Зміст
Введення. 3
1. Поняття митного контролю. Об'єкт, предмет та форми митного контролю 5
2. Митний контроль як правовий режим. 11
3. Відповідальність за порушення правил митного контролю. 14
Висновок. 19
Список використаної літератури .. 20
Введення
Митниця - державна установа, яка здійснює контроль над провозом вантажів (у тому числі багажу і поштових відправлень) через кордон і стягнення встановлених податків та інших зборів з цих товарів. Митниця не пропускає вантажі, які не задовольняють умовам, передбаченим законодавством даної країни (товари не забезпечені відповідною ліцензією; товари, ввезення та вивезення яких заборонено, і т.д.
Як правило, пункти митного огляду розташовуються в портах і на сухопутному кордоні, в пунктах перетину її залізницею, водними, автомобільними та повітряними шляхами. Такі пункти організовуються також усередині країни, зазвичай, у великих центрах у які доставляють великі партії товарів, що прибувають з-за кордону, або в місцях відправлення значних кількостей експортних товарів.
Прибувають в прикордонний пункт чи пункт імпортні та експортні товари та інші вантажі підлягають митному огляду з метою контролю за виконанням діючих правил по ввозу та вивозу вантажів, стягнення належних митних зборів та інших зборів і отримання відомостей для митної статистики. Вантажі випускаються тільки після погашення всіх необхідних платежів. У разі недотримання митних правил (неправильне складання або несвоєчасне подання митної документації, вказівку неправильної ціни товару або невірного ваги його, неправильне маркування вантажу і т.д.) митниця може застосувати адміністративні стягнення (штраф, конфіскація вантажу та ін.)
До числа інших функцій відносяться також: боротьба з контрабандою, тимчасове зберігання вантажів, що проходять через митний кордон і т.д.
Предмет дослідження - «Форми митного контролю». Мета роботи - розгляд форм митного контролю. Для досягнення мети нами поставлені такі завдання:
Розгляд поняття митного контролю. Об'єкт, предмет та форми митного контролю.
Розгляд митного контролю як правового режиму.
Розгляд відповідальності за порушення правил митного контролю.
1. Поняття митного контролю. Об'єкт, предмет та форми митного контролю
Митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються митними органами з метою забезпечення дотримання митного законодавства Російської Федерації. [1]
Митний контроль проводиться виключно митними органами відповідно до Митного кодексу РФ, тобто суб'єктами митного контролю (особи, уповноважені на його виробництво) є співробітники митних органів РФ.
Мета митного контролю полягає у перевірці дотримання законності переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон, а також дотримання умов обраного митного режиму та здійснення підприємницької діяльності у сфері митної справи.
Інститут митного контролю розуміється двояко: по-перше, як загальний статус (правовий режим) переміщуються через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів. По-друге, як сукупність перевірочних заходів.
В якості об'єкта митного контролю слід виділити державні інтереси, які полягають у забезпеченні дотримання фізичними особами та учасниками ЗЕД положень, що регулюють переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ, а також здійснення діяльності, контроль за якою покладено на митні органи.
У залежності від того, на що безпосередньо спрямована перевірочна діяльність митних органів, виділяють наступні предмети митного контролю:
- Товари і транспортні засоби (переміщувані або переміщені через митний кордон РФ);
- Документи та відомості, необхідні для митних цілей;
- Підприємницька діяльність, контроль за якою покладено на митні органи.
Останній з перерахованих вище предметів митного контролю відображає одну важливу його особливість - випадки, безпосередньо не пов'язані з переміщенням через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів. Оскільки немає переміщення, значить, немає і митного оформлення (за винятком випадків зміни митного режиму), а це вже надає самостійність митному контролю, відокремлюючи його від процедури митного оформлення. Будучи систематичної перевіркою діяльності, даний вид контролю може бути позначений наглядом. На відміну від контролю конкретних предметів (товарів, документів, транспортних засобів) митний нагляд - перевірка більш абстрактна і включає в себе безліч предметів (порядок ведення обліку зберігаються на митних складах товарів, працездатність охоронної сигналізації, дотримання пропускного режиму на території складу тимчасового зберігання, дотримання порядку проведення операцій з зберігаються товарами та ін.)
Документи, необхідні для митного контролю можуть розглядатися в якості предметів контролю як при оформленні переміщуваних товарів і транспортних засобів або оформленні зміни митного режиму, так і при проведенні митного нагляду. Причому за призначенням їх можна розділити на кілька видів:
- Документи, необхідні для митного оформлення та контролю;
- Документи, необхідні для контролю (нагляду).
Таким чином, митний контроль як перевірка - це здійснювана митними органами РФ перевірка переміщуються через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів, документів та відомостей, необхідних для митних цілей, а також нагляд за підприємницькою діяльністю (ринок митних послуг) у сфері митної справи.
Митний контроль як сукупність перевірочних заходів у статті 366 ТК РФ закріплюється як форми митного контролю. Дана стаття містить вичерпний перелік форм митного контролю: [2]
1) перевірка документів і відомостей;
2) усне опитування;
3) отримання пояснень;
4) митне спостереження;
5) митний огляд товарів і транспортних засобів;
6) митний огляд товарів і транспортних засобів;
7) особистий огляд;
8) перевірка маркування товарів спеціальними марками, наявності на них ідентифікаційних знаків;
9) огляд приміщень та територій для цілей митного контролю;
10) митна ревізія.
При проведенні митного контролю митні органи виходять із принципу вибірковості і, як правило, обмежуються тільки тими формами митного контролю, які достатні для забезпечення дотримання митного законодавства Російської Федерації.
При виборі форм митного контролю використовується система управління ризиками. При цьому під ризиком розуміється ймовірність недотримання митного законодавства Російської Федерації.
Митні органи перевіряють документи і відомості, представлені під час митного оформлення товарів і транспортних засобів відповідно до Митного кодексу РФ, з метою встановлення автентичності документів і достовірності які у них відомостей, а також правильності їх оформлення.
Перевірка достовірності відомостей, представлених в митні органи при митному оформленні, здійснюється шляхом їх зіставлення з інформацією, отриманою з інших джерел, у тому числі за результатами проведення інших форм митного контролю, аналізу відомостей спеціальної митної статистики, обробки відомостей з використанням програмних засобів, а також іншими способами, не забороненими законодавством Російської Федерації.
