Міністерство освіти і науки Республіки Казахстан
Карагандинський Державний Технічний Університет
Кафедра ЕП
Контрольна робота
З дисципліни: «Міжнародні економічні відносини»
На тему: «Туризм і його роль в економічному розвитку Казахстану»
Виконала: ст-ка гр. ОіА-05
Кадирова А.
Караганда 2008
Зміст
1. Теоретичні аспекти туристкою діяльності в Республіці Казахстан
2. Вплив туризму на економіку Казахстану
Список використаної літератури
1. Теоретичні аспекти туристкою діяльності в Республіці Казахстан
Туристичний бізнес - одна з найбільш швидко розвиваються галузей світового господарства. Міжнародний туризм входить до числа трьох найбільших експортних галузей, поступаючись нафтовидобувній промисловості і автомобілебудуванню. Значення туризму у світі постійно збільшується, що пов'язано з впливом туризму на економіку окремої країни.
Розвиток туристичної індустрії в Республіці Казахстан є наслідком підвищення рівня добробуту населення. Доступність туристичних послуг, їх якість і різноманітність є переважним чинником у виборі форми відпочинку.
Привабливість туристичного бізнесу для підприємців обумовлена наступними причинами:
- Невеликі стартові інвестиції;
- Зростаючий попит на туристичні послуги;
- Високий рівень рентабельності;
- Мінімальний термін окупності витрат.
В даний час в Казахстані розвинена мережа туристських компаній, послугами яких ми користуємося, бажаючи провести свій відпочинок комфортно і безпечно.
Правові, економічні, соціальні, організаційні основи туристської діяльності як однієї з галузей економіки РК визначені Законом РК від 13.06.2001 р. № 211-2 «Про туристичної діяльності в Республіці Казахстан» зі змінами від 04.12.2003 р.
Відповідно до вказаного Закону туристська діяльність підрозділяється на турагентську та туроператорську.
Туроператорська діяльність - це діяльність юридичних осіб, що мають ліцензію на даний вид діяльності, щодо формування, просування та реалізації своїх туристських продуктів туристським агентам та туристам.
Турагентська діяльність - це діяльність фізичних або юридичних осіб, що мають ліцензію на даний вид діяльності, по просуванню і реалізації туристичного продукту, сформованого туроператором.
Відмінність між ними полягає лише в тому, що туроператори, крім діяльності з просування і реалізації туристичного продукту, ще й формують цей продукт.
Формування туристичного продукту - це пошук зарубіжних партнерів, вибір готелів, підбір екскурсій, переговори з авіакомпаніями, робота на виставках, точний розрахунок кількості броніруемих місць у готелях і на авіарейсах, випуск каталогів, робота з пошуку та підбору агентств.
Іншими словами, туроператор <збирає> з різних послуг - оформлення віз, переліт, трансферт, готель, страховка, екскурсії тощо - Якийсь продукт - турпродукт, просуває його на ринок і реалізує безпосередньо клієнтам або турагентам. А турагент - це фірма-посередник між туроператором і клієнтом.
Турпродукт являє собою сукупність послуг, необхідних для задоволення потреб туриста, що надаються в період його туристичної подорожі та у зв'язку з цим подорожжю (розміщення, перевезення, харчування, екскурсії, послуги інструкторів туризму, гідів, гідів-перекладачів) та інші послуги, що надаються у Залежно від цілей поїздки.
Звертаючись в туристську фірму, клієнт в першу чергу бажає знати, які послуги він набуває, і як ними скористатися, а також гарантії і зобов'язання фірми і свої права.
У зв'язку з цим необхідна відповідність ведення туристичної діяльності чинному законодавству.
З метою захисту прав та інтересів туристів в РК ліцензуються туроператорська, турагентська, екскурсійна діяльність, послуги інструктора туризму.
Необхідною умовою для отримання ліцензії туроператорам і турагентам є укладення договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності туроператора і турагента.
Договір обов'язкового страхування відповідальності туроператора і турагента укладається строком на 12 місяців з дня набрання ним чинності. Територією дії договору обов'язкового страхування відповідальності туроператора і турагента є територія проходження туристських маршрутів (турів).
Туроператорська та турагентська діяльність підлягає обов'язковій сертифікації. Відповідальність за неоформлення сертифікатів відповідності настає після закінчення 7 місяців з моменту видачі ліцензії.
