Форми попереднього розслідування

Саратовський Військовий Червонопрапорний Інститут

ВВ МВС РФ

кафедра УП і К
Предмет: кримінальний процес

Курсова робота

"Форми попереднього розслідування"

ПЛАН
лист

Введення. 3

1. Поняття та зміст стадії Попереднього
розслідування. 5
2. Форми попереднього розслідування. 14
а) Попереднє слідство. 16
б) Дізнання. 20
Висновок. 25
Використовувана Література. 26

ВСТУП
Вибираючи тему для курсової роботи, я, не замислюючись, звернувся до теми "Форми Попереднього розслідування". Мене завжди хвилювали деталі проведення розслідування. Попереднє розслідування - найбільша за термінами і кількістю складаються документів, частина кримінальної процесуальної діяльності.
Я дуже люблю читати детективні розповіді. Заглиблюючись у його читання, зливаєшся з головним героєм цього твору, тобто слідчим або іншим органом виробляють попереднє розслідування, починаємо мислити як він, разом з ним аналізувати обставини злочину, можливий напрямок подальших дій злочинця. Іноді докази настільки незначні, що злочин розкрити неможливо, але нічого не йде від пильного слідчого. Він розробляє безліч версій і нарешті-то йому вдається вірно "вирахувати" особа, яка вчинила злочин і запобігти докази піддають причетність обвинуваченого до вчинення злочину.
Робота слідчих кропітка і важка. Заснована на законі принципах і загальних умовах провадження попереднього розслідування діяльність слідчих (органів дізнання), сприяє ефективній боротьбі зі злочинністю, зміцнення правопорядку, вихованню громадян у дусі неухильного дотримання законів.
Разом з тим здійснення попереднього розслідування без достатніх до того підстав так само, як і рішення поставлених перед ним задач засобами стадії порушення кримінальної справи, є грубими порушеннями законності, що приносять велику шкоду суспільству, державі, правам і законним інтересам фізичних та юридичних осіб.
Необгрунтоване попереднє розслідування негативно позначається на боротьбі зі злочинністю в цілому. Воно призводить до марної витрати сил, коштів і часу органів попереднього розслідування, до відволікання їх від розкриття дійсно скоєних тяжких злочинів. До того ж громадяни в цих випадках без наявності до того необхідності викликаються в міліцію, податкову поліцію інші правоохоронні органи, відриваються від суспільно-корисної праці.
Діяльність слідчого характеризується надзвичайною різноманітністю завдань, правильне вирішення яких потребує застосування різних якостей, навичок і знань.
Актуальність даної теми в тому, що попереднє розслідування це стадія кримінального процесу на якій, як я вважаю, вирішуються найбільш важливі питання. Мету свого курсової роботи я бачу в тому, що б якомога глибше і детальніше розглянути форми попереднього розслідування, думки вчених з приводу цих форм.

1. ПОНЯТТЯ І ЗМІСТ СТАДІЇ
ПОПЕРЕДНЬОГО РОЗСЛІДУВАННЯ
Попереднє розслідування наступна за порушенням кримінальної справи стадія кримінального процесу. У цій стадії органи попереднього розслідування зобов'язані ретельно з'ясувати обставини скоєного злочину: подія злочину; особу обвинуваченого, його винність і мотив злочину; обставини, що впливають на ступінь і характер відповідальності; розмір заподіяної шкоди; причини і умови, що сприяють вчиненню злочину і ін З'ясування названих обставин та їх оцінка є попередніми, оскільки особа відповідно до ст.49 Конституції Російської Федерації може бути визнано винним тільки набрав законної сили вироком Суда.1
І так, Попереднє розслідування це врегульована законом діяльність органів дізнання, попереднього слідства та прокуратури з розкриття злочинів, викриття винних, обгрунтованого притягнення їх в якості обвинувачених, щодо встановлення всіх обставин кримінальної справи і вирішення інших завдань кримінального процесса.2
Професор А.С. Кублик виділяє наступні завдання попереднього розслідування:
1) швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних;
2) всебічне, повне і об'єктивне дослідження обставин кримінальної справи;
3) виявлення і процесуальне закріплення доказів, для подальшого їх використання в процесі судового розгляду;
4) законне недопущення залучення осіб як обвинуваченого у разі недопущення залучення до кримінальної відповідальності невинних;
5) забезпечення участі обвинуваченого у виробництві по кримінальній справі і недопущення подальшої злочинної діяльності з його боку;
6) визначення розміру збитку, заподіяного злочином і вжиття заходів, що забезпечують його відшкодування;
7) виявлення причин і умов, що сприяють вчиненню злочину і вжиття заходів щодо їх усунення.