При здійсненні митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон, посадові особи митних органів вправі проводити усне опитування фізичних осіб, а також осіб, які є представниками організацій, що володіють повноваженнями щодо таких товарів і транспортних засобів, без оформлення пояснень зазначених осіб у письмовій формі.
Отримання пояснень - отримання посадовою особою митного органу відомостей про обставини, що мають значення для проведення митного контролю, від осіб, зазначених у статті 16 ТК РФ, декларантів та інших осіб, що мають відношення до переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон і мають в своєму розпорядженні таких даних. Пояснення оформляється у письмовій формі.
Митне спостереження - гласне, цілеспрямоване, систематичне або разове, безпосереднє або опосередковане (із застосуванням технічних засобів) візуальне спостереження уповноваженими посадовими особами митних органів за перевезенням товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, вчиненням з ними вантажних та інших операцій.
Митний огляд товарів і транспортних засобів - зовнішній візуальний огляд товарів, багажу фізичних осіб, транспортних засобів, вантажних ємностей, митних пломб, печаток та інших засобів ідентифікації товарів для цілей митного контролю, що проводиться уповноваженими посадовими особами митного органу, якщо такий огляд не пов'язаний з розкриттям транспортного засобу або його вантажних приміщень і порушенням упаковки товарів.
У зоні митного контролю митний огляд товарів і транспортних засобів може проводитися за відсутності декларанта, інших осіб, що володіють повноваженнями у відношенні товарів і транспортних засобів, та їх представників, за винятком випадків, коли зазначені особи виявляють бажання бути присутнім при митному огляді.
Митний огляд - проводиться уповноваженими посадовими особами митного органу огляд товарів і транспортних засобів, пов'язаний із зняттям пломб, печаток та інших засобів ідентифікації товарів, розкриттям упаковки товарів або вантажного приміщення транспортного засобу або ємностей, контейнерів та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися товари.
Митний огляд товарів проводиться після прийняття митної декларації на товари. До подання митної декларації на товари, що ввозяться на митну територію Російської Федерації, митний огляд може проводитися з метою ідентифікації товарів для митних цілей або за наявності інформації про порушення митного законодавства Російської Федерації з метою перевірки такої інформації, а також проведення митного контролю на основі вибіркової перевірки .
Особистий огляд як виняткова форма митного контролю може бути проведений за рішенням начальника митного органу або особи, яка його заміщає, при наявності підстав припускати, що фізична особа, наступне через державний кордон Російської Федерації і знаходиться в зоні митного контролю або транзитній зоні аеропорту, відкритого для міжнародного повідомлення, приховує при собі і добровільно не видає товари, заборонені відповідно до ввезення на митну територію Російської Федерації і вивезення з цієї території або переміщуються з порушенням порядку, встановленого ТК РФ.
Рішення про проведення особистого огляду приймається начальником митного органу або особою, що його заміщає, у письмовій формі шляхом накладення резолюції на рапорті посадової особи митного органу або оформляється окремим актом.
Перед початком особистого огляду посадова особа митного органу зобов'язане оголосити фізичній особі рішення про проведення особистого огляду, ознайомити фізична особа з його правами та обов'язками при проведенні такого огляду і запропонувати добровільно видати приховувані товари.
Факт ознайомлення фізичної особи з рішенням про проведення особистого огляду засвідчується зазначеною особою шляхом відповідного напису на рішенні про проведення огляду. У разі відмови від вчинення таких дій про це робиться відмітка на рішенні про проведення особистого огляду, що засвідчується підписом посадової особи митного органу, який оголосив рішення про проведення особистого огляду.
Митні органи здійснюють перевірку наявності на товарах або їх упаковці спеціальних марок, ідентифікаційних знаків чи інших способів позначення товарів, які використовуються для підтвердження легальності їх ввезення на митну територію Російської Федерації у випадках, передбачених законами та іншими правовими актами Російської Федерації.
Відсутність на товарах спеціальних марок, ідентифікаційних знаків чи інших способів позначення товарів розглядається як підтвердження факту ввезення товарів на митну територію Російської Федерації без виробництва митного оформлення і випуску товарів, якщо особа, у якого такі товари виявлені, не доведе протилежне.
Огляд приміщень і територій проводиться з метою підтвердження наявності товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, в тому числі умовно випущених, на складах тимчасового зберігання, митних складах, у приміщеннях магазину безмитної торгівлі, а також в осіб, у яких повинні знаходитися товари в відповідно до умов митних процедур або митних режимів, передбачених ТК РФ. Огляд приміщень і територій проводиться за наявності інформації про втрату товарів і (або) транспортних засобів, їх відчуженні або про розпорядження ними іншим способом або про їх використання в порушення вимог та умов, встановлених ТК РФ, для перевірки такої інформації, а також на основі вибіркової перевірки. Проведення огляду житлових приміщень не допускається.
Митні органи проводять митну ревізію - перевірку факту випуску товарів, а також достовірності відомостей, зазначених у митній декларації та інших документах, що подаються при митному оформленні, шляхом зіставлення цих відомостей з даними бухгалтерського обліку і звітності, з рахунками, з іншою інформацією осіб, зазначених у статті 376 ТК РФ.
Митний огляд товарів і транспортних засобів, митний огляд, огляд приміщень та територій, а також особистий огляд і митна ревізія оформляються актом за формою, яка визначається федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у галузі митної справи, який складається у двох примірниках.
Таким чином, митний контроль як перевірка - є одна з його характеристик, інша ж розкриває його як правовий режим, який купується товарами і транспортними засобами з причини і в силу їх переміщення через митний кордон РФ.
2. Митний контроль як правовий режим
Товари та транспортні засоби, ввезені на митну територію Російської Федерації, вважаються знаходяться під митним контролем з моменту перетину митного кордону при їх прибутті на митну територію Російської Федерації і до моменту: випуску для вільного обігу; знищення; відмови на користь держави; обігу товарів у федеральну власність або розпорядження ними іншим способом відповідно до главою 41 ТК РФ; фактичного вивезення товарів і транспортних засобів з митної території Російської Федерації.
Російські товари і транспортні засоби вважаються знаходяться під митним контролем при їх вивезенні з митної території Російської Федерації з моменту прийняття митної декларації чи здійснення дій, безпосередньо спрямованих на вивезення товарів з митної території Російської Федерації, і до перетинання митного кордону.
