Федеральне агентство з освіти
Державна освітня установа
Вищої професійної освіти
Псковський державний політехнічний інститут
Фінансово-економічний факультет
Кафедра: Фінанси і кредит
Контрольна робота
З дисципліни: Державне і муніципальне управління
Тема: Управління сферою культури: регіональний аспект
Студентка: Колешко А.В.
Група: 672-1105С
Шифр: 0867218
Викладач: Махотаева М.Ю.
Псков, 2010
Зміст
Введення
1. Поняття і структура сфери культури
2. Культурна діяльність на рівні держави, суб'єкта РФ
3. Характерні особливості розробки регіональної політики в галузі культури
4. Завдання діяльності Управління культури Псковської області
5. Функції діяльності Управління культури Псковської області
6. Підсумки розвитку сфери «Культура» Псковської області
7. Матеріально-технічна база закладів культури Псковської області
8. Проблеми та шляхи вирішення
Висновок
Список літератури
Введення
Культура пов'язана з культом, вона з релігійного культу розвивається, вона є результат диференціації культу, розгортання його змісту в різні боки. Філософська думка, наукове пізнання, архітектура, живопис, скульптура, музика, поезія, мораль - все укладено органічно цілісно в церковному культі, в формі ще не розгорнутої і не диференційованою. Найдавніша з Культур - Культура Єгипту почалася в храмі, і першими її творцями були жерці. Культура пов'язана з культом предків, з переказом і традицією. Вона сповнена священної символіки, в ній дані знаки і подоби інший, духовної дійсності. Будь-яка Культура (навіть матеріальна Культура) є Культура духу, всяка Культура має духовну основу - вона є продукт творчої роботи духу над природними стихіями.
Багато в чому, сучасне поняття «культури» як цивілізації сформувалося у XVIII - початку XIX століть у Західній Європі. Надалі, це поняття, з одного боку, стало включати відмінності між різними групами людей в самій Європі, а з іншого боку - відмінності між метрополіями та їх колоніями по всьому світу. Звідси те, що в даному випадку поняття «культури» є еквівалентом «цивілізації», тобто антипода поняттю «природи». Використовуючи таке визначення, можна з легкістю класифікувати окремих людей і навіть цілі країни за рівнем цивілізованості. Окремі автори навіть визначають культуру просто як «все краще в світі, що було створено і сказано» (Метью Арнольд), а все що не потрапляє в це визначення - хаос і анархія. З цієї точки зору, культура тісно пов'язана з соціальним розвитком і прогресом у суспільстві.
Сфера культури та дозвілля - це обличчя міста, своєрідний індикатор рівня його розвитку, духовного стану городян.
Тому управління сферою культури є важливим явищем у соціальній політиці, багато в чому визначальним комфортність проживання населення на даній території.
Метою роботи є розгляд теми: «Управління сферою культури Псковської області».
Завдання контрольної роботи:
дати поняття управління сферою культури і розглянути її структуру;
вивчити характерні особливості розробки регіональної політики в галузі культури;
розглянути основні завдання, функції діяльності Управління культури Псковської області;
підвести підсумки розвитку сфери «Культура» Псковської області
Предмет - особливості організації та реалізації процесу управління сферою культури.
Методи дослідження:
- Збір інформації
- Аналіз зібраної інформації.
1. Поняття і структура сфери культури
Право участі у культурному житті і користування установами культури, а також доступ до культурних цінностей кожного громадянина РФ гарантується Конституцією РФ (ст. 44). Закон РФ «Основи законодавства України про культуру» був першим «галузевим» законом і послужив основою для формування регіонального законодавства у сфері культури.
Культура - це історично сформований рівень розвитку суспільства, виражений в типах і формах реалізації творчих сил і здібностей людини, а також у створюваних людьми культурних цінностях. Галузь культури покликана зберігати історичні, національні пам'ятки культури, поповнювати скарбничку культурних досягнень в галузі літератури, мистецтва, художньої творчості, музики, живопису, скульптури, архітектури, долучати людей до творінь культури, виховувати культурної людини, проводити дослідження в галузі культури.
