускається лише за його письмовою заявою. У разі нез'явлення працівника або його представника на засідання зазначеної комісії розгляд трудового спору відкладається. При вторинної неявці працівника або його представника без поважних причин комісія може винести рішення про зняття питання з розгляду, що не позбавляє працівника права подати заяву про розгляд трудового спору повторно в межах строку, встановленого Трудовим кодексом (ст. 386).
Засідання КТС вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини членів, що представляють працівників, і не менше половини членів, що представляють роботодавця [22, с. 19]
Основна маса індивідуальних трудових спорів, за деяким винятком, може розглядатися в комісіях по трудових спорах, при цьому законодавець вважає, що перед розглядом індивідуального трудового спору в КТС, мають бути проведені переговори між працівником і роботодавцем з його суті.

2.3. Розгляд індивідуальних трудових спорів у судах

У судах розглядаються індивідуальні трудові спори за заявами працівника, роботодавця чи професійної спілки, що захищає інтереси працівника, коли вони не згодні з рішенням КТС. Або коли працівник звертається до суду, минаючи КТС, а також за заявою прокурора, якщо рішення КТС не відповідає законам або іншим нормативно-правовим актам.
Безпосередньо в судах розглядаються індивідуальні трудові спори за заявами [22, с. 24]
· Працівника - про поновлення на роботі незалежно від підстав припинення трудового договору, про зміну дати і формулювання причини звільнення і т.д.;
· Роботодавця - про відшкодування працівником шкоди, заподіяної організації, якщо інше не передбачено федеральними законами. Безпосередньо в судах розглядаються також індивідуальні трудові спори:
· Про відмову у прийомі на роботу;
· Осіб, які працюють за трудовим договором в роботодавців - фізичних осіб;
· Осіб, які вважають, що вони піддалися дискримінації.
Працівник має право звернутися до суду за вирішенням індивідуального трудового спору протягом трьох місяців з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а по спорах про звільнення - протягом одного місяця з дня вручення йому копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки. Роботодавець має право звернутися до суду по спорам про відшкодування працівником шкоди, заподіяної організації, протягом одного року з дня виявлення заподіяної шкоди. При пропуску з поважних причин строків вони можуть бути відновлені судом.
Не є перешкодою до порушення трудового справи в суді рішення КТС про відмову в задоволенні вимоги працівника за мотивами пропуску строку позовної давності.
На розсуд громадянина скарга подається до суду за місцем його проживання або до суду за місцем знаходження органу, організації, посадової особи, щодо яких їм порушується справа. Прийнявши скаргу до розгляду, суд на прохання громадянина або за своєю ініціативою має право призупинити виконання оскаржуваного рішення. Скарга громадянина розглядається за правилами цивільного судочинства. За результатами розгляду скарги суд виносить рішення [11, с. 18]
· Встановивши обгрунтованість скарги, суд визнає оскаржуване рішення незаконним, зобов'язує задовольнити вимога громадянина, скасовує застосовані до нього заходи відповідальності або іншим шляхом відновлює його порушені права і свободи;
· Якщо оскаржуване рішення суд визнає законним, що не порушує прав і свобод громадянина, він відмовляє в задоволенні скарги.
Рішення суду, що вступило в законну силу, є обов'язковим для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, організацій, посадових осіб та громадян і підлягає виконанню на всій території РФ. Воно направляється відповідному органу, організації або посадовій особі, а також громадянинові не пізніше 10 днів після вступу рішення в законну силу. Про виконання рішення повинно бути повідомлено суду і громадянинові не пізніше ніж у місячний термін з дня одержання рішення суду. У разі невиконання рішення суд вживає заходів, передбачених законодавством РФ.