Завершується митний контроль в момент випуску товарів (дія митних органів, що полягає у наданні відповідним особам користуватися і (або) розпоряджатися товарами відповідно до митного режиму).
Таким чином, перебування під митним контролем є встановлений ТК РФ проміжок часу, протягом якого товари і транспортні засоби підлягають або можуть піддаватися за необхідне перевірочним заходам при обмеженні прав користування та розпорядження ними.
Під "товарами, які перебувають під митним контролем» відповідно до пункту 4 статті 11 ТК РФ розуміють іноземні товари, ввезені на митну територію Російської Федерації, до їхнього допуску для вільного обігу, фактичного перетину ними митного кордону при вивезенні або до їх знищення, а також російські товари при їх вивезенні з митної території Російської Федерації до фактичного перетину митного кордону. [3] Дане формулювання дозволяє позначити кордону і відповідно періоди перебування під митним контролем. Таких періодів можна виділити кілька. Причому один з них - обов'язковий, який минути ніяк не можна, а інший - факультативний, що залежить від обраного митного режиму.
Оскільки початок перебування товарів і транспортних засобів під митним контролем відповідає переміщенню через митний кордон РФ (п.п. 1,2 статті 360 і п. 7 ст. 11 ТК РФ), то перший обов'язковий період перебування під митним контролем починається з моменту переміщення через митний кордон РФ і завершується приміщенням товарів і транспортних засобів під обраний митний режим. Іншими словами, обов'язковий період перебування товарів і транспортних засобів під митним контролем повністю збігається з періодом виробництва митного оформлення (те ж саме відбувається при зміні митного режиму, при відсутності переміщення через митний кордон РФ). У цьому сенсі митне оформлення є хіба що юридична обрамлення виробництва митного контролю, наприклад, відображення результатів перевірки митної декларації.
Другий, факультативний період перебування товарів і транспортних засобів під митним контролем має вже самостійне значення і не залежить від завершення митного оформлення. Мова йде про митних режимах умовного випуску (митний склад, тимчасове ввезення / вивезення, транзит, переробка та ін) або окремих випадках випуску для вільного обігу з подальшим контролем цільового використання товарів, ввезених з наданням пільг по митних платежах (гуманітарна допомога, формування статутного капіталу підприємств з іноземними інвестиціями й інші випадки).
Якщо товар після завершення митного оформлення поміщений під один з режимів безумовного випуску (експорт, реекспорт, випуск для вільного обігу, реімпорт), то після закінчення митного оформлення завершується і знаходження під митним контролем. Для експорту та реекспорту необхідно, щоб товар був не просто випущений, а фактично вивезений за межі митної території РФ (ст. 165, 166 ТК РФ).
Необхідно звернути увагу, що при вивезенні товарів і транспортних засобів за межі митної території РФ відповідно до митних режимів, наприклад, тимчасового вивезення або переробки за межами митної території РФ вони продовжують перебувати під митним контролем. Цілком очевидно, що в цьому випадку застосування всього набору форм митного контролю практично виключено, разом з тим мають місце облік і перевірка дотримання термінів повернення товарів (продуктів переробки) і транспортних засобів.
Таким чином, періодів перебування під митним контролем, які переміщуються через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів декілька. Обов'язковий період митного оформлення (як попереднього, так і основного), який починається з моменту переміщення і завершується приміщенням товарів і транспортних засобів під обраний митний режим, і факультативний період, що має місце у випадках розміщення товарів у транспортний режим, що передбачає умовний випуск. Проте слід мати на увазі, що виділені періоди можуть повторюватися в залежності від особливостей митного режиму та інших факторів.
3. Відповідальність за порушення правил митного контролю
Митні органи, поряд із забезпеченням порядку переміщення товарів через митний кордон, митних режимів, митного оформлення і митного контролю, здійснюють безпосередню боротьбу з контрабандою й іншими злочинами у сфері митної справи, захищаючи державну безпеку країни, життя і здоров'я людей, інтереси російських споживачів, припиняють незаконний обіг товарів, вилучених з цивільного обороту. В якості правоохоронного, митний орган виступає лише з моменту отримання повідомлення про вчинений злочин, або порушення митних правил. При виробництві та розгляді справ про порушення митних правил посадові особи митного органу керуються положеннями Митного кодексу РФ, який встановив, по суті, процесуальний порядок розслідування та розгляду митних правопорушень, а також нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення. При виявленні та розслідуванні злочинів, віднесених до їх компетентності, вони керуються нормами кримінального та процесуального кодексу, закону "Про оперативно-розшукову діяльність" та іншими нормативними актами РФ. Правоохоронну діяльність можуть здійснювати тільки органи, спеціально уповноважені на це державою.
Залежно від характеру вчинених правопорушень у сфері митного контролю розрізняють дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність. [4] Найбільш жорсткими заходами впливу визначається кримінальна відповідальність, яка застосовується в судовому порядку до особи, винної у скоєнні злочину.
Митний кодекс сформулював три склади правопорушень, які за ступенем суспільної небезпеки повинні бути віднесені до злочинів:
контрабанда, стаття 219 Митного кодексу РФ;
ухилення від сплати митних платежів, стаття 220 Митного кодексу РФ;
незаконні валютні операції й інші дії з валютними цінностями, стаття 221 Митного кодексу РФ.
Одним з найбільш небезпечних злочинів у сфері митної справи, віднесеного до митного контролю, є контрабанда, за вчинення якої особи притягуються до кримінальної відповідальності.
Адміністративна відповідальність виявляється у застосуванні органами виконавчої влади, у нашому випадку митними органами, заходів адміністративного впливу до винних осіб.
Митні правопорушення належать до адміністративних правопорушень. До прийняття Митного Кодексу РФ розглядалися за правилами, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення (КпАП). Цим же Кодексом визначалися склади порушень митних правил. Митний Кодекс РФ значно розширив перелік складів порушень митних правил, визначив процедуру їх розгляду і заклав основи митно-правової відповідальності, які включають положення різних галузей права, але в той же час істотно від них відрізняються.
Стаття 230 ТК РФ розкриває поняття порушень митних правил. Такими визнаються дії або бездіяльності особи, які посягають на встановлений законодавством порядок переміщення, митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон РФ, на порядок обкладання митними платежами та його сплати, надання митних пільг і користування ними, за які Кодексом передбачена відповідальність.