З поняттям «культура» тісно пов'язані такі поняття, як культурні цінності, культурну спадщину, культурні блага, культурна діяльність. Розглянемо їх більш докладно.
Культурні цінності - моральні та естетичні ідеали, норми і зразки поведінки, мови, діалекти і говори, національні традиції і звичаї, світ символіки, історичні топоніми, фольклор, художні промисли і ремесла, твори культури і мистецтва, результати і методи наукових досліджень культурної діяльності, мають історико-культурну значущість будівлі, споруди, предмети і технології, унікальні в історико-культурному відношенні території та об'єкти.
Відповідно до чинного законодавства в Російській Федерації допускаються всі форми власності на культурні цінності, будівлі, споруди, майнові комплекси, обладнання та інше майно культурного призначення.
Культурна спадщина - це матеріальні та духовні цінності, створені у минулому, а також пам'ятники та історико-культурні території та об'єкти, значущі для збереження і розвитку самобутності народів, їх внеску у світову цивілізацію.
Культурна спадщина народів РФ, в тому числі культурні цінності, що зберігаються у фондах державних і муніципальних музеїв, архівів і бібліотек, картинних галерей, в асортиментних кабінетах підприємств художньої промисловості і традиційних народних промислів, включаючи приміщення і будівлі, де вони розташовані, не підлягають приватизації.
Приватизація інших об'єктів культури допускається в порядку, що встановлюється федеральним законодавством за умови збереження культурної діяльності в якості основного виду діяльності, збереження профільних послуг, організації обслуговування пільгових категорій населення.
Культурні блага - послуги, що надаються юридичними та фізичними особами для задоволення громадянами своїх культурних потреб.
Культурна діяльність - діяльність по збереженню, створенню, розповсюдженню та освоєння культурних цінностей.
До галузі культури належать різноманітні організації та види діяльності.
До досягнень культури, як правило, долучаються на дозвіллі, тому й існує термін «культурно-дозвіллєва» сфера.
Однією з функцій місцевих органів культури є організація та проведення масових заходів розважального характеру: свят, фестивалів, інших видовищних заходів.
Культурно-дозвіллєва сфера вийшла далеко за межі традиційної клубної практики та культурно-масової роботи. Її характеризують: сплеск самоврядних громадських ініціатив у вигляді фондів, асоціацій, рухів, формальних і неформальних аматорських об'єднань; широкий спектр розваг, що надається дозвільної індустрією і, нарешті, вторгнення в культуру ринку з його жорсткими законами.
Особливість сучасної ситуації - розвиток аматорського руху, створення різних об'єднань, відродження камерних, салонних форм спілкування.
На вибір виду дозвільної діяльності впливає багато факторів освітнього, соціального, економічного характеру, а також стан матеріально-технічної бази закладів культури як основи соціального дозвілля. Всі ці фактори позначаються на статусі, типології і функціональні особливості установ культури і дозвілля.
Багато сфери масової культури та дозвілля самоокупні, а деякі (наприклад, організація концертів популярних естрадних артистів, і ін) служать джерелами поповнення місцевих бюджетів. Місцева влада повинна сприяти розвитку всіх форм організації культурней і дозвіллєвої діяльності на території місцевого самоврядування. [2]
2. Культурна діяльність на рівні держави, суб'єкта РФ
В даний час об'єктом культурної діяльності є переважно культуропроізводящіе і культуросохраняющіе установи та організації. Однак для поступального прогресивного розвитку необхідно щоб об'єктом культурної діяльності стало все суспільство в цілому.
У зв'язку з цим, формування і здійснення осмисленої культурної діяльності є однією з важливих завдань держави, багато в чому визначають його життєздатність і місце в цивілізованому світі. Держава повинна, з одного боку, формувати культурне життя суспільства в цілому, з іншого боку - узгоджувати культурні потреби та інтереси різних верств суспільства, територіальних, національних та інших спільнот.