Глава 3. Поняття, предмет, сторони та види колективних трудових спорів

Колективний трудовий спір - це неврегульовані розбіжності між працівниками та роботодавцями з приводу встановлення і зміни умов праці (включаючи заробітну плату), укладення, зміни та виконання колективних договорів, угод з питань соціально-трудових відносин (ст. 398 ТК РФ).
Перш за все, необхідно відзначити відмінність колективного трудового спору від індивідуального, що випливає з цього визначення. Справа в тому, що в індивідуальному спорі у сторін виникають розбіжності з приводу вже встановлених законом норм і правил, що регулюють працю працівника, їх виконання. У процесі ж колективного спору мова йде про правила і домовленості, в законах зазвичай не розписаних, але передбачених (або передбачуваних) у тексті колективних договорів та угод. Ці домовленості - предмет "торгу", переговорів між сторонами трудових відносин [26, с. 30]
Колективні трудові спори виникають між роботодавцем (роботодавцями) та працівниками організації, філії, представництва декількох організацій. Всі вони здійснюють свої повноваження через представників. У разі виникнення колективного трудового спору сторони повинні приступити до процедур примирення.
Оскільки терміни вирішення колективного трудового спору за допомогою примирних процедур точно визначені законодавством, важливо встановити момент початку колективного трудового спору. Він залежить від характеру спору.
Так, якщо спір виникає в в'язі з встановленням або зміною умов праці, невиконанням колективного договору або угоди, або відмовою роботодавця врахувати думкою виборного представницького органу, що містять норми трудового права, в організації, існує певна процедура висування вимог працівників.
Висунуті вимоги підлягають обов'язковому затвердженню на відповідному зборах (конференції) працівників.
Збори скликаються представницьким органом працівників і вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини працюючих.
На роботодавця покладається обов'язок щодо створення відповідних умов для проведення зборів (конференції).
Вимоги працівників направляються роботодавцеві в письмовій формі. Роботодавці зобов'язані розглянути спрямовані їм вимоги працівників організації та повідомити про прийняте рішення представницького органу працівників у письмовій формі протягом 3 робочих днів з дня отримання вимог.
Якщо роботодавець задовольнив вимоги працівників, розбіжності вважаються врегульованими, і колективний трудовий спір не виникає. У разі відхилення всіх або частини вимог, а також неповідомлення роботодавцем про своє рішення, день повідомлення про відхилення вимог або закінчення 3-х денного терміну на їх розгляд, вважається моментом початку колективного трудового спору.
Виділяють три етапи примирних процедур: примирна комісія, розгляд колективного трудового спору за участю посередника, трудовий арбітраж.
Розгляд спору починається у примирній комісії. Це обов'язкова процедура. Якщо згода в примирної комісії не досягнуто, сторони переходять до наступного етапу. Вони можуть скористатися послугами посередника або приступити до створення трудового арбітражу.
Таким чином, можливі 3 варіанти проведення примирних процедур: примирна комісія - посередництво;
примирна комісія - трудовий арбітраж;
примирна комісія - посередництво - трудовий арбітраж.

3.1. Дозвіл колективних трудових спорів у примирній комісії

Примирна комісія - це спільний орган, що сперечаються, створений на паритетних засадах.
Примирна комісія створюється у термін до трьох робочих днів з моменту початку колективного трудового спору. Вона формується з представників сторін на рівноправній основі. У залежності від масштабу колективного трудового спору і складності висунутих вимог до складу примирної комісії можуть входити від 2 до 5 представників від кожної сторони. До складу примирної комісії можуть входити лише представники сторін [22, с. 17]
У тому випадку, коли вимоги працівників відхилені, роботодавцю слід одночасно з письмовим повідомленням про це направити представницькому органу працівників пропозицію про утворення примирної комісії, її кількісний і персональний склад зі свого боку.
Якщо роботодавець не повідомляє свого рішення, то представницькому органу працівників після закінчення 3 робочих днів з дня вручення роботодавцю вимог слід направити йому пропозицію про утворення примирної комісії, її кількісний і персональний склад зі свого боку.
Примирна комісія повинна розглянути колективний трудовий спір у термін до 5 робочих днів з моменту її створення. Цей термін може бути продовжений за згодою сторін, що оформляється протоколом.
Рішення примирної комісії приймається за згодою сторін, оформляється протоколом, має для сторін обов'язкову силу і виконуватися в порядку і строки, встановлені рішенням комісії.
При недосягненні згоди у примирній комісії сторони продовжують примирні процедури за участю посередника, і (або) у трудовому арбітражі.