Таким чином з поняття ідуть чотири основні групи порушень митних правил: [5]
порушення, пов'язані з порядком переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів;
порушення, пов'язані з порядком митного контролю та митного оформлення;
порушена, пов'язані з податками митними платежами та його сплатою;
порушення, пов'язані з наданням митних пільг і користуванням ними, за які Кодексом передбачено відповідальність.
Порушення митних правил включає сорок складів правопорушень. Розгляд їх і накладення стягнень здійснюють митні органи.
Цивільно-правова відповідальність випливає з порушення майнових та особистих немайнових прав громадян і організацій. Результатом її настання буде відшкодування шкоди у формах передбачених санкціями громадянського права.
Громадянська правова відповідальність настає тоді, коли посадовою особою митного органу при проведенні митного контролю може бути завдано непоправної шкоди особам, їх товарів і транспортних засобів.
Ця шкода, яка заподіяна ним міг бути заподіяна посадовою особою митного органу, має розглядатися в цивільно-правовому аспекті, на підставі Цивільного кодексу РФ. Стаття 1069 ЦК України передбачає відповідальність за шкоду, заподіяну органами місцевого самоврядування, а також їх посадовими особами. У ній йдеться, що шкода, заподіяна громадянинові в результаті незаконних дій державних органів, органів місцевого самоврядування, або посадових осіб цих органів, в тому числі, в результаті видання не відповідному закону чи іншому правовому акту акта державного органу або органу місцевого самоврядування, підлягає відшкодуванню . Шкода відшкодовується за рахунок казни РФ, скарбниці суб'єкта РФ чи скарбниці муніципального освіти.
Дисциплінарна відповідальність полягає в накладенні на винну особу дисциплінарного стягнення владою керівника. Вона є одним з видів відповідальності з митного права. За своєю природою і характером вона є адміністративно-правовий, але одночасно регламентується нормами митного права.
У статті 456 Митного кодексу сказано: "За неправомірні дії, рішення або бездіяльності, працівники митних органів несуть дисциплінарну відповідальність, відповідно до законодавства РФ".
За порушення трудової дисципліни до працівників застосовуються такі дисциплінарні стягнення:
Зауваження.
Догана.
Сувору догану.
Переклад на нижчеоплачувану роботу на строк до трьох місяців.
Звільнення.
Таким чином, юридична відповідальність, є важливим заходом захисту і забезпечення дотримання правил переміщення через митний кордон РФ усіма особами, що у сфері митної справи, а також посадовими особами митного органу, що виконують свої функціональні обов'язки. Ця відповідальність є однією з гарантій стабільності в сфері митної справи.
Висновок
Митний контроль багато в чому визначає характер і зміст діяльності митних органів. Основна мета митного контролю - виявлення, шляхом різних перевірок відповідності митних операцій і дій положенням і нормам митного законодавства.
Митний контроль розуміють як загальний статус (правовий режим) переміщуються через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів і як сукупність перевірочних заходів.
Митний контроль являє собою дії посадових осіб митного органу, здійснювані у встановленій послідовності і спрямовані на забезпечення дотримання чинного митного законодавства, а також міжнародних договорів РФ і встановленого порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон, у тому числі дотримання заходів нетарифного регулювання, при переміщенні товарів і транспортних засобів під визначений митний режим.
При ввезенні митний контроль розпочинається з моменту перетинання товарами і транспортними засобами митного кордону РФ, а при вивезенні - з моменту прийняття митної декларації.
Митний контроль при ввезенні завершується в момент випуску товарів і транспортних засобів, якщо інше не передбачено Митним кодексом РФ. При вивезенні товарів і транспортних засобів за межі митної території Російської Федерації, митний контроль завершується у момент перетину митного кордону Російської Федерації.
Список використаної літератури
1. Митний кодекс РФ: Федеральний закон від 28 травня 2003 р. 61-Ф3 (в редакції від 30.12.2008)
2. Постанова Уряду РФ від 26.07.2006 459 "Про Федеральної митної службу" (в редакції від 10.03.2009)
3. Федеральний закон "Про службу в митних органах РФ" від 21 липня 1997 114-Ф3
4. Кодекс РФ про адмінітратівних правопорушення: введено в дію Федеральним законом "195-ФЗ від 20.12.2001 Россійяская газета 256 від 31.12.2001 (в редакції від 09.02.2009)
5. Наказ ФМС Росії від 16.05.2006 443 "Про типові структурах митних органів РФ" (в редакції від 11.09.2008)
6. Правове забезпечення нової організації та діяльності митних органів: стан та завдання подальшого вдосконалення (А. Ф. Ноздрачов, "Законодавство і економіка", N 2, 3, 4, лютий, березень, квітень 2008.)
7. Етапи митного оформлення (Бератор "Практична енциклопедія бухгалтера. Валюта. Експорт. Імпорт") (в редакції змін за листопад 2007.)
8. Контроль митної вартості в системі державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (А. В. Агапова, "Фінансовий вісник: фінанси, податки, страхування, бухгалтерський облік", N 1, січень 2008.)
9. Наказ Федеральної служби з технічного та експортного контролю від 4 квітня 2008. N 79 "Про затвердження Адміністративного регламенту Федеральної служби з технічного та експортного контролю з виконання державної функції з видачі висновків про застосування заходів нетарифного регулювання при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності"
10. Наказ Міністерства промисловості та енергетики РФ від 27 лютого 2008. N 79 "Про затвердження Рекомендацій щодо організації роботи зі збору та обробки інформації для підготовки графіків транспортування нафти за межі митної території Російської Федерації і транзиту нафти держав-учасниць СНД через митну територію Російської Федерації"
11. Габричидзе Б.М. Митне право. 2-е вид., Виправлю. і доп. - Л.: Закон і право, 2007. - 500 с.
12. Халіпов С.В. Митне право (Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності). 2-е вид., Виправлю. і доп. - М.: ІКД Зерцало, 2008. - 276 с.
Введення. 3
1. Поняття митного контролю. Об'єкт, предмет та форми митного контролю 5
2. Митний контроль як правовий режим. 11
3. Відповідальність за порушення правил митного контролю. 14
Висновок. 19
Список використаної літератури .. 20
Введення
Митниця - державна установа, яка здійснює контроль над провозом вантажів (у тому числі багажу і поштових відправлень) через кордон і стягнення встановлених податків та інших зборів з цих товарів. Митниця не пропускає вантажі, які не задовольняють умовам, передбаченим законодавством даної країни (товари не забезпечені відповідною ліцензією; товари, ввезення та вивезення яких заборонено, і т.д.