До повноважень федерального рівня влади належить визначення політики в галузі культури і мистецтва, пріоритетів реформування галузі, визначення у федеральному бюджеті необхідних фінансових коштів для вирішення цих завдань, контроль і фінансування діяльності федеральних установ культури.
На рівні суб'єктів РФ реалізуються федеральні програми в області культури і мистецтва, розробляються регіональні цільові програми, а також необхідні для здійснення регіональної політики нормативно-правові та організаційно-методичні документи, надається матеріально-фінансова, методична та інша допомога установам культури і мистецтва.
Політика у сфері культури будується на основі загальних принципів державної політики. Федеральний Закон 2003 р. відносить до питань місцевого значення поселень і міських округів створення умов для забезпечення жителів послугами організацій культури, організацію бібліотечного обслуговування, охорону та збереження об'єктів культурної спадщини (пам'яток історії та культури) місцевого (муніципального) значення. Таким чином, культурний розвиток міста є динамічна поступальна трансформація системи суспільних і культурних відносин у рамках певної геополітичної структури. Культурний розвиток міста визначається соціальною і культурною політикою держави і суб'єкта федерації. [3]
3. Характерні особливості розробки регіональної політики в галузі культури
Для цього часу характерний процес самоорганізації провінції, сутність якого полягає у фактичному самовизначенні регіонів, у самостійному виборі ними своїх моделей розвитку. Процес цей поки що переважно спонтанний, однак, в його рамках народжується, а правильніше сказати - відроджується ідеологія регіоналізму.
Регіональна політика розуміється як діяльність держави щодо регулювання економічного, соціального, етнополітичного розвитку країни в просторовому (регіональному) аспекті. З цього випливає, що така політика повинна будуватися диференційовано.
З одного боку, під "регіоном" розуміється географічний простір (територія), що відрізняється абсолютно певним характером напрями розвитку всіх його структур - економічних, етнічних, демографічних, соціокультурних та інших.
При цьому наголошується, що територія регіону може збігатися або не збігатися з національно-територіальними або адміністративними кордонами. У плані економічного регіоналізму в Росії налічується традиційно десять-одинадцять регіонів (Північно-Західний, Центральний, Поволзький, Центрально-Чорноземний та інші), які відносяться до числа укрупнених економічних регіонів. З іншого боку, під "регіоном" мається на увазі сукупність адміністративних одиниць. Оскільки територіальне початок федеративного устрою Росії є абсолютним, то в цьому аспекті всі суб'єкти Федерації виступають як регіони, чим і обумовлено вживання терміну "регіональна система культури" при розгляді питань удосконалення системи управління у сфері культури Псковської області. [4]
Основний сенс державної регіональної політики полягає в зламі ідеології утриманства і залежності від Центру (федеральних органів влади), формування випереджальних технологій соціально-культурного та науково-технічного розвитку в регіонах Росії.
Відразу слід зазначити, що майбутнє соціальних систем, у тому числі культурних, відрізняється високим ступенем невизначеності, та прогнозування його вкрай важко, а й вкрай необхідно. Необхідність формування регіональної системи культури і нової системи управління нею випливає із ситуації, що склалася в економічній, кадрової та соціальної політики і характеризується наступним:
1. Зростають фінансові потреби культури, а державне фінансування даної сфери все ще відбувається за залишковим принципом. Рішення даної проблеми в рамках регіональної системи дозволить розподіляти інтегровані кошти, що надходять з бюджету та інших джерел до складу єдиного регіонального фонду фінансування, найбільш раціонально та ефективно.
2. Жорстко регламентований життєвий шлях людини в умовах унітарної держави сьогодні поступово починає змінюватися власною стратегією особистості, прийнятої в умовах вибору. Утворюється все більший розрив між державними та особистими планами людини.