3.2. Дозвіл колективних трудових спорів за участю посередника

Наступний етап мирних процедур - розгляд спору за участю посередника. Головна функція посередника надання допомоги сторонам у пошуках взаємоприйнятного рішення щодо врегулювання колективного трудового спору на основі конструктивного діалогу. Сторони можуть запросити його протягом трьох робочих днів після складання протоколу розбіжностей примирною комісією. Посередник - це третє, незацікавлена ​​особа. Він повинен допомогти усунути конфлікт, що виник і знайти рішення, яке влаштує і керівника, і співробітників. Якщо протягом трьох робочих днів сперечаються не знайшли підходящої кандидатури, вони повинні приступити до створення трудового арбітражу.
Порядок розгляду спору за участю посередника визначає він сам за згодою зі сторонами (ст. 403 ТК РФ). Посередник зобов'язаний розглянути спір протягом семи календарних днів з моменту його запрошення або призначення. Розгляд спору завершується прийняттям письмового узгодженого рішення, а якщо згода не досягнута - складанням протоколу розбіжностей [19, с. 33]

3.3. Розгляд колективного трудового спору в трудовому арбітражі

Трудовий арбітраж - це тимчасово діючий орган для вирішення колективного трудового спору. Він створюється в наступних випадках:
· Якщо сторони не прийшли до згоди при розгляді спору в примирної комісії або за участю посередника;
· Якщо сторони протягом 3-х робочих днів не дійшли згоди щодо кандидатури посередника;
· Якщо сторони ухиляються від створення примирної комісії.
Згідно з новим Трудовому Кодексу РФ (ст. 404) трудовий арбітраж створюється лише в тому випадку, якщо сторони колективного трудового спору уклали письмову угоду про обов'язкову виконанні його рішень. Раніше сторони могли укласти таку угоду вже в процесі роботи трудового арбітражу або після винесення рішення.
Трудовий арбітраж створюється сторонами спору та Службою по врегулюванню колективних трудових спорів у строк не пізніше 3-х робочих днів з дня закінчення розгляду колективного трудового спору примирною комісією або посередником. До складу трудового арбітражу не можуть входити представники сторін, це повинні бути незалежні особи.
Створення трудового арбітражу, його склад, регламент, повноваження оформляються відповідним рішенням роботодавця, представника працівників і Служби з врегулювання спорів (оформляються протоколом спільного засідання представників). Дата підписання даного протоколу вважається днем ​​створення трудового арбітражу. Трудовий арбітраж розглядає колективний трудовий спір за участю представників сторін у термін до 5 робочих днів з дня його створення.
Трудові арбітри мають право [19, с. 38]
· Запитувати і одержувати від сторін необхідні документи і відомості по суті колективного трудового спору;
· Запрошувати на засідання фахівців, компетентних у питаннях даного спору;
· Вимагати від представників сторін доведення рішень трудового арбітражу до відома трудового колективу;
· Пропонувати власні можливі варіанти вирішення колективного трудового спору.
За результатами розгляду колективного трудового спору трудовий арбітраж приймає рекомендації щодо врегулювання цієї суперечки.
Рекомендації складаються в письмовій формі і передаються сторонам суперечки. Рекомендації обов'язкові для виконання сторонами спору згідно з їх письмовою угодою, яку сторони укладають до створення трудового арбітражу.
Всі примирні процедури створені з урахуванням того, що на якомусь з етапів боку, нарешті, прийдуть до спільної думки. Якщо ж цього не станеться або роботодавець не буде виконувати умови досягнутої угоди, у працівників залишається ще один засіб - страйк. Але таке вирішення проблеми буде вже далеко не мирним.