Особливості бухгалтерського обліку в туристичній фірмі виходять з організаційних форм туризму - міжнародного і внутрішнього і структури туристичних послуг.
Міжнародний туризм поділяється на:
в'їзний туризм - подорожі в межах РК осіб, які не проживають постійно на її території;
виїзний туризм - подорож громадян РК і осіб, які постійно проживають в РК, в іншу країну.
Внутрішній туризм - подорож у межах РК громадян РК і осіб, які постійно проживають на її території.
Надання туристичних послуг, пов'язаних з організацією в'їзного туризму на територію РК, є експортом туристських послуг.
Надання туристичних послуг, пов'язаних з виїздом в іншу країну, є імпортом туристських послуг.
У структурі туристичних послуг розрізняють основні:
послуги з організації перевезення;
розміщення;
харчування туристів;
і додаткові, до яких відносяться послуги з організації екскурсій, послуги гідів, гідів-перекладачів, послуги перевезення туриста від місця його перебування в країну (місце його тимчасового перебування) до місця розміщення і назад (трансферт), а також будь-який інший перевезення в межах країни (місця тимчасового перебування), передбаченої умовами подорожі тощо
Важливим елементом бухгалтерського обліку є документальне оформлення взаємовідносин туристичної фірми з постачальниками послуг і клієнтами.
При взаємовідносинах з клієнтами такими документами є:
Документи для замовлення (замовлення, лист бронювання, підтвердження бронювання).
Документи для клієнта (договір, путівка, ваучер, пам'ятка, страховий поліс, квиток на транспорт).
Документи, які стверджують особистість туриста (паспорт, довіреність на дітей тощо)
При заповненні листа бронювання, чи як він ще називається - заявки на тур, клієнт на підтвердження своїх намірів оплачує частину вартості туру. У залежності від того, чи буде в документі ця сума названа авансом або завдатком, заявка може мати різний правовий статус.
Так, якщо попередня оплата визнається авансом, то оформлена заявка (або лист бронювання) визнається в якості попереднього договору, за яким сторони у подальшому зобов'язуються укласти основний договір на умовах, передбачених попереднім. Тому після оформлення заявки має послідувати оформлення основного договору, а попередній може бути позбавлений юридичної сили або за домовленістю між сторонами включений в основний в якості невід'ємної частини з наступною видачею путівки.
Варіанти з оформленням заявки-листа бронювання доцільні, в першу чергу, для туристичних агентств, які реалізують тури туроператорів і не мають повну інформацію про можливості останніх відразу ж надати клієнтові необхідну послугу, а також при розробці індивідуальних турів. Якщо послугу надає безпосередньо туроператор, то складання попереднього договору у вигляді заявки недоцільно. Набагато простіше оформити один основний договір.
Договір на туристичне обслуговування укладається в письмовій формі і повинен відповідати законодавству Республіки Казахстан.
До істотних умов договору належать:
Інформація про туроператора або турагента, включаючи дані про ліцензію на здійснення туристичної діяльності, його найменування, місцезнаходження та банківські реквізити.
Відомості про туриста в обсязі, необхідному для реалізації туристичного продукту.
Достовірна інформація про споживчі властивості туристичного продукту, включаючи інформацію про програму і маршрут подорожі в країні (місці) перебування із зазначенням всіх пунктів перебування, про умови безпеки туристів, про наявність сертифіката на туристські послуги.
Дата і час початку і закінчення подорожі.
Порядок зустрічі, проводів і супроводу туристів.
Ціна туристичного продукту та порядок його оплати.
Права, обов'язки та відповідальність сторін.
Умови зміни і розірвання договору.
Відомості і умови доставки багажу туриста в пункт призначення та правові наслідки неналежного виконання цього пункту договору.
Інші умови договору, що визначаються за згодою сторін.
У разі невиконання або неналежного виконання договору туроператором або турагентом турист має право розірвати договір на умовах і в порядку, передбачених законодавством Республіки Казахстан. При цьому туристична фірма несе збитки від невідшкодування витрат з вироблених витрат та оплати неустойки. Правомірність таких витрат повинна бути визначена наявністю в договорі певних умов.
Турист вправі відмовитися від виконання договору до початку подорожі за умови оплати туроператору або турагенту фактично понесених ним витрат за послуги, надані до повідомлення про відмову від виконання договору.