3. Відбуваються структурні та змістові зміни у сфері культури призводять до зміни всієї моделі управління та стилю управління. Відносини між органами управління федерального, регіонального та місцевого рівнів будуються на основі нових моделей управління, одним з механізмів реалізації яких є угоди, укладені між органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та Мінкультури Росії. Стиль управління культурним процесом набуває системний рівень.
Міністерство культури Росії почало активно розвивати вертикальні зв'язки, визначається характер взаємодії між федеральними та регіональними органами влади. Вони будуються на партнерській основі і, як правило, досить конструктивними. Стали укладатися угоди про культурне співробітництво між Міністерством культури РФ, її суб'єктами та їх міжрегіональними формуваннями. Такі документи були підписані з адміністраціями Приморського краю, Тульської областю. [5]
4. Завдання діяльності Управління культури Псковської області
- Комплексний аналіз і прогнозування тенденцій розвитку культури і мистецтва, обгрунтування цілей і пріоритетів розвитку окремих видів культурної діяльності на території області;
- Реалізація державної політики у сфері культури, мистецтва, кінематографії, музичного та художнього навчання дітей;
- Участь на рівні області у розробці та реалізації державної фінансової, інвестиційної, цінової, податкової політики в сфері культури;
- Збереження традиційних форм культури (художні промисли і ремесла, фольклор, побутовий уклад, народні свята, обряди тощо) і створення умов для їх розвитку;
- Забезпечення умов для реалізації прав громадян - жителів Псковської області на залучення до культурних цінностей, на свободу їх творчої діяльності;
- Створення умов для залучення дітей до багатств національної та світової культури, їх культурної освіти;
- Встановлення і розвиток культурних зв'язків з іншими областями, регіонами, а також міжнаціональних зв'язків у галузі культури;
- Створення умов для організації дозвілля населення, розвитку самодіяльної творчості і професійного мистецтва;
- Реалізація прав громадян на бібліотечне обслуговування.
5. Функції діяльності Управління культури Псковської області
- Вивчення інтересів і потреб населення у сфері культури, аналіз і прогнозування розвитку соціально-культурної ситуації у Псковській області;
- Розробка перспективних програм, а також пропозицій для включення в комплексні програми розвитку території, забезпечення їх реалізації;
- Формування мережі муніципальних установ культури: культурно-дозвіллєвих, народної творчості, бібліотек, музеїв, освітніх установ культури, створення умов для їх діяльності;
- Надання допомоги муніципальним установам і підприємствам культури у вирішенні питань утримання та розвитку матеріально-технічної бази;
- Здійснення взаємодії з іншими організаціями, що не відносяться до муніципального ведення та непідвідомчість Управлінню культури: дитячими, молодіжними та сімейними об'єднаннями, студіями, творчими лабораторіями, майстернями, відеосалонами тощо, з метою залучення їх до реалізації культурних програм;
- Здійснення функцій органу управління, уповноваженого у сфері охорони об'єктів культурної спадщини місцевого значення, організація та координація роботи щодо його збереження, використання та популяризації;
- Аналіз стану державно-церковних відносин та вироблення пропозицій щодо їх вдосконалення, а також формування єдиної політики органів місцевого самоврядування щодо релігійних конфесій, які діють на території області;
- Створення умов для організації видовищних заходів, координація з цією метою діяльності муніципальних установ культури та інших організацій культури незалежно від форм власності та відомчої належності;
- Забезпечення установ культури кваліфікованими кадрами;
- Впровадження нових наукових розробок і передового досвіду у сфері культури;
- Здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю підвідомчих установ культури;
- Здійснення заходів щодо забезпечення збереження муніципальної власності у підвідомчих установах і підприємствах культури Псковської області;
- Організація бібліотечного обслуговування населення та створення умов для комплектування та збереження бібліотечних фондів муніципальних бібліотек;
- Створення умов для роботи установ і підприємств культури різних форм власності, фондів, громадських об'єднань, творчих спілок та їх участі в реалізації програм щодо збереження та розвитку культури муніципального освіти;
- Проведення кваліфікаційних іспитів та атестації муніципальних службовців з провідним, старшим і молодшим муніципальних посадам муніципальної служби;
- Затвердження кошторису доходів і витрат підвідомчих установ культури та надання звітів про виконання обласного бюджету по розділу "Культура" у фінансові органи.