Як правило, пункти митного огляду розташовуються в портах і на сухопутному кордоні, в пунктах перетину її залізницею, водними, автомобільними та повітряними шляхами. Такі пункти організовуються також усередині країни, зазвичай, у великих центрах у які доставляють великі партії товарів, що прибувають з-за кордону, або в місцях відправлення значних кількостей експортних товарів.
Прибувають в прикордонний пункт чи пункт імпортні та експортні товари та інші вантажі підлягають митному огляду з метою контролю за виконанням діючих правил по ввозу та вивозу вантажів, стягнення належних митних зборів та інших зборів і отримання відомостей для митної статистики. Вантажі випускаються тільки після погашення всіх необхідних платежів. У разі недотримання митних правил (неправильне складання або несвоєчасне подання митної документації, вказівку неправильної ціни товару або невірного ваги його, неправильне маркування вантажу і т.д.) митниця може застосувати адміністративні стягнення (штраф, конфіскація вантажу та ін.)
До числа інших функцій відносяться також: боротьба з контрабандою, тимчасове зберігання вантажів, що проходять через митний кордон і т.д.
Предмет дослідження - «Форми митного контролю». Мета роботи - розгляд форм митного контролю. Для досягнення мети нами поставлені такі завдання:
Розгляд поняття митного контролю. Об'єкт, предмет та форми митного контролю.
Розгляд митного контролю як правового режиму.
Розгляд відповідальності за порушення правил митного контролю.
1. Поняття митного контролю. Об'єкт, предмет та форми митного контролю
Митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються митними органами з метою забезпечення дотримання митного законодавства Російської Федерації. [1]
Митний контроль проводиться виключно митними органами відповідно до Митного кодексу РФ, тобто суб'єктами митного контролю (особи, уповноважені на його виробництво) є співробітники митних органів РФ.
Мета митного контролю полягає у перевірці дотримання законності переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон, а також дотримання умов обраного митного режиму та здійснення підприємницької діяльності у сфері митної справи.
Інститут митного контролю розуміється двояко: по-перше, як загальний статус (правовий режим) переміщуються через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів. По-друге, як сукупність перевірочних заходів.
В якості об'єкта митного контролю слід виділити державні інтереси, які полягають у забезпеченні дотримання фізичними особами та учасниками ЗЕД положень, що регулюють переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ, а також здійснення діяльності, контроль за якою покладено на митні органи.
У залежності від того, на що безпосередньо спрямована перевірочна діяльність митних органів, виділяють наступні предмети митного контролю:
- Товари і транспортні засоби (переміщувані або переміщені через митний кордон РФ);
- Документи та відомості, необхідні для митних цілей;
- Підприємницька діяльність, контроль за якою покладено на митні органи.
Останній з перерахованих вище предметів митного контролю відображає одну важливу його особливість - випадки, безпосередньо не пов'язані з переміщенням через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів. Оскільки немає переміщення, значить, немає і митного оформлення (за винятком випадків зміни митного режиму), а це вже надає самостійність митному контролю, відокремлюючи його від процедури митного оформлення. Будучи систематичної перевіркою діяльності, даний вид контролю може бути позначений наглядом. На відміну від контролю конкретних предметів (товарів, документів, транспортних засобів) митний нагляд - перевірка більш абстрактна і включає в себе безліч предметів (порядок ведення обліку зберігаються на митних складах товарів, працездатність охоронної сигналізації, дотримання пропускного режиму на території складу тимчасового зберігання, дотримання порядку проведення операцій з зберігаються товарами та ін.)
Документи, необхідні для митного контролю можуть розглядатися в якості предметів контролю як при оформленні переміщуваних товарів і транспортних засобів або оформленні зміни митного режиму, так і при проведенні митного нагляду. Причому за призначенням їх можна розділити на кілька видів:
- Документи, необхідні для митного оформлення та контролю;
- Документи, необхідні для контролю (нагляду).
Таким чином, митний контроль як перевірка - це здійснювана митними органами РФ перевірка переміщуються через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів, документів та відомостей, необхідних для митних цілей, а також нагляд за підприємницькою діяльністю (ринок митних послуг) у сфері митної справи.
Митний контроль як сукупність перевірочних заходів у статті 366 ТК РФ закріплюється як форми митного контролю. Дана стаття містить вичерпний перелік форм митного контролю: [2]
1) перевірка документів і відомостей;
2) усне опитування;
3) отримання пояснень;
4) митне спостереження;
5) митний огляд товарів і транспортних засобів;
6) митний огляд товарів і транспортних засобів;
7) особистий огляд;
8) перевірка маркування товарів спеціальними марками, наявності на них ідентифікаційних знаків;
9) огляд приміщень та територій для цілей митного контролю;
10) митна ревізія.
При проведенні митного контролю митні органи виходять із принципу вибірковості і, як правило, обмежуються тільки тими формами митного контролю, які достатні для забезпечення дотримання митного законодавства Російської Федерації.
При виборі форм митного контролю використовується система управління ризиками. При цьому під ризиком розуміється ймовірність недотримання митного законодавства Російської Федерації.
Митні органи перевіряють документи і відомості, представлені під час митного оформлення товарів і транспортних засобів відповідно до Митного кодексу РФ, з метою встановлення автентичності документів і достовірності які у них відомостей, а також правильності їх оформлення.
Перевірка достовірності відомостей, представлених в митні органи при митному оформленні, здійснюється шляхом їх зіставлення з інформацією, отриманою з інших джерел, у тому числі за результатами проведення інших форм митного контролю, аналізу відомостей спеціальної митної статистики, обробки відомостей з використанням програмних засобів, а також іншими способами, не забороненими законодавством Російської Федерації.
При здійсненні митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон, посадові особи митних органів вправі проводити усне опитування фізичних осіб, а також осіб, які є представниками організацій, що володіють повноваженнями щодо таких товарів і транспортних засобів, без оформлення пояснень зазначених осіб у письмовій формі.
Отримання пояснень - отримання посадовою особою митного органу відомостей про обставини, що мають значення для проведення митного контролю, від осіб, зазначених у статті 16 ТК РФ, декларантів та інших осіб, що мають відношення до переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон і мають в своєму розпорядженні таких даних. Пояснення оформляється у письмовій формі.