Виходячи з цього, у туристичної фірми виникають ситуації компенсації понесених витрат, дохід від яких у бухгалтерському обліку необхідно відображати окремо від доходу з реалізації послуг.
Невід'ємним додатком до договору фірми з клієнтом при продажі туру є туристична путівка.
Туристична путівка - це документ, що підтверджує факт передачі турпродукту.
Туристична путівка є письмовим акцептом оферти туроператора і турагента на продаж турпродукту і невід'ємною частиною договору, а також документом первинного обліку туроператора або турагента.
Для туристичної фірми туристична путівка є готовою продукцією, собівартість якої складається з витрат, понесених на оплату послуг, включених у туристичну путівку.
Типовими витратами, складовими собівартість готової продукції - туристичної путівки - для туристичних фірм є витрати з оплати вартості проїзду, місць проживання, харчування, проведення екскурсій тощо
При цьому витрати з виїзного туризму пов'язані з оплатою послуг, що надаються іноземними туристичними фірмами або безпосередньо компаніями, що надають такі послуги.
Принциповим питанням угоди з іноземною турфірмою є умови розрахунків за туристів. При їх обговоренні необхідно узгодити наступні деталі: форму або спосіб платежів, терміни платежів, підстави платежів. Фірма може також поставити питання про санкції за прострочення платежів.
Для розрахунків з іноземними турфірмами найчастіше використовуються банківські перекази. Для виконання переказів за кордон туроператору необхідно мати валютний рахунок у банку, що має кореспондентські зв'язки із зарубіжними банками.
Дохід від реалізації у туроператорів визначається на підставі вартості реалізації туристичних путівок за цінами, вказаними в договорі на надання туристичних послуг.
Найпростіший метод визначення ціни реалізації - їх встановлення шляхом додавання до собівартості туристичних путівок певних націнок, що характеризують витрати, податки і норми прибутку на шляху руху турпродукту від виробника до споживача.
Ціноутворення включає не тільки встановлення ціни, але і спосіб оплати, види знижок, політику зміни, визначення цін на додаткові послуги.
У зв'язку з тим, що у туризмі сезонні коливання попиту дуже істотні, ціни також змінюють з урахуванням часу - залежно від сезону.
Доходом турагента є сума комісійної винагороди, отриманої від реалізації турпродукту, сформованого туроператором.
При цьому слід мати на увазі, що відповідно до п. 1 ст. 212 Податкового кодексу оборот, який чинять за межами РК, не є оподатковуваним оборотом по ПДВ. Місце реалізації послуг з організації діяльності у сфері туризму визначається пп. 4 п. 2 ст. 215 Податкового кодексу, відповідно до якого місце реалізації по послугах у сфері туризму визначається там, де знаходиться місце підприємницької або будь-який інший діяльності покупця цієї послуги, тобто туриста.
Таким чином, не підлягають оподаткуванню ПДВ послуги туроператорів і турагентів з в'їзного туризму туристам, котрі є громадянами іноземної держави або постійно проживають за межами РК. Надання таких послуг розглядається як послуги, реалізовані за межами РК.
Послуги туроператорів і турагентів з виїзного туризму туристам, котрі є громадянами РК і особам, які постійно проживають на її території, розглядаються як послуги, реалізовані на території РК, і підлягають обкладенню ПДВ.
Ефективність виробництва туристичних послуг оцінюється прибутком, одержуваної компанією. При цьому прибуток повинна забезпечити той рівень рентабельності турпродукту, при якому турфірма зможе вижити в існуючих умовах конкуренції на ринку турпродуктів.
Оцінка прибутку як фінансового результату діяльності може бути проведена за типовою схемою звіту про доходи і видатки:
виручка від реалізації путівок мінус собівартість реалізованих послуг мінус витрати періоду (заробітна плата персоналу, податки на фонд оплати праці, реклама, оплата консультацій фахівців, канцприладдя, послуги телекомунікацій, поштові витрати тощо).
2. Вплив туризму на економіку Казахстану
У наші дні неможливо уявити собі велике місто без іноземних туристів. Їх сьогодні можна зустріти всюди - в Парижі, Лондоні, Римі, Нью-Йорку, Москві та інших містах світу.
Сьогодні туристська індустрія охопила не тільки Європу, яка є традиційним туристським центром, але й країни Америки, Африки, Азії та Австралії.