На думку А.П. Рижакова існують критерії попереднього розслідування як виду діяльності:
1) попереднє розслідування починається після того, як компетентний орган констатує наявність у себе приводу і достатніх даних, що вказують на ознаки об'єктивної сторони складу злочину;
2) попереднє розслідування - завжди діяльність кримінально-процесуальна;
3) попереднє розслідування спрямоване на встановлення всіх обставин, перерахованих у статті 68 КПК (статтях 208, 392, 404 КПК);
4) попереднє розслідування може проводиться тільки спеціальним суб'єктом, наділеним законом повноваженнями здійснювати досудову кримінально-процесуальну діяльність;
Попереднє розслідування проводиться по переважній більшості справ, що направляються для розгляду. Особливий порядок проходження кримінальних справ передбачений лише у справах приватного обвинувачення (ст. 27 КПК) та у справах з протокольною формою досудової підготовки матеріалів (гл. 34 КПК). Однак і за ним у певних випадках так само може бути проведено попереднє слідство чи дізнання.
Попереднє розслідування, засноване на законі, принципах і загальних умовах кримінально-процесуального провадження, сприяє ефективній боротьбі зі злочинністю, зміцнення правопорядку, вихованню громадян у дусі неухильного дотримання законів. І навпаки, здійснення попереднього розслідування без достатніх для цього підстав, так само як і рішення поставлених перед ним задач засобами стадії порушення кримінальної справи, є грубим порушенням законності, приносить велику шкоду суспільству, державі, правам і законним інтересам фізичних та юридичних ліц.1
У стадії попереднього розслідування слідчі і дізнавачі зобов'язані дотримуватися Конституції Російської Федерації, яка гарантує громадянам права і свободи і серед них недоторканність особи, свободу пересування та визначення місця проживання, недоторканність житла, приватного життя, особисту і сімейну таємницю, які можуть порушуватися під час попереднього розслідування . Щоб їх не порушити, органи провідні попереднє слідство або дізнання, повинні бездоганно дотримуватися кримінально-процесуальні норми, що регулюють виробництво кожного зі слідчих і розшукових дій в окремо і всіх їх у сукупності.
Зустрічаються у слідчій практиці спроби процесуального упрощенство під приводом "посилення" боротьби зі злочинністю абсолютно недопустимі. Тільки строге дотримання приписів кримінально-процесуального закону забезпечує органам розслідування найбільш сприятливі умова збирання і дослідження доказів з метою істини. І навпаки, недотримання встановлених вимог неминуче веде до ослаблення боротьби зі злочинністю, оскільки докази втрачають доброякісність, а часом і викликають сумніви в тому. що до кримінальної відповідальності притягується саме та особа, яка вчинила злочин. Зрозуміло, повинні дотримуватися всі закони і інші нормативні акти, які діють на території Російської Федерації і підлягають застосуванню в ході дізнання та попереднього слідства. Мова йде про кримінально-процесуальному законі перш за все тому, що саме його норми визначають зміст і порядок слідчих дій.
Попереднє розслідування у кримінальній справі має відповідати так само і таким вимогам, як всебічність, повнота і об'ектівность.1 Ці вимоги зобов'язують органи розслідування дослідити всі можливі версії про обставини і характер вчиненого злочину, всі обставини, що мають значення для справи; неупереджено оцінювати всі докази.
Проведення попереднього розслідування з дотриманням всебічності, повноти та об'єктивності є однією з умов правильних рішень, які приймаються у кримінальній справі. Невиконання їх веде, з одного боку до небезпеки обвинувального ухилу, а з іншого - до безкарності за скоєний злочин.