Митне спостереження - гласне, цілеспрямоване, систематичне або разове, безпосереднє або опосередковане (із застосуванням технічних засобів) візуальне спостереження уповноваженими посадовими особами митних органів за перевезенням товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, вчиненням з ними вантажних та інших операцій.
Митний огляд товарів і транспортних засобів - зовнішній візуальний огляд товарів, багажу фізичних осіб, транспортних засобів, вантажних ємностей, митних пломб, печаток та інших засобів ідентифікації товарів для цілей митного контролю, що проводиться уповноваженими посадовими особами митного органу, якщо такий огляд не пов'язаний з розкриттям транспортного засобу або його вантажних приміщень і порушенням упаковки товарів.
У зоні митного контролю митний огляд товарів і транспортних засобів може проводитися за відсутності декларанта, інших осіб, що володіють повноваженнями у відношенні товарів і транспортних засобів, та їх представників, за винятком випадків, коли зазначені особи виявляють бажання бути присутнім при митному огляді.
Митний огляд - проводиться уповноваженими посадовими особами митного органу огляд товарів і транспортних засобів, пов'язаний із зняттям пломб, печаток та інших засобів ідентифікації товарів, розкриттям упаковки товарів або вантажного приміщення транспортного засобу або ємностей, контейнерів та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися товари.
Митний огляд товарів проводиться після прийняття митної декларації на товари. До подання митної декларації на товари, що ввозяться на митну територію Російської Федерації, митний огляд може проводитися з метою ідентифікації товарів для митних цілей або за наявності інформації про порушення митного законодавства Російської Федерації з метою перевірки такої інформації, а також проведення митного контролю на основі вибіркової перевірки .
Особистий огляд як виняткова форма митного контролю може бути проведений за рішенням начальника митного органу або особи, яка його заміщає, при наявності підстав припускати, що фізична особа, наступне через державний кордон Російської Федерації і знаходиться в зоні митного контролю або транзитній зоні аеропорту, відкритого для міжнародного повідомлення, приховує при собі і добровільно не видає товари, заборонені відповідно до ввезення на митну територію Російської Федерації і вивезення з цієї території або переміщуються з порушенням порядку, встановленого ТК РФ.
Рішення про проведення особистого огляду приймається начальником митного органу або особою, що його заміщає, у письмовій формі шляхом накладення резолюції на рапорті посадової особи митного органу або оформляється окремим актом.
Перед початком особистого огляду посадова особа митного органу зобов'язане оголосити фізичній особі рішення про проведення особистого огляду, ознайомити фізична особа з його правами та обов'язками при проведенні такого огляду і запропонувати добровільно видати приховувані товари.
Факт ознайомлення фізичної особи з рішенням про проведення особистого огляду засвідчується зазначеною особою шляхом відповідного напису на рішенні про проведення огляду. У разі відмови від вчинення таких дій про це робиться відмітка на рішенні про проведення особистого огляду, що засвідчується підписом посадової особи митного органу, який оголосив рішення про проведення особистого огляду.
Митні органи здійснюють перевірку наявності на товарах або їх упаковці спеціальних марок, ідентифікаційних знаків чи інших способів позначення товарів, які використовуються для підтвердження легальності їх ввезення на митну територію Російської Федерації у випадках, передбачених законами та іншими правовими актами Російської Федерації.
Відсутність на товарах спеціальних марок, ідентифікаційних знаків чи інших способів позначення товарів розглядається як підтвердження факту ввезення товарів на митну територію Російської Федерації без виробництва митного оформлення і випуску товарів, якщо особа, у якого такі товари виявлені, не доведе протилежне.
Огляд приміщень і територій проводиться з метою підтвердження наявності товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, в тому числі умовно випущених, на складах тимчасового зберігання, митних складах, у приміщеннях магазину безмитної торгівлі, а також в осіб, у яких повинні знаходитися товари в відповідно до умов митних процедур або митних режимів, передбачених ТК РФ. Огляд приміщень і територій проводиться за наявності інформації про втрату товарів і (або) транспортних засобів, їх відчуженні або про розпорядження ними іншим способом або про їх використання в порушення вимог та умов, встановлених ТК РФ, для перевірки такої інформації, а також на основі вибіркової перевірки. Проведення огляду житлових приміщень не допускається.
Митні органи проводять митну ревізію - перевірку факту випуску товарів, а також достовірності відомостей, зазначених у митній декларації та інших документах, що подаються при митному оформленні, шляхом зіставлення цих відомостей з даними бухгалтерського обліку і звітності, з рахунками, з іншою інформацією осіб, зазначених у статті 376 ТК РФ.
Митний огляд товарів і транспортних засобів, митний огляд, огляд приміщень та територій, а також особистий огляд і митна ревізія оформляються актом за формою, яка визначається федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у галузі митної справи, який складається у двох примірниках.
Таким чином, митний контроль як перевірка - є одна з його характеристик, інша ж розкриває його як правовий режим, який купується товарами і транспортними засобами з причини і в силу їх переміщення через митний кордон РФ.
2. Митний контроль як правовий режим
Товари та транспортні засоби, ввезені на митну територію Російської Федерації, вважаються знаходяться під митним контролем з моменту перетину митного кордону при їх прибутті на митну територію Російської Федерації і до моменту: випуску для вільного обігу; знищення; відмови на користь держави; обігу товарів у федеральну власність або розпорядження ними іншим способом відповідно до главою 41 ТК РФ; фактичного вивезення товарів і транспортних засобів з митної території Російської Федерації.
Російські товари і транспортні засоби вважаються знаходяться під митним контролем при їх вивезенні з митної території Російської Федерації з моменту прийняття митної декларації чи здійснення дій, безпосередньо спрямованих на вивезення товарів з митної території Російської Федерації, і до перетинання митного кордону.
Завершується митний контроль в момент випуску товарів (дія митних органів, що полягає у наданні відповідним особам користуватися і (або) розпоряджатися товарами відповідно до митного режиму).
Таким чином, перебування під митним контролем є встановлений ТК РФ проміжок часу, протягом якого товари і транспортні засоби підлягають або можуть піддаватися за необхідне перевірочним заходам при обмеженні прав користування та розпорядження ними.