Туристська індустрія - це сукупність засобів розміщення; транспортних засобів; об'єктів харчування, розважального, пізнавального, ділового, оздоровчого, спортивного та іншого призначення; організацій, що здійснюють туроператорську і турагентську діяльність, а також організацій, що надають екскурсійні послуги і послуги гідів-перекладачів. Туристська індустрія має солідну матеріально-технічною базою, забезпечує зайнятість великої кількості людей і взаємодіє з усіма галузями економічного комплексу.
У більш широкому плані туристську індустрію можна визначити як міжгалузевий комплекс, що включає: а) пасажирський транспорт (повітряний, водний, автомобільний, залізничний) з його розгалуженою мережею технічних служб; б) різні спеціалізовані туристські підприємства і підприємства галузей, що не мають яскраво вираженого туристського характеру (зокрема, транспортного машинобудування і автомобілебудування, паливної промисловості, капітального і дорожнього будівництва, місцевої промисловості по виготовленню сувенірів, харчової промисловості, багатьох галузей сільського господарства і т. д.), в) широку сферу послуг, якими користується турист. Туристська індустрія спирається на матеріально-технічну базу (МТБ), яка є основою розвитку організованого туризму.
До матеріально-технічній базі туризму відносяться: туристські фірми (туроператори і турагенти), готелі, туристичні бази, підприємства харчування і торгівлі, автотранспортні підприємства, пункти прокату туристського спорядження та інвентарю, бюро реалізації туристичних путівок, контрольно-рятувальні служби (посади), туристські клуби, станції і т. п.
В основу класифікації об'єктів МТБ туризму покладено три основні ознаки: види послуг, що надаються, економічні елементи, види власності господарюючих суб'єктів.
У цілому туристична індустрія спирається на базу природних ресурсів. Така база повинна бути атрактивні для відпочиваючих, переважно володіє незайманою природою. Природні території повинні бути: а) відповідних розмірів для запобігання перенаповнення туристами і б) захищені від різних ризиків, таких, як забруднення, отруєння рослинами, наявності небезпечних тварин, комах. Розвиток туризму має проходити в місцевостях, вільних від стихійних лих (повені, посуха, зсуви, землетруси).
Туризм - це індустрія, що включає в себе безліч видів діяльності. Всі сегменти індустрії туризму взаємопов'язані і залежать один від одного. Наприклад, успіх гірськолижного курорту залежить від доставки лижників на схили, рівня розміщення, харчування та інших послуг, пропонованих туристам під час відпочинку на курорті. Невеликі підприємства, з'єднані з гірськолижними курортами, діють як незалежні підприємства, але насправді вони залежать один від одного. Ця залежність вимагає спільних зусиль, однак їх бізнес конкурує і бореться за споживчий ринок, що ускладнює взаємодію.
Туризм для світової спільноти вже давно є однією з найбільш дохідних і інтенсивно розвиваються галузей, приносить близько 10% валового доходу. Про високі темпи зростання прибутковості туризму свідчать такі дані: якщо в 1950 р. надходження від світового туризму становили 2,1 млрд дол США, то в 1998 р. - вже 444,7 млрд дол США. У багатьох країнах туризм входить до трійки провідних галузей країни, розвивається досить швидкими темпами і має важливе соціальне і економічне значення, так як:
збільшує місцевий дохід;
створює нові робочі місця;
розвиває всі галузі, пов'язані з виробництвом туристських послуг;
розвиває соціальну і виробничу інфраструктуру в туристських центрах;
активізує діяльність центрів народних промислів і розвиток культури;
забезпечує зростання рівня життя місцевого населення;
збільшує валютні надходження.
Позитивний вплив туризму на економіку держави відбувається лише в тому випадку, коли туризм в країні розвивається всесторонньо, тобто не перетворює економіку країни економіку послуг. Іншими словами, економічна ефективність туризму припускає, що туризм в країні повинен розвиватися паралельно і у взаємозв'язку з іншими галузями соціально-економічного комплексу.
Інтенсивний і стабільне зростання міжнародних туристських прибуттів, представлений свідчить про те, що з тих пір, як туризм почав розвиватися, він став доступний широким масам.
Статистичні дані Агентства Республіки Казахстан по туризму і спорту, станом на 01.01.2007 переконують у постійному збільшенні туристичної активності (рисунок 1).