Попереднє розслідування має велике юридичне значення. Воно полягає в тому, що органом розслідування збираються матеріали про злочин, про особу його вчинила, і тим самим забезпечується реалізація кримінальної відповідальності і сприяє попередженню злочинів з боку інших осіб. Останнє має виховне значення, яке полягає так само й у тому, що в ході розслідування розвінчуються антигромадські установки і представлена ​​про безкарність у підозрюваного та обвинуваченого, створюються можливості запобіжного впливу на інших осіб, не схильних до законослухняної поведінки.
"Під попереднім розслідуванням мається на увазі одна зі стадій кримінального процесу, - так само пишуть М. В. Жогін і Ф. Н. Фаткулін. Ця стадія судочинства починається з прийняття порушеної справи до провадження слідчого або органу дізнання і завершується складанням та затвердженням по ньому обвинувального висновку або припиненням кримінальної справи (щодо неосудних так же напрямком матеріалів до суду для застосування заходів примусового лікування) ".2
Дане визначення можна застосувати до характеристики часового проміжку (стадії), але не повинні використовуватися стосовно здійснюваного при цьому кримінально-процесуальної діяльності.
Читаючи детективний роман чи переглядаючи фільм, можна переконатися, що праця слідчого або органу дізнання дуже нелегкий. Для того, щоб заплутати слідство злочинці використовують різні хитрощі, "заплутують сліди злочину" в плоть до того, що вбивають свідків і навіть слідчих. Органи попереднього розслідування знаходять майже нерозрізнені сліди злочину і вже виходячи з них починають розплутувати злочин.
Ще однією проблемою є нинішня економічна криза, часом просто не вистачає коштів для швидкого і повного виробництва попереднього розслідування, хоча в той же час організована злочинність зростає і міцнішає, і користується новітніми науково-технічними засобами.
Виконанню завдань попереднього розслідування служать певні законами вимоги, які називаються загальними умовами попереднього розслідування. Існує кілька класифікацій цих загальних умов. Відповідно до гл. 10 КПК такі умови можна було згрупувати стосовно до вирішення в ході розслідування кримінальних справ, зокрема, таких процесуальних питань, як:
v підслідність і місце розслідування;
v передумови для початку розслідування;
v терміни розслідування;
v процесуальна самостійність слідчого та іншої особи уповноваженого вести розслідування;
v обов'язковість задоволення клопотань, які мають значення для справи;
v неприпустимість розголошення даних попереднього слідства;
v з'єднують і виділення кримінальних справ;
v використання науково-технічних засобів і фахівців;
v прийняття заходів для виявлення та усунення причин і умов сприяли вчиненню преступленій.1
Тепер я хочу приділити увагу початку попереднього розслідування.
Після того як зібрані достатні дані, які вказують на ознаки об'єктивної сторони складу злочину, повинно виноситься постанова про порушення кримінальної справи. Але попереднє розслідування починається навіть якщо таке і не винесена.
Для початку попереднього розслідування досить приводу і підстави до порушення кримінальної справи. Проте не будь-який орган або посадова особа має право порушити кримінальну справу, а значить почати попереднє розслідування. Компетенція більшості органів дізнання обмежена (за винятком міліції) ст. 117 КПК. Так, органи державного пожежного нагляду в праві робити дізнання у справах про пожежі і про порушення протипожежних правил; оперативні органи системи Федеральної прикордонної служби Російської Федерації - у справах про порушення режиму державного кордону Російської Федерації, прикордонного режиму та режиму в пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації і т.п.
Терміни провадження попереднього розслідування визначені у ст. 133 КПК. Термін дізнання, у справах, попереднє слідство по яких не обов'язково, обмежується одним місяцем або двадцятьма цілодобово. якщо воно здійснюється за злочинами, за якими можлива досудова підготовка матеріалів у протокольній формі. Але наглядовий прокурор в праві його зрівняти з терміном попереднього слідства. Попереднє слідство ж у кримінальних справах повинно бути закінчено не пізніше ніж у двомісячний термін. Термін попереднього розслідування включає в себе час з дня порушення кримінальної справи і до моменту направлення його прокурору з обвинувальним висновком чи постановою про подачу справи до суду для розгляду питання про застосування примусових заходів медичного характеру або до припинення або призупинення провадження у справі.