Під "товарами, які перебувають під митним контролем» відповідно до пункту 4 статті 11 ТК РФ розуміють іноземні товари, ввезені на митну територію Російської Федерації, до їхнього допуску для вільного обігу, фактичного перетину ними митного кордону при вивезенні або до їх знищення, а також російські товари при їх вивезенні з митної території Російської Федерації до фактичного перетину митного кордону. [3] Дане формулювання дозволяє позначити кордону і відповідно періоди перебування під митним контролем. Таких періодів можна виділити кілька. Причому один з них - обов'язковий, який минути ніяк не можна, а інший - факультативний, що залежить від обраного митного режиму.
Оскільки початок перебування товарів і транспортних засобів під митним контролем відповідає переміщенню через митний кордон РФ (п.п. 1,2 статті 360 і п. 7 ст. 11 ТК РФ), то перший обов'язковий період перебування під митним контролем починається з моменту переміщення через митний кордон РФ і завершується приміщенням товарів і транспортних засобів під обраний митний режим. Іншими словами, обов'язковий період перебування товарів і транспортних засобів під митним контролем повністю збігається з періодом виробництва митного оформлення (те ж саме відбувається при зміні митного режиму, при відсутності переміщення через митний кордон РФ). У цьому сенсі митне оформлення є хіба що юридична обрамлення виробництва митного контролю, наприклад, відображення результатів перевірки митної декларації.
Другий, факультативний період перебування товарів і транспортних засобів під митним контролем має вже самостійне значення і не залежить від завершення митного оформлення. Мова йде про митних режимах умовного випуску (митний склад, тимчасове ввезення / вивезення, транзит, переробка та ін) або окремих випадках випуску для вільного обігу з подальшим контролем цільового використання товарів, ввезених з наданням пільг по митних платежах (гуманітарна допомога, формування статутного капіталу підприємств з іноземними інвестиціями й інші випадки).
Якщо товар після завершення митного оформлення поміщений під один з режимів безумовного випуску (експорт, реекспорт, випуск для вільного обігу, реімпорт), то після закінчення митного оформлення завершується і знаходження під митним контролем. Для експорту та реекспорту необхідно, щоб товар був не просто випущений, а фактично вивезений за межі митної території РФ (ст. 165, 166 ТК РФ).
Необхідно звернути увагу, що при вивезенні товарів і транспортних засобів за межі митної території РФ відповідно до митних режимів, наприклад, тимчасового вивезення або переробки за межами митної території РФ вони продовжують перебувати під митним контролем. Цілком очевидно, що в цьому випадку застосування всього набору форм митного контролю практично виключено, разом з тим мають місце облік і перевірка дотримання термінів повернення товарів (продуктів переробки) і транспортних засобів.
Таким чином, періодів перебування під митним контролем, які переміщуються через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів декілька. Обов'язковий період митного оформлення (як попереднього, так і основного), який починається з моменту переміщення і завершується приміщенням товарів і транспортних засобів під обраний митний режим, і факультативний період, що має місце у випадках розміщення товарів у транспортний режим, що передбачає умовний випуск. Проте слід мати на увазі, що виділені періоди можуть повторюватися в залежності від особливостей митного режиму та інших факторів.
3. Відповідальність за порушення правил митного контролю
Митні органи, поряд із забезпеченням порядку переміщення товарів через митний кордон, митних режимів, митного оформлення і митного контролю, здійснюють безпосередню боротьбу з контрабандою й іншими злочинами у сфері митної справи, захищаючи державну безпеку країни, життя і здоров'я людей, інтереси російських споживачів, припиняють незаконний обіг товарів, вилучених з цивільного обороту. В якості правоохоронного, митний орган виступає лише з моменту отримання повідомлення про вчинений злочин, або порушення митних правил. При виробництві та розгляді справ про порушення митних правил посадові особи митного органу керуються положеннями Митного кодексу РФ, який встановив, по суті, процесуальний порядок розслідування та розгляду митних правопорушень, а також нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення. При виявленні та розслідуванні злочинів, віднесених до їх компетентності, вони керуються нормами кримінального та процесуального кодексу, закону "Про оперативно-розшукову діяльність" та іншими нормативними актами РФ. Правоохоронну діяльність можуть здійснювати тільки органи, спеціально уповноважені на це державою.
Залежно від характеру вчинених правопорушень у сфері митного контролю розрізняють дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність. [4] Найбільш жорсткими заходами впливу визначається кримінальна відповідальність, яка застосовується в судовому порядку до особи, винної у скоєнні злочину.
Митний кодекс сформулював три склади правопорушень, які за ступенем суспільної небезпеки повинні бути віднесені до злочинів:
контрабанда, стаття 219 Митного кодексу РФ;
ухилення від сплати митних платежів, стаття 220 Митного кодексу РФ;
незаконні валютні операції й інші дії з валютними цінностями, стаття 221 Митного кодексу РФ.
Одним з найбільш небезпечних злочинів у сфері митної справи, віднесеного до митного контролю, є контрабанда, за вчинення якої особи притягуються до кримінальної відповідальності.
Адміністративна відповідальність виявляється у застосуванні органами виконавчої влади, у нашому випадку митними органами, заходів адміністративного впливу до винних осіб.
Митні правопорушення належать до адміністративних правопорушень. До прийняття Митного Кодексу РФ розглядалися за правилами, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення (КпАП). Цим же Кодексом визначалися склади порушень митних правил. Митний Кодекс РФ значно розширив перелік складів порушень митних правил, визначив процедуру їх розгляду і заклав основи митно-правової відповідальності, які включають положення різних галузей права, але в той же час істотно від них відрізняються.
Стаття 230 ТК РФ розкриває поняття порушень митних правил. Такими визнаються дії або бездіяльності особи, які посягають на встановлений законодавством порядок переміщення, митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон РФ, на порядок обкладання митними платежами та його сплати, надання митних пільг і користування ними, за які Кодексом передбачена відповідальність.
Таким чином з поняття ідуть чотири основні групи порушень митних правил: [5]
порушення, пов'язані з порядком переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів;
порушення, пов'язані з порядком митного контролю та митного оформлення;
порушена, пов'язані з податками митними платежами та його сплатою;
порушення, пов'язані з наданням митних пільг і користуванням ними, за які Кодексом передбачено відповідальність.
Порушення митних правил включає сорок складів правопорушень. Розгляд їх і накладення стягнень здійснюють митні органи.