6. Підсумки розвитку сфери «Культура» Псковської області
Організацією дозвілля та наданням послуг культури у Псковській області займаються 48 основних закладів культури різних форм власності:
- 11 установ культури суб'єкта РФ,
- 32 муніципальних установи,
- 2 - відомчих,
- 7 - працюють на комерційній основі,
- 18 творчих спілок і фондів.
Установами культури виявляється до 70 видів послуг населенню, як на комерційній основі, так і за рахунок коштів бюджету області і залучених коштів.
Муніципальні заклади культури щорічно проводять до 3 тис. заходів для різних категорій населення, до 950 кіносеансів, в тому числі, Псковським планетарієм представлено 72 аудіовізуальні програми для дітей і дорослих.
В області бібліотечного обслуговування населення працюють 19 муніципальних бібліотек. Даний напрямок характеризують такі основні показники діяльності:
- Кількість читачів - 54624 чол.
- Книговидача
- 1221989 прим.
- Відвідини бібліотек
- Фінансові кошти на розвиток бібліотек (всього)
- 17078,3 тис. руб.
З них фінансові кошти на комплектування фондів - 1323,0 тис. руб. Більшість муніципальних бібліотек є громадськими центрами у віддалених районах області. У бібліотеках Псковської області читають інваліди, ветерани війни і праці. Читачами бібліотек є понад 1000 сімей. Бібліотеки проводять роботу з пенсіонерами, інвалідами в координації з Радами ветеранів та органами соціального захисту. Спільно організовується тиждень інформаційної підтримки людей, які мають обмежені фізичні можливості
У рамках муніципальної цільової програми «Розвиток муніципальних бібліотек Псковської області на 2008-2011 рр..» Реалізовані наступні напрямки діяльності:
1. «Місцева влада - населення - бібліотека»
2. «Псковська земля в історії Росії»
3. «Людина Читающий» - програма організації акцій з просування книги та читання.
4. «Єдність у книзі».
5. «Разом з книгою ми ростемо».
6. «Становлення». Мета програми-профорієнтація від дітей-дошкільнят до дорослих.
7. «Класика на всі часи. Псковський слід в історії літератури ».
У рамках програми активно розвивається дослідна робота бібліотеки, власна і користувачів. Підсумок - проведення читань з конкретних тем літературного краєзнавства, за участю письменників, літературознавців, краєзнавців, викладачів, студентів та учнів. Всього в діє 10 напрямків, які увійшли до програми «Розвиток муніципальних бібліотек Псковської області на 2008 - 2011рр.».
В області склалася стабільна система початкового професійного музичного і художньої освіти.
1. Щорічно в 12 музичних та художньої школах навчаються до 3000 дітей.
2. Успішно реалізуються 36 авторських та інноваційних програм.
3. При дитячих музичних школах працює 40 творчих колективів.
4. Учні дитячих музичних, школи мистецтв, дитячої художньої школи взяли участь у конкурсах, фестивалях і виставках: 12 міжнародних, 15 регіональних; 9 обласних і 4 міських, 14 внутрішньошкільного конкурсів.
5. За підсумками участі в конкурсах, фестивалях і виставках Лауреатами та Дипломантами стали 234 учнів.
Розвиток системи та підвищення якості мистецької освіти дітей:
- Збереження бюджетного фінансування для системи дитячих музичних і художньої шкіл міста;
- Участь у реалізації муніципальної цільової програми «Розвиток системи освіти Псковської області на 2009-2011 роки»;
- Створення умов для реалізації творчого потенціалу дітей, в т.ч. і на ранній стадії розвитку;
- Розширення спектру додаткових освітніх послуг.