Термін попереднього розслідування може бути продовжений наглядаючим прокурором на один місяць, а у справах, розслідування яких становить особливу складність, прокурор автономної республіки, краю, області, автономної області, автономного округу, групи військ, флоту і прирівняні до них прокурори або їх заступники можуть продовжити термін попереднього розслідування до шести місяців. Подальше продовження термінів може бути зроблено тільки у виняткових випадках Головним військовим прокурором, Генеральним прокурором Російської Федерації або їх заступниками.
За складним багатоепізодним справах розслідування прокурором або начальником слідчого відділу може бути доручено групі слідчих.
До складних справах, слід віднести:
- З безліччю версій, які слід відпрацьовувати одночасно;
- Про злочини злочинців гастролерів, коли скоєне злочин мали місце в різних містах і районах;
- Багатоепізодні;
- За злочинами організаціям і суспільним групам;
- Розслідування яких ускладнюється різноманіттям методів вчинення та приховування злочинів.
Рішення завдань кримінального процесу передбачає неприпустимість розголошення матеріалів попереднього розслідування. На відміну від судового розгляду матеріали попереднього розслідування оприлюднюються лише з письмового дозволу слідчого чи прокурора і в тому обсязі, якому вони визнають це можливим.
При розгляді попереднього розслідування як системи, - пише С.П. Ефімічев, - можна виділити її самостійні частини: 1
1) рішення про прийняття справи до свого провадження;
2) виробництво комплексу слідчих і процесуальних дій, спрямованих на доведення наявності події та складу злочину і винність конкретної особи;

3) вирішення питання про притягнення особи як обвинуваченого, пред'явлення обвинувачення і допит обвинуваченого;
4) вирішення питання про запобіжний захід;
5) виробництво комплексу слідчих і процесуальних слідчих дій, спрямованих на перевірку показання обвинуваченого і остаточне встановлення всіх фактичних обставин, що мають значення для справи;
6) прийняття рішення про закінчення розслідування і пред'явленні слідчого виробництва учасникам процесу для ознайомлення; процесуальне оформлення закінчення попереднього розслідування;
7) дозвіл клопотань учасників процесу та виробництво додаткового розслідування; складання обвинувального висновку та направлення кримінальної справи прокурору; розгляд справи прокурорам; розгляд справи прокурорам; прийняття по ньому рішення і направлення справи до суду.
При провадженні попереднього розслідування проводяться наступні дії.
Російське кримінально-процесуальне законодавство до слідчих дій відносить:
- Затримання підозрюваного у скоєнні злочину;
- Допит (підозрюваного, обвинуваченого, свідка, потерпілого, експерта);
- Очною ставку (між підозрюваними, обвинуваченими, сведетелямі, потерпілими в будь-якому поєднанні);
- Пред'явлення для впізнання (живих людей, фотографій, предметів, документів, тварин, трупів, будівель, ділянок місцевості);
- Обшук (приміщень, ділянок місцевості, особистий обшук);
- Вилучення (предметів, документів, поштово-телеграфної кореспонденції);
- Накладення арешту на майно;
- Огляд (місця події, місцевості, приміщень, предметів, документів, трупів);
- Ексгумація трупа;
- Огляд (обвинувачуваного, підозрюваного, свідка потерпілого);
- Слідчий експеримент;
- Виробництво експертизи;
- Отримання зразків для порівняльного ісследованія.1

2. ФОРМИ ПОПЕРЕДНЬОГО РОЗСЛІДУВАННЯ
Настав час перейти до розгляду форм попереднього розслідування. Вивчаючи це питання і намагаючись якомога глибше вникнути в нього я перебрав безліч літератури. Традиційно, тобто у відповідності до кримінально-процесуальним законодавством існує дві форми попереднього розслідування:
- Попереднє слідство;
- Дознананіе.
Але в літературі зустрічаються й інші позиції, так П.С. Ефіівіч вважає протокольну форму досудової підготовки матеріалів третьою формою попереднього расследованія.1
Обліковими по різному сприймається сутність досудової підготовки матеріалів у протокольній формі. Деякі його називають різновидом дізнання, інші - порядком перевірки підстав до порушення кримінальної справи, треті - адміністративною діяльністю, самостійної розслідування. Більш оптимальним вважається визначення поняття досудової підготовки матеріалів у протокольній формі як особливого досудового провадження.