3.4. Страйк як спосіб вирішення колективних трудових спорів

Страйки стали реальністю нашого часу. Якщо ще десять-дванадцять років тому страйк здавалася подією екстраординарним, то останні кілька років повідомлення про ці акції звучать чи не кожен день, а число людей, що беруть участь в їх проведенні, все зростає.
При вирішенні колективних трудових спорів страйк як спосіб вирішення спору може застосовуватися, якщо примирні процедури не допомогли вирішити розбіжностей між працівниками і роботодавцями, що прямо передбачено в ФЗ від 23 листопада 1995 року, або якщо роботодавець ухилився від отримання вимог працівників і участі в примирних процедурах, не виконав угоду, досягнуту в ході примирних процедур [20, с. 17]
п.1 Реалізація права на страйк
Страйк - це тимчасовий добровільна відмова працівників від виконання трудових обов'язків (повністю або частково) з метою вирішення колективного трудового спору. Страйк повинна бути грамотно підготовлена ​​щоб уникнути формальних приводів для визнання страйку незаконним.
Ніхто не може бути примушений до участі у страйку або до відмови від участі у страйку. Представники роботодавця не вправі організовувати страйк і брати в ній участь. Інформація про початок майбутньої страйку повинна бути надана представниками працівників роботодавцеві в письмовому вигляді і не пізніше, ніж за 10 календарних днів. Про проведення попереджувального страйку роботодавець попереджається за 3 робочі дні.
Проведення страйку не припиняє примирних процедур щодо врегулювання колективного трудового спору. Більше того, сторони зобов'язані продовжувати вирішення спору шляхом проведення примирних процедур.
Мінімум необхідних робіт (послуг) в організаціях, філіях, представництвах, робота яких пов'язана з безпекою людей, забезпеченням їх здоров'я і життєво важливих інтересів суспільства, при проведенні страйку має бути забезпечений.
Відповідальність профспілкової організації, що оголосила і не припинила страйк після визнання її незаконною, складається у відшкодуванні збитків, заподіяних незаконною страйком, за рахунок своїх коштів у розмірі, визначеному судом.
п.2 Правові наслідки визнання страйку незаконним
Для настання відповідальності за проведення незаконного страйку необхідно, щоб страйк була визнана такою. Це відбувається якщо:
· Вона була оголошена без урахування зазначених у Законі строків, процедур і вимог;
· Створює реальну загрозу основам конституційного ладу і здоров'ю інших осіб.
Визначення СК у цивільних справах Верховного Суду РФ від 14 березня 2007 р . N 56-Г03-4
Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ розглянула у відкритому судовому засіданні 14 березня 2007 р . за касаційною скаргою страйкового комітету філії "Лесозаводськ" КГУП "Прімтеплоенерго" на рішення Приморського крайового суду від 10 січня 2007 р . справа за заявою крайового державного унітарного підприємства "Прімтеплоенерго" про визнання страйку незаконним.
Заслухавши доповідь судді Верховного Суду Російської Федерації Г., пояснення представника КГУП "Прімтеплоенерго" С., пояснення прокурора Генеральної прокуратури РФ З., вважала рішення суду залишити без зміни, Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ встановила:
КГУП "Прімтеплоенерго" звернулося до суду із заявою про визнання незаконного страйку, оголошеною з 24 грудня 2006 р . працівниками філії "Лесозаводськ" КГУП "Прімтеплоенерго", посилаючись на те, що 3 грудня 2006 р . на конференції трудового колективу філії були висунуті вимоги до роботодавця про підвищення заробітної плати до рівня прожиткового мінімуму в Приморському краї працівнику 1-го розряду, про роз'ясненнях з виплати районного коефіцієнта, а також прийнято рішення про початок страйку з 24 грудня 2006 р . Дані вимоги не були письмово спрямовані у встановлений термін роботодавцю - КГУП "Прімтеплоенерго".
20 грудня 2006 р . страйковий комітет прийняв постанову про початок 24 грудня 2006 р . безстрокового страйку, при цьому в цей день пропонувалося припинити подачу гарячої води населенню та іншим споживачам, відключити подачу пари в лазні. Крім того, страйковим комітетом до роботодавця були пред'явлені додаткові вимоги про виплату районного коефіцієнта за 12 місяців і про оплату 80-100% часу страйки. Заявник стверджує, що при оголошенні страйку не були представлені пропозиції по мінімуму необхідних робіт.
Вимоги працівників від 3 та 20 грудня 2006 р . були представлені головою страйкового комітету С. роботодавцеві лише 25 грудня 2006 р ., Проте, 24 грудня 2006 р . працівниками філії "Лесозаводськ" була розпочата страйк, в місті Лесозаводськ була відключена гаряча вода.
Заявник просив суд визнати розпочату 24 грудня 2006 р . страйк незаконним, як проведену з порушенням вимог чинного законодавства і загрожує життю і здоров'ю людей.
Рішенням Приморського крайового суду від 10 січня 2007 р . заяву було задоволено [30, с. 11]
У касаційній скарзі страйкового комітету філії "Лесозаводськ" КГУП "Прімтеплоенерго" Адміністрації Приморського краю поставлено питання про скасування рішення, як винесеного з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши матеріали справи, Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ підстав до скасування рішення суду не вбачає.