Збереження, розвиток і ефективне використання бібліотечного ресурсу для забезпечення інформаційної освіти та вдосконалення бібліотечного обслуговування населення:
- Інформатизація та комп'ютеризація бібліотек;
- Поліпшення стану і якості бібліотечних фондів;
- Організація доступу населення до інформаційних ресурсів;
- Модернізація бібліотек;
- Реалізація муніципальної цільової програми «Розвиток муніципальних бібліотек Псковської області на 2008-2011 роки».
У результаті реалізації цільової муніципальної програми «Реалізація пріоритетного національного проекту« Освіта »на муніципальному рівні 2006-2009 рр..» По галузі «Культура» в місті Пскові були присуджені гранти:
- Грант у розмірі 200 тис. рублів присуджений Дитячої школі мистецтв;
- Грант у сумі 50 тис. рублів краще викладачеві муніципального навчального закладу додаткової освіти дітей у сфері «Культура» - Кудрявцевою Вірі Олексіївні, викладачеві Дитячої музичної школи № 4 », заслуженому працівнику культури РФ;
- Грант у сумі 30 тис. рублів для підтримки обдарованих дітей
- Васильєвої Ользі, учнівської Дитячої музичної школи № 4;
- Грант у сумі 200 тис. рублів присуджений Дитячій художній школі. За муніципальної цільової програми для обдарованих дітей музичних, художньої школи та школи мистецтв виділено п'ять муніципальних стипендій по 1800 рублів; двом творчим колективам міста - народному колективу «Ціркачонок» Міського культурного центру та хореографічному ансамблю народного танцю «Зіронька» Псковського педагогічного комплексу - по 50000 рублів .
За 2008-2009 рр.. На підтримку талановитих педагогів та молоді у сфері «Культура» області направлено 825,8 тис. рублів.
Для населення Псковської області - ветеранів Великої Вітчизняної війни та праці, дітей-інвалідів, людей похилого віку силами творчих колективів музичних шкіл за 2009 рік дано понад 300 концертів. Здійснювалися місцеві та виїзні концерти.
За останні 2 роки проведено 96 свят, найбільш значущими для жителів області стали:
- Дні міста, присвячені 1105-річчю першої згадки Пскова в літописі;
- 63-та річниця Перемоги у Великій Вітчизняній війні;
- Дні військової Слави (День захисників Вітчизни, 64-а річниця зняття блокади Ленінграда, день пам'яті воїнів-десантників 6-ї роти 104 полку, 766-я річниця Перемоги російських воїнів князя Олександра Невського, Дні ВДВ і ВМФ);
- Заходи, присвячені 100-річчю засновника десантних військ Героя Радянського Союзу генерала армії В. Ф. Маргелова;
- Заходи, присвячені 100-річчю з дня заснування Храму Олександра Невського у м. Пскові;
- У квітні-травні 2008 року в Пскові проходив 41-й фестиваль самодіяльної народної творчості «Псковська весна», присвячений 1105-річчю м. Пскова. Головною метою фестивалю було залучення жителів міста до художньої творчості, відродження кращих музично виконавських традицій Росії, пропаганда духовної спадщини.
Пушкінське свято поезії включений у календар культурних подій Росії 2008 року. Проводиться щорічно у Державному меморіальному історико-літературному та природно-ландшафтному музею-заповіднику А.С. Пушкіна "Михайлівське" - З 19 по 22 серпня 2009 року по всій Псковсковской області, проходили Святковий заходи, присвячені знаменній даті 65 - річчю з дня утворення Псковської області.
Щорічно, 12 червня в Псковській області проходять святкові заходи, присвячені Дню Росії
Матеріально-технічна база закладів культури Псковської області
На розвиток бібліотечної справи в 2009 році виділено кошти з обласного бюджету в сумі 17 млн. крб., Що на 32% більше попереднього року. Витрати на капітальний ремонт установ склали 7320,4 тис. руб., Що в 4,3 рази більше в порівнянні з 2008 роком.