Інші вчені, наприклад А.П. Рижаков, вважають, що існує ще така форма попереднього розслідування, як змішане попереднє розслідування (у справах, для яких попереднє слідство обов'язково) і подальше предварительноерасследование.2
Але мені здається, це не можна вважати третьою формою попереднього розслідування, я вважаю, що в цьому випадком, відбувається зміна однієї форми попереднього розслідування (Дізнання) на іншу попереднє слідство.
І так, кримінально-процесуальне законодавство розрізняє дві форми попереднього розслідування. Вони розрізняються між собою по процесуальному порядку і по органах, які їх виробляють.
Основною формою попереднього розслідування прийнято вважати попереднє слідство, яке виробляє слідчими різних відомств. У справах про деякі злочини попереднє слідство провадиться тільки в тих випадках, коли це визнає за необхідне прокурор або суд. Незалежно від характеру вчиненого злочину скоєного злочину попереднє слідство обов'язково у справах про злочини неповнолітніми, а так само осіб, які в силу своїх фізичних чи психічних недоліків не можуть самі здійснювати своє право на захист. Попереднє слідство обов'язково і у справах про суспільно-небезпечні діяння неосудних, а так само про злочини осіб, які захворіли душевною хворобою після вчинення злочину.
Другою формою попереднього розслідування є дізнання.
Без ефективної взаємодії органів слідства і дізнання неможливо повне, об'єктивне та всебічне доведення обставин скоєного злочину. Існують дві групи форм взаємодії між органами попереднього розслідування:
1. Процесуальні форми взаємодії:
- Виконання доручень слідчого;
- Сприяння органу дізнання слідчому у стадії порушення кримінальної справи;
- Порушення кримінальної справи, по яких обов'язковим є попереднє слідство, виробництво по них невідкладних слідчих дій і передача їх слідчому, який веде подальше розслідування;
- Використання слідчим даних, отриманих органам дізнання за допомогою оперативно розшукових заходів;
- Спільне узгоджена діяльність в період провадження органами дізнання невідкладних слідчих дій у справі, за яким попереднє слідство обов'язково.
2. Організаційні форми взаємодії:
- Спільна узгоджена діяльність у складі слідчо оперативних груп;
- Негайне повідомлення слідчого органом дізнання про виявлення злочинів, що вимагають провадження попереднього слідства;
- Організація следственно0оператівних груп (бригад), в які включені слідчі і працівники дізнання для розслідування складних і трудомістких справ про небезпечні злочини;
- Узгодження планування слідчих, оперативно-розшукових дій;
- Виступ перед населенням і проведення профілактики заходів;
- Міжвідомчі оперативні нарада працівників прокуратури, слідства, дізнання;
- Спільне проведення занятій.1
а) Попереднє слідство.
Перейдемо до розгляду першої форми попереднього розслідування - попередньому слідству. Органом попереднього розслідування є слідчий.
Оскільки в Російській Федерації не існує "Єдиного" слідчого відділу, то попереднє слідство провадиться слідчими прокуратури, слідчими органів внутрішніх справ, слідчими федеральної служби безпеки і слідчими федеральних органів податкової поліціі.1
Хоча ці слідчого ставляться до різних відомствам обсяг їх повноважень і процесуальне становище однакові. Слідчий покликаний розкрити злочин і викрити винних, тобто встановити, який злочин, коли і яким способом скоєно, виявити всіх осіб. причетних до його скоєння, з'ясувати всі ознаки злочину, що утворюють його склад. всі дані, що характеризують суб'єкта злочину, його суб'єктивну і об'єктивну сторони, причини і умови, що сприяли вчиненню злочину. За діями слідчого проводить контроль начальник слідчого відділу.
Як суб'єкт кримінального процесу слідчий володіє широкою процесуальної самостійністю. Він, як правило, самостійно приймає рішення, пов'язані з виробництвом слідчих та інших процесуальних дій. Крім цього, слідчий зобов'язаний виконувати вказівки прокурора, що даються йому по конкретній справі в письмовому віде.2
Але закон передбачає і можливість для слідчого, при незгоді з вказівками прокурора не виконати вказівку і направити всі матеріали вищестоящому прокурору з письмовим викладом своїх заперечень.
Повноваження слідчого носять владний характер. Це виражається в тому, що слідчий у праві давати органам дізнання письмові вказівки про виробництво оперативно-розшукових дій у конкретній справі, що знаходиться в його виробництві.