Рисунок 1 - Кількість обслугованих туристів в Республіці Казахстан за 2001-2006 роки
З графіка, представленого на малюнку 1, видно, що середньорічне збільшення туристичної активності коливається в межах 28% на рік. Так за період з 2001 року по 2006 рік кількість обслужених туристів зросла з 154 500 людей майже у 2 рази і склало 310 тисяч чоловік.
Сприятливі тенденції у вітчизняній економіці, а також державна підтримка галузі, пов'язана з реалізацією програми кластерного розвитку, дозволяють припустити, що тенденція зростання загальної кількості туристів збережеться.
Відповідно до даних, представленими на малюнку 2 можна зробити висновки щодо поступальної і стійкої тенденції збільшення обсягу виконаних робіт і наданих туристських слуг в Республіці Казахстан за період з 2002 по 2006 роки.
Рисунок 2 - Обсяг виконаних робіт і послуг в туристичній індустрії Республіки Казахстан, тис. тенге
Наведені дані свідчать про позитивну динаміку обсягів виконаних робіт і послуг у туристкою галузі республіки. Так, станом на 2002 рік обсяг виконаних робіт становив 946 239 000 тенге, в 2003 році той же показник змінився у бік збільшення і склав 1112520, у 2004 році спостерігалось зростання у межах 1976543 тисяч тенге, в 2005 році - 3208760, а в 2006 році - 3861401 тис. тенге.
Таким чином, за період з 2002 по 2006 рік середньорічна динаміка зміни обсягу виконаних робіт і послуг у туристкою галузі Казахстану становить 25%.
Економічний вплив туризму на економіку країни проявляється через показники грошових потоків, спрямованих з країни і в країну, які генеруються туристським експортом і імпортом. Велика частина доходів від експорту туристичних послуг надходить від прибувають іноземних туристів, а також від продажу квитків на вітчизняний транспорт та інші послуги в країні перебування. Туристський імпорт країни складають гроші, витрачені її громадянами під час закордонних поїздок, оплата ними транспортних витрат та інших послуг в країнах перебування, а також оплата дивідендів іноземним інвесторам індустрії туризму. Різниця між доходом країни від експорту туристичних послуг та вартістю імпорту туристських послуг представляє туристський платіжний баланс, який може бути негативним (дефіцит) і позитивним.
Якщо зіставити показники туристської індустрії за 2006-й і попередні роки, то в наявності позитивна динаміка. Туристична галузь розвивається, і цифри тому свідчення: у 2005-му, за даними Казахстанської туристської асоціації (КТА), доходи компаній туріндустрії склали 30,5 млрд. тенге, а в 2006-му - вже 44,72 млрд.тенге (збільшився на 44,3%), податкові надходження - 6,5 і 7 млрд. тенге відповідно.
Кількість діючих туристичних фірм збільшилася на 9%, зараз їх в Казахстані трохи менше тисячі - 921. На 17,6% зросла кількість готелів та інших місць розміщення туристів.
За даними Казахстанської туристської асоціації (КТА), в 2006 році Казахстан відвідали 5,2 млн. туристів, тоді як в 2005 році цей показник складав 4,3 млн. Причому найбільш поширеним видом в'їзного туризму є діловий туризм, на нього припадає 82-84 % від загального турпотоку, решта 16-18% - на екологічний і спортивний. Хоча наявний у країни потенціал дозволяє зробити ставку на розвиток саме цих напрямків.
Таким чином, про поступальний та сталий розвиток казахстанського туризму свідчать темпи зростання обсягів в'їзного та внутрішнього туризму.
Список використаної літератури
Балабанов І. Т., Балабанов А. І. Економіка туризму: Учеб. посібник. - М.: Фінанси і статистика, 1999
Готельний та туристичний бізнес. - М.: Асоціація авторів і видавців «Тандем», 1998
Квартальне В. А. Туризм: теорія і практика: Вибрані праці: У 5-ти т. - М.: Фінанси і статистика, 1998
Кватальнов В. А., Романов А. А. Міжнародний туризм: політика розвитку: Навч. посібник. - М.: Радянський спорт, 1998
Козирєв В. М. Основи сучасної економіки: Підручник. - М.: Фінанси і статистика, 1998
Тлумачний словник туристських термінів: Туризм. Туристська індустрія. М.: Фінанси і статистика, 1999
Туризм: нормативні правові акти: Збірник актів / Упоряд. М. І. Волошин. - М.: Фінанси і статистика, 1998
Офіційний сайт Міністерства РК За туризму і спорту http://www.mts.gov.kz/