Ремонтні роботи проводилися в наступних установах культури: Центральна районна бібліотека селища Бежаніци і Усвята, Себежскій Будинок культури, Порховской музей історії краю, дитячих музичних школах № 1 ім. Н.А. Римського-Корсакова, № 2 ім. М. П. Мусоргського та № 5 міста Пскова. Проведено капітальний ремонт бібліотеки - центру спілкування та інформації дітей і дорослих у місті Пскові по вул. Ювілейній, 87 а; відкрита і оснащена бібліотека у віддаленому мікрорайоні «Овсіще», встановлено пожежно-охоронні сигналізації, придбано чотири комп'ютери.
На придбання устаткування, передплатних видань, комп'ютеризацію бібліотек області витрачено 5481,7 тис.руб., В тому числі 3332,7 тис. руб. - Позабюджетні кошти.
У 2008 році здійснювалася підтримка низькооплачуваних категорій працівників культури. Працівникам бібліотек, культурних центрів, встановлені 55% надбавки до посадових окладів, з 15% до 50% - за стаж роботи в бібліотечній сфері. Стимулювання праці педагогів дитячих музичних і художньої шкіл Псковської області здійснюється за рахунок виплат з 25%-го надтарифная фонду та за рахунок муніципальних грантів, передбачених муніципальної цільової програмою «Реалізація пріоритетного національного проекту« Освіта »на муніципальному рівні на 2006-2008 рр..».
Пріоритетні напрямки роботи у сфері культури в 2009 році - поліпшення якості організації відпочинку та доступності послуг культури для жителів Псковської області:
- Підтримка самодіяльної творчості;
- Розширення спектру послуг на безоплатній основі або за доступними для населення цінами;
- Організація святкових заходів, орієнтованих на патріотичне виховання населення;
- Проведення заходів, присвячених 65-річчю Великої Перемоги та 65 - річчю з дня утворення Псковської області. [7]
Проблеми та шляхи їх вирішення
Фінансування робіт на об'єктах культурної спадщини
Фінансування провідних установ у сфері культури
Рідкісна постановка нових вистав у театрах
Застарілий бібліотечний фонд.
Посилився соціальне розшарування суспільства, ослабли міжнаціональні та міжрегіональні зв'язки
Відсутність забезпечення умов для художньої творчості та інноваційної діяльності
Рішення
Ситуація з фінансуванням робіт у сфері охорони пам'яток історії та культури сьогодні така, що рішення більшості завдань можливе тільки на принципах співфінансування. Тобто фінансування робіт на об'єктах культурної спадщини та фінансування провідних установ у сфері культури має бути одним із пріоритетів регіональної політики, регіонального бюджету. При іншому підході участь федерального бюджету не буде відчутним. Тільки на таких принципах можливий розвиток Псковського музею-заповідника, 97% фондів якого закрито для відвідувачів, причому частина фондів знаходиться сьогодні в незадовільних умовах, тільки на таких умовах є шанс врятувати руйнується будівля Львівського драматичного театру, тільки на таких умовах можливе залучення федеральних ресурсів під «дати», тільки на таких принципах можливе повернення до життя Покровського комплексу. Проблема насправді не тільки і не стільки в обмежниках, що накладаються економічною кризою, проблема у відсутності єдиного вектора прикладених зусиль всередині регіону.
Джерела фінансування: регіональний бюджет, кошти федеральних цільових програм, кошти іногородніх турагентств, розвиток власних доходів установ культури, залучення ресурсів культури в економічну діяльність і приватні інвестиції.
3. Рідкісна постановка нових вистав у театрах.
У Псковській області всього три театри. Це: Великолукский драматичний театр, Псковський драматичний театру і ляльковий. У кожному з них час від часу бувають прем'єри. Але в основному, показують одні й ті ж постановки. Як людині культурному, мені б дуже хотілося частіше відвідувати театр. Але репертуар рідко оновлюється.
Рішення
Щомісяця організовувати прем'єри чи запрошувати акторів з інших міст з їх репертуаром.