Постанова слідчого, за що знаходяться в його провадженні справах, обов'язкові для виконання всіма підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами.
На слідчого покладено обов'язок всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин розслідуваного злочину. Всі його рішення у справі повинні грунтуватися на зібраних доказах, оцінку яких слідчий проводить за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.1
Слідчий наділений певними правами щодо органів дізнання. Якщо орган дізнання порушив кримінальну справу про злочин, по якому попереднє слідство обов'язково, слідчий може в будь-який момент прийняти справу до свого розгляду, не чекаючи виконання всіх невідкладних дій, передбачених ст. 119 КПК. На практиці слідчі органів внутрішніх справ значне число кримінальних справ збуджують особисто і повністю проводять за ним попереднє розслідування.
Попереднє слідство - це цілеспрямований процес, метою якого є відновлення минулої події злочину по слідах, виявлених слідчим у настоящем.2
У діяльності слідчого істотне значення набувають криміналістичні значення і досвід, які створюють умова для розуміння наявної інформації, її пошуку, правильного вибору необхідної інформації. Ці знання та досвід є необхідною передумовою і для активізації відтворює уяви. На попередньому слідстві процес пізнання відрізняється певною невпорядкованістю надходження інформації. Приплив інформації тут не завжди залежить від бажання і не піддається повністю регулювання особою, що здійснює пізнання.
Слідчому у своїй діяльності потрібні певні знання в галузі медицини і педагогіки, товарознавства та бухгалтерії, транспорту і психології і т.д. У ході попереднього слідства слідчому необхідно долати опір з боку незацікавлених в успішному розслідуванні осіб. Мабуть немає іншого виду людської діяльності, успішному проведенню якої так активно протиборствували б зацікавлені особи і групи людей.
Діяльність слідчого характеризується:
1) процесуальної регламентованою коштів та строків слідства, високої формалізованість соціально рольової функції слідчого;
2) пізнавально-пошукової спрямованістю;
3) оперативністю (практичні результати одного дії зумовлюють вибір іншої дії);
4) спрямованістю на подолання можливої ​​протидії зацікавлених осіб;
5) наявністю владних повноважень, широкої соціальної комунікативністю, підвищеної одноосібної відповідальністю за прийняті решенія.1
Попереднє слідство складається з процесуальних дій та процесуальних рішень. Воно включає в себе виробництво слідчих дій, застосування заходів примусу, притягнення особи як обвинуваченого, допуск до участі в кримінальному процесі захисника, законних представників, цивільних позивачів та інших суб'єктів кримінального процесу.
Професор В.П. Божьев виділяє загальні умови попереднього слідства, вони мають багато спільного з загальними умовами попереднього розслідування професора К.Ф. Гуценко, але й мають багато доповнень. Це такі загальні умови як:
1) своєчасний початок попереднього слідства;
2) дотримання місця і термінів виробництва попереднього слідства;
3) дотримання підслідності;
4) з'єднання і виділення кримінальних справ;
5) застосування заходів щодо встановлення та усунення причин і умов які сприяють вчиненню злочинів;
6) обов'язкове задоволення клопотань мають значення для справи;
7) участь перекладача, понятих та спеціаліста;
8) визнання в якості потерпілого та цивільного позивача, залучення в якості цивільного відповідача; забезпечення слідчим відшкодування цивільного позову і можливої ​​конфіскації майна;
9) участь захисника;
10) застосування науково-технічних засобів;
11) дотримання порядку зносин слідчого відповідними органами зарубіжних країн;
12) неприпустимість розголошення даних попереднього слідства;
13) оскарження дій і рішень слідчого;
14) складання процесуальних документів при провадженні попереднього слідства.
У висновку розгляду підпитання про попередньому слідстві, я хотів би звернутися до такого моменту як обов'язкова присутність понятих на деяких слідчих діях. Я вважаю, що цим фактором можна висловити недовіру до слідчого і думаю що, рівняючись на країни більш розвинені, понятих потрібно виключити з кримінального процесу, але це моя думка і я його ні кому не нав'язую.
На цьому я хотів би закінчити розгляд цього підпитань, думаю що нічого не втратив.
б) Дізнання.