Відповідно до ч. 4 ст. 37 Конституції РФ визнається право на індивідуальні та колективні трудові суперечки з допомогою встановлених федеральним законом способів їх дозволу, включаючи право на страйк.
Порядок вирішення колективних трудових спорів встановлений главою 61 Трудового кодексу РФ, а також Федеральним законом "Про порядок вирішення колективних трудових спорів".
Відповідно до ч. 3 ст. 413 ТК РФ страйк за наявності колективного трудового спору є незаконною, якщо вона була оголошена без урахування термінів, процедур і вимог, передбачених Трудовим Кодексом РФ.
З матеріалів справи вбачається, що рішення про відновлення працівниками філії "Лесозаводськ" КГУП "Прімтеплоенерго" 24 грудня 2006 р . страйку було прийнято на конференції трудового колективу 3 грудня 2006 р .
Згідно з протоколом N 6 підставою для оголошення і проведення страйку є вимоги трудового колективу щодо погашення заборгованості по заробітній платі з урахуванням індексації за вересень-листопад 2006 р ., Своєчасна видача зарплати в подальшому, про підвищення заробітної плати до рівня прожиткового мінімуму в краї працівнику 1-го розряду, про дачу роз'яснення з приводу виплати районного коефіцієнта 20% замість 30% на інших підприємствах.
Суд правильно вказав у рішенні на те, що дані вимоги не висувалися на конференції 27 лютого і 7 травня 2006 р ., Не були предметом вирішення колективного трудового спору, по них не проводилися примирні процедури. За таких обставин справи суд зробив правильний висновок про те, що в даному випадку мова йде про початок нової страйку, оголошеній у зв'язку з висуненням нових вимог до роботодавця. Оскільки з цих питань примирні процедури дотримані не були, страйк правильно визнана судом незаконною.
20 грудня 2006 р . на засіданні страйкового комітету було заявлено, що страйк буде припинена тільки за умови виконання прийнятих на конференції вимог, а також при вирішенні питання 80-100% оплати страйку, повернення боргу по районному коефіцієнту за 12 місяців. Таким чином, страйковий комітет на своєму засіданні висунув додаткові вимоги, за якими також не проводилися примирні процедури. При цьому страйковим комітетом не виконані вимоги ст. 401 ТК РФ про обов'язкове проведення примирних процедур по знову висунутим вимогам працівників перед роботодавцем.
Відповідно до ст. 412 ТК РФ у п'ятиденний термін з моменту прийняття рішення про оголошення страйку угодою сторін колективного трудового спору спільно з органами місцевого самоврядування повинен бути визначений мінімум необхідних робіт (послуг) на підставі переліків мінімуму необхідних робіт (послуг). Включення виду робіт (послуг) у мінімум необхідних робіт (послуг) повинна бути мотивована ймовірністю заподіяння шкоди здоров'ю і загрозою життю громадян.
При розгляді справи в суді першої інстанції представники страйкового комітету пояснили, що при оголошенні про відновлення 24 грудня 2006 р . страйку питання про визначення мінімуму необхідних робіт не дозволявся, вони керувалися мінімумом необхідних робіт, прийнятих на конференції 7 травня 2006 р . Між тим, цей мінімум, складений в кінці опалювального сезону, ніяк не може бути застосований під час проведення страйку в зимовий час, оскільки не забезпечує життєдіяльність населення, а саме проведення страйку створює загрозу життю і здоров'ю людей.
Відповідно до ст. 55 Конституції РФ та п. "б" ч. 1 ст. 413 ТК РФ є незаконними і не допускаються страйку в організаціях, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності населення, в тому числі з опаленням, тепло-і водопостачанням, в тому випадку, якщо проведення страйків створює загрозу життю і здоров'ю людей.
Суд прийшов до правильного висновку про те, що страйк працівників філії "Лесозаводськ" КГУП "Прімтеплоенерго" є незаконним.
Рішення суду є законним і обгрунтованим, підстав для його скасування з доводів касаційної скарги не є.
На підставі ст.ст. 360, 366 ЦПК РФ, Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації, визначила:
рішення Приморського крайового суду від 10 січня 2007 р . залишити без зміни, касаційну скаргу страйкового комітету філії "Лесозаводськ" КГУП "Прімтеплоенерго" - без задоволення.
Є незаконними страйки працівників Збройних Сил РФ, правоохоронних органів, органів Федеральної служби безпеки, якщо при цьому створюється загроза обороні країни і безпеки держави. Рішення по колективному трудовому спору цих працівників у десятиденний термін приймає Президент РФ.
Рішення про визнання страйку незаконним приймається Верховними судами республік, крайовими, обласними судами, судами міст Москви і Санкт-Петербурга, автономної області, автономних округів за заявою роботодавця або прокурора.
Рішення суду доводяться до відома працівників через орган, який очолює страйк, який зобов'язаний негайно проінформувати про нього учасників страйку.
Рішення суду про визнання страйку незаконним, що вступило в законну силу, підлягає негайному виконанню. Працівники зобов'язані припинити страйк і приступити до роботи не пізніше наступного дня після вручення копії зазначеного рішення суду органу, який очолює страйк.