Застарілий бібліотечний фонд.
Рішення. У бібліотеках Псковської області в основному книги, яким від 10 до 30 років. Це неправильно. Книги повинні оновлюватися, адже з кожним роком з'являється все більше навчальних та художніх видань. Але, на жаль, на даний момент їх можна отримати, лише купивши в магазині.
Ця проблема сильно торкнулася школярів і студентів. Для написання доповідей, рефератів і контрольних робіт викладачі вимагають навчальні видання останніх років. Таких у бібліотеках одиниці.
Посилився соціальне розшарування суспільства, ослабли міжнаціональні та міжрегіональні зв'язки, що призвело до скорочення усталених культурних зв'язків, ослаблення традицій, заміні соціальних орієнтирів та цінностей.
Рішення:
збільшити кількості фестивалів, театральних гастролей, виставок;
Ввести розробку, впровадження та поширення нових інформаційних продуктів і технологій у сфері культури і масових комунікацій;
розвинути інфраструктуру галузі, зміцнити її матеріально-технічну базу.
Відсутність забезпечення умов для художньої творчості та інноваційної діяльності
Зберігає актуальність розвиток культури і мистецтва за допомогою формування ефективного середовища для експериментування і новаторства, впровадження нових технологій.
Рішення: підтримка авторів нових ідей і методів творчості, творчих дебютів у сфері культури, розширення можливостей для пошуку та реалізації новаторських концепцій розвитку мистецтва.
Очікувані результати представлені показниками кількості творчих дебютів, новаторських проектів, а також впроваджених нових технологій у сфері культури.
Висновок
Поняття культури відноситься до всіх кращим виробам і вчинків, в тому числі в галузі мистецтва і класичної музики. З цієї точки зору, в поняття «культурний» потрапляють люди, яким-небудь чином пов'язані з цими областями. Люди, що підтримують таку точку зору, часто відкидають множинне розуміння культури.
Мета роботи досягнута. В даній контрольній роботі розкрили поняття «культура», розглянули питання управління сферою культури Псковської області. Культурна спадщина - це матеріальні та духовні цінності, створені у минулому, а також пам'ятники та історико-культурні території та об'єкти, значущі для збереження і розвитку самобутності народів, їх внеску у світову цивілізацію.
Регіональна політика розуміється як діяльність держави з регулювання культурного, економічного, соціального, етнополітичного розвитку країни в просторовому (регіональному) аспекті.
Держава повинна, з одного боку, формувати культурне життя суспільства в цілому, з іншого боку - узгоджувати культурні потреби та інтереси різних верств суспільства.
Список літератури
1. Востряков Л. Ю. Росія та її регіони: пріоритети та нові принципи регіональної культурної політики / Л. Ю. Востряков - Вид. 6-е - СПб.: «Видавничий дім Герда», 2008. - 448 с.
2. Генісаретського О. І. Культурна політика: виклики та відповіді / О. І. Генісаретського - М.: «Сфінкс», 2009. - 256 с.
3. Дубовицький В. А. Держава і розвиток культури / В. А. Дубовицький - Мінськ: «Наука і техніка», 2009. - 822 с.
4. Іванов М. Л. Культурологія. Теорія та історія культури / М. Л. Іванов М., ціно, 2007. - 600 с.
5. Карпухін О.І. Концептуальні засади нової культурної політики держави. / / "Діалог", 2007. - 32-36 с.
6. Карпухін О.І. Управління в культурі: проблеми функціонування та вдосконалення. / / Соціал.-політ.журн, 2007 - 26-39 с.
7. Культурологія. Теорія та історія культури. Навчальний посібник .- М., ціно, 2008 .- 3-69 с.
8.-Мельников А. П. Селіванчик П. П. Наукове управління культурою .- М., "Університетська", 2008, - 162 с.
9. Смирнов І. Т. Оновлення культури: проблеми та перспективи / І. Т. Смирнов - М.: «РАУ», 2008. - 149 с.