І, нарешті, можна перейти до наступного підпитання - дізнання. Для початку розглянемо, що ж таке дізнання.
Дізнанням називається, початковий етап розслідування кримінальної справи, на якому фіксуються сліди злочину і виробляються невідкладні дії для розкриття злочину і виявлення злочинця.
Виробництво дізнання здійснюється на підставі того ж законодавства, що і попереднє слідство. Акти дізнання мають таке ж юридичне значення, що й акти попереднього слідства.
У ст. 117 КПК зазначається перелік органів дізнання:
- Міліція;
- Командири військових частин, з'єднань і начальники військових установ;
- Органи федеральної служби безпеки;
- Начальники виправних установ, слідчих ізоляторів;
- Органи державного пожежного нагляду;
- Органи федеральної прикордонної служби;
- Капітани морських суден, що перебувають у далекому плаванні, і начальники зимівель в період відсутності транспортних зв'язків із зимівлею;
- Федеральні органи податкової поліції;
- Митні органи.
Основне місце серед цих органів займає міліція. На неї покладено обов'язок, приймати будь-які заяви і повідомлення про злочини і вирішувати виниклі по ним питання.
Нагляд за діяльністю міліції як органу дізнання здійснює територіальна прокуратура.
Командири військових частин, з'єднань і начальники військових установ в праві порушувати справи в межах своєї компетенції. Дізнання у цих справах проводять дізнавачі, які призначаються командиром військової частини, на два роки, з числа більш підготовлених офіцерів.
Органи служби безпеки здійснюють дізнання по особливо небезпечним державним злочинів. Весь тягар розслідування цих злочинів лежить на слідчих Федеральної служби безпеки, а допомогу їм надають оперативні відділи, які виступають в ролі дознанія.1
Начальники виправно-трудових установ діють як органи дізнання у справах досконалим в розташуванні виправно-трудової установи, укладеними або співробітниками. Дізнання проводить або сам начальник, або хтось із командного складу за письмовим розпорядженням начальника.
Органи державного пожежного нагляду є органами дізнання у справах про пожежі і порушення протипожежних правил. Дізнання є додатковим засобом до вирішення основних завдань цих органів.
Оперативні органи системи Федеральної прикордонної служби користуються правилами органів дізнання у справах про порушення режиму Державної кордону Російської Федерації, прикордонного режиму в пунктах пропуску через кордон Російської Федерації.
Капітани морських судів, що знаходяться в далекому плаванні провадять дізнання, у справах вчиненим на судні особисто або призначає одного з своїх помічників дізнавачем. Капітан у праві затримувати, в одному з приміщень осіб які загрожують безпеці судна, до передачі їх в один з портів Російської Федерації або на військовий корабель.
Начальник зимівлі здійснює діяльність органу дізнання лише за відсутності транспортних діяльності органу дізнання лише за відсутності транспортних зв'язків, а за інших обставин дізнання ведеться відповідними територіальними органами.
Головне управління податкових розслідувань є органом дізнання з податкових злочинів.
Правами органів дізнання мають: Департамент податкової поліції РФ, Департамент управління податкової поліції суб'єктів РФ, органи податкової поліції міст, районів Санкт-Петербурга, округів Москви, міжрайонні відділи управління, відділи департаменту податкової поліції.
Митні органи Російської Федерації мають повноваження органів дізнання у справах про контрабанду, про порушення митного законодавства Російської Федерації, про ухилення від сплати митних платежів.
Відповідно до ст. 8 Митного кодексу Російської Федерації, органами дізнання є Державний митний комітет Російської Федерації, регіональні митні управління Російської Федерації, митниця Російської Федерації, митні пости.
Крім виконання спільних з органами попереднього слідства обов'язків на деякі органи дізнання покладається виробництво необхідної оперативно-розшукової діяльності в цілому виявлення і розкриття злочинів, викриття осіб, які їх вчинили. Етадеятельность не є дізнанням, а належить до самостійних функцій органів дізнання, передбаченим Законом про оперативно-розшукової діяльності та іншими актами.