Цивільно-правова відповідальність випливає з порушення майнових та особистих немайнових прав громадян і організацій. Результатом її настання буде відшкодування шкоди у формах передбачених санкціями громадянського права.
Громадянська правова відповідальність настає тоді, коли посадовою особою митного органу при проведенні митного контролю може бути завдано непоправної шкоди особам, їх товарів і транспортних засобів.
Ця шкода, яка заподіяна ним міг бути заподіяна посадовою особою митного органу, має розглядатися в цивільно-правовому аспекті, на підставі Цивільного кодексу РФ. Стаття 1069 ЦК України передбачає відповідальність за шкоду, заподіяну органами місцевого самоврядування, а також їх посадовими особами. У ній йдеться, що шкода, заподіяна громадянинові в результаті незаконних дій державних органів, органів місцевого самоврядування, або посадових осіб цих органів, в тому числі, в результаті видання не відповідному закону чи іншому правовому акту акта державного органу або органу місцевого самоврядування, підлягає відшкодуванню . Шкода відшкодовується за рахунок казни РФ, скарбниці суб'єкта РФ чи скарбниці муніципального освіти.
Дисциплінарна відповідальність полягає в накладенні на винну особу дисциплінарного стягнення владою керівника. Вона є одним з видів відповідальності з митного права. За своєю природою і характером вона є адміністративно-правовий, але одночасно регламентується нормами митного права.
У статті 456 Митного кодексу сказано: "За неправомірні дії, рішення або бездіяльності, працівники митних органів несуть дисциплінарну відповідальність, відповідно до законодавства РФ".
За порушення трудової дисципліни до працівників застосовуються такі дисциплінарні стягнення:
Зауваження.
Догана.
Сувору догану.
Переклад на нижчеоплачувану роботу на строк до трьох місяців.
Звільнення.
Таким чином, юридична відповідальність, є важливим заходом захисту і забезпечення дотримання правил переміщення через митний кордон РФ усіма особами, що у сфері митної справи, а також посадовими особами митного органу, що виконують свої функціональні обов'язки. Ця відповідальність є однією з гарантій стабільності в сфері митної справи.
Висновок
Митний контроль багато в чому визначає характер і зміст діяльності митних органів. Основна мета митного контролю - виявлення, шляхом різних перевірок відповідності митних операцій і дій положенням і нормам митного законодавства.
Митний контроль розуміють як загальний статус (правовий режим) переміщуються через митний кордон РФ товарів і транспортних засобів і як сукупність перевірочних заходів.
Митний контроль являє собою дії посадових осіб митного органу, здійснювані у встановленій послідовності і спрямовані на забезпечення дотримання чинного митного законодавства, а також міжнародних договорів РФ і встановленого порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон, у тому числі дотримання заходів нетарифного регулювання, при переміщенні товарів і транспортних засобів під визначений митний режим.
При ввезенні митний контроль розпочинається з моменту перетинання товарами і транспортними засобами митного кордону РФ, а при вивезенні - з моменту прийняття митної декларації.
Митний контроль при ввезенні завершується в момент випуску товарів і транспортних засобів, якщо інше не передбачено Митним кодексом РФ. При вивезенні товарів і транспортних засобів за межі митної території Російської Федерації, митний контроль завершується у момент перетину митного кордону Російської Федерації.
Список використаної літератури
1. Митний кодекс РФ: Федеральний закон від 28 травня 2003 р. 61-Ф3 (в редакції від 30.12.2008)
2. Постанова Уряду РФ від 26.07.2006 459 "Про Федеральної митної службу" (в редакції від 10.03.2009)
3. Федеральний закон "Про службу в митних органах РФ" від 21 липня 1997 114-Ф3
4. Кодекс РФ про адмінітратівних правопорушення: введено в дію Федеральним законом "195-ФЗ від 20.12.2001 Россійяская газета 256 від 31.12.2001 (в редакції від 09.02.2009)
5. Наказ ФМС Росії від 16.05.2006 443 "Про типові структурах митних органів РФ" (в редакції від 11.09.2008)
6. Правове забезпечення нової організації та діяльності митних органів: стан та завдання подальшого вдосконалення (А. Ф. Ноздрачов, "Законодавство і економіка", N 2, 3, 4, лютий, березень, квітень 2008.)
7. Етапи митного оформлення (Бератор "Практична енциклопедія бухгалтера. Валюта. Експорт. Імпорт") (в редакції змін за листопад 2007.)
8. Контроль митної вартості в системі державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (А. В. Агапова, "Фінансовий вісник: фінанси, податки, страхування, бухгалтерський облік", N 1, січень 2008.)
9. Наказ Федеральної служби з технічного та експортного контролю від 4 квітня 2008. N 79 "Про затвердження Адміністративного регламенту Федеральної служби з технічного та експортного контролю з виконання державної функції з видачі висновків про застосування заходів нетарифного регулювання при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності"
10. Наказ Міністерства промисловості та енергетики РФ від 27 лютого 2008. N 79 "Про затвердження Рекомендацій щодо організації роботи зі збору та обробки інформації для підготовки графіків транспортування нафти за межі митної території Російської Федерації і транзиту нафти держав-учасниць СНД через митну територію Російської Федерації"
11. Габричидзе Б.М. Митне право. 2-е вид., Виправлю. і доп. - Л.: Закон і право, 2007. - 500 с.
12. Халіпов С.В. Митне право (Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності). 2-е вид., Виправлю. і доп. - М.: ІКД Зерцало, 2008. - 276 с.
[1] Халіпов С.В. Митне право (Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності). 2-е вид., Виправлю. і доп. - М.: ІКД Зерцало, 2008. - С. 37
[2] Митний кодекс РФ: Федеральний закон від 28 травня 2003 р. 61-Ф3 (в редакції від 30.12.2008)
[3] Митний кодекс РФ: Федеральний закон від 28 травня 2003 р. 61-Ф3 (в редакції від 30.12.2008)
[4] Правове забезпечення нової організації та діяльності митних органів: стан та завдання подальшого вдосконалення (А. Ф. Ноздрачов, "Законодавство і економіка", N 2, 3, 4, лютий, березень, квітень 2008.)
[5] Кодекс РФ про адмінітратівних правопорушення: введено в дію Федеральним законом "195-ФЗ від 20.12.2001 Россійяская газета 256 від 31.12.2001 (в редакції від 09.02.2009)