Глава 4. Державний нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства

Одним з основних способів захисту трудових прав і законних інтересів працівників є державний нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства.
Державний нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, в усіх організаціях на території РФ здійснюють органи федеральної інспекції праці.
Державний нагляд за дотриманням правил з безпечного ведення робіт в окремих галузях і на деяких об'єктах промисловості поряд з органами федеральної інспекції праці здійснюють спеціально уповноважені органи - федеральні нагляди.
Внутрішньовідомчий державний контроль за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, в підвідомчих організаціях здійснюють федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування.
Державний нагляд за точним і однаковим виконанням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, здійснюють Генеральний прокурор РФ і підлеглі йому прокурори відповідно до федеральним законом [19, с. 22]
4.1 Федеральна інспекція праці
Федеральна інспекція праці - єдина централізована система державних органів, які здійснюють нагляд та контроль за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, на території РФ.
Основними завданнями органів федеральної інспекції праці є:
· Забезпечення дотримання та захисту трудових прав і свобод громадян, включаючи право на безпечні умови праці;
· Забезпечення дотримання роботодавцями трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права і т.д.
п.1 Повноваження Федеральної інспекції праці
Відповідно до покладених на них завдань органи федеральної інспекції праці реалізують такі основні повноваження:
· Здійснюють державний нагляд і контроль за дотриманням в організаціях трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, за допомогою перевірок, обстежень, видачі обов'язкових для виконання приписів про усунення порушень, притягнення винних до відповідальності у відповідності з федеральним законом;
· Аналізують обставини і причини виявлених порушень, вживають заходів щодо їх усунення і відновлення порушених трудових прав громадян;
· Здійснюють відповідно до законодавства РФ розгляд справ про адміністративні правопорушення;
· Узагальнюють практику застосування, аналізують причини порушень трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, готують відповідні пропозиції щодо їх вдосконалення;
· Беруть участь в установленому порядку в розробці державних стандартів з безпеки праці;
· Ведуть прийом і розглядають заяви, листи, скарги та інші звернення працівників про порушення їхніх трудових прав, вживають заходів щодо усунення виявлених порушень і відновлення порушених прав;
· Здійснюють інформування та консультування роботодавців і працівників з питань дотримання трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права;
· готовят и публикуют ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляют их Президенту РФ и в Правительство РФ и т.д.
п.2 Основные права государственных инспекторов труда
Государственные инспекторы труда при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право:
· беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности;
· расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
· предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
· приостанавливать работу организаций, отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения указанных нарушений;
· направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
· отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;
· привлекать к административной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ, лиц, виновных в нарушении законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при необходимости приглашать их в орган инспекции труда в связи с находящимися в производстве делами и материалами, а также направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности, предъявлять иски в суд и т.д.