Закон поклав на органи дізнання здійснення наступних кримінально-процесуальних функцій:
a) розгляд і вирішення заяв та повідомлень про злочини;
b) дізнання;
c) досудову підготовку матеріалів у протокольній формі;
d) виробництво слідчих та розшукових дій за дорученнями і вказівкам слідчих;
e) надання допомоги слідчим у проведенні ними окремих слідчих действій.1
Існує дві форми дізнання:
1. Дізнання у справах, в яких попереднє слідство обов'язково. Якщо первинний матеріал про злочин, по якому потрібно обов'язковим є попереднє слідство, надходить безпосередньо в міліцію, а слідчий з яких-небудь причин не може приступити до розслідування, орган дізнання порушує кримінальну справу і керуючись нормами Кримінально -процесуального кодексу, проводить невідкладні слідчі дії з виявлення та закріплення слідів злочинів.
Виконавши невідкладні слідчі дії органи дізнання зобов'язаний передати справу слідчому для провадження попереднього слідства.
Після передачі справи слідчому органу дізнання вже не в праві самостійно, без доручення слідчого, виробляти у справі будь-які слідчі дії. Але якщо протягом десятиденного терміну виробництва невідкладних слідчих дій орган дізнання не зміг виявити особа, яка вчинила злочин, він продовжує вживати оперативно-розшукові заходи для встановлення злочинця, повідомляючи про це слідчого.
Таким чином, цей вид дізнання передує попередньому слідству і він обмежений за строками т обсягом слідчих дій.
2. Дізнання у справах, в яких попереднє слідство не обов'язково. До числа таких справ належать справи про злочини вказівках в 4.1. ст. 126 Кримінально-процесуального кодексу.
У справах про ці злочини орган дізнання веде розслідування в повному обсязі, починаючи з порушення кримінальної справи і закінчуючи складанням обвинувального висновку.
Орган дізнання під час розслідування керується тими ж процесуальними нормами, що і слідчий.
На відміну від слідчого орган дізнання оскаржить вказівки прокурора вищестоящому прокурору не припиняючи виконання цих вказівок.
Ще однією особливістю при дізнанні є те, що після закінчення дізнання лише обвинувачений знайомиться з матеріалами справи, а інші учасники процесу лише сповіщаються про закінчення дізнання.
У справах, в яких попереднє слідство необов'язково, матеріали дізнання є підставою для розгляду справи в суді.


ВИСНОВОК
У своїй роботі я розглянув два питання:
- Поняття і зміст стадії Попереднього розслідування;
- Форми попереднього розслідування.
У них я відбив завдання вирішуються органами попереднього розслідування і в якій формі ці завдання вирішуються. Я відзначив так само, що праця органів попереднього розслідування дуже цікавий, але в той же час небезпечний. Чим ближче слідчий перебуває від розкриття злочину, тим більше намагаються йому перешкодити особи не зацікавлені у вдалому розслідуванні злочині.
"Праця слідчого - писав Ганс Гросс, - не є мистецтво, але майстерна діяльність, що складається з дій і прийомів, які треба знати!"
Можливо, якщо б я не вибрав собі професію офіцера Внутрішніх Військ, мене б зацікавила діяльність слідчого, і я зміг би стати професіоналом у цій справі. Але хто знає, з чим зіштовхне людини життя, і що мені визначила доля на моєму шляху, можливо, мені доведеться виконувати обов'язки дізнавача в подальшій службі.
І так я вважаю, що питання розкриті в повному обсязі, мета поставлена ​​мною перед написанням курсової роботи виконано.

Використаної літератури
1. Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР.
2. Еникеев М.І., Черних Е.А. Психологія слідчого. - М., 1994 р.
3. Журнал Проблеми попереднього слідства і дізнання. - М., 1996 р.
4. Зуєв В.Л. Профілактична діяльність дізнавача. - М., 1995 р.
5. Рижаков А.П. Попереднє розслідування. - М., 1999 р.
6. Кримінальний процес / За ред. Гуценко К.Ф. - М., 1997 р.
7. Кримінальний процес / Під. заг. ред. проф. Лупінськи П.А. - М., 1995 р.
8. Кримінальний процес. / Под ред. Божьев В.П. - М., 2000 р.
9. Кримінальний процес. / Под ред. Коблікова А.С. - М., 1999 р.
10. Кримінальний процес. / Под ред. Рижакова А.П. - М., 1999 р.
11. Чуфаровский Ю.В. Юридична психологія. - М., 1